【王浩在衢州专题调研山区县高质量发展工作：因地制宜 分类施策 精准发力 强县富民】如何做好山区县高质量发展工作，打造新的发展增长点，推动公共服务优质共享？5月11日至13日，省长王浩来到衢州市柯城区、开化县、江山市，深入山区农村、产业园区、工厂车间、特色小镇、中小学和医疗机构走访调研，并召开山区县高质量发展座谈会，与干部群众一起，共谋乡村振兴之策，共商共同富裕大计。via.浙江新闻客户端 详情→https://t.cn/A6Xi4tXl
#山水红城·健康新县# 【报告 | 把握“三新一高”要求，抓好老区振兴出彩、实现“#两个更好#”第一要务】牢记“#两个更好#”嘱托
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
彭彭手账|鹿鸣天籁，星光璀璨，白鹿力争打造中国西南地区首位音乐小镇
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
白鹿镇披荆斩棘、风雨兼程
展望未来的路
信心十足、奋力而行
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去、憧憬未来
白鹿镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇白鹿
五年后的“自画像”
“十三五”时期，白鹿镇全面推进经济社会发展各项工作，较好地完成了“十三五”时期确定的主要目标任务，地区生产总值从2016年的1.6亿元增长到2020年的2.3亿元，人均旅游消费从50元增长到120元，农村居民人均可支配收入从13902.5元增长到20353.9元，精准识别相对贫困村白茶村、天台村于2018年2月脱贫。
白鹿镇坚持“音乐+旅游”发展方向，形成了白鹿·法国古典音乐艺术季、白鹿四季音乐活动等自主音乐品牌，年吸引游客300余万人次，成功获得国家卫生乡镇、四川省文化旅游特色小镇、四川省安全社区、中法地方合作奖、成都市放心舒心示范乡镇、成都市音乐小镇、成都市文化创意产业园等称号。
发展的机遇方面，成德眉资同城化、成都打造“三城三都”、彭州建设践行新发展理念的立体山水公园城市、“龙门雪山下，七星耀湔江”等战略部署，都为白鹿镇发展带来了难得的历史机遇。作为成都市五大音乐小镇之一，地处湔江河谷旅游功能区核心区域，与德阳什邡毗邻，具有得天独厚的产业与区位优势。
面临的挑战方面，成都已有五大音乐小镇，音乐产业的同质化挑战已初现端倪；音乐产业尚处于起步阶段，与现有业态关联度不高，号召力偏弱，吸引社会投资能力不足，缺少高品质消费场景；过境道路与景区道路混行，加之部分道路狭窄，节假日交通拥堵严重。
主要目标
按照“优场景、造氛围、打基础、强保障”的总体思路，着力打造新消费场景，擦亮文旅特色小镇、彭什区域合作、国际化示范社区“三张名片”，到2025年，将白鹿音乐小镇打造成为中国西南地区首位音乐小镇。
阶段一（2021年-2022年）
成都市音乐主题小镇第一标杆。做实规划引领，抓好重点项目建设、重点业态开发，完善产业功能配套，打响白鹿音乐IP。
重点任务：新建“龙门雪山下，七星耀湔江”观景平台，拟建观景平台海拔999米，通过游步道串联观景平台、钻石音乐厅、旋律大桥及地震遗址公园，将观景平台打造为白鹿音乐小镇又一网红打卡地。联合钻石音乐厅，打造白鹿音乐小镇休闲场景。观景台可远眺白鹿河谷区域，将景区风光尽收眼底，同时也为游客登高揽胜、纳凉避暑提供好去处，提升游客体验度。
白鹿湖水库建设，该项目为彭州市重大建设项目，力争为项目建设保障供地。
白鹿镇交通体系建设，拟新建2公里长的上书院旅游通道，改建关沟大桥至白鹿顶5.5公里长的鹿顶路，改建景区游客接待中心至钻石音乐厅3公里长的书院路。
打造国际化示范社区，作为成都市8个商旅生态型国际化社区之一，依托优势资源，打造商业与生活生态融合发展的社区空间体系，发挥镇域旅游集散中心功能。
阶段二（2023年-2024年）
四川省音乐主题小镇第一标杆。建设标志性产业类承载项目，提升景区承载能力，多元化呈现音乐小镇建设成果。
重点任务：形成艺术家部落，以古典音乐为主，配套音乐演艺工作室、音乐培训学校、音乐文化广场、特色民宿、音乐工作室、艺术工作室、艺术创意中心等项目。完善音乐链条，将音乐和产业相结合，构建音乐小镇产业发展生态圈。
建设白鹿音乐公园，对白鹿镇老街进行土地整理，解决历史遗留问题，策划露天音乐主题公园，承接类似草莓音乐节的大型知名音乐活动。兼具小剧场开展日常音乐展演，与钻石音乐厅形成产业互补，成为公园城市的乡村表达。
做好白鹿顶综合开发，按照云下、云中、云上三级理念，结合轨道交通、索道、游步道、驿站布点，建设大湔江河谷观景平台。新建伊莎白人类学博物馆，展出伊莎白女士藏品、人类学著作、彭州乡村记忆物品等。打造湔江河谷旅游功能区的地标和会客厅，全面展现立体山水公园形象，展现四川人类学文化、彭州传统文化风采。
阶段三（2025年）
中国西南地区首位音乐小镇。产业发展政策清晰，运营保障充足，基础设施配套完善，小镇影响力、号召力突显，成为行业领军代表。
重点任务：孵化音乐产业，持续举办白鹿四季音乐季、国际童声合唱周等专业音乐活动，长期开展线下和线上音乐活动，做到“一月一主题，一周一活动”，加大与高等院校合作，积极引入音乐人才入驻。
优化景区运营，实现景区标准化建设与管理，并形成长效管理机制，完善景区维修管理制度，在管理好日常事务的同时进一步探索景区园区化管理模式。
白鹿镇交通体系建设，拟新建白鹿场社区至龙门山镇三沟村的龙白路，扩建官田至水观大桥的小夫路。串联湔江河谷功能区，提升外部通达能力。
白鹿镇青山绿水蓝网示范段建设，建设官田村至上书院段河谷步道，补充景区慢行系统换线游步道，完善景区通行体系，提升游客体验度。
空间规划和产业发展思路
白鹿镇抢抓乡镇行政区划调整及村（社区）体制机制改革历史机遇，积极构建“一核一心一带三片”的空间和产业布局，切实打造西南地区首位音乐小镇。
一核：打造以白鹿场社区为中心的白鹿音乐小镇景区核心区，布局“龙门雪山下，七星耀湔江”观景台，与景区、白鹿顶交相辉应；
一心：打造以思文场社区为中心的白鹿镇镇域行政新中心；
一带：以白鹿河（雁江）U型河谷地带沿线村（社区）为连接轴，打造音乐+旅游配套产业经济带；
三片：打造以官田村、姚家村部分区域为主的景区入口片区；在白鹿顶村、塘坝村、姚家村部分区域发展休闲康养、中高端民宿等产业，形成白鹿河大U型河谷康养区；着力做好水源地保护，发展白茶产业，打造以白茶村为主的北部生态涵养区。
做实“后半篇”文章。积极对接市规划与自然资源局等部门，调整完善国土空间、产业发展等规划，形成均衡的新型城镇化空间格局。健全管理机制，顺利完成村（社区）“两委”换届，按照“一人一策”原则做好村（社区）干部离任工作。优化镇村便民服务公共服务体系，加强基层组织建设，提升群众自治和公共文化服务水平。按照空间规划和产业发展思路，加大招商引资力度，梳理盘活镇村公有资产及集体闲置资产资源，做强乡村旅游产业，发展壮大集体经济。
做好基础配套。围绕“补短板、强功能”攻坚任务，积极对接市规划与自然资源局、市交通运输局等部门，争取龙白路、书院路、鹿顶路等道路加快建设。积极对接湔江集团，加快推进慢行系统桥梁建设，完善景区快慢行系统。全力推进白鹿湖水库搬迁和白鹿水厂建设，完善供排水、污水管网系统，提升场镇供水、污水处理能力。完善电力线路迁改、供气管网，提升能源供给保障水平。
做细产业提升。进一步提升“音乐+旅游”产业能级，举办更具影响力的白鹿音乐节会，引入音乐大咖提升白鹿音乐小镇知名度。围绕“龙门雪山下，七星耀湔江”，重点做好景观平台打造。引入社会资本投资，对姚家村川西林盘、塘坝村溶洞地质奇观进行综合利用保护性开发。对标民宿建设标准，引入中高端民宿，力争每年打造2家以上精品民宿。
做深文化挖掘。以白鹿顶与伊莎白女士的渊源为切入点，追溯白鹿百年交流的中外文化，围绕伊莎白人类学博物馆等项目建设，加快做好白鹿顶云上观景平台、云中驿站、穿云索道、山顶露营等综合性开发。深挖茶文化内涵，做强白茶品牌，改造茶艺工坊、茶餐厅，提升白茶种植园品质，力争通过彭州白鹿白茶SC生产许可和国家地理标识认证商标申报。
做精社区治理。深入开展党建引领城乡社区发展治理示范社区建设，着重打造白鹿场社区商旅生态型国际化社区示范点位，建设高品质和谐宜居生活社区，展现“国际化场景”、营造“国际化氛围”，夯实社区发展治理基础，促进村（社区）集体经济发展。同时将思文场社区调整为场镇规划区，合理布局医院、银行、市场、道路等基础设施。
新阶段需要新担当
新格局呼唤新作为
蓝图已绘就
白鹿镇将全力以赴加油干！
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
白鹿镇披荆斩棘、风雨兼程
展望未来的路
信心十足、奋力而行
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去、憧憬未来
白鹿镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇白鹿
五年后的“自画像”
“十三五”时期，白鹿镇全面推进经济社会发展各项工作，较好地完成了“十三五”时期确定的主要目标任务，地区生产总值从2016年的1.6亿元增长到2020年的2.3亿元，人均旅游消费从50元增长到120元，农村居民人均可支配收入从13902.5元增长到20353.9元，精准识别相对贫困村白茶村、天台村于2018年2月脱贫。
白鹿镇坚持“音乐+旅游”发展方向，形成了白鹿·法国古典音乐艺术季、白鹿四季音乐活动等自主音乐品牌，年吸引游客300余万人次，成功获得国家卫生乡镇、四川省文化旅游特色小镇、四川省安全社区、中法地方合作奖、成都市放心舒心示范乡镇、成都市音乐小镇、成都市文化创意产业园等称号。
发展的机遇方面，成德眉资同城化、成都打造“三城三都”、彭州建设践行新发展理念的立体山水公园城市、“龙门雪山下，七星耀湔江”等战略部署，都为白鹿镇发展带来了难得的历史机遇。作为成都市五大音乐小镇之一，地处湔江河谷旅游功能区核心区域，与德阳什邡毗邻，具有得天独厚的产业与区位优势。
面临的挑战方面，成都已有五大音乐小镇，音乐产业的同质化挑战已初现端倪；音乐产业尚处于起步阶段，与现有业态关联度不高，号召力偏弱，吸引社会投资能力不足，缺少高品质消费场景；过境道路与景区道路混行，加之部分道路狭窄，节假日交通拥堵严重。
主要目标
按照“优场景、造氛围、打基础、强保障”的总体思路，着力打造新消费场景，擦亮文旅特色小镇、彭什区域合作、国际化示范社区“三张名片”，到2025年，将白鹿音乐小镇打造成为中国西南地区首位音乐小镇。
阶段一（2021年-2022年）
成都市音乐主题小镇第一标杆。做实规划引领，抓好重点项目建设、重点业态开发，完善产业功能配套，打响白鹿音乐IP。
重点任务：新建“龙门雪山下，七星耀湔江”观景平台，拟建观景平台海拔999米，通过游步道串联观景平台、钻石音乐厅、旋律大桥及地震遗址公园，将观景平台打造为白鹿音乐小镇又一网红打卡地。联合钻石音乐厅，打造白鹿音乐小镇休闲场景。观景台可远眺白鹿河谷区域，将景区风光尽收眼底，同时也为游客登高揽胜、纳凉避暑提供好去处，提升游客体验度。
白鹿湖水库建设，该项目为彭州市重大建设项目，力争为项目建设保障供地。
白鹿镇交通体系建设，拟新建2公里长的上书院旅游通道，改建关沟大桥至白鹿顶5.5公里长的鹿顶路，改建景区游客接待中心至钻石音乐厅3公里长的书院路。
打造国际化示范社区，作为成都市8个商旅生态型国际化社区之一，依托优势资源，打造商业与生活生态融合发展的社区空间体系，发挥镇域旅游集散中心功能。
阶段二（2023年-2024年）
四川省音乐主题小镇第一标杆。建设标志性产业类承载项目，提升景区承载能力，多元化呈现音乐小镇建设成果。
重点任务：形成艺术家部落，以古典音乐为主，配套音乐演艺工作室、音乐培训学校、音乐文化广场、特色民宿、音乐工作室、艺术工作室、艺术创意中心等项目。完善音乐链条，将音乐和产业相结合，构建音乐小镇产业发展生态圈。
建设白鹿音乐公园，对白鹿镇老街进行土地整理，解决历史遗留问题，策划露天音乐主题公园，承接类似草莓音乐节的大型知名音乐活动。兼具小剧场开展日常音乐展演，与钻石音乐厅形成产业互补，成为公园城市的乡村表达。
做好白鹿顶综合开发，按照云下、云中、云上三级理念，结合轨道交通、索道、游步道、驿站布点，建设大湔江河谷观景平台。新建伊莎白人类学博物馆，展出伊莎白女士藏品、人类学著作、彭州乡村记忆物品等。打造湔江河谷旅游功能区的地标和会客厅，全面展现立体山水公园形象，展现四川人类学文化、彭州传统文化风采。
阶段三（2025年）
中国西南地区首位音乐小镇。产业发展政策清晰，运营保障充足，基础设施配套完善，小镇影响力、号召力突显，成为行业领军代表。
重点任务：孵化音乐产业，持续举办白鹿四季音乐季、国际童声合唱周等专业音乐活动，长期开展线下和线上音乐活动，做到“一月一主题，一周一活动”，加大与高等院校合作，积极引入音乐人才入驻。
优化景区运营，实现景区标准化建设与管理，并形成长效管理机制，完善景区维修管理制度，在管理好日常事务的同时进一步探索景区园区化管理模式。
白鹿镇交通体系建设，拟新建白鹿场社区至龙门山镇三沟村的龙白路，扩建官田至水观大桥的小夫路。串联湔江河谷功能区，提升外部通达能力。
白鹿镇青山绿水蓝网示范段建设，建设官田村至上书院段河谷步道，补充景区慢行系统换线游步道，完善景区通行体系，提升游客体验度。
空间规划和产业发展思路
白鹿镇抢抓乡镇行政区划调整及村（社区）体制机制改革历史机遇，积极构建“一核一心一带三片”的空间和产业布局，切实打造西南地区首位音乐小镇。
一核：打造以白鹿场社区为中心的白鹿音乐小镇景区核心区，布局“龙门雪山下，七星耀湔江”观景台，与景区、白鹿顶交相辉应；
一心：打造以思文场社区为中心的白鹿镇镇域行政新中心；
一带：以白鹿河（雁江）U型河谷地带沿线村（社区）为连接轴，打造音乐+旅游配套产业经济带；
三片：打造以官田村、姚家村部分区域为主的景区入口片区；在白鹿顶村、塘坝村、姚家村部分区域发展休闲康养、中高端民宿等产业，形成白鹿河大U型河谷康养区；着力做好水源地保护，发展白茶产业，打造以白茶村为主的北部生态涵养区。
做实“后半篇”文章。积极对接市规划与自然资源局等部门，调整完善国土空间、产业发展等规划，形成均衡的新型城镇化空间格局。健全管理机制，顺利完成村（社区）“两委”换届，按照“一人一策”原则做好村（社区）干部离任工作。优化镇村便民服务公共服务体系，加强基层组织建设，提升群众自治和公共文化服务水平。按照空间规划和产业发展思路，加大招商引资力度，梳理盘活镇村公有资产及集体闲置资产资源，做强乡村旅游产业，发展壮大集体经济。
做好基础配套。围绕“补短板、强功能”攻坚任务，积极对接市规划与自然资源局、市交通运输局等部门，争取龙白路、书院路、鹿顶路等道路加快建设。积极对接湔江集团，加快推进慢行系统桥梁建设，完善景区快慢行系统。全力推进白鹿湖水库搬迁和白鹿水厂建设，完善供排水、污水管网系统，提升场镇供水、污水处理能力。完善电力线路迁改、供气管网，提升能源供给保障水平。
做细产业提升。进一步提升“音乐+旅游”产业能级，举办更具影响力的白鹿音乐节会，引入音乐大咖提升白鹿音乐小镇知名度。围绕“龙门雪山下，七星耀湔江”，重点做好景观平台打造。引入社会资本投资，对姚家村川西林盘、塘坝村溶洞地质奇观进行综合利用保护性开发。对标民宿建设标准，引入中高端民宿，力争每年打造2家以上精品民宿。
做深文化挖掘。以白鹿顶与伊莎白女士的渊源为切入点，追溯白鹿百年交流的中外文化，围绕伊莎白人类学博物馆等项目建设，加快做好白鹿顶云上观景平台、云中驿站、穿云索道、山顶露营等综合性开发。深挖茶文化内涵，做强白茶品牌，改造茶艺工坊、茶餐厅，提升白茶种植园品质，力争通过彭州白鹿白茶SC生产许可和国家地理标识认证商标申报。
做精社区治理。深入开展党建引领城乡社区发展治理示范社区建设，着重打造白鹿场社区商旅生态型国际化社区示范点位，建设高品质和谐宜居生活社区，展现“国际化场景”、营造“国际化氛围”，夯实社区发展治理基础，促进村（社区）集体经济发展。同时将思文场社区调整为场镇规划区，合理布局医院、银行、市场、道路等基础设施。
新阶段需要新担当
新格局呼唤新作为
蓝图已绘就
白鹿镇将全力以赴加油干！
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