#洛阳24小时# 【洛阳2022年经济工作这样干!】22日,#中共洛阳市委十二届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议# 提出,2022年全市经济工作要抓好十个方面重点——

重点一:着力稳定经济运行
●深入开展“万人助万企”活动

既抓好惠企政策落实、生产要素保障、政务环境优化等工作,尽心竭力为企业减负纾困,更引导支持企业通过结构调整、技术革新、深化改革等,加快实现转型发展。

●扎实推进“三个一批”项目建设

坚持“项目为王”,把产业项目作为重点,完善联审联批机制,加快实施“承诺制+标准地”改革,全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制。

●有效激发消费潜能

在稳定传统消费的基础上,把扩大消费的重点放在线上消费上,积极谋划开展网上促消费活动,大力培育“直播经济”等消费新业态新模式,充分释放消费潜力。

重点二:大力发展“风口”产业
●找准发展“风口”产业的主攻方向

结合洛阳在智能装备制造、信息技术、新材料、新能源、生物医药等产业领域的优势,认真梳理发展“风口”产业的细分领域,加快编制“风口”产业发展图谱。

●集中扶持做大一批“风口”企业

依托现有产业基础,尽快梳理出一批符合“风口”产业发展方向的高新技术企业、高成长性企业,加大政策、资金等方面的支持力度。

●抓好“风口”产业投融资

坚持扩大信贷规模、用好产业发展基金、发挥国有投资运营企业作用、扶持企业上市等协同发力,解决好“风口”产业投融资问题。

●积极引入“风口”产业运营商

围绕产业园区建设,筛选一批对“风口”产业研究比较深、有发展“风口”产业经验的高水平运营商,深化政府与运营商的合作。

重点三:加快推进重大创新平台建设
●规划建设伊滨科技城

尽快编制完成伊滨科技城发展战略规划和产业发展规划,先行先试科技创新政策,科学布局建设一批产业研究院、科技孵化平台和研发中试基地,全力打造引领洛阳创新发展的“主引擎”。

●重塑重振高新区

高质量建设自创区洛阳片区,高效运营创新创业街区双创会客厅,筹备设立产业创新发展投资基金,推动高新区真正成为引领全市创新发展的重要增长极。

●高质量建设智慧岛创新社区

瞄准电子信息、人工智能、数字经济等产业,在中心城区试点建设一批智慧岛创新社区,更好集聚人才、金融、专业服务等创新资源,助推更多中小微创新型企业发展壮大。

●大力发展新型研发机构

以新理念加快推进龙门实验室建设、争取早日挂牌运行。通过开展协同创新、实施“揭榜挂帅”、科研项目招标等方式,推进一批市级重大科技专项。

●着力推动高新技术企业倍增

广泛开展有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作“四有”研发活动,力争在全省率先实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。建立高新技术企业培育库,持续实施高新技术企业倍增行动。

重点四:加快打造沉浸式文旅目的地
●加快重塑洛阳古都风貌

抓好隋唐洛阳城历史中轴线复原展示和宫城区、里坊区遗址公园建设,持续实施天街遗址保护展示工程,谋划推进玄武门、永泰门等遗址保护展示工程,尽快恢复古都历史中轴线气象,打造独具魅力的隋唐文化标识。

●推动一批沉浸式文旅项目落地见效

依托《风起洛阳》《唐宫夜宴》《洛神水赋》《龙门金刚》等优质文旅IP打造一批沉浸式体验项目,加快“5G XR电竞未来乐园”、九洲池二期、大河荟、唐宫市场文旅商综合体等沉浸式文旅项目建设。

●打造文旅企业总部基地

加大对文旅企业特别是沉浸式文旅企业总部的培育和招商力度,谋划举办沉浸式文旅产业发展论坛,叫响洛阳文旅企业总部的品牌。

重点五:不断提升城市功能品质
●强化交通枢纽功能

加快推动呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段前期工作,力争早日开工建设;按照打造枢纽机场的定位,提升现有机场吞吐能力;加快推进济源至新安、郑州至洛阳、沁阳至伊川、洛宁至栾川、嵩县至内乡等高速建设。

●提升城市与青年的契合度

完善“租售补”一体化的青年安居保障体系,加大保障性租赁住房、青年人才公寓、产业社区公寓等供给力度和覆盖面。高标准打造一批“青年驿站”,积极筹建市就业创业体验馆,打造一批创新创业孵化场所。试点建设一批青年友好型街区,打造更多网红“打卡地”、青年主题游园等。

●扎实推进城市有机更新

持续抓好老旧小区组团连片改造,全面启动重点片区城中村改造,积极探索推进老旧小区加装电梯等工作。统筹抓好社区体育公园建设、农贸市场超市化改造、街头游园改造、断头路打通和慢行系统优化等工作。

●提升城市治理效能

推进智慧城市建设,开展市容市貌“四清四严”行动,全面推进文明社区建设,加大非标电动三轮、四轮车非法上路整治力度。

重点六:持续推动乡村产业发展
●建好农村经济合作组织

建强农民专业合作社、村集体经济合作社等,加强对农村经济合作组织带头人的培训。

●抓好乡村运营

加大对乡村运营的培训力度,持续引进优质乡村运营商,分级分类抓好“达标村”“精品村”创建。

●抓好乡贤返乡创业

扎实开展“千企兴千村”活动,尽快建立市县两级信息平台,为乡贤返乡创业提供“一站式”综合服务。

●抓好集镇建设

全面推开集镇试点建设,引导农村人口向集镇合理流动,实现产业发展和人口聚集的良性互动。

●抓好“三变”改革

有效盘活土地、房屋等闲置资源,加快推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。加快推动农村土地向村集体合作社流转,实现适度规模经营。

重点七:扎实抓好全省创新发展综合配套改革市域试点建设
●深化要素市场化配置改革

加快健全要素市场,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

●深化开发区改革

加快推进省级开发区整合、扩区、调规、改制工作,确保3月底前完成整合挂牌、6月底前全部完成改制,实质化推行“管委会+公司”模式。

●深化放权赋能改革

确保下放权限放得下、接得住、用得好,全面落实省直管县财政体制改革各项任务,深化市与区财政管理体制改革。

●健全支持民营企业发展体制机制

鼓励和引导民营企业建立健全现代企业制度,开展隐性障碍清理专项行动,支持组建具有一定影响力的行业商会协会,完善市县领导干部联系重点民营企业制度。

●深化国资国企改革

尽快理顺体制机制,持续推进整合后企业业务融合和管理体制改革,积极推进混合所有制改革。

●推进党政机构和事业单位改革

扎实做好党政机构改革“后半篇文章”,推进部门内设机构改革,推行聘任制公务员。稳妥推进事业单位重塑性改革,确保上半年大头落地、年底前全面完成。

重点八:积极推进减污降碳协同增效
●大力推进“三大改造”

积极培育引进整体解决方案服务商,全面落实各类支持政策,鼓励引导企业加速实施新一轮更高水平“三大改造”。特别是要持续推进高排放企业节能降碳改造,加快淘汰落后产能。

●深入打好污染防治攻坚战

以创建国家生态文明建设示范市为抓手,实施区域大气污染协同治理,常态化开展河湖“清四乱”行动,深入开展小流域综合治理,高标准实施国土绿化行动。

●推动配套制度改革创新

健全完善生态补偿机制,加大对南部四县环境保护等方面的转移支付支持力度,探索建立生态产品价值实现机制和覆盖市县两级的碳排放统计核算体系,完善碳普惠机制。

重点九:突出抓好“一老一小一青壮”民生工程
●以技能培训为抓手推进高质量就业

扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设,大规模开展职业技能培训和评价取,实施技能人才竞赛成长计划。

●提升教育发展质量

分批分步骤实施城市区高中迁建,6月底前开工建设首批8所现代化高中;积极稳妥推进农村基础教育学校布局调整、资源整合,加快实现农村学生就学由“就近就便”转向“就优”。全面完成“县管校聘”改革。加快洛阳乌拉尔大学申报批筹和规划建设,支持洛阳科技职业学院等院校争创职业本科大学。

●加快建设“健康洛阳”

试点建设一批城市医疗集团,加快省第二儿童医院、市中心医院伊滨医院等重点医疗项目建设,高质量建设呼吸、中医骨伤科两个国家区域医疗中心。持续提升县乡村医疗水平,分批推进县级人民医院创建三甲医院,6月底前完成以“六个统一”为特征的县乡村一体化紧密型县域医共体建设,同步组建专科联盟,发展远程医疗。

●健全城乡养老服务体系

加快完善以社区养老服务中心为基础的五级养老服务体系,高标准建设社区养老服务设施,积极推进乡镇区域养老服务站、农村集中互助养老服务点、小型农村集中养老服务站三类养老服务设施建设,促进农村养老服务高质量发展。

重点十:有效防范化解重大风险
●防范化解经济领域风险

●防范化解安全生产风险

●防范化解社会稳定风险

(洛报融媒记者 李迎博 孙小蕊 李东慧 白云飞)

【数创大会,我们看到了这样的保定和未来】数“聚”保定,共赢未来。

1月8日,熠熠生辉的电谷国际酒店星光灿烂。面对来自全国各地的专家和学者,以及众多的数字经济企业负责人,拿什么向他们推介保定、介绍特色产业,备受瞩目。

聚焦“医车电数游”、超低能耗建筑、都市农业等重点领域,紧扣“7+18+N”产业链。

坚持“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化、集群发展数字化”,推动纺织服装、食品加工、箱包皮具等传统产业转型升级。

做大做强高端装备制造、汽车及零部件、输变电装备、农机装备等主导产业。加快培育数字光电、生物医药、新材料、新能源、数据服务等新兴产业。

……

在传统产业迭代升级的基础上,强力推动战略性新兴产业异军突起,保定走出了一条传统产业与新兴产业协同创新发展之路。

在大会推介现场,市工业和信息化局局长付建宾向与会嘉宾推介我市县域重点特色产业发展情况。

坚持集群战略,

收获县域特色产业“一路风景”

特色产业是县域经济的命脉和根基。

保定特殊的自然资源、交通区位、人文历史优势,孕育了独特的县域特色产业,形成一县一特色、一县一集群的发展格局。

“全市共有县域特色产业集群27个,其中年营业收入500亿元以上的产业集群2个,100-500亿元之间的5个,50-100亿元之间的8个,50亿元以下的12个。”付建宾称,集群战略下,保定收获了县域特色产业“一路风景”,产业集群特色鲜明、市场配套完整、产品品类齐全。

目前,特色产业集群内有省级龙头企业12家,头部企业145家,涵盖装备制造、中药材、雕刻、食品、纺织、箱包、建材、生物健康、新能源等行业。其中,安国中药材、高阳纺织、白沟箱包等12个产业集群被列为省级重点县域特色产业集群,占全省集群总数的11.2%。

2021年,保定产业集群营业收入突破3700亿元,实缴税金75亿元,从业人员达到54.5万人,成为全市县域经济的重要支撑。

坚持创新战略,

激活县域特色产业“一池春水”

创新,是经济建设的“发展灵魂”。

付建宾称,近年来,我市围绕促进特色产业做大做强,打造纺织服装、箱包皮革、食品加工生产基地,用创新战略助力产业提档升级。

“围绕推动新兴产业发展,我们打造电商总部基地,诚邀大型电商平台、互联网创新企业、技术运营团队、物流分拨中心入驻保定。”付建宾称,随着数字化运营,整合相关大数据资源,壮大了特色产业规模。

在创新驱动发展方面,我市积极打造工业设计基地,28家企业与国内知名设计中心、高端产品技术研发机构展开合作。同时,广泛组织企业参加创客中国大赛,整合集聚政府和市场资源支持创新创业。

在创新战略下,我市创新载体数量明显提升。

目前,我市集群企业专利数量371个,省级以上研发机构61个,省级以上技术创新中心6个,省级以上设计中心11个,在全省位居前列。

坚持品牌战略,

开拓县域特色产业“一片蓝海”

品牌是地区和企业的核心竞争力,是城市的名片和标志。

围绕支撑“3+3”现代产业体系发展和“12+15”县域特色产业集群振兴,我市参与制订、修订国家标准18项、行业标准15项、省地方标准29项、市地方标准3项、团体标准14项。

“中国纺织基地、中国皮都、中国辣都、中国休闲食品之都……”付建宾称,在27个产业集群内,我市有14个国家级荣誉称号。

拥有河北省特色产业名县7个、名镇10个,河北省示范集群3个、智慧集群2个;拥有中国驰名商标32个,河北知名品牌106个,河北中小企业名牌产品70个……在保定,品牌战略已经深入人心。

品牌战略支撑下,我市涌现出三利毛纺、永亮毛巾、祁菊花、春丽皮具、太行肠衣等一系列中国驰名商标,在市场竞争中占得先机。

白沟箱包国内市场占有率接近20%,满城生活用纸产量占全国的25%,高阳毛巾、毛毯产量占全国的33%,顺平肠衣产量占全国的45%以上,安国中药材产量占全省总量的70%,中药材出口占全省总量的80%,曲阳雕塑在欧、美、日、韩占有80%的份额。

在保定,品牌战略正把县域特色产业,走向蔚蓝大海。

推介中,付建宾称,到2025年,保定要实现“2810”特色产业发展目标,即:打造2个超千亿特色产业集群,形成8个超百亿特色产业集群,培育10个超二十亿龙头企业。

当天下午,高新区、莲池区、高阳县、安国市、白沟新城、望都县对本县(市、区)特色产业发展情况分别进行推介,阿里云中国区副总裁李国欢分享特色产业发展赋能经验。

有机遇、有活力、有潜力的保定,发展与时势同行,优势为未来赋能,一座现代化品质生活之城,邀你同行。

【反诈宣传进万家】党建引领聚合力 警企共建齐反诈
为深入推进“问计于民大走访”之“反诈宣传进万家”主题活动,提升辖区群众识骗防骗意识。12月21日,高新分局科医路派出所党支部联合高新区贺尔思细胞生物技术有限公司党支部、国际花园小区党支部开展“党建引领全民反诈 群防共治打击诈骗”主题党日活动。
活动中,民警向大家介绍了电信网络诈骗的特点、类型,以及常见的“网上兼职刷单、购物返礼、裸聊诈骗、网上投资炒股”等诈骗的套路和危害,提醒大家在遇到诈骗时要做到“不听、不信、不转账、多核实、快报警”,不轻易泄露个人信息,不在网上随意填写个人银行卡号和密码,摒弃“贪小便宜”思想,提高防范意识,切实守好各自“钱袋子”。
随后,民警通过现场答疑、互动交流的形式巩固反诈宣传实效,并组织大家下载、注册、安装“金钟罩”反诈小程序和“国家反诈中心”APP。
最后,科医路派出所党支部与贺尔思细胞生物技术有限公司党支部、国际花园小区党支部就党建工作经验以及开展党建联盟、反诈联盟、提升志愿服务队效能进行深入沟通交流,达成共识。
通过此次活动,形成派出所、企业、社区打击防范电信网络诈骗的群防共治模式,丰富完善了双方联建共建活动内容,不断提升辖区群众的反诈意识和能力。 https://t.cn/Ryhpwdq


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