泗县多措并举，高质量完成“三调”工作
自2018年7月泗县第三次全国国土调查（以下简称“三调”）启动以来，在国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、安徽省第三次全国国土调查领导小组办公室和宿州市第三次全国国土调查领导小组办公室的统一领导下，泗县第三次全国国土调查领导小组办公室积极谋划，精心组织，克服机构改革和新冠肺炎疫情等诸多不利因素的影响，先后安排135人次参与调查，累计投入经费800余万元。历时3年，完成了全县1857平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及国土调查数据库建设等各项工作，对65461个图斑进行了举证，汇集了199905个调查图斑数据。
回望3年多的“三调”历程，泗县三调人在各种困难险阻中砥砺前行，谱写了国土调查全新华章，实现了“三调”成果广泛应用，为提升治理能力提供了有力保障。
精心组织，确保 “三调”工作稳步推进
一是做好组织保障，确保“三调”顺利开展。2018年7月6日，泗县人民政府办公室下发《关于成立泗县第三次全国土地调查领导小组的通知》（后调整为泗县第三次全国国土调查领导小组），并将领导小组办公室设在原县国土资源局（现为县自然资源和规划局）。该办公室负责全县“三调”的组织实施，具体承担调查业务指导、督促检查和日常协调工作。调查单位抽调精兵强将，全力以赴投入“三调”工作。建库技术负责人许韬在赶工期时，创造了连续工作70多个小时不离开工作岗位的记录，质检和建库空闲时间，就趴在桌子上“眯瞪”一会儿，最终按照省厅规定的时间节点，完成了成果提交。
图为县政府三调工作推进会会场
二是做好资金保障，确保资金及时到位。泗县共筹措调查工作经费800余万元，严格按照招投标程序公开进行招标。2019年1月，通过公开招投标，确定甲级测绘单位，辽宁宏图创展测绘勘察有限公司为我县调查单位。同时，制定资金管理办法，确保专款专用。在资金拨付中，泗县根据“三调”项目进度任务和工作质量，分批拨付资金，实现了“以资金促进度、以资金管项目、以资金保成果”的目的。另外，泗县还实现了从项目技术方案和作业方案的起草、作业人员技术培训、内业矢量化预处理、外业调查举证到内业建库、数据统计分析、成果质量检查和整理建库、统一时点更新以及管理系统建设等的全流程管理。
图为作业单位外业调查人员开展外业调查
三是做好技术保障，确保调查人员业务水平。自2018年7月“三调”工作正式启动以来，泗县三调办组织人员参加部级、省级和市级培训8次，县三调办、各乡镇所、作业单位、监理单位累计超过280余人次参加。县三调办、作业单位自行组织大小培训50多次，确保了所有参与泗县“三调”的管理人员和技术人员吃透弄懂国家调查技术标准、技术规范。
图为调查单位技术人员商讨“三调”内业处理问题
四是做好安全保障，确保作业安全及数据安全。一方面，抓安全生产管理。在进行外业调查举证阶段，由于受到高温和阴雨天气影响，外业调查工作面临诸多困难和安全问题。为确保“三调”外业调查人员安全，县三调办要求在进行外业调查时，分小组开展外业调查，每个小组至少要有两名队员，并且定时向县三调办汇报作业地点和人员安全状况。同时，建立镇村应急救援联动机制，及时处置突发事件。另一方面，抓好数据安全，做好保密工作。数据安全是“三调”工作的生命线。泗县一直高度重视“三调”数据保密工作，切实把保密工作贯穿于日常调查工作的每一个环节。工作伊始，县三调办就与作业单位和监理单位分别签订了《数据保密协议》，并要求这两家单位参与我县“三调”工作人员全部签订《保密承诺书》，层层压实保密责任，确保不留死角、无失泄密事件发生。同时，县三调办安排专人负责调查数据的管理工作，并定期开展保密自检工作，确保了三调数据安全。
严格要求，确保“三调”成果质量
一是严格落实分阶段检查，确保调查数据真实准确。泗县在“三调”开展过程中，严格落实分阶段成果检查制度，对阶段成果进行100%自检，检查合格后方可转入下一阶段，避免将错误带入下阶段工作，保证成果质量。同时，充分发挥监理的作业，全过程跟踪检查项目进展和成果质量，负责调查成果的检查和核查，对成果质量负责。泗县“三调”成果经国家级核查，全图斑检查差错率仅为0.18%。
图为市三调办到泗县指导“三调”外业工作
二是严格按照国家标准建库，确保数据完整。泗县“三调”数据库采用的是苍穹第三次国土调查数据库管理系统，按照《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）要求而建。按照国家数据库汇交规范，建设了包含基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、永久基本农田数据、专项用地调查数据、各类自然资源专项调查数据等矢量数据，以及数字高程模型数据、正射影像数据等栅格数据和元数据等内容的数据库，实现了对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项用地调查成果的综合管理。
图为市三调办到泗县检查“三调”内业成果质量
三是严格按照管理体系要求建立管理系统，确保满足数据共享要求。依托“三调”数据库成果，基于主流的GIS平台管理体系和统一的技术标准规范，泗县建立了市“三调”数据管理信息系统。该系统充分挖掘国土调查各类时空大数据价值，针对高精度、大体量、多专题图层的数据，有效满足“三调”数据管理及共享要求，为政府及各相关部门提供管理决策支撑。
瞄准方向 ，拓展“三调”成果的应用
一是瞄准耕地保护红线，为耕地保护提供保障。泗县三调办开展了2009年“二调”成果数据库与“三调”成果数据库的比对分析工作，全面深入分析“三调”土地利用现状以及各地类的变化情况与原因，对异常流量数据进行核实，重点分析耕地、园地、林地和城镇村建设用地的流量，对变化较大的地类，进行详细的对比分析，查找原因，分析变化合理性。特别是在落实耕地“非农化”、基本农田“非粮化”工作中，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务带位置落实到具体地块，为落实“长牙齿”的耕地保护硬措施提供了保障。
二是瞄准国土空间规划，做好“三区三线”划定等工作的数据支撑。在国土空间规划“三区三线”划定中，“三调”成果的“统一底图、统一标准”对于如何统筹划定耕地保护红线、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”具有基础性作用。为满足“三区三线”划定等工作对调查数据深层次需求，泗县对“三调”可恢复潜在耕地数据、不稳定耕地数据、存量耕地数据、建设用地和林地二级类图斑数据，以及永久基本农田数据进行了深度分析和提取，开展规划数据转换，实现了与“三调”成果数据融合，为国土空间规划工作提供了数据支撑。
三是瞄准县委县政府中心工作，推进“三调”成果共享应用。2021年以来，围绕各项中心工作，泗县共办理“三调”成果提供事项33批次，为自然资源专项调查、国土空间规划编制、自然灾害风险普查，高标准农田建设、生态规划编制、水利工程综合治理等专项工作提供了数据基底。下一步，泗县将继续在深挖“三调”成果应用价值上下功夫，积极推进“三调”数据库管理信息系统与共享服务平台建设，进一步完善“三调”成果共享应用机制，主动服务县委县政府重要战略决策部署及自然资源管理各项需求。同时，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，开展多项专题分析研究，充分发挥调查成果的综合效应，实现成果广泛应用，提升治理能力，推动泗县高质量发展，为建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化新泗县提供有力保障。
自2018年7月泗县第三次全国国土调查（以下简称“三调”）启动以来，在国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、安徽省第三次全国国土调查领导小组办公室和宿州市第三次全国国土调查领导小组办公室的统一领导下，泗县第三次全国国土调查领导小组办公室积极谋划，精心组织，克服机构改革和新冠肺炎疫情等诸多不利因素的影响，先后安排135人次参与调查，累计投入经费800余万元。历时3年，完成了全县1857平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及国土调查数据库建设等各项工作，对65461个图斑进行了举证，汇集了199905个调查图斑数据。
回望3年多的“三调”历程，泗县三调人在各种困难险阻中砥砺前行，谱写了国土调查全新华章，实现了“三调”成果广泛应用，为提升治理能力提供了有力保障。
精心组织，确保 “三调”工作稳步推进
一是做好组织保障，确保“三调”顺利开展。2018年7月6日，泗县人民政府办公室下发《关于成立泗县第三次全国土地调查领导小组的通知》（后调整为泗县第三次全国国土调查领导小组），并将领导小组办公室设在原县国土资源局（现为县自然资源和规划局）。该办公室负责全县“三调”的组织实施，具体承担调查业务指导、督促检查和日常协调工作。调查单位抽调精兵强将，全力以赴投入“三调”工作。建库技术负责人许韬在赶工期时，创造了连续工作70多个小时不离开工作岗位的记录，质检和建库空闲时间，就趴在桌子上“眯瞪”一会儿，最终按照省厅规定的时间节点，完成了成果提交。
图为县政府三调工作推进会会场
二是做好资金保障，确保资金及时到位。泗县共筹措调查工作经费800余万元，严格按照招投标程序公开进行招标。2019年1月，通过公开招投标，确定甲级测绘单位，辽宁宏图创展测绘勘察有限公司为我县调查单位。同时，制定资金管理办法，确保专款专用。在资金拨付中，泗县根据“三调”项目进度任务和工作质量，分批拨付资金，实现了“以资金促进度、以资金管项目、以资金保成果”的目的。另外，泗县还实现了从项目技术方案和作业方案的起草、作业人员技术培训、内业矢量化预处理、外业调查举证到内业建库、数据统计分析、成果质量检查和整理建库、统一时点更新以及管理系统建设等的全流程管理。
图为作业单位外业调查人员开展外业调查
三是做好技术保障，确保调查人员业务水平。自2018年7月“三调”工作正式启动以来，泗县三调办组织人员参加部级、省级和市级培训8次，县三调办、各乡镇所、作业单位、监理单位累计超过280余人次参加。县三调办、作业单位自行组织大小培训50多次，确保了所有参与泗县“三调”的管理人员和技术人员吃透弄懂国家调查技术标准、技术规范。
图为调查单位技术人员商讨“三调”内业处理问题
四是做好安全保障，确保作业安全及数据安全。一方面，抓安全生产管理。在进行外业调查举证阶段，由于受到高温和阴雨天气影响，外业调查工作面临诸多困难和安全问题。为确保“三调”外业调查人员安全，县三调办要求在进行外业调查时，分小组开展外业调查，每个小组至少要有两名队员，并且定时向县三调办汇报作业地点和人员安全状况。同时，建立镇村应急救援联动机制，及时处置突发事件。另一方面，抓好数据安全，做好保密工作。数据安全是“三调”工作的生命线。泗县一直高度重视“三调”数据保密工作，切实把保密工作贯穿于日常调查工作的每一个环节。工作伊始，县三调办就与作业单位和监理单位分别签订了《数据保密协议》，并要求这两家单位参与我县“三调”工作人员全部签订《保密承诺书》，层层压实保密责任，确保不留死角、无失泄密事件发生。同时，县三调办安排专人负责调查数据的管理工作，并定期开展保密自检工作，确保了三调数据安全。
严格要求，确保“三调”成果质量
一是严格落实分阶段检查，确保调查数据真实准确。泗县在“三调”开展过程中，严格落实分阶段成果检查制度，对阶段成果进行100%自检，检查合格后方可转入下一阶段，避免将错误带入下阶段工作，保证成果质量。同时，充分发挥监理的作业，全过程跟踪检查项目进展和成果质量，负责调查成果的检查和核查，对成果质量负责。泗县“三调”成果经国家级核查，全图斑检查差错率仅为0.18%。
图为市三调办到泗县指导“三调”外业工作
二是严格按照国家标准建库，确保数据完整。泗县“三调”数据库采用的是苍穹第三次国土调查数据库管理系统，按照《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）要求而建。按照国家数据库汇交规范，建设了包含基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、永久基本农田数据、专项用地调查数据、各类自然资源专项调查数据等矢量数据，以及数字高程模型数据、正射影像数据等栅格数据和元数据等内容的数据库，实现了对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项用地调查成果的综合管理。
图为市三调办到泗县检查“三调”内业成果质量
三是严格按照管理体系要求建立管理系统，确保满足数据共享要求。依托“三调”数据库成果，基于主流的GIS平台管理体系和统一的技术标准规范，泗县建立了市“三调”数据管理信息系统。该系统充分挖掘国土调查各类时空大数据价值，针对高精度、大体量、多专题图层的数据，有效满足“三调”数据管理及共享要求，为政府及各相关部门提供管理决策支撑。
瞄准方向 ，拓展“三调”成果的应用
一是瞄准耕地保护红线，为耕地保护提供保障。泗县三调办开展了2009年“二调”成果数据库与“三调”成果数据库的比对分析工作，全面深入分析“三调”土地利用现状以及各地类的变化情况与原因，对异常流量数据进行核实，重点分析耕地、园地、林地和城镇村建设用地的流量，对变化较大的地类，进行详细的对比分析，查找原因，分析变化合理性。特别是在落实耕地“非农化”、基本农田“非粮化”工作中，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务带位置落实到具体地块，为落实“长牙齿”的耕地保护硬措施提供了保障。
二是瞄准国土空间规划，做好“三区三线”划定等工作的数据支撑。在国土空间规划“三区三线”划定中，“三调”成果的“统一底图、统一标准”对于如何统筹划定耕地保护红线、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”具有基础性作用。为满足“三区三线”划定等工作对调查数据深层次需求，泗县对“三调”可恢复潜在耕地数据、不稳定耕地数据、存量耕地数据、建设用地和林地二级类图斑数据，以及永久基本农田数据进行了深度分析和提取，开展规划数据转换，实现了与“三调”成果数据融合，为国土空间规划工作提供了数据支撑。
三是瞄准县委县政府中心工作，推进“三调”成果共享应用。2021年以来，围绕各项中心工作，泗县共办理“三调”成果提供事项33批次，为自然资源专项调查、国土空间规划编制、自然灾害风险普查，高标准农田建设、生态规划编制、水利工程综合治理等专项工作提供了数据基底。下一步，泗县将继续在深挖“三调”成果应用价值上下功夫，积极推进“三调”数据库管理信息系统与共享服务平台建设，进一步完善“三调”成果共享应用机制，主动服务县委县政府重要战略决策部署及自然资源管理各项需求。同时，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，开展多项专题分析研究，充分发挥调查成果的综合效应，实现成果广泛应用，提升治理能力，推动泗县高质量发展，为建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化新泗县提供有力保障。
#汉中招商事# 【汉中做精做实产业链招商扩投资稳增长】今年以来，汉中市统筹疫情防控和经济社会发展，坚持以产业链招商为抓手，围绕装备制造、现代材料、绿色食品等16条重点产业链建设，引进了一批延链补链强链项目，支撑经济社会稳步增长。1-4月，全市招商引资省际到位资金预计达560亿元，完成全年省考目标任务的50.62%，同比增长46%，助力固定资产投资一季度增速超35%。
绘图挂图作战，校准产业链招商精度一是健全产业链建设体系。出台《关于建立3552现代产业体系链长制的工作方案》，明确16条产业链链长、副链长和建设目标，建立市级链长牵头，部门、县区协同的分级推进体系，健全龙头型企业主导，跨行业、跨领域协同的产业支撑体系，完善以科研院所和智库为主力的决策咨询体系，强力推进产业链建设。
二是细化产业链招商路径。印发《2022年汉中市双招双引“挂图作战”实施方案》，站位全球、全国分析研判16条重点产业链现状、发展趋势和未来方向，逐链绘制产业链全景图，梳理产业政策，列出重点项目清单，聘请专业机构，编制产业链招商地图、推介项目库、目标企业（人才）库和产业链招商方案，明确产业链招引目标和招商路径。
三是充实产业链招商队伍。按照“干部+企业+专家”模式，选派精干招商干部、产业链主管单位干部，选聘产业链相关企业家和招商中介机构、行业专家，充实到16条产业链招商队伍中，负责策划推介项目、筛选目标项目、研判招引项目、跟踪线索项目，增强产业链招商队伍专业性。
线下线上结合，拓展产业链招商路径一是项目推介不断档。线上+线下方式开展春季主题招商周活动。围绕16条重点产业链，策划包装317个重点招商引资推介项目，通过微信公众号、网站、抖音等平台，发布宣传视频、项目内容、优惠政策等相关信息。制作VR招商地图，利用移动网络视频连线方式，带领客商考察项目现场，了解选址方位、区域优势及周边环境等情况。1-4月，市、县区开展投促活动50余场次，其中线上投促活动30余场次。
二是线上洽谈不断线。梳理全市287个重点线索项目，逐一落实专班、专人，通过电话、微信等方式，定期访问企业，跟踪推进项目。先后与奕斯伟、新沃集团、吉利汽车等重点企业召开视频会议，对接洽谈投资合作事宜。今年以来，全市通过线上方式，对接洽谈企业200余家，转办重点线索项目40余条。
三是线上线下结合显成效。坚持线上签约与线下签约相结合，邀请低风险地区客商来汉洽谈签约，同时，组织成熟项目线上签约，先后与尧柏水泥、北京中农金鳞科技公司、陕西定源始创农业科技公司等企业线上签订节能技改、稻渔产业基地、智慧农业示范基地等项目。截至4月底，全市线上、线下签约项目256个，总投资730亿元，其中，合同项目223个，总投资671.53亿元。
激活潜能资源，延伸产业链招商触角一是激活链主企业。深度对接重点产业链链主企业，筛选产业链、供应链、创新链上下游企业、科研机构，精准定位招商引资、招才引智目标，同时，协同链主企业开展联合招商、以商引商。先后围绕科大讯飞、东盛集团、八度阳光等已落地项目筛选、挖掘线索项目。截至目前，全市筛选16条重点产业链相关线索项目179个，其中，重点跟踪对接线索项目66个。
二是激活园区平台。各园区、产业聚集区持续深化“亩均效益”改革成效，整合土地、能耗等重要指标，围绕园区主导产业链，聚集市内相关企业，招引产业链配套项目。依托经开区天汉中医药产业园、城固智能制造机加产业园、勉县循环经济产业园，积极对接、招引中医药、装备制造、绿色循环产业链上下游企业。
三是激活驻外机构。制定《进一步提升驻外招商分局工作效能的意见》，明确5个驻外分局月度、季度、年度线索挖掘、活动筹办、客商对接、项目招引等具体任务，尤其在疫情期间，及时传导压力，督促驻外机构广泛对接客商，挖掘产业链线索项目。1-4月，驻外招商机构对接北京普瑞未来教育、深圳玉禾田等重点企业、客商102家，邀请百度集团、成都普基控股等企业来汉考察。
狠抓项目落地，提升产业链招商质效一是全覆盖开展项目体检。开展招商引资“项目体检”专项行动，对近三年全市招商引资签约未落地、推进缓慢项目进行全面“回头望”，初步筛选154个疑似问题项目，实地进行督查，分类制定方案，专班推动落实，着力推进一批问题项目落地、销号，健全完善一批项目服务、保障机制。
二是全生命周期服务项目。动态完善招商引资推介、线索、签约、开工、问题项目“五张清单”，深入实施招商引资项目专班、专组、专员跟踪服务，大力开展“亲商助企”和“进万家门、知万家情、解万家难”活动，上门服务招引企业，帮助项目解决落地问题，1-4月，全市招商引资项目专班、专组、专员走访招商引资项目130余个，帮助协调解决土地、规划等问题。
三是全时段倒逼项目落地。坚持“五个季度”抓项目，“四个一批”促落地，每季度开展重点项目签约一批、开工一批、推进一批、投用一批活动，制定招商引资月度、季度考核办法，对招商引资工作实行“每周通报动态、每月考核排名、每季度观摩点评”的全时段考核督查体系，倒逼招引项目早签约、早开工、早达效。1-4月，256个新签约项目开工226个，开工率达88.28%。（汉中市经济合作局）
绘图挂图作战，校准产业链招商精度一是健全产业链建设体系。出台《关于建立3552现代产业体系链长制的工作方案》，明确16条产业链链长、副链长和建设目标，建立市级链长牵头，部门、县区协同的分级推进体系，健全龙头型企业主导，跨行业、跨领域协同的产业支撑体系，完善以科研院所和智库为主力的决策咨询体系，强力推进产业链建设。
二是细化产业链招商路径。印发《2022年汉中市双招双引“挂图作战”实施方案》，站位全球、全国分析研判16条重点产业链现状、发展趋势和未来方向，逐链绘制产业链全景图，梳理产业政策，列出重点项目清单，聘请专业机构，编制产业链招商地图、推介项目库、目标企业（人才）库和产业链招商方案，明确产业链招引目标和招商路径。
三是充实产业链招商队伍。按照“干部+企业+专家”模式，选派精干招商干部、产业链主管单位干部，选聘产业链相关企业家和招商中介机构、行业专家，充实到16条产业链招商队伍中，负责策划推介项目、筛选目标项目、研判招引项目、跟踪线索项目，增强产业链招商队伍专业性。
线下线上结合，拓展产业链招商路径一是项目推介不断档。线上+线下方式开展春季主题招商周活动。围绕16条重点产业链，策划包装317个重点招商引资推介项目，通过微信公众号、网站、抖音等平台，发布宣传视频、项目内容、优惠政策等相关信息。制作VR招商地图，利用移动网络视频连线方式，带领客商考察项目现场，了解选址方位、区域优势及周边环境等情况。1-4月，市、县区开展投促活动50余场次，其中线上投促活动30余场次。
二是线上洽谈不断线。梳理全市287个重点线索项目，逐一落实专班、专人，通过电话、微信等方式，定期访问企业，跟踪推进项目。先后与奕斯伟、新沃集团、吉利汽车等重点企业召开视频会议，对接洽谈投资合作事宜。今年以来，全市通过线上方式，对接洽谈企业200余家，转办重点线索项目40余条。
三是线上线下结合显成效。坚持线上签约与线下签约相结合，邀请低风险地区客商来汉洽谈签约，同时，组织成熟项目线上签约，先后与尧柏水泥、北京中农金鳞科技公司、陕西定源始创农业科技公司等企业线上签订节能技改、稻渔产业基地、智慧农业示范基地等项目。截至4月底，全市线上、线下签约项目256个，总投资730亿元，其中，合同项目223个，总投资671.53亿元。
激活潜能资源，延伸产业链招商触角一是激活链主企业。深度对接重点产业链链主企业，筛选产业链、供应链、创新链上下游企业、科研机构，精准定位招商引资、招才引智目标，同时，协同链主企业开展联合招商、以商引商。先后围绕科大讯飞、东盛集团、八度阳光等已落地项目筛选、挖掘线索项目。截至目前，全市筛选16条重点产业链相关线索项目179个，其中，重点跟踪对接线索项目66个。
二是激活园区平台。各园区、产业聚集区持续深化“亩均效益”改革成效，整合土地、能耗等重要指标，围绕园区主导产业链，聚集市内相关企业，招引产业链配套项目。依托经开区天汉中医药产业园、城固智能制造机加产业园、勉县循环经济产业园，积极对接、招引中医药、装备制造、绿色循环产业链上下游企业。
三是激活驻外机构。制定《进一步提升驻外招商分局工作效能的意见》，明确5个驻外分局月度、季度、年度线索挖掘、活动筹办、客商对接、项目招引等具体任务，尤其在疫情期间，及时传导压力，督促驻外机构广泛对接客商，挖掘产业链线索项目。1-4月，驻外招商机构对接北京普瑞未来教育、深圳玉禾田等重点企业、客商102家，邀请百度集团、成都普基控股等企业来汉考察。
狠抓项目落地，提升产业链招商质效一是全覆盖开展项目体检。开展招商引资“项目体检”专项行动，对近三年全市招商引资签约未落地、推进缓慢项目进行全面“回头望”，初步筛选154个疑似问题项目，实地进行督查，分类制定方案，专班推动落实，着力推进一批问题项目落地、销号，健全完善一批项目服务、保障机制。
二是全生命周期服务项目。动态完善招商引资推介、线索、签约、开工、问题项目“五张清单”，深入实施招商引资项目专班、专组、专员跟踪服务，大力开展“亲商助企”和“进万家门、知万家情、解万家难”活动，上门服务招引企业，帮助项目解决落地问题，1-4月，全市招商引资项目专班、专组、专员走访招商引资项目130余个，帮助协调解决土地、规划等问题。
三是全时段倒逼项目落地。坚持“五个季度”抓项目，“四个一批”促落地，每季度开展重点项目签约一批、开工一批、推进一批、投用一批活动，制定招商引资月度、季度考核办法，对招商引资工作实行“每周通报动态、每月考核排名、每季度观摩点评”的全时段考核督查体系，倒逼招引项目早签约、早开工、早达效。1-4月，256个新签约项目开工226个，开工率达88.28%。（汉中市经济合作局）
【十年变化系列海报|油海宝石花 绽放新时代】滨城五月温暖，天蓝风清云淡。在大港油田采油五厂的尤立红劳模创新工作室内，全国劳动模范，全国“三八”红旗手标兵，党的十八大、十九大代表尤立红正在通过远程系统调取几口重点油井的数据。“刚参加工作时，几乎天天骑车巡井，现在坐在电脑前，一会儿就搞定了。我感觉自己特别幸运，作为一个‘油二代’，我成长的点滴都与大港油田的发展同频共振。”谈及大港油田这些年来的发展，尤立红的话语中透露着油然而生的自豪。
人工巡井升级电子巡查 油田开启数智化管理新时代
1996年，18岁的尤立红从大港油田石油技工学校毕业进入大港油田采油五厂金牌采油站46站，成了一名采油工。“想到深藏地下的‘黑色黄金’重见天日，特别有成就感。”在外人看来，采油工的工作主要靠的是力气，抡大锤、爬油井都是脏活累活，这个领域应该是男同志的天下，但刚参加工作的尤立红就带着这样的梦想，一头扎进了涌现过许多劳动模范和技术能手的大港油田，凭着一股“女汉子”的泼辣，把采油工作干得有声有色，从当初那个对石油专业技能一知半解的小丫头成长为了集团公司的采油技能专家。
“那时我所在班组的工作辖区超过3平方公里，骑着车子巡完一圈油井也要两个小时。遇到下雨天，每走一步都要将雨鞋从泥中拔出来。”刚到班组，尤立红就和师傅们每天下井场检查设备、采集油样、记录数据……就这样日复一日，她一直坚守在这片承载着梦想的老油田，但工作的环境却一天天地发生着变化。“近十年的变化太大了，自行车变成了电动车，电动车又换成了汽车，巡井的时间在慢慢缩短，大家的劳动强度在一点点减少。现如今，我们的采油工人坐在屋内，基本上就能将所管辖的油井数据全部采集完成，遇到极特殊天气，我们还可以使用无人机进行巡检，大大减轻了一线工人的工作强度。”尤立红一边查看着港西一号井丛场的数据一边对记者说。
近年来，大港油田把物联网引入生产管理的每一根“神经”，单井在线计量、注水井远程调控在全油田得到推广，全面取代了传统的人工计量和水量调节。423公里的管道首次实现全网络化管理，能够及时发现快速处置，既防止了生态环境的污染，减少了原油损失，也解决了传统人工巡线效率低、劳动量大的问题。2021年，大港油田认真落实集团公司数字化转型、智能化发展部署，把数智油田建设纳入公司“十四五”发展规划，着力打造以“智能油藏、智能井筒、智能地面、智能管理”为核心的数智油田，为保障老油田高质量发展奠定基础保障。
“尤工，您看一眼这口井的数据感觉有些异常。”在记者与尤立红的交流过程中，现场工作人员打来电话，向尤立红咨询生产处置情况。尤立红熟练地登录系统，并和几个技术专家在线调取生产井相关数据，并在最短的时间内，给出了解决方案。十分钟后，生产现场传来消息，井口数据一切正常。“这是我们现在处置生产问题最常用的办法，现场连线、在线会诊，最大限度地节约了时间，提高了工作效率。”完成工作后的尤立红告诉记者，光纤预警与视频联动、激光云台等技术的加持下，现在的大港油田“大型站库少人值守、小型站库无人值守”，人工巡井升级为电子巡查，驻站式管理变为集中管控，开启了数智化管理新时代。
新理念焕发新面貌 新时代工匠筑梦老油田
处理完手头的工作，尤立红又和同事们针对近期采油量出现波动的几口井查找原因。“靠知识武装自己，靠技能为石油奉献，做一名知识型、实干型、创新型员工，是我给自己定下的目标。”看着墙上自己主导设计的工作法，尤立红的思绪回到了2006年。
那一年，中央企业职工技能大赛拉开大幕，刚休完产假的尤立红把尚未断奶的儿子交给婆婆，便投身到比赛中。140余个日夜苦战，每天休息不足5个小时，理论卷子摞起来有半米多高……最终，她夺得金牌，离“知识型”工人又近了一步。2013年，“尤立红劳模创新工作室”挂牌成立，她带领一支集结了省部级劳模、技术骨干等人员的创新团队，围绕安全生产和基层操作中出现的疑难问题进行技术攻关和技术革新，挖掘员工中的绝招、绝技、绝活，推广先进操作法。
“创新是一项系统工程，不仅需要普通职工发挥主观能动性，更需要在体制、机制方面更好地配合。企业、个人都要扮演好相应的角色，才能合力打造创新型企业。”尤立红带领员工苦练内功、革新技术、解决生产难题，帮助员工把想法变成现实，让基层员工的“智慧点子”，变成助推企业发展的“效益金子”，与基层员工共筑“工匠梦”。
“推动采油技术进步、提高劳动生产率、节能环保，一直是大港油田努力的方向。数智油田的号角已经吹响，我们应紧跟建设国内一流数字油田的总体目标，除了新设备、新应用，我们还得用新理念、新面貌推动企业改革创新与高质量发展。”大港油田公司主要负责人告诉记者，大港油田不仅在硬件上持续升级，同时也致力于把员工培养成工匠，把工匠培养成劳模，全面激发基层创新创效的强大活力。每年开展近2万人次的技能培训，源源不断地储备人才力量。
除了尤立红劳模创新工作室，目前大港油田还有21家创新工作室同时为生产进行服务。依靠这些工作室，大港油田形成技能创新成果483项，103个创新成果在油田广泛应用，创效数千万元。
此外，大港油田也把绿色生产融汇到企业数智化发展的每一步，默默地为传统石油企业寻找和探索的新的效益增长点和绿色发展之路。从“三老四严”到“四精”“四创”“四增”，从过去的“一井一场”改为现在的“多井一场”，大力推广地热、太阳能等可再生的清洁能源，建设完成华北地区最大的光伏发电项目……
【记者手记】
无论是初出茅庐的小丫头，还是集团公司的采油技能专家，尤立红始终没有忘记自己是一名基层工人，既传承了传统石油工人吃苦耐劳的“铁人精神”，又具有新时期“时代先锋”的创新特质。她和奋斗在油海的石油工人们坚守在一起，一步一个脚印地追逐着自己的小梦想，凝聚着绿色低碳高质量发展的石油梦。
在她的身上，我们看到以“苦干实干，三老四严”为核心的“石油精神”始终闪光，也看到了千千万万石油工人开拓创新、永不止步的“中国梦”。同样，跟随她的脚步，我们见证了身边昔日老油田的新变化，也感受着中国石油事业的进步和发展。她就像扎根在油海的“宝石花”，顽强地拼搏，永恒地奋斗，绽放在我们的新时代。
https://t.cn/A6X60EAH
人工巡井升级电子巡查 油田开启数智化管理新时代
1996年，18岁的尤立红从大港油田石油技工学校毕业进入大港油田采油五厂金牌采油站46站，成了一名采油工。“想到深藏地下的‘黑色黄金’重见天日，特别有成就感。”在外人看来，采油工的工作主要靠的是力气，抡大锤、爬油井都是脏活累活，这个领域应该是男同志的天下，但刚参加工作的尤立红就带着这样的梦想，一头扎进了涌现过许多劳动模范和技术能手的大港油田，凭着一股“女汉子”的泼辣，把采油工作干得有声有色，从当初那个对石油专业技能一知半解的小丫头成长为了集团公司的采油技能专家。
“那时我所在班组的工作辖区超过3平方公里，骑着车子巡完一圈油井也要两个小时。遇到下雨天，每走一步都要将雨鞋从泥中拔出来。”刚到班组，尤立红就和师傅们每天下井场检查设备、采集油样、记录数据……就这样日复一日，她一直坚守在这片承载着梦想的老油田，但工作的环境却一天天地发生着变化。“近十年的变化太大了，自行车变成了电动车，电动车又换成了汽车，巡井的时间在慢慢缩短，大家的劳动强度在一点点减少。现如今，我们的采油工人坐在屋内，基本上就能将所管辖的油井数据全部采集完成，遇到极特殊天气，我们还可以使用无人机进行巡检，大大减轻了一线工人的工作强度。”尤立红一边查看着港西一号井丛场的数据一边对记者说。
近年来，大港油田把物联网引入生产管理的每一根“神经”，单井在线计量、注水井远程调控在全油田得到推广，全面取代了传统的人工计量和水量调节。423公里的管道首次实现全网络化管理，能够及时发现快速处置，既防止了生态环境的污染，减少了原油损失，也解决了传统人工巡线效率低、劳动量大的问题。2021年，大港油田认真落实集团公司数字化转型、智能化发展部署，把数智油田建设纳入公司“十四五”发展规划，着力打造以“智能油藏、智能井筒、智能地面、智能管理”为核心的数智油田，为保障老油田高质量发展奠定基础保障。
“尤工，您看一眼这口井的数据感觉有些异常。”在记者与尤立红的交流过程中，现场工作人员打来电话，向尤立红咨询生产处置情况。尤立红熟练地登录系统，并和几个技术专家在线调取生产井相关数据，并在最短的时间内，给出了解决方案。十分钟后，生产现场传来消息，井口数据一切正常。“这是我们现在处置生产问题最常用的办法，现场连线、在线会诊，最大限度地节约了时间，提高了工作效率。”完成工作后的尤立红告诉记者，光纤预警与视频联动、激光云台等技术的加持下，现在的大港油田“大型站库少人值守、小型站库无人值守”，人工巡井升级为电子巡查，驻站式管理变为集中管控，开启了数智化管理新时代。
新理念焕发新面貌 新时代工匠筑梦老油田
处理完手头的工作，尤立红又和同事们针对近期采油量出现波动的几口井查找原因。“靠知识武装自己，靠技能为石油奉献，做一名知识型、实干型、创新型员工，是我给自己定下的目标。”看着墙上自己主导设计的工作法，尤立红的思绪回到了2006年。
那一年，中央企业职工技能大赛拉开大幕，刚休完产假的尤立红把尚未断奶的儿子交给婆婆，便投身到比赛中。140余个日夜苦战，每天休息不足5个小时，理论卷子摞起来有半米多高……最终，她夺得金牌，离“知识型”工人又近了一步。2013年，“尤立红劳模创新工作室”挂牌成立，她带领一支集结了省部级劳模、技术骨干等人员的创新团队，围绕安全生产和基层操作中出现的疑难问题进行技术攻关和技术革新，挖掘员工中的绝招、绝技、绝活，推广先进操作法。
“创新是一项系统工程，不仅需要普通职工发挥主观能动性，更需要在体制、机制方面更好地配合。企业、个人都要扮演好相应的角色，才能合力打造创新型企业。”尤立红带领员工苦练内功、革新技术、解决生产难题，帮助员工把想法变成现实，让基层员工的“智慧点子”，变成助推企业发展的“效益金子”，与基层员工共筑“工匠梦”。
“推动采油技术进步、提高劳动生产率、节能环保，一直是大港油田努力的方向。数智油田的号角已经吹响，我们应紧跟建设国内一流数字油田的总体目标，除了新设备、新应用，我们还得用新理念、新面貌推动企业改革创新与高质量发展。”大港油田公司主要负责人告诉记者，大港油田不仅在硬件上持续升级，同时也致力于把员工培养成工匠，把工匠培养成劳模，全面激发基层创新创效的强大活力。每年开展近2万人次的技能培训，源源不断地储备人才力量。
除了尤立红劳模创新工作室，目前大港油田还有21家创新工作室同时为生产进行服务。依靠这些工作室，大港油田形成技能创新成果483项，103个创新成果在油田广泛应用，创效数千万元。
此外，大港油田也把绿色生产融汇到企业数智化发展的每一步，默默地为传统石油企业寻找和探索的新的效益增长点和绿色发展之路。从“三老四严”到“四精”“四创”“四增”，从过去的“一井一场”改为现在的“多井一场”，大力推广地热、太阳能等可再生的清洁能源，建设完成华北地区最大的光伏发电项目……
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无论是初出茅庐的小丫头，还是集团公司的采油技能专家，尤立红始终没有忘记自己是一名基层工人，既传承了传统石油工人吃苦耐劳的“铁人精神”，又具有新时期“时代先锋”的创新特质。她和奋斗在油海的石油工人们坚守在一起，一步一个脚印地追逐着自己的小梦想，凝聚着绿色低碳高质量发展的石油梦。
在她的身上，我们看到以“苦干实干，三老四严”为核心的“石油精神”始终闪光，也看到了千千万万石油工人开拓创新、永不止步的“中国梦”。同样，跟随她的脚步，我们见证了身边昔日老油田的新变化，也感受着中国石油事业的进步和发展。她就像扎根在油海的“宝石花”，顽强地拼搏，永恒地奋斗，绽放在我们的新时代。
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