郭正晓：“碳利用”的再思考|2021全球绿色发展高峰论坛
9月6日，2021全球绿色发展高峰论坛于在中国四川省成都举办。“碳中和愿景下能源转型与创新”是此次绿色发展峰会的焦点话题，大会邀请了海内外院士、各国能源行业专家学者及著名高校、相关专业人士，紧扣应对全球气候变化的共同目标，分享对中国、美国和欧洲的未来能源转型，实现碳中和的见解和愿景，探讨中国西部成渝双城经济圈的绿色发展和新型电力系统。作为生态领域的领军人物，中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰受邀参与此次论坛。
绿会融媒对此次论坛进行了直播，直播回放请参见：https://t.cn/A6IBqPdY。
现将欧洲科学院院士、曾任伦敦大学学院(UCL)华区事务副校长、现香港大学浙江研究院执行院长郭正晓院士的讲话分享如下。
今天我就以“碳利用”的再思考为题，向大家汇报一下我的一些想法和遇到的一些挑战。大家知道目前GHG温室气体的排放已经达到540亿吨 （54Gt），与1990年相比，也就是20多年前比的话已经增长了差不多50%，而且今年的增长是过去10多年来增长最多的一次，所以我们面临的挑战还是很大的。那么一个十亿吨 (1Gt) 这个概念是什么？地球上所有的哺乳动物的，除了人类以外，其他哺乳动物的重量大概差不多十亿吨，人类的重量大概是5亿吨。给大家这么一个基本的概念，就知道这么多的二氧化碳排放对减排来说是非常具有挑战性的。
那么具体到每个国家，我们可以来看一张图片，纵轴上是每个国家的情况，横轴是排放的总量。540亿吨就相当于我们平均每人每年消耗差不多6.5吨。如果要达到巴黎协定的目标，在未来5年内，我们每人的碳排放量要降到每年2吨，也就相当于每个人的碳排放要下降70%才行。我们要想健康的生活，除了减盐减糖之外，还要减碳，每个人都必须把减碳问题重视起来。
目前，电热差不多占整个碳排放量的30%。还有一点是关于家畜，大家都知道减少吃牛肉其实对减碳的影响还是非常大的。从另一个角度来讲，碳是一个我们生活中的必需品，我们的好多生活用品，无论建筑还是穿衣穿戴等，都离不开碳，碳的含量占我们好多产品的80%。还有很多能量比较密集的行业，比如说炼钢、制造水泥以及长途空运，这些行业直接减碳是非常困难的。所以从碳排放的整个方面来讲，刚才各位专家也讲到了，增加效率、引进更多的可再生能源、减少需求侧的碳排放，这些措施整体都是非常有效的。
那么关于氢能源现在还是有很多问题，最重要的问题是什么？就是氢能源的整个传输体系还没有建成。日本在这方面做得还是比较好的，在日本做这么好的情况下，要扩大氢能源的利用，现在的传输体系还是不够。其他国家也都在继续跟进，但是这方面需要投入几十倍速度的建设发展，才能够真正有效的利用氢能源。
CCUS刚才谢院士也讲了，就是说从捕捉、储存到利用都变得非常重要。我主要针对利用方面做进一步的分析。国内对新建电站和旧电站碳排放的捕捉和储存问题也做了很多研究。但是这里还有一个问题，虽然目前美国、中国、挪威、加拿大在碳捕捉和储存方面都做的不错，但是把目前储存的量和释放的量对比一下，会发现能够做到的储存量只占整个排放量0.2%，远远低于排放或控制排放的需求。在这种情况下，既要保证能源的安全，又要减少二氧化碳的排放，同时由于人们对生活需求的增加和生活质量的提高，对能源的需求也在持续增长。针对这三方面的挑战，我们必须统筹考虑来应对才行。
从利用的方面来讲，怎么样把三个挑战变成三个机遇。前面各位专家已经讲了太阳能和风能，我现在就在香港，香港的太阳能非常充足。那么现在的无论是从太阳能发电和太阳能光催化，利用率很低，所以这方面的发展空间很大。
另一个方面就是谷峰电的利用，大家知道一个电站正常运作的话，一定要达到全负荷或者近负荷的运作，它的效率才会最高。如果晚上谷峰电用的比较少的话，多余的电就只能通过建议减少运作量来保证电网的平衡，这对能源其实是一种浪费，谷峰差的电价格很低，完全促进二氧化碳的利用。在利用的过程中，其实空气中有很多氮气、氮化物都可以和二氧化碳结合，变成可利用的资源，生产绿色资源物资源。
我们在香港这个团队目前集中于把二氧化碳、水（包括海水）、氮气这些资源通过合理的设计来提高整个转化系统的效率。比如通过光催化直接转成甲醇。为什么转换成甲醇而不是氢气呢？一是，我们人类生存能源的供给，除了电以外，还必须有足够的化学能源。化学能源是可以长期储存的，化学能源还可以用在偏远地区做一些特殊的用处。二是，甲醇自己是很多化学物质和材料的不可缺少的原材料。氨是肥料里边不可缺少的，目前制造氨是通过化石能源来做支撑的，完全可以把二氧化碳转化以后来生成绿色肥料来支持我们生活方面的一些需求。
我们都知道氢能源电池的工作温度是在85度左右，它的寿命还受到一些限制。在氢运输过程中如果有杂质的话，很容易造成它里边的催化剂的失效失活。如果是用甲醇或者氨的能源电池，效率还是可以保证的，反而不存在催化剂失活这样的问题，所以整体的使用效率和使用寿命也是非常好的。甲醇的体积和重量也比较小，对于长途空运来说有非常好的、潜在的利用价值。那么我们希望通过可再生能源和谷峰电的能源来减少二氧化碳的排放，把已经排放了二氧化碳，有效的转成甲醇这样一些化学物质。
二氧化碳进一步的转换不仅需要一个地区的努力，还需要世界各个国家的共同努力。最近澳大利亚出了一个二氧化碳再利用的蓝图，做了非常好的布局。另外日本对二氧化碳的利用也做了部署和分析。但是你会发现都没有具体的数据，所以大家都需要进一步来了解二氧化碳利用的潜力到底有多大，而且有具体时间表的计划，我觉得效果才会更好。
我的报告主要是想说两个问题。第一，政策、资金利用和公司介入需要一起合作，才能真正建立有效的低碳资源路径。第二，从碳利用这方面来讲，我们希望可以切实的从科技创新方面来加强低碳资源利用的效果。也就是说减碳人人有责，把二氧化碳当做一种资源，我们能用就使劲用。用碳的过程需要科学家、工程技术人员、大的公司企业和国家政府决策统一来达成这样的目标。谢谢大家！
（以上内容根据现场发言整理，未经本人审核）
图源/2021全球绿色发展高峰论坛
图源/2021全球绿色发展高峰论坛
整理/老夏 审核/虫二 编辑/青鸯
9月6日，2021全球绿色发展高峰论坛于在中国四川省成都举办。“碳中和愿景下能源转型与创新”是此次绿色发展峰会的焦点话题，大会邀请了海内外院士、各国能源行业专家学者及著名高校、相关专业人士，紧扣应对全球气候变化的共同目标，分享对中国、美国和欧洲的未来能源转型，实现碳中和的见解和愿景，探讨中国西部成渝双城经济圈的绿色发展和新型电力系统。作为生态领域的领军人物，中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰受邀参与此次论坛。
绿会融媒对此次论坛进行了直播，直播回放请参见：https://t.cn/A6IBqPdY。
现将欧洲科学院院士、曾任伦敦大学学院(UCL)华区事务副校长、现香港大学浙江研究院执行院长郭正晓院士的讲话分享如下。
今天我就以“碳利用”的再思考为题，向大家汇报一下我的一些想法和遇到的一些挑战。大家知道目前GHG温室气体的排放已经达到540亿吨 （54Gt），与1990年相比，也就是20多年前比的话已经增长了差不多50%，而且今年的增长是过去10多年来增长最多的一次，所以我们面临的挑战还是很大的。那么一个十亿吨 (1Gt) 这个概念是什么？地球上所有的哺乳动物的，除了人类以外，其他哺乳动物的重量大概差不多十亿吨，人类的重量大概是5亿吨。给大家这么一个基本的概念，就知道这么多的二氧化碳排放对减排来说是非常具有挑战性的。
那么具体到每个国家，我们可以来看一张图片，纵轴上是每个国家的情况，横轴是排放的总量。540亿吨就相当于我们平均每人每年消耗差不多6.5吨。如果要达到巴黎协定的目标，在未来5年内，我们每人的碳排放量要降到每年2吨，也就相当于每个人的碳排放要下降70%才行。我们要想健康的生活，除了减盐减糖之外，还要减碳，每个人都必须把减碳问题重视起来。
目前，电热差不多占整个碳排放量的30%。还有一点是关于家畜，大家都知道减少吃牛肉其实对减碳的影响还是非常大的。从另一个角度来讲，碳是一个我们生活中的必需品，我们的好多生活用品，无论建筑还是穿衣穿戴等，都离不开碳，碳的含量占我们好多产品的80%。还有很多能量比较密集的行业，比如说炼钢、制造水泥以及长途空运，这些行业直接减碳是非常困难的。所以从碳排放的整个方面来讲，刚才各位专家也讲到了，增加效率、引进更多的可再生能源、减少需求侧的碳排放，这些措施整体都是非常有效的。
那么关于氢能源现在还是有很多问题，最重要的问题是什么？就是氢能源的整个传输体系还没有建成。日本在这方面做得还是比较好的，在日本做这么好的情况下，要扩大氢能源的利用，现在的传输体系还是不够。其他国家也都在继续跟进，但是这方面需要投入几十倍速度的建设发展，才能够真正有效的利用氢能源。
CCUS刚才谢院士也讲了，就是说从捕捉、储存到利用都变得非常重要。我主要针对利用方面做进一步的分析。国内对新建电站和旧电站碳排放的捕捉和储存问题也做了很多研究。但是这里还有一个问题，虽然目前美国、中国、挪威、加拿大在碳捕捉和储存方面都做的不错，但是把目前储存的量和释放的量对比一下，会发现能够做到的储存量只占整个排放量0.2%，远远低于排放或控制排放的需求。在这种情况下，既要保证能源的安全，又要减少二氧化碳的排放，同时由于人们对生活需求的增加和生活质量的提高，对能源的需求也在持续增长。针对这三方面的挑战，我们必须统筹考虑来应对才行。
从利用的方面来讲，怎么样把三个挑战变成三个机遇。前面各位专家已经讲了太阳能和风能，我现在就在香港，香港的太阳能非常充足。那么现在的无论是从太阳能发电和太阳能光催化，利用率很低，所以这方面的发展空间很大。
另一个方面就是谷峰电的利用，大家知道一个电站正常运作的话，一定要达到全负荷或者近负荷的运作，它的效率才会最高。如果晚上谷峰电用的比较少的话，多余的电就只能通过建议减少运作量来保证电网的平衡，这对能源其实是一种浪费，谷峰差的电价格很低，完全促进二氧化碳的利用。在利用的过程中，其实空气中有很多氮气、氮化物都可以和二氧化碳结合，变成可利用的资源，生产绿色资源物资源。
我们在香港这个团队目前集中于把二氧化碳、水（包括海水）、氮气这些资源通过合理的设计来提高整个转化系统的效率。比如通过光催化直接转成甲醇。为什么转换成甲醇而不是氢气呢？一是，我们人类生存能源的供给，除了电以外，还必须有足够的化学能源。化学能源是可以长期储存的，化学能源还可以用在偏远地区做一些特殊的用处。二是，甲醇自己是很多化学物质和材料的不可缺少的原材料。氨是肥料里边不可缺少的，目前制造氨是通过化石能源来做支撑的，完全可以把二氧化碳转化以后来生成绿色肥料来支持我们生活方面的一些需求。
我们都知道氢能源电池的工作温度是在85度左右，它的寿命还受到一些限制。在氢运输过程中如果有杂质的话，很容易造成它里边的催化剂的失效失活。如果是用甲醇或者氨的能源电池，效率还是可以保证的，反而不存在催化剂失活这样的问题，所以整体的使用效率和使用寿命也是非常好的。甲醇的体积和重量也比较小，对于长途空运来说有非常好的、潜在的利用价值。那么我们希望通过可再生能源和谷峰电的能源来减少二氧化碳的排放，把已经排放了二氧化碳，有效的转成甲醇这样一些化学物质。
二氧化碳进一步的转换不仅需要一个地区的努力，还需要世界各个国家的共同努力。最近澳大利亚出了一个二氧化碳再利用的蓝图，做了非常好的布局。另外日本对二氧化碳的利用也做了部署和分析。但是你会发现都没有具体的数据，所以大家都需要进一步来了解二氧化碳利用的潜力到底有多大，而且有具体时间表的计划，我觉得效果才会更好。
我的报告主要是想说两个问题。第一，政策、资金利用和公司介入需要一起合作，才能真正建立有效的低碳资源路径。第二，从碳利用这方面来讲，我们希望可以切实的从科技创新方面来加强低碳资源利用的效果。也就是说减碳人人有责，把二氧化碳当做一种资源，我们能用就使劲用。用碳的过程需要科学家、工程技术人员、大的公司企业和国家政府决策统一来达成这样的目标。谢谢大家！
（以上内容根据现场发言整理，未经本人审核）
图源/2021全球绿色发展高峰论坛
图源/2021全球绿色发展高峰论坛
整理/老夏 审核/虫二 编辑/青鸯
【@陕西人，320元/人！这项缴费工作即将启动】
8月20日，记者从陕西省医疗保障局获悉，日前我省6部门联合印发了《关于做好2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》。《通知》根据国家要求及我省实际，明确2022年度全省居民医保筹资标准为900元，其中个人缴费标准为每人每年320元，财政补助每人每年580元。原则上全省居民医保集中缴费期为今年9月1日至12月31日。集中缴费期缴费后，待遇享受时间为明年的1月1日至12月31日。
居民医保人均财政补助标准新增30元
达到每人每年不低于580元
记者梳理发现，与往年缴费通知相比，2022年城乡居民基本医疗保险参保的主要变化为：参保缴费标准提高、新生儿参保须缴费、明确了特殊人员参保缴费标准、优化了新增参保人员缴费流程。
今年5月，《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》明确：“为支持巩固提高居民医保待遇水平，逐步扩大医保支付范围，2021年继续提高居民医保筹资标准。居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于580元。同步提高居民医保个人缴费标准40元，达到每人每年320元”。因此，我省按照国家文件要求结合我省实际，调整了2022年度居民医保参保筹资标准，确定全省2022年度（2021年集中缴费期）居民医保筹资标准统一为900元，个人参保缴费标准为每人每年320元，财政补助每人每年580元，进一步优化筹资结构，促进城乡居民医保制度健康持续发展。
居民可参加户籍地或长期居住地的居民医保
但不得重复参保及重复享受待遇
城乡居民基本医疗保险参保缴费对象为具有我省城乡居民户籍或取得我省居住证未纳入职工医保的人员，可参加户籍地或长期居住地的居民医保，只选择一处，不能重复参保及重复享受待遇。非我省城乡居民户籍的人员，提供我省统筹区居住证也可在统筹区参保。
统筹区内各类全日制普通高等学校（包括民办高校、独立学院、成人院校），科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本、专科生、全日制研究生（不含在职本专科生和研究生），中专、技校学生，统一参加学校所在统筹区居民医保。参保由学校统一组织，原则上整体参保。
统筹区内国有关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加职工医保确有困难的，可自愿选择参加户籍地或长期居住地居民医保。原城镇集体企业没有参加职工医保的退休人员、下岗失业人员可自愿选择参加户籍地或长期居住地居民医保。
与用人单位签订劳动合同并与用人单位建立稳定劳动关系的人员，须按照规定参加职工医保。农民工和短期季节性务工人员、新就业形态从业人员等灵活就业人员，依法参加职工医保，参加职工医保有困难的，可参加居民医保，但不得重复参保。居民医保参保人员在稳定就业后，应随所在单位参加职工医保，同时按规定退出居民医保。
新生儿参保须缴费
特殊人员参保缴费有变化
需要强调的是新生儿参保缴费。《通知》明确自2022年1月1日起，新生儿出生90天内由监护人为新生儿缴纳出生当年医疗保险费，待遇享受期为出生之日起至出生当年12月31日，未在90天内缴费，待遇享受期为出生当年缴费后的次月至12月31日；新生儿出生日期距离出生当年12月31日不足90天，监护人根据医保待遇享受时间，在新生出生90天内可选择缴纳出生当年的医疗保险费，也可选择缴纳出生次年的医疗保险费，未在90天内缴纳相应年度医疗保险费，不能享受对应年度医保待遇。
《通知》还明确了部分特殊人员参保缴费享受资助政策：一是对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童实行全额资助，对低保对象实行定额资助；对脱贫不稳定且纳入民政和乡村振兴部门农村低收入人口监测范围的人员，过渡期内享受一定期限定额资助；对乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按照低保对象给予定额资助；对农村原计划生育家庭（户）参保个人缴费继续按原政策进行补助。各类享受参保资助人员身份认定时间均以缴费当年8月31日前各相关部门认定结果为准。
今年对于特殊人员参保缴费，主要变化是缴费标准的变化。在特殊人员参保缴费标准中明确，集中缴费期结束后，仍需参加居民医保的各类特殊人员，参保缴费标准按照全省确定的参保年度个人缴费标准缴纳个人医疗保险费，不再缴纳财政补助部分。
也就是说，以前年度，特殊人员参保缴费根据参保时间，缴费标准是上半年缴纳个人部分，下半年全额缴纳。2022年度，特殊人员参保缴费不再区分时间，只缴纳个人部分。
“进一家门，办两家事”
新增参保人员缴费流程更优化
为了给参保缴费人提供更加便捷、高效的缴费服务，税务部门与陕西信合（秦农银行）、中国银联、工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、光大银行、中国邮政储蓄等共8家金融机构合作，在全省范围内为缴费人提供多元化缴费渠道。线下缴费渠道主要包括合作商业银行网点的柜面或自助机具（含自动柜员机、智慧柜员机、E终端）等。缴费人拟通过线下渠道缴费的，需携带本人身份证，到本地市税务部门公布的合作金融机构的任一营业网点，即可办理缴费。线上缴费渠道主要包括合作商业银行的网上银行、手机银行，以及云闪付APP等。
为进一步落实医保服务“最多跑一次”改革要求，今年对新增参保人员缴费流程进行了优化，“进一家门，办两家事”。新增拟参保人员，在税务部门完成参保登记并缴费，即可完成身份信息核实核准、参保地确认、成功缴费等流程，税务部门会将新增人员缴费信息传递给同级医保部门进行权益记录。
文：西安报业全媒体记者 马相
8月20日，记者从陕西省医疗保障局获悉，日前我省6部门联合印发了《关于做好2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》。《通知》根据国家要求及我省实际，明确2022年度全省居民医保筹资标准为900元，其中个人缴费标准为每人每年320元，财政补助每人每年580元。原则上全省居民医保集中缴费期为今年9月1日至12月31日。集中缴费期缴费后，待遇享受时间为明年的1月1日至12月31日。
居民医保人均财政补助标准新增30元
达到每人每年不低于580元
记者梳理发现，与往年缴费通知相比，2022年城乡居民基本医疗保险参保的主要变化为：参保缴费标准提高、新生儿参保须缴费、明确了特殊人员参保缴费标准、优化了新增参保人员缴费流程。
今年5月，《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》明确：“为支持巩固提高居民医保待遇水平，逐步扩大医保支付范围，2021年继续提高居民医保筹资标准。居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于580元。同步提高居民医保个人缴费标准40元，达到每人每年320元”。因此，我省按照国家文件要求结合我省实际，调整了2022年度居民医保参保筹资标准，确定全省2022年度（2021年集中缴费期）居民医保筹资标准统一为900元，个人参保缴费标准为每人每年320元，财政补助每人每年580元，进一步优化筹资结构，促进城乡居民医保制度健康持续发展。
居民可参加户籍地或长期居住地的居民医保
但不得重复参保及重复享受待遇
城乡居民基本医疗保险参保缴费对象为具有我省城乡居民户籍或取得我省居住证未纳入职工医保的人员，可参加户籍地或长期居住地的居民医保，只选择一处，不能重复参保及重复享受待遇。非我省城乡居民户籍的人员，提供我省统筹区居住证也可在统筹区参保。
统筹区内各类全日制普通高等学校（包括民办高校、独立学院、成人院校），科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本、专科生、全日制研究生（不含在职本专科生和研究生），中专、技校学生，统一参加学校所在统筹区居民医保。参保由学校统一组织，原则上整体参保。
统筹区内国有关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加职工医保确有困难的，可自愿选择参加户籍地或长期居住地居民医保。原城镇集体企业没有参加职工医保的退休人员、下岗失业人员可自愿选择参加户籍地或长期居住地居民医保。
与用人单位签订劳动合同并与用人单位建立稳定劳动关系的人员，须按照规定参加职工医保。农民工和短期季节性务工人员、新就业形态从业人员等灵活就业人员，依法参加职工医保，参加职工医保有困难的，可参加居民医保，但不得重复参保。居民医保参保人员在稳定就业后，应随所在单位参加职工医保，同时按规定退出居民医保。
新生儿参保须缴费
特殊人员参保缴费有变化
需要强调的是新生儿参保缴费。《通知》明确自2022年1月1日起，新生儿出生90天内由监护人为新生儿缴纳出生当年医疗保险费，待遇享受期为出生之日起至出生当年12月31日，未在90天内缴费，待遇享受期为出生当年缴费后的次月至12月31日；新生儿出生日期距离出生当年12月31日不足90天，监护人根据医保待遇享受时间，在新生出生90天内可选择缴纳出生当年的医疗保险费，也可选择缴纳出生次年的医疗保险费，未在90天内缴纳相应年度医疗保险费，不能享受对应年度医保待遇。
《通知》还明确了部分特殊人员参保缴费享受资助政策：一是对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童实行全额资助，对低保对象实行定额资助；对脱贫不稳定且纳入民政和乡村振兴部门农村低收入人口监测范围的人员，过渡期内享受一定期限定额资助；对乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按照低保对象给予定额资助；对农村原计划生育家庭（户）参保个人缴费继续按原政策进行补助。各类享受参保资助人员身份认定时间均以缴费当年8月31日前各相关部门认定结果为准。
今年对于特殊人员参保缴费，主要变化是缴费标准的变化。在特殊人员参保缴费标准中明确，集中缴费期结束后，仍需参加居民医保的各类特殊人员，参保缴费标准按照全省确定的参保年度个人缴费标准缴纳个人医疗保险费，不再缴纳财政补助部分。
也就是说，以前年度，特殊人员参保缴费根据参保时间，缴费标准是上半年缴纳个人部分，下半年全额缴纳。2022年度，特殊人员参保缴费不再区分时间，只缴纳个人部分。
“进一家门，办两家事”
新增参保人员缴费流程更优化
为了给参保缴费人提供更加便捷、高效的缴费服务，税务部门与陕西信合（秦农银行）、中国银联、工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、光大银行、中国邮政储蓄等共8家金融机构合作，在全省范围内为缴费人提供多元化缴费渠道。线下缴费渠道主要包括合作商业银行网点的柜面或自助机具（含自动柜员机、智慧柜员机、E终端）等。缴费人拟通过线下渠道缴费的，需携带本人身份证，到本地市税务部门公布的合作金融机构的任一营业网点，即可办理缴费。线上缴费渠道主要包括合作商业银行的网上银行、手机银行，以及云闪付APP等。
为进一步落实医保服务“最多跑一次”改革要求，今年对新增参保人员缴费流程进行了优化，“进一家门，办两家事”。新增拟参保人员，在税务部门完成参保登记并缴费，即可完成身份信息核实核准、参保地确认、成功缴费等流程，税务部门会将新增人员缴费信息传递给同级医保部门进行权益记录。
文：西安报业全媒体记者 马相
你抢不到的车票，都被阿强“截胡”了……｜今晚九点半
最高人民检察院 昨天
图片
今晚九点半
每张票
收取50元至200元不等手续费
倒卖车票案9名被告人
2年获利100万余元
……
7月26日，经黑龙江省齐齐哈尔铁路运输检察院提起公诉的阿强（化名）等9人非法倒卖车票案，齐齐哈尔铁路运输法院以倒卖车票罪，分别判处阿强等人有期徒刑二年六个月至七个月的不等刑期，并处罚金。
此案是目前黑龙江省内涉案金额最大的新型倒卖车票案，6月28日，庭审当天，控辩双方就新型倒卖车票犯罪的证据、罪名认定以及量刑依据展开辩论、质证。
抢票软件1秒抢500张车票
图片
图片来源于网络，与正文无关
2020年1月3日，齐齐哈尔火车站派出所接到市民高某报案，称自己通过“票贩子”购买了一张从齐齐哈尔至北京的火车票，除了票钱还支付了150元手续费，但因改变行程退票，“票贩子”只同意退票钱，不给退150元手续费。
民警通过进一步调查，揭开了一个利用新型非法抢票软件大批量倒卖火车票的团伙犯罪案件。
齐齐哈尔铁路运输检察院第一检察部主任孙淏介绍：“传统倒卖车票案件，是犯罪嫌疑人通过提前购买火车票囤票的方式，加价卖给他人，随着购票实名制的实施，此类犯罪得到有效遏制。但近两年，利用网络倒卖车票的新型犯罪出现，他们利用网络带宽高、电脑配置高、软件并发数量多的优势，注册多个虚假账号攻击12306购票平台，实施以毫秒级为单位的网络抢票犯罪。”
据检察机关指控，2017年12月12日至2020年1月11日，阿强通过网络平台、QQ群等途径，以每月或每年1500元至8000元不等的价格，购买“EP”“天堂”等非法抢购火车票软件和12306账号，利用软件优势挂靠12306网站抢票。每个软件可挂靠30个账号，每个账号下可填写15个购票人信息，多个软件同时挂靠，至少可达每秒抢购500张车票的毫秒级抢票频率，且这些抢票软件可全天24小时不间断刷票、抢票、购票。
阿强通过微信进行购票推广，由团伙其他成员分别负责经营四个微信号，将购票人的身份、车次等信息，发至阿强建立的QQ“接单群”中，阿强负责将这些个人信息录入抢票软件后实施抢票，抢票成功后再将票面信息发送到QQ“完成群”中，团伙其他成员再将群中的订单信息分拣，发送至购票旅客微信号内，随后通过微信、支付宝等方式收取购票旅客的票价款，每张车票收取50元至200元不等的手续费。
截至案发，阿强犯罪团伙共计加价出售火车票12044张，票面金额共计432.4万余元，非法获利100.7万余元。
注册票务公司伪装合法身份
图片
图片来源于网络，与正文无关
阿强具有一定的反侦查能力。住在齐齐哈尔市泰来县大兴镇的阿强在当地可谓家喻户晓，赶上春运期间车票难买，只要和阿强微信说一声，准能买到票，但是阿强家在哪里，当地却少有人知。
通过进一步侦查，民警在哈尔滨市公滨路某小区居民楼内锁定阿强位置。实施抓捕当天，民警在阿强家中搜查出9台电脑、3台笔记本电脑以及12部手机，9台电脑全部显示抢票界面，并不时发出火车轰鸣的抢票成功提示音，现场就像一个小网吧，规模堪比一个3级车站售票室。
在庭审中，阿强说：“我的票务公司有注册的营业执照，我进行的是正常的票务代购。”另有3名犯罪嫌疑人称自己只是到阿强家串门的亲戚。
公诉人、齐齐哈尔铁路运输检察院第二检察部主任张傲冬指出，阿强确实在泰来县工商部门注册了“泰来县龙江票务服务部”营业执照，但阿强的票务公司没有进行过纳税登记注册、申报等，且未按照相关规定，获得由铁路部门颁发的铁路车票销售代理资格证。因此，阿强的公司并不具备铁路售票资质，属违法经营，其注册票务公司目的实属掩人耳目。
28日，在接受庭审的9名被告人中，泰来县大兴火车站售票员王某位列其中。阿强与王某勾结，利用王某售票员的职务便利，通过内部系统操作，实施火车票实名制信息恢复、占用等违规行为，王某共为阿强倒卖火车票590张。
抢票行为破坏了公平购票秩序
图片
庭审现场
庭审当天，齐齐哈尔铁路运输检察院邀请人民监督员、人大代表、政协委员全程旁听。
阿强聘请的辩护律师团队以双方自愿达成购票合同，属于民事代理行为进行无罪辩护。
“阿强为旅客代买火车票的行为不仅局限于‘代买’，他以牟利为前提，高价、变相加价倒卖车票，且情节严重。按照铁路部门相关规定，提供车票代售部门可根据送票距离和地点不同收取每张车票3至5元的送票费，异地可收取每张车票不超过5元的手续费。”针对辩护意见，公诉人孙淏对犯罪事实的认定进行了充分的质证，认为阿强的车票加价费已远超过此限额。阿强单方面加价售卖车票，旅客丧失自由选择权和平等议价权，这种委托代理关系，依托于非法抢票软件对正规软件运行程序的破坏基础上，属于非法代理行为，应认定为倒卖车票犯罪。
孙淏进一步指出，阿强的网络抢票行为破坏了公平购票秩序，通过抢票软件优先掌握票源的“优势”，就相当于阿强永远站在购票窗口的第一位，只要阿强需要，其他旅客就没有机会买到票，这与铁路售票系统形成了不公平竞争关系。
“阿强代理票务时获得旅客的个人信息，从购票到抢票一系列操作都非旅客本人操控，对个人信息泄露存在隐患，一旦发生退票或拒缴手续费纠纷时，旅客购票记录会在后台被篡改，形成霸王式行程控制。”依据阿强等人的犯罪事实，庭审中，检察机关提出给予主犯阿强有期徒刑二年六个月，并处罚金433万元的量刑建议。
法庭经合议，采纳检察机关建议并作出上述宣判。
最高人民检察院 昨天
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今晚九点半
每张票
收取50元至200元不等手续费
倒卖车票案9名被告人
2年获利100万余元
……
7月26日，经黑龙江省齐齐哈尔铁路运输检察院提起公诉的阿强（化名）等9人非法倒卖车票案，齐齐哈尔铁路运输法院以倒卖车票罪，分别判处阿强等人有期徒刑二年六个月至七个月的不等刑期，并处罚金。
此案是目前黑龙江省内涉案金额最大的新型倒卖车票案，6月28日，庭审当天，控辩双方就新型倒卖车票犯罪的证据、罪名认定以及量刑依据展开辩论、质证。
抢票软件1秒抢500张车票
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2020年1月3日，齐齐哈尔火车站派出所接到市民高某报案，称自己通过“票贩子”购买了一张从齐齐哈尔至北京的火车票，除了票钱还支付了150元手续费，但因改变行程退票，“票贩子”只同意退票钱，不给退150元手续费。
民警通过进一步调查，揭开了一个利用新型非法抢票软件大批量倒卖火车票的团伙犯罪案件。
齐齐哈尔铁路运输检察院第一检察部主任孙淏介绍：“传统倒卖车票案件，是犯罪嫌疑人通过提前购买火车票囤票的方式，加价卖给他人，随着购票实名制的实施，此类犯罪得到有效遏制。但近两年，利用网络倒卖车票的新型犯罪出现，他们利用网络带宽高、电脑配置高、软件并发数量多的优势，注册多个虚假账号攻击12306购票平台，实施以毫秒级为单位的网络抢票犯罪。”
据检察机关指控，2017年12月12日至2020年1月11日，阿强通过网络平台、QQ群等途径，以每月或每年1500元至8000元不等的价格，购买“EP”“天堂”等非法抢购火车票软件和12306账号，利用软件优势挂靠12306网站抢票。每个软件可挂靠30个账号，每个账号下可填写15个购票人信息，多个软件同时挂靠，至少可达每秒抢购500张车票的毫秒级抢票频率，且这些抢票软件可全天24小时不间断刷票、抢票、购票。
阿强通过微信进行购票推广，由团伙其他成员分别负责经营四个微信号，将购票人的身份、车次等信息，发至阿强建立的QQ“接单群”中，阿强负责将这些个人信息录入抢票软件后实施抢票，抢票成功后再将票面信息发送到QQ“完成群”中，团伙其他成员再将群中的订单信息分拣，发送至购票旅客微信号内，随后通过微信、支付宝等方式收取购票旅客的票价款，每张车票收取50元至200元不等的手续费。
截至案发，阿强犯罪团伙共计加价出售火车票12044张，票面金额共计432.4万余元，非法获利100.7万余元。
注册票务公司伪装合法身份
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阿强具有一定的反侦查能力。住在齐齐哈尔市泰来县大兴镇的阿强在当地可谓家喻户晓，赶上春运期间车票难买，只要和阿强微信说一声，准能买到票，但是阿强家在哪里，当地却少有人知。
通过进一步侦查，民警在哈尔滨市公滨路某小区居民楼内锁定阿强位置。实施抓捕当天，民警在阿强家中搜查出9台电脑、3台笔记本电脑以及12部手机，9台电脑全部显示抢票界面，并不时发出火车轰鸣的抢票成功提示音，现场就像一个小网吧，规模堪比一个3级车站售票室。
在庭审中，阿强说：“我的票务公司有注册的营业执照，我进行的是正常的票务代购。”另有3名犯罪嫌疑人称自己只是到阿强家串门的亲戚。
公诉人、齐齐哈尔铁路运输检察院第二检察部主任张傲冬指出，阿强确实在泰来县工商部门注册了“泰来县龙江票务服务部”营业执照，但阿强的票务公司没有进行过纳税登记注册、申报等，且未按照相关规定，获得由铁路部门颁发的铁路车票销售代理资格证。因此，阿强的公司并不具备铁路售票资质，属违法经营，其注册票务公司目的实属掩人耳目。
28日，在接受庭审的9名被告人中，泰来县大兴火车站售票员王某位列其中。阿强与王某勾结，利用王某售票员的职务便利，通过内部系统操作，实施火车票实名制信息恢复、占用等违规行为，王某共为阿强倒卖火车票590张。
抢票行为破坏了公平购票秩序
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庭审现场
庭审当天，齐齐哈尔铁路运输检察院邀请人民监督员、人大代表、政协委员全程旁听。
阿强聘请的辩护律师团队以双方自愿达成购票合同，属于民事代理行为进行无罪辩护。
“阿强为旅客代买火车票的行为不仅局限于‘代买’，他以牟利为前提，高价、变相加价倒卖车票，且情节严重。按照铁路部门相关规定，提供车票代售部门可根据送票距离和地点不同收取每张车票3至5元的送票费，异地可收取每张车票不超过5元的手续费。”针对辩护意见，公诉人孙淏对犯罪事实的认定进行了充分的质证，认为阿强的车票加价费已远超过此限额。阿强单方面加价售卖车票，旅客丧失自由选择权和平等议价权，这种委托代理关系，依托于非法抢票软件对正规软件运行程序的破坏基础上，属于非法代理行为，应认定为倒卖车票犯罪。
孙淏进一步指出，阿强的网络抢票行为破坏了公平购票秩序，通过抢票软件优先掌握票源的“优势”，就相当于阿强永远站在购票窗口的第一位，只要阿强需要，其他旅客就没有机会买到票，这与铁路售票系统形成了不公平竞争关系。
“阿强代理票务时获得旅客的个人信息，从购票到抢票一系列操作都非旅客本人操控，对个人信息泄露存在隐患，一旦发生退票或拒缴手续费纠纷时，旅客购票记录会在后台被篡改，形成霸王式行程控制。”依据阿强等人的犯罪事实，庭审中，检察机关提出给予主犯阿强有期徒刑二年六个月，并处罚金433万元的量刑建议。
法庭经合议，采纳检察机关建议并作出上述宣判。
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