【新乡调研，河南省委书记给出“创新之乡”新内涵：努力建设创新型城市、打造“创新之乡”】
5月23日至24日，河南省委书记楼阳生到新乡市调研。本场调研，针对新乡高质量发展提出“五新”的殷切期望，并重点围绕“创新之乡”，给出了新内涵。
新乡在全省发展大局中，有哪些新定位？“创新之乡”拓展了哪些新内涵？
首先，以新乡收尾，首次完整给出都市圈建设方法论。
新乡调研，是河南省十一次党代会以来，围绕 “1+8”的“加快郑州都市圈一体化发展”系列调研的“收官”之站，凸显了新乡在郑州都市圈建设以及全省发展大局中的特殊位置。
抛开洛阳、开封两个有多项重大战略“加持”的城市，该系列调研，从许昌开始，漯河、平顶山、焦作、济源，最后以新乡收尾。
该系列调研中，也依次明确各个城市在郑州都市圈中的独特定位和优势。
许昌调研，都市圈、制造业、创新成为了最为关键的三个主题，“要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局，以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设”，以及“在现代化都市圈建设上迈出新步伐”；
漯河调研，一改漯河过去豫中南地区区域中心城市的定位，而是从全省新的区域发展战略高度重新布局，漯河成为郑州都市圈一体化发展的关键支撑，调研为漯河下一阶段发展定下总基调：创新驱动打造现代化食品名城，以及乘势而上融入郑州都市圈建设；
平顶山调研，为平顶山定下“奋进百强市”这个新目标，并强调“坚定走好资源型城市转型发展的路子，壮大新动能”；
焦作调研，点题焦作“找定位、明差距、定方向”，“走出具有焦作特色的高质量发展新路子”，“要坚持省市县乡四级同步，主动融入、深度对接郑州都市圈建设”；
济源调研，点题济源聚焦“示范”、以特取胜，主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。
而在本次新乡调研，除了点题新乡在深度融入郑州都市圈上体现新担当之外，还系统梳理、总结了都市圈建设的方法论：
既坚持系统思维，树牢一盘棋思想，又正确把握整体和个体、“1”和“8”的关系，充分释放比较优势，在合作中同向而行、优势互补，在竞争中扬长补短、竞相发展，做大做强城市经济，持续提升在郑州都市圈中的地位和作用。
可以说，这个方法论，既针对新乡，针对郑新一体化纵深推进，更针对“1+8”的郑州都市圈一体化发展全局。
至此，郑州都市圈一体化发展的脉络、定位、架构，得到充分明确，从点到面，从个体到整体，从竞争到合作的全新区域发展逻辑，已经成型，这条新赛道，不仅仅事关这“1+8”的城市，更事关整个河南在全国新发展格局下的关键核心竞争力。
其次，以中原农谷为载体，河南举全省之力打造种业“国之重器”的关键在新乡。
省长挂帅！12个厅级干部组团！
4月下旬，河南省人民政府印发《“中原农谷”建设方案》，以本次组建中原农谷为标志，河南正式拿出顶级的决心和魄力，拿出顶级的规划和方案，通过科学调配优势资源，力争通过探索、引领种业领域国家重大创新平台建设，为我国加快生物育种产业化步伐，打好种业翻身仗作出河南贡献。
在全省推进农业强省建设、在中原农谷建设中，新乡有着极为特殊的位置。
《方案》明确了“中原农谷”的区域布局：以郑新一体化发展为牵引，构建布局合理、集约高效的区域发展空间，实施“一核三区”发展战略，总规划面积为1476平方千米。
可以说，农谷的核心就在新乡。
《方案》出台，也为本次新乡调研做足铺垫，而中原农谷，也确实是本次调研聚焦的关键点。
而且本次调研中，着重突出了两个导向：
一是，种业创新高地导向，强调聚焦解决种业重大科学问题、攻克种业关键核心技术；
二是，种业的“全产业链”导向，突出产业应用，背后是，以产业为基础、企业为核心、创新为引领，采取市场化运作方式，创建种业领域国家重大创新平台，构建“三链”（产业链、价值链、供应链）融合的现代种业产业发展体系。同时强调要强化创新应用，通过建立大联合、大合作的农业科技发展新机制，有效解决科研与生产“两张皮”问题。
第三，新乡有着全省首屈一指的创新底色，创新一直是新乡这座城市的优势、支撑、底气和关键。
有几个关键数据，能够充分说明创新新乡的情况：
研发投入强度连续多年位居河南前3位；
郑洛新国家自主创新示范区新乡片区加快建设，高新区发展量连续居自创区第1位；
过去五年，新增省级新型研发机构18家，居全省第2位；
过去五年，新增高新高新技术企业294家、累计402家，总量居全省第3位；
实际利用外资连续五年居全省前3位;……
这种创新，还体现在产业端的变化上。
特别是新产业、新赛道上，从创新药、氢能源、智能装备，到中原农谷、“数智谷”、智慧灌溉，再到疫情防控管理平台、核酸检测机器人等，无论是技术产品，还是平台体系，新乡以科技创新求突破，以机制改革激活力，以模式创新增动能，下好了创新先手棋，握住了发展主动权。
这里要特别指出的是，氢能发展，正成为新乡的一张“新名片”。
新乡市氢能产业园已相继引进了河南氢璞、上海氢枫、骥翀氢能、豫氢动力、豫氢装备、雪人股份、苏州擎动、上海氢储、纳米空芯硅等企业和项目，并与同济大学合作建立了“氢能与燃料电池联合实验室”。一个制氢、储氢、加氢、氢燃料电池系统、氢燃料发动机、氢能综合利用产业链，正在逐步形成。
本次调研，也强调“在建设国家创新高地上彰显新作为”，并重点突出“推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链耦合，提升整体创新力、核心竞争力。”
结合刚刚结束的河南省创新发展综合配套改革大会，河南创新驱动发展战略已经进入深水区，来到了创新发展综合配套改革阶段，来到了科技创新和制度创新一起转的阶段，也来到了创设一流的创新制度、创新文化，打造一流创新生态的新阶段。
瞄准国家级创新高地的新乡，自然肩负着引领河南创新驱动发展战略的关键使命。
（杨建国）
5月23日至24日，河南省委书记楼阳生到新乡市调研。本场调研，针对新乡高质量发展提出“五新”的殷切期望，并重点围绕“创新之乡”，给出了新内涵。
新乡在全省发展大局中，有哪些新定位？“创新之乡”拓展了哪些新内涵？
首先，以新乡收尾，首次完整给出都市圈建设方法论。
新乡调研，是河南省十一次党代会以来，围绕 “1+8”的“加快郑州都市圈一体化发展”系列调研的“收官”之站，凸显了新乡在郑州都市圈建设以及全省发展大局中的特殊位置。
抛开洛阳、开封两个有多项重大战略“加持”的城市，该系列调研，从许昌开始，漯河、平顶山、焦作、济源，最后以新乡收尾。
该系列调研中，也依次明确各个城市在郑州都市圈中的独特定位和优势。
许昌调研，都市圈、制造业、创新成为了最为关键的三个主题，“要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局，以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设”，以及“在现代化都市圈建设上迈出新步伐”；
漯河调研，一改漯河过去豫中南地区区域中心城市的定位，而是从全省新的区域发展战略高度重新布局，漯河成为郑州都市圈一体化发展的关键支撑，调研为漯河下一阶段发展定下总基调：创新驱动打造现代化食品名城，以及乘势而上融入郑州都市圈建设；
平顶山调研，为平顶山定下“奋进百强市”这个新目标，并强调“坚定走好资源型城市转型发展的路子，壮大新动能”；
焦作调研，点题焦作“找定位、明差距、定方向”，“走出具有焦作特色的高质量发展新路子”，“要坚持省市县乡四级同步，主动融入、深度对接郑州都市圈建设”；
济源调研，点题济源聚焦“示范”、以特取胜，主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。
而在本次新乡调研，除了点题新乡在深度融入郑州都市圈上体现新担当之外，还系统梳理、总结了都市圈建设的方法论：
既坚持系统思维，树牢一盘棋思想，又正确把握整体和个体、“1”和“8”的关系，充分释放比较优势，在合作中同向而行、优势互补，在竞争中扬长补短、竞相发展，做大做强城市经济，持续提升在郑州都市圈中的地位和作用。
可以说，这个方法论，既针对新乡，针对郑新一体化纵深推进，更针对“1+8”的郑州都市圈一体化发展全局。
至此，郑州都市圈一体化发展的脉络、定位、架构，得到充分明确，从点到面，从个体到整体，从竞争到合作的全新区域发展逻辑，已经成型，这条新赛道，不仅仅事关这“1+8”的城市，更事关整个河南在全国新发展格局下的关键核心竞争力。
其次，以中原农谷为载体，河南举全省之力打造种业“国之重器”的关键在新乡。
省长挂帅！12个厅级干部组团！
4月下旬，河南省人民政府印发《“中原农谷”建设方案》，以本次组建中原农谷为标志，河南正式拿出顶级的决心和魄力，拿出顶级的规划和方案，通过科学调配优势资源，力争通过探索、引领种业领域国家重大创新平台建设，为我国加快生物育种产业化步伐，打好种业翻身仗作出河南贡献。
在全省推进农业强省建设、在中原农谷建设中，新乡有着极为特殊的位置。
《方案》明确了“中原农谷”的区域布局：以郑新一体化发展为牵引，构建布局合理、集约高效的区域发展空间，实施“一核三区”发展战略，总规划面积为1476平方千米。
可以说，农谷的核心就在新乡。
《方案》出台，也为本次新乡调研做足铺垫，而中原农谷，也确实是本次调研聚焦的关键点。
而且本次调研中，着重突出了两个导向：
一是，种业创新高地导向，强调聚焦解决种业重大科学问题、攻克种业关键核心技术；
二是，种业的“全产业链”导向，突出产业应用，背后是，以产业为基础、企业为核心、创新为引领，采取市场化运作方式，创建种业领域国家重大创新平台，构建“三链”（产业链、价值链、供应链）融合的现代种业产业发展体系。同时强调要强化创新应用，通过建立大联合、大合作的农业科技发展新机制，有效解决科研与生产“两张皮”问题。
第三，新乡有着全省首屈一指的创新底色，创新一直是新乡这座城市的优势、支撑、底气和关键。
有几个关键数据，能够充分说明创新新乡的情况：
研发投入强度连续多年位居河南前3位；
郑洛新国家自主创新示范区新乡片区加快建设，高新区发展量连续居自创区第1位；
过去五年，新增省级新型研发机构18家，居全省第2位；
过去五年，新增高新高新技术企业294家、累计402家，总量居全省第3位；
实际利用外资连续五年居全省前3位;……
这种创新，还体现在产业端的变化上。
特别是新产业、新赛道上，从创新药、氢能源、智能装备，到中原农谷、“数智谷”、智慧灌溉，再到疫情防控管理平台、核酸检测机器人等，无论是技术产品，还是平台体系，新乡以科技创新求突破，以机制改革激活力，以模式创新增动能，下好了创新先手棋，握住了发展主动权。
这里要特别指出的是，氢能发展，正成为新乡的一张“新名片”。
新乡市氢能产业园已相继引进了河南氢璞、上海氢枫、骥翀氢能、豫氢动力、豫氢装备、雪人股份、苏州擎动、上海氢储、纳米空芯硅等企业和项目，并与同济大学合作建立了“氢能与燃料电池联合实验室”。一个制氢、储氢、加氢、氢燃料电池系统、氢燃料发动机、氢能综合利用产业链，正在逐步形成。
本次调研，也强调“在建设国家创新高地上彰显新作为”，并重点突出“推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链耦合，提升整体创新力、核心竞争力。”
结合刚刚结束的河南省创新发展综合配套改革大会，河南创新驱动发展战略已经进入深水区，来到了创新发展综合配套改革阶段，来到了科技创新和制度创新一起转的阶段，也来到了创设一流的创新制度、创新文化，打造一流创新生态的新阶段。
瞄准国家级创新高地的新乡，自然肩负着引领河南创新驱动发展战略的关键使命。
（杨建国）
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【多部委加大交运企业纾困力度 航企物流公司收礼包】
国家调动政策“工具箱”，进一步部署稳经济一揽子措施，从六个方面推出33项稳经济措施，其中交通物流作为特困行业被重点关照。
我国正用前所未有的力度支持交运物流行业。
5月26日，中国民航局财务司司长熊艳华在民航局发布会上证实，民航局会同财政部联合实施国内客运航班运行财政补贴，5月21日至7月20日期间，对每周日均国内客运航班量未超过4500班，每周每条航段平均客座率未超过75%，航班实际收入无法覆盖变动成本的所有国内客运航班给予补贴政策支持。最高可补贴每小时2.4万元。有民航专家估算补贴总额预计超过130亿元。
这并非全部。5月23日，国务院常务会议及时调动政策“工具箱”，进一步部署稳经济一揽子措施，从六个方面推出33项稳经济措施，其中交通物流作为特困行业被重点关照。不但能享受退减税、缓缴养老社保费延期政策等，像货车贷款等也支持延期还本付息。同时，国家将新开工一批项目拉动投资，其中就包括不少交通项目。
5月24日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会时透露，会适度超前开展交通基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设重点，着力完善综合立体交通网主骨架，统筹推进102项国家重大工程涉及交通项目，加快构建现代化交通基础设施体系。
32.jpg
全国物流保通保畅工作重点正逐步转向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行。-新华社
保通保畅进入新阶段
在5月26日交通运输部的月度例行新闻发布会上，交通部运输服务司副司长李华强介绍了全国物流保通保畅工作情况。他表示，目前全国交通网络总体通畅。自5月4日起，全国临时关闭关停的高速公路收费站、服务区实现动态清零;自5月10日起，因疫情防控导致物资运输受阻的村庄数实现动态清零。
与4月18日相比，5月24日高速公路货车流量上升约10.9%;铁路、公路货运量分别增长9.2%和12.6%，均恢复至正常水平九成左右。近一周，全国邮政快递日均业务量已基本恢复至去年同期水平。
道路通畅了，重点枢纽也逐步复工达产。上海港集装箱日吞吐量，回升至正常水平的95.3%。近一周，浦东机场日均货邮吞吐量，高峰时段已恢复至疫情前的八成左右;白云机场已基本恢复到正常水平。
李华强表示，全国物流保通保畅工作重点正逐步从全面打通大动脉、基本畅通微循环，向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行转变。
中国物流与采购联合会副会长贺登才也向记者肯定物流保通保畅工作取得积极进展，他表示交通干线“大动脉”已经打通，物流枢纽各“堵点”基本疏通，城市物流 “微循环”逐步畅通，物流保通保畅取得积极进展，为下一阶段稳产稳链奠定坚实基础。
尽管包括交通运输部在内的各部委，过去一个多月尽力破除产业链和供应链的障碍，也取得了积极的进展，但仍有一些问题有待解决。
贺登才指出，目前，全国交通干线路网基本畅通，但是还有企业反映车辆下得了高速，进不了城市的问题在一些地方依然突出。比如一些地方对持有48小时核酸检测证明的司机仍然要求重复核酸检测，一些地方无法实现核酸检测和抗原“即采即走即追”。有的地方通行仍“层层加码”，某地级市有5种通行码，码与码之间的数据没有互联互通互认，需要频繁登录、重复操作，一遍遍等待审批结果。
货车司机聚集社区“卡友地带”最近做了一份问卷调查，有超过3100名司机参与答卷。司机们反映5月份以来在运输途中遇到前三大困难是“行程码带‘星’及路过敏感城市，一刀切”“封路，走不通”“多次反复核酸检测”，分别有84.21%、77.46%和69.12%的司机反映这些困难。
李华强坦承，国务院物流保通保畅工作领导小组办公室成立1个多月以来，值班电话在今年4月份高峰时段每日投诉举报电话超过了200个，广大货车司机主要反映货车通行层层加码、“一刀切”等过度管控问题;不过进入5月份以来，主要以政策咨询类为主，当前日均投诉举报电话的数量基本在20个左右，总体来看，对货运车辆的过度管控现象，已经由全国普遍性问题收缩为局部个案问题。
贺登才还指出，一些地方特别是长三角地区，仍有些物流园区、快递分拨中心、配送网点处于封闭状态。据调查，某公共型物流园区在上海400万平方米园区开放率不到40%，受地方防疫、限流、限员等要求，吞吐量不足平时的十分之一。由于大部分工业企业的原材料、产成品主要通过公共物流园区进行中转分拨，导致大批原材料“运不进”、产成品“送不出”。行业监测数据显示，全国快递分拨中心、公共物流园吞吐量周指数仍较往年下滑超过三成。另外，各地基本建立了通行证制度，但是物流企业普遍反映很难自主申请获取。
针对通行证情况，李华强表示，截至目前，全国已经有28个省份实现了通行证的网上办理。他指出，通行证作为应急情况下的制度安排，保的是涉疫地区物资需求。但不是所有货车都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的货物不是重点物资的，无需申领、办理和使用通行证。“需要说明的是，通行证并不取代‘一证两码’防疫要求。”李华强进一步解释道，对于持有通行证且符合防疫要求的货车，各地应当采取有效措施保障其优先便捷通行;对于没有通行证但符合防疫要求的货车，各地也应当允许其正常通行。
再收救市大礼包
在上述货车司机调研中，有超过67%的司机反映目前的订单比4月初下降，并有30.72%的司机认为降幅超过50%，同时还有33.43%的司机反映降幅在30%-50%。49.98%的司机认为相同的路线，目前的运输时长比去年同期增加1-2天，增加3天以上的也有13.47%。在油价不断上涨的情况下，货车司机的生计压力越来越大。超过89%的司机担心疫情防控业务受限，83%的司机担心收入减少。
为安抚货车司机的顾虑，在新一轮稳经济措施中，有提及货车车贷，支持银行年内延期还本付息;汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。
不单单是货车司机，整个交通运输和物流行业，都会享受到政策的福泽。据悉新出台政策涉及六方面33项措施，包括在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税14000多亿元;放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元;将2022年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍;将中小微企业、个体工商户和餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等五个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至2022年底，并扩围至其他特困行业，预计全年缓缴3200亿元;支持发行3000亿元铁路建设债券等。
目前民航领域的落地政策已经出来了。5月20日，民航局会同财政部联合印发《关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》，熊艳华表示所有符合条件的执飞国内客运航班的国内运输航空公司均可申请此项补贴。主要对航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴。补贴资金由中央财政总体承担约70%，地方财政总体承担约30%。
“该政策通过补贴航空公司，让航班飞起来，使民航系统各单位和其他相关行业都有效运转起来，稳定一线员工收入和就业岗位，带动机场、空管等航空产业链以及制造、旅游等上下游延伸产业链，是一项全盘皆活的政策。” 熊艳华解释道，通过财政补贴保持客运航班稳定运行量，增加腹舱运力，从而提高航空货运总供给，有利于充分发挥航空“保通保畅”作用，能够促进航空物流产业链供应链稳定。她强调该政策是处于航班量低谷特殊阶段的托底政策。“航班补贴具有直接快捷、迅速见效的优势，能够与其他对民航的纾困政策形成‘组合拳’，帮助航空运输企业特别是中小航空公司尽快走出困境，稳定航空运输市场基本供给，增强旅客出行预期和信心。”
“补贴政策量化、资金来源清晰、适用条件明确，确实起到了国家为民航业保底的政策设定目的。”民航资源网专家綦琦在肯定补贴政策的同时，认为政策条件要求将总量设定为4500班以内或许较低，因为目前每日国内客运航空量已经在4500班上下，这还是在上海尚未恢复，北京社会面未清零的情况下。一旦上海恢复、北京清零后，国内航班总量稳定超过4500班将是大概率事情，则该政策也会退出。“受该启动条件限制，政策对航司大规模利好程度有限，对恢复航班总量提振效果不明显。”綦琦建议适度考虑提高触发补贴机制生效的航班总量条件，让补贴对“应飞尽飞”的支持作用更加显现。
【多部委加大交运企业纾困力度 航企物流公司收礼包】
国家调动政策“工具箱”，进一步部署稳经济一揽子措施，从六个方面推出33项稳经济措施，其中交通物流作为特困行业被重点关照。
我国正用前所未有的力度支持交运物流行业。
5月26日，中国民航局财务司司长熊艳华在民航局发布会上证实，民航局会同财政部联合实施国内客运航班运行财政补贴，5月21日至7月20日期间，对每周日均国内客运航班量未超过4500班，每周每条航段平均客座率未超过75%，航班实际收入无法覆盖变动成本的所有国内客运航班给予补贴政策支持。最高可补贴每小时2.4万元。有民航专家估算补贴总额预计超过130亿元。
这并非全部。5月23日，国务院常务会议及时调动政策“工具箱”，进一步部署稳经济一揽子措施，从六个方面推出33项稳经济措施，其中交通物流作为特困行业被重点关照。不但能享受退减税、缓缴养老社保费延期政策等，像货车贷款等也支持延期还本付息。同时，国家将新开工一批项目拉动投资，其中就包括不少交通项目。
5月24日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会时透露，会适度超前开展交通基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设重点，着力完善综合立体交通网主骨架，统筹推进102项国家重大工程涉及交通项目，加快构建现代化交通基础设施体系。
32.jpg
全国物流保通保畅工作重点正逐步转向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行。-新华社
保通保畅进入新阶段
在5月26日交通运输部的月度例行新闻发布会上，交通部运输服务司副司长李华强介绍了全国物流保通保畅工作情况。他表示，目前全国交通网络总体通畅。自5月4日起，全国临时关闭关停的高速公路收费站、服务区实现动态清零;自5月10日起，因疫情防控导致物资运输受阻的村庄数实现动态清零。
与4月18日相比，5月24日高速公路货车流量上升约10.9%;铁路、公路货运量分别增长9.2%和12.6%，均恢复至正常水平九成左右。近一周，全国邮政快递日均业务量已基本恢复至去年同期水平。
道路通畅了，重点枢纽也逐步复工达产。上海港集装箱日吞吐量，回升至正常水平的95.3%。近一周，浦东机场日均货邮吞吐量，高峰时段已恢复至疫情前的八成左右;白云机场已基本恢复到正常水平。
李华强表示，全国物流保通保畅工作重点正逐步从全面打通大动脉、基本畅通微循环，向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行转变。
中国物流与采购联合会副会长贺登才也向记者肯定物流保通保畅工作取得积极进展，他表示交通干线“大动脉”已经打通，物流枢纽各“堵点”基本疏通，城市物流 “微循环”逐步畅通，物流保通保畅取得积极进展，为下一阶段稳产稳链奠定坚实基础。
尽管包括交通运输部在内的各部委，过去一个多月尽力破除产业链和供应链的障碍，也取得了积极的进展，但仍有一些问题有待解决。
贺登才指出，目前，全国交通干线路网基本畅通，但是还有企业反映车辆下得了高速，进不了城市的问题在一些地方依然突出。比如一些地方对持有48小时核酸检测证明的司机仍然要求重复核酸检测，一些地方无法实现核酸检测和抗原“即采即走即追”。有的地方通行仍“层层加码”，某地级市有5种通行码，码与码之间的数据没有互联互通互认，需要频繁登录、重复操作，一遍遍等待审批结果。
货车司机聚集社区“卡友地带”最近做了一份问卷调查，有超过3100名司机参与答卷。司机们反映5月份以来在运输途中遇到前三大困难是“行程码带‘星’及路过敏感城市，一刀切”“封路，走不通”“多次反复核酸检测”，分别有84.21%、77.46%和69.12%的司机反映这些困难。
李华强坦承，国务院物流保通保畅工作领导小组办公室成立1个多月以来，值班电话在今年4月份高峰时段每日投诉举报电话超过了200个，广大货车司机主要反映货车通行层层加码、“一刀切”等过度管控问题;不过进入5月份以来，主要以政策咨询类为主，当前日均投诉举报电话的数量基本在20个左右，总体来看，对货运车辆的过度管控现象，已经由全国普遍性问题收缩为局部个案问题。
贺登才还指出，一些地方特别是长三角地区，仍有些物流园区、快递分拨中心、配送网点处于封闭状态。据调查，某公共型物流园区在上海400万平方米园区开放率不到40%，受地方防疫、限流、限员等要求，吞吐量不足平时的十分之一。由于大部分工业企业的原材料、产成品主要通过公共物流园区进行中转分拨，导致大批原材料“运不进”、产成品“送不出”。行业监测数据显示，全国快递分拨中心、公共物流园吞吐量周指数仍较往年下滑超过三成。另外，各地基本建立了通行证制度，但是物流企业普遍反映很难自主申请获取。
针对通行证情况，李华强表示，截至目前，全国已经有28个省份实现了通行证的网上办理。他指出，通行证作为应急情况下的制度安排，保的是涉疫地区物资需求。但不是所有货车都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的货物不是重点物资的，无需申领、办理和使用通行证。“需要说明的是，通行证并不取代‘一证两码’防疫要求。”李华强进一步解释道，对于持有通行证且符合防疫要求的货车，各地应当采取有效措施保障其优先便捷通行;对于没有通行证但符合防疫要求的货车，各地也应当允许其正常通行。
再收救市大礼包
在上述货车司机调研中，有超过67%的司机反映目前的订单比4月初下降，并有30.72%的司机认为降幅超过50%，同时还有33.43%的司机反映降幅在30%-50%。49.98%的司机认为相同的路线，目前的运输时长比去年同期增加1-2天，增加3天以上的也有13.47%。在油价不断上涨的情况下，货车司机的生计压力越来越大。超过89%的司机担心疫情防控业务受限，83%的司机担心收入减少。
为安抚货车司机的顾虑，在新一轮稳经济措施中，有提及货车车贷，支持银行年内延期还本付息;汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。
不单单是货车司机，整个交通运输和物流行业，都会享受到政策的福泽。据悉新出台政策涉及六方面33项措施，包括在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税14000多亿元;放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元;将2022年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍;将中小微企业、个体工商户和餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等五个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至2022年底，并扩围至其他特困行业，预计全年缓缴3200亿元;支持发行3000亿元铁路建设债券等。
目前民航领域的落地政策已经出来了。5月20日，民航局会同财政部联合印发《关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》，熊艳华表示所有符合条件的执飞国内客运航班的国内运输航空公司均可申请此项补贴。主要对航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴。补贴资金由中央财政总体承担约70%，地方财政总体承担约30%。
“该政策通过补贴航空公司，让航班飞起来，使民航系统各单位和其他相关行业都有效运转起来，稳定一线员工收入和就业岗位，带动机场、空管等航空产业链以及制造、旅游等上下游延伸产业链，是一项全盘皆活的政策。” 熊艳华解释道，通过财政补贴保持客运航班稳定运行量，增加腹舱运力，从而提高航空货运总供给，有利于充分发挥航空“保通保畅”作用，能够促进航空物流产业链供应链稳定。她强调该政策是处于航班量低谷特殊阶段的托底政策。“航班补贴具有直接快捷、迅速见效的优势，能够与其他对民航的纾困政策形成‘组合拳’，帮助航空运输企业特别是中小航空公司尽快走出困境，稳定航空运输市场基本供给，增强旅客出行预期和信心。”
“补贴政策量化、资金来源清晰、适用条件明确，确实起到了国家为民航业保底的政策设定目的。”民航资源网专家綦琦在肯定补贴政策的同时，认为政策条件要求将总量设定为4500班以内或许较低，因为目前每日国内客运航空量已经在4500班上下，这还是在上海尚未恢复，北京社会面未清零的情况下。一旦上海恢复、北京清零后，国内航班总量稳定超过4500班将是大概率事情，则该政策也会退出。“受该启动条件限制，政策对航司大规模利好程度有限，对恢复航班总量提振效果不明显。”綦琦建议适度考虑提高触发补贴机制生效的航班总量条件，让补贴对“应飞尽飞”的支持作用更加显现。
【品牌价值走向新高地！金锣集团再次荣耀上榜“中国最具价值品牌500强”】
2022年，肉业龙头金锣集团（以下简称“金锣”）发展势头不减，品牌价值再创新高。近期，品牌价值评估权威机构GYbrand连续第四年发布“中国最具价值品牌500强”榜单，金锣凭借着强大的品牌影响力和优异的市场表现再次荣耀上榜。
金锣上榜“2022年中国最具价值品牌500强”
这一年，疫情反复，驱动用户对健康肉食消费的需求上升到新高度，对整个肉制品市场提出了高端化、健康化、品质化发展的更高要求。这一年，赛道承压，肉制品主赛道进入存量竞争阶段，市场结构调整和优化是大方向，竞争主要集中在占据市场领先地位的企业之间。
在外部和内生的双重夹击中，金锣依然获得高质量发展，获得品牌价值认可，实属不易。这背后，源自金锣二十余年来的不懈努力。尤其是近年来，金锣全面革新，从品牌建设、品控管理、产品迭代、技术研发、渠道创新等方面稳中求变、积聚势能，在今年依然实现完美品牌绽放。
匠心品质坚守 奠定品牌价值基石
自创立之初，金锣就确立了“一切为了人类健康”的品牌核心价值观和“打造健康食品产业链，让消费者食肉无忧，美味尽享”的企业使命，并贯穿至今。锚定“健康”定位，金锣把为消费者提供安全放心的优质产品当做企业安身立命的基础，构建了严苛到极致的产品质量安全管控体系。
值得一提的是，在筑牢食品安全防线的过程中，金锣力促工业化与信息化相融合，建立起了一整套标准化体系，实现了原料使用批批把关、生猪屠宰头头检验、成品出厂批批检测、供产运销全程追溯。
全封闭监控生产、全流程动态检验，高度标准化、自动化，全程透明可追溯，这样的产品，给予了消费者可以看得到的放心品质。多年的坚持下来，为金锣这个品牌筑牢了做大做强的根基。如今，“健康”已成为金锣最具辨识度的品牌标识和最具特色的品牌价值，金锣品牌的健康形象已深入人心。
创新产品矩阵 激发品牌持久活力
近年来，依托强健发展根基及创新开拓力量，金锣顺应市场趋势，通过“品类品牌化”运作，不断拓展产品线，丰富产品品类，形成了冷鲜肉、冻品、熟制品、调理品、调味品等品类齐头并进，中温突破型产品“肉粒多”、高温换代型产品“无淀粉王中王”、德式低温产品“德斯克”、健康创新产品“健食力”、儿童香肠品牌”哈啰伙伴”、家庭餐饮肉制品品牌“好厨易”等明星品牌协同发展的业务格局，满足消费者多样化、个性化消费需求，加速渗透“一切为了人类健康”的品牌价值观，实现品牌的功能延伸和价值拓展。
夯实“科技“力量 彰显品牌硬核实力
各式金锣美食的背后，离不开科研创新力量的支持。事实上，科技创新一直是金锣经营发展的核心竞争力。成立至今，金锣依托“一室一院一战”，即：国家级重点实验室、科技研究院、院士工作站，与国内高校或科研机构以及国外科研机构建立合作关系，设立博士后创新实践基地，在食品关键技术领域获得国际PCT专利53项、发明专利35项，参与制定国家、行业标准18项，承担了28项省级技术创新项目，取得了“低温肉制品加工技术”、“冷却肉加工关键技术”、“中国传统肉制品现代加工技术”等一系列科技创新成果。
在诸多科研突破的赋能下，金锣一直走在行业研究的前沿，并不断通过创新研发赋予产品更多健康“含金量”：
金锣肉粒多产品经过多年的研发，采用中温肉制品加工技术，既有低温肉制品的美味和营养，又能像高温肉制品一样在常温下保存，美味与营养兼顾，有肉粒更健康。
金锣健食力精选优质瘦肉，通过先进的三重去脂工艺，做到脂肪含量只有2.5%，较同品牌普通香肠减脂60%以上，低脂高蛋白，健康食力派。
德斯克系列肉制品运用德国设备和工艺，采用优质原料和德国进口天然香料，给消费者带来纯正的德国风味体验。
家庭餐饮肉制品全新品牌——金锣好厨易，是金锣把握家庭肉及肉制品消费大趋势下，产品品类升级的又一次全新探索。该品牌以“方便高品质厨房肉制品”为清晰的品牌定位，将秘制排骨、红烧肉、四喜丸子等传统中式家常菜，利用现代化工艺和锁鲜技术，制成即食菜，满足了消费者的营养、健康、便捷化烹饪的需求，既节省了烹饪时间，又能让消费者享受到专业大厨级的烹饪口感。这种方便快捷的家庭饮食体验，为消费者追求高品质生活提供了新选择。
加速布局全渠道生态 赋能品牌价值跃升
优质的产品和优质的渠道相辅相成。玩转产品和渠道是企业做大做强品牌，实现业务增长的根本。 对于肉制品品牌而言，渠道就是生命线，是将产品交付给消费者的关键一环。渠道既是销量，也是流量，金锣在巩固和深化现有分销体系，确保大卖场、商超等线下渠道业务稳定不动摇的基础上，积极拓展新零售等新兴渠道建设，不断完善销售网络，进而进击市场。
自成立以来，金锣一直十分注重传统渠道建设，构建起紧密合作的新型厂商合作关系，
加大对营销商的帮扶和服务，实现渠道管理精细化且执行效率高。目前，金锣在线下已发展58个系统、30000多家门店、2000多家经销商、100多万个销售网点，市场营销网络覆盖全国；
同时，面对“社区团购”“O2O到家”等新零售模式的崛起，金锣也在逐步加强新兴渠道建设，打造线上消费新体验。其中，通过入驻天猫、京东、零售通、新通路等头部流量电商平台，铺设直播电商、社区团购，研发“金锣优鲜”线上购物平台，金锣借助互联网渠道发展线上销售业务，成功打通了线上线下，实现了互联网趋势下的全渠道融合。
金锣布局直播电商
聚焦体育大事件 创造品牌新高度
正所谓无传播，不品牌，尤其是在媒介碎片化、信息爆炸的当下，传播就是品牌的生命
力。为了实现对用户注意力的强力聚集，金锣在既往的品牌传播中聚焦体育大事件开展创新营销，构建声量场，扩大品牌认知，为品牌做大做强做长久提供永续动力。
早在2010年广州亚运会时期，金锣就宣布成为“广州亚运会肉制品供应商”，之后的一系列宣推和传播，将金锣的健康品牌形象深刻植入了消费者心智之中。2018年7月，金锣继续谋求体育营销新攻势，与中国国家女子排球队达成合作，成为“中国国家女子排球队供应商”，将双方的“健康理念、拼搏精神”进行融合，全面塑造和传播了金锣品牌的健康形象，助力品牌价值攀登新高度。
在业内人士看来，随着行业进入存量竞争阶段，更多企业意识到了品牌建设在市场竞争中的必要性和重要性。其中金锣的品牌意识启蒙较早，此前通过对市场的精准洞察、对产品品类的精心培育、对产品质量的一贯坚持、对技术研发的持续投入以及对渠道的深耕细作积累了难以复刻的竞争优势，为中国肉制品企业树立了打造强势品牌的典范。
然而，在“百年未有之大变局”的时代背景下，新兴技术的进步和迭代、商业生态的颠覆与重塑、消费者的代际更替和分化、竞争对手的多维布局和加速成长等都给企业带来了更为严峻的挑战。对此，金锣未来要实现将品牌继续做大做强做长久的目标，就要树立长远发展的眼光和居安思危的意识，持续聚焦“品牌”这把利剑的打造，推动企业高质量发展。这，才是品牌永葆活力、制胜未来的出路所在。
2022年，肉业龙头金锣集团（以下简称“金锣”）发展势头不减，品牌价值再创新高。近期，品牌价值评估权威机构GYbrand连续第四年发布“中国最具价值品牌500强”榜单，金锣凭借着强大的品牌影响力和优异的市场表现再次荣耀上榜。
金锣上榜“2022年中国最具价值品牌500强”
这一年，疫情反复，驱动用户对健康肉食消费的需求上升到新高度，对整个肉制品市场提出了高端化、健康化、品质化发展的更高要求。这一年，赛道承压，肉制品主赛道进入存量竞争阶段，市场结构调整和优化是大方向，竞争主要集中在占据市场领先地位的企业之间。
在外部和内生的双重夹击中，金锣依然获得高质量发展，获得品牌价值认可，实属不易。这背后，源自金锣二十余年来的不懈努力。尤其是近年来，金锣全面革新，从品牌建设、品控管理、产品迭代、技术研发、渠道创新等方面稳中求变、积聚势能，在今年依然实现完美品牌绽放。
匠心品质坚守 奠定品牌价值基石
自创立之初，金锣就确立了“一切为了人类健康”的品牌核心价值观和“打造健康食品产业链，让消费者食肉无忧，美味尽享”的企业使命，并贯穿至今。锚定“健康”定位，金锣把为消费者提供安全放心的优质产品当做企业安身立命的基础，构建了严苛到极致的产品质量安全管控体系。
值得一提的是，在筑牢食品安全防线的过程中，金锣力促工业化与信息化相融合，建立起了一整套标准化体系，实现了原料使用批批把关、生猪屠宰头头检验、成品出厂批批检测、供产运销全程追溯。
全封闭监控生产、全流程动态检验，高度标准化、自动化，全程透明可追溯，这样的产品，给予了消费者可以看得到的放心品质。多年的坚持下来，为金锣这个品牌筑牢了做大做强的根基。如今，“健康”已成为金锣最具辨识度的品牌标识和最具特色的品牌价值，金锣品牌的健康形象已深入人心。
创新产品矩阵 激发品牌持久活力
近年来，依托强健发展根基及创新开拓力量，金锣顺应市场趋势，通过“品类品牌化”运作，不断拓展产品线，丰富产品品类，形成了冷鲜肉、冻品、熟制品、调理品、调味品等品类齐头并进，中温突破型产品“肉粒多”、高温换代型产品“无淀粉王中王”、德式低温产品“德斯克”、健康创新产品“健食力”、儿童香肠品牌”哈啰伙伴”、家庭餐饮肉制品品牌“好厨易”等明星品牌协同发展的业务格局，满足消费者多样化、个性化消费需求，加速渗透“一切为了人类健康”的品牌价值观，实现品牌的功能延伸和价值拓展。
夯实“科技“力量 彰显品牌硬核实力
各式金锣美食的背后，离不开科研创新力量的支持。事实上，科技创新一直是金锣经营发展的核心竞争力。成立至今，金锣依托“一室一院一战”，即：国家级重点实验室、科技研究院、院士工作站，与国内高校或科研机构以及国外科研机构建立合作关系，设立博士后创新实践基地，在食品关键技术领域获得国际PCT专利53项、发明专利35项，参与制定国家、行业标准18项，承担了28项省级技术创新项目，取得了“低温肉制品加工技术”、“冷却肉加工关键技术”、“中国传统肉制品现代加工技术”等一系列科技创新成果。
在诸多科研突破的赋能下，金锣一直走在行业研究的前沿，并不断通过创新研发赋予产品更多健康“含金量”：
金锣肉粒多产品经过多年的研发，采用中温肉制品加工技术，既有低温肉制品的美味和营养，又能像高温肉制品一样在常温下保存，美味与营养兼顾，有肉粒更健康。
金锣健食力精选优质瘦肉，通过先进的三重去脂工艺，做到脂肪含量只有2.5%，较同品牌普通香肠减脂60%以上，低脂高蛋白，健康食力派。
德斯克系列肉制品运用德国设备和工艺，采用优质原料和德国进口天然香料，给消费者带来纯正的德国风味体验。
家庭餐饮肉制品全新品牌——金锣好厨易，是金锣把握家庭肉及肉制品消费大趋势下，产品品类升级的又一次全新探索。该品牌以“方便高品质厨房肉制品”为清晰的品牌定位，将秘制排骨、红烧肉、四喜丸子等传统中式家常菜，利用现代化工艺和锁鲜技术，制成即食菜，满足了消费者的营养、健康、便捷化烹饪的需求，既节省了烹饪时间，又能让消费者享受到专业大厨级的烹饪口感。这种方便快捷的家庭饮食体验，为消费者追求高品质生活提供了新选择。
加速布局全渠道生态 赋能品牌价值跃升
优质的产品和优质的渠道相辅相成。玩转产品和渠道是企业做大做强品牌，实现业务增长的根本。 对于肉制品品牌而言，渠道就是生命线，是将产品交付给消费者的关键一环。渠道既是销量，也是流量，金锣在巩固和深化现有分销体系，确保大卖场、商超等线下渠道业务稳定不动摇的基础上，积极拓展新零售等新兴渠道建设，不断完善销售网络，进而进击市场。
自成立以来，金锣一直十分注重传统渠道建设，构建起紧密合作的新型厂商合作关系，
加大对营销商的帮扶和服务，实现渠道管理精细化且执行效率高。目前，金锣在线下已发展58个系统、30000多家门店、2000多家经销商、100多万个销售网点，市场营销网络覆盖全国；
同时，面对“社区团购”“O2O到家”等新零售模式的崛起，金锣也在逐步加强新兴渠道建设，打造线上消费新体验。其中，通过入驻天猫、京东、零售通、新通路等头部流量电商平台，铺设直播电商、社区团购，研发“金锣优鲜”线上购物平台，金锣借助互联网渠道发展线上销售业务，成功打通了线上线下，实现了互联网趋势下的全渠道融合。
金锣布局直播电商
聚焦体育大事件 创造品牌新高度
正所谓无传播，不品牌，尤其是在媒介碎片化、信息爆炸的当下，传播就是品牌的生命
力。为了实现对用户注意力的强力聚集，金锣在既往的品牌传播中聚焦体育大事件开展创新营销，构建声量场，扩大品牌认知，为品牌做大做强做长久提供永续动力。
早在2010年广州亚运会时期，金锣就宣布成为“广州亚运会肉制品供应商”，之后的一系列宣推和传播，将金锣的健康品牌形象深刻植入了消费者心智之中。2018年7月，金锣继续谋求体育营销新攻势，与中国国家女子排球队达成合作，成为“中国国家女子排球队供应商”，将双方的“健康理念、拼搏精神”进行融合，全面塑造和传播了金锣品牌的健康形象，助力品牌价值攀登新高度。
在业内人士看来，随着行业进入存量竞争阶段，更多企业意识到了品牌建设在市场竞争中的必要性和重要性。其中金锣的品牌意识启蒙较早，此前通过对市场的精准洞察、对产品品类的精心培育、对产品质量的一贯坚持、对技术研发的持续投入以及对渠道的深耕细作积累了难以复刻的竞争优势，为中国肉制品企业树立了打造强势品牌的典范。
然而，在“百年未有之大变局”的时代背景下，新兴技术的进步和迭代、商业生态的颠覆与重塑、消费者的代际更替和分化、竞争对手的多维布局和加速成长等都给企业带来了更为严峻的挑战。对此，金锣未来要实现将品牌继续做大做强做长久的目标，就要树立长远发展的眼光和居安思危的意识，持续聚焦“品牌”这把利剑的打造，推动企业高质量发展。这，才是品牌永葆活力、制胜未来的出路所在。
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