【京津冀协同发展8周年 | 国之方略 厚泽津沽】PM2.5年均浓度 降至39微克/立方米 断流26年的永定河干流实现全线通水

  2021年完成工业增加值增长9.6% 占全市规上工业 比重达到72.7%

  相邻城市间基本实现 铁路1.5小时通达 京雄津保“1小时交通圈”已经形成

  天津市科技成果展示交易中心 已注册用户4836家 发布京冀企业成果8487项 会集京冀地区专家3836人

  天津市382家医保定点医疗机构 全部开通 异地就医结算

  天津市向承德市累计投入市、区、乡镇 三级财政援助资金16.52亿元 实施帮扶项目415个

  环保协同 绘就生态最美画卷

  京津冀山水相连、自然相近,因此生态环保成为推进京津冀协同发展战略率先突破的重点领域之一,是提升京津冀三地民生福祉的最直接体现。

  8年来,京津冀三地不断打破行政区划界线壁垒,加强生态环境协同治理,联合开展大气污染防治。在京津冀协同发展战略提出后不久,环保部在2014年7月份就发布了《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》,同年8月,北京与天津、河北及时跟进,分别签署了《关于进一步加强环境保护合作的协议》和《加强生态环境建设合作框架协议》,将生态环境保护提上了协同发展的日程。

  在此期间,京津冀生态环境部门不断健全协同机制,深化大气污染联防联控,推进流域水污染协同治理,推动危险废物联防联控联治,强化环境执法联动,推进法规标准协同。京津冀三地PM2.5年均浓度降至30—40微克/立方米范围内,其中,我市PM2.5年均浓度由“十二五”末70微克/立方米下降到去年39微克/立方米,协同治霾成效显著。断流26年的永定河干流实现全线通水。

  为推动林地、湿地、海岸线系统保护,加快构筑京津冀东部绿色生态屏障,天津大力实施“871”生态工程,包括875平方公里湿地升级保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线严格保护。绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到18.6万亩,林木绿化覆盖率接近25%,蓝绿空间占比提升到65%。随着工程推进,在“津城”“滨城”之间成长出一片城市绿洲。

  天津社会科学院资源环境与生态研究所副所长王会芝对记者表示:“‘871’重大生态工程让天津北部同北京通州生态公园和湿地公园相接,南部与雄安新区生态公园和湿地公园相连,全面融入京津冀生态环境体系,推进京津冀生态环境持续向好。”

  产业协同 “你中有我,我中有你”

  产业协同作为京津冀协同发展大棋局上的关键一招,既是“当头炮”,也是“晴雨表”。

  8年来,天津深入推进京津冀产业协同,除了积极承接北京非首都功能疏解,吸纳创新资源和优质产业,还主动向河北延伸产业链条,服务支持雄安新区建设,同时推进全国先进制造研发基地建设。

  距离地面400公里的天宫空间站,被国人称为天空中最亮的“星”,其核心舱就是京津两地产业协同创新的成果。北京为核心舱提供研发设计等技术支撑,航天科技集团五院天津基地负责制造和总装,这样的协同成果“圈粉”无数。

  与此同时,京津冀三地在大数据产业链上也在深度合作。作为国内核心信息基础设施领军企业的中科曙光,是国内服务器、存储、大数据一体机等计算设备的重要生产者,其大多数产品均由位于天津滨海新区的基地制造。曙光工作人员告诉记者:“研发中心在北京,生产制造、物流在天津,在河北落地多个项目,我们是京津冀产业协同的受益者。”

  近年来,天津立足自身优势,抓住京津冀产业协同发展的契机,充分释放企业发展潜力。统计显示,天津在2021年集中攻坚信创、高端装备等12条重点产业链,全年完成工业增加值增长9.6%,占全市规上工业比重达到72.7%。其中,生物医药、新能源、高端装备、绿色石化、航空航天、轻工、信创、集成电路等8条产业链增加值实现两位数增长。

  面对京津冀三地产业协同取得的累累硕果,未来京津冀产业协同如何实现新突破?

  据了解,《京津冀产业协同规划(建议稿)》已经编制完成,天津将在探索先进制造业集群发展新模式、推进先进制造业发展新业态上贡献自己的力量。同时,围绕北京创新链布局天津产业链,携手推进新一代信息技术、生物医药、汽车等重点产业链布局优化和上下游协同。

  引进来,落地生金;走出去,开花结果。随着产业协同不断深入,京津冀三地产业正在成为“你中有我,我中有你”的命运共同体。

  交通协同 “轨道上的京津冀”跑出新速度

  初春,潮白河上的冰刚刚开化,北京通州和河北三河市燕郊隔河相望。多年来,住在燕郊的数十万北京上班族,每天都要“跋山涉水”。一条因行政区划藩篱,曾被期盼多年而无法对接的“断头路”,伴随着2019年跨越潮白河的燕潮大桥通车,终于被打通。

  作为京津冀协同发展三大率先突破领域之一,交通一体化是协同发展的“骨骼系统”,是带动沿线地区经济发展的基础和条件。8年来,一条又一条这样的路被打通,京津冀居民共同的感受是──路好走了、通道多了、出行效率提高了。

  “从天津到北京30分钟,从天津到保定1小时,从北京到天津滨海新区1小时以内,从前开着车在三地跑,现在我更喜欢在轨道上坐车飞驰的感觉。”常年因工作奔走在京津冀三地的王明哲,拿出手机展示着自己的购票记录。

  8年来,在京津冀版图上,轨道网、公路网建设如火如荼,从蓝图一步步变成现实──区域国家干线铁路建设持续完善,城际铁路建设加快推进,相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达,京雄津保“1小时交通圈”已经形成,津石高速通车,天津和石家庄之间结束“折线跑”历史,在张家口,京张高铁将冬奥小城崇礼拉入首都1小时通勤圈,“轨道上的京津冀”主骨架基本成型;京津冀综合运输服务示范成果突出,交通基本公共服务共建、共享水平快速提升,智能化、绿色化水平大幅提高,通达能力和便捷程度显著增强,区域交通基本实现“人畅其行、物畅其流”,交通一体化服务质量全面提高;京津冀作为全国区域协同发展改革引领示范区,通过改革创新不断健全和完善协同发展机制,基本实现了“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”,为交通一体化的高质量发展提供保障。

  实现从“走得了”到“走得好”,必须着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。建设骨干路网,打通交通经络,得益于京津冀三地的统筹协调、通力合作。京津冀协同发展从“开路先锋”率先突破,三地“手牵手”驶上新的“快车道”,跑出新速度。

  创新协同 加速科技成果转化落地

  在天津清科环保科技有限公司(简称“清科环保”)的展览大厅,一瓶不起眼的“小氯瓶”引起了记者的注意。说起这款自主研发生产的“二氧化氯空气净化凝胶”,清科环保副总经理任立表示,这瓶小小“凝胶”背后串联起了京津冀三地一整套产学研协同创新机制。

  2015年成立的清科环保几乎是伴着京津冀协同发展这8年一路走来的。“我们按照‘北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用’的顶层设计,让市场需求和高校科研在这里‘握手’。”任立说,目前,位于天津市东丽区的清华大学天津高端装备研究院有30多家研究所、10多个产业化公司。“企业出题、研究所接单、高校支撑”,以市场驱动创新的“反向模式”形成了产学研链条的“双向促进闭环”,也促进了一系列创新成果在天津诞生。

  京津冀协同发展,离不开科技创新资源的协同。8年来,天津不断加大京津冀协同创新共同体的建设力度,创新协同发展不断向深度广度拓展。清华大学天津电子信息研究院、国家合成生物技术创新中心、京津冀国家技术创新中心天津中心等创新平台陆续建成,聚集了一批国家创新人才、创新团队和高成长性企业。

  截至目前,天津市科技成果展示交易中心已注册用户4836家,其中京冀地区注册用户407家,发布京冀企业成果8487项,会集京冀地区专家3836人。与此同时,三地创新创业资源也在进一步互通共享。天津市大型科研仪器开放共享平台开通了“京津冀协同”专栏,与“首都科技条件平台”和“河北省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”建立链接,逐步实现三地网内资源同步。

  随着科技企业纷纷落户、高校院所联手创新、科技平台相继搭建,愈加完善的科技金融也在加速成果转化。据天津市科技创新发展中心副主任吕云飞介绍,“国投京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金”目前已完成23个投资项目,投资额9.43亿元,撬动投融资7.2亿元。与此同时,注册资本11亿元的“京津冀(天津)科技成果转化基金”也已完成设立。一个创新的京津冀,正加速成型。

  共建共享 打通公共服务壁垒

  京津冀协同发展的背后是人与生活的“一体化”。无论是政务服务、教育、医疗、人才还是养老,这些与群众密切相关的公共服务共建共享步伐加快,也让三地群众感受到“一体化”的便利。

  在滨海新区政务服务中心的“京津通办”自助服务厅,4台看似普通却“内心”强大的机器摆在了显眼的位置。尽管去年5月才投入使用,但自助终端能办理的事项可不少。其中,临时身份证明开具、驾驶证查询、不动产登记查询、社保查询打印、智能报税成为群众查询办理的热门服务。

  “随着北京、河北在天津落户的企业逐渐增加,跨省办事的问题愈发凸显。为破解企业发展难题,我们探索运用现代信息技术,推进政务信息联通共用,让群众办事少跑腿、便利化。”滨海新区政务服务办工作人员说,首个“京津通办”自助服务厅投用后,179项北京政务服务事项和200项天津政务服务事项实现24小时自助办理。同时,在滨海新区各街镇综合便民服务中心开设“跨省通办”专窗,300个政务事项实现京津冀“跨省通办”。

  京津冀协同发展8年来,教育、医疗、人才、社保、养老等公共服务共建共享成效显著,一批重点公共服务工程项目陆续落地──国家教育强国推进工程“天津师范大学京津冀教育协同发展实训基地”近日正式启动,总建筑面积9.59万平方米,预计明年3月投入使用;三地合作成立智慧教育示范区北方联盟,天津师范大学与北京师范大学签约共建2个协同创新中心;天津9家三级甲等专科医院与河北省40多家医院和北京市5家医院分别建立医学合作联盟;京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖天津市各级各类医院1013家,全市有住院结算的382家医保定点医疗机构全部开通了异地就医结算。同时,在人才、养老领域,全面落实京津冀三地人力资源服务区域协同地方标准,实现专业技术人才职称资格互认,高端外国人才办理来华就业手续和审查结果互认;探索跨区域养老新模式,开展跨区域购买居家养老服务试点工作……

  8年来,三地公共服务合作像涟漪一样,在协同发展的洪流中泛开波纹,把成千上万的个体纳入同心圆,互融、互通、普惠民生。

  对口帮扶 探索职教扶贫多元模式

  2021年6月,井月终于回到天津,这时距离他援派承德已近两年。赴承德前,井月担任天津中德应用技术大学学生处宿管科科长。之后,他成为天津帮扶承德工作队的一员。结束对口帮扶工作时,井月已获得“河北省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

  扶贫先扶教,扶教先扶师。就在井月前往承德的2019年,天津中德应用技术大学承德项目师资班也在继续开班。2017年至2019年,这所大学为承德应用技术职业学院的216名骨干教师和管理干部进行了专业化、系统化培训。

  近些年,在支援建设承德应用技术职业学院过程中,天津中德应用技术大学探索出“理念输出、标准建设、分段培养、就业脱贫”的职教扶贫多元模式。这当中,以“1+1+9+N”为核心的“职教智志双扶”新理论则进一步丰富了脱贫攻坚的内涵。

  职教援建只是天津市对口帮扶河北省承德市的一个缩影。自2016年以来,天津市全面落实“1+4”框架协议,不仅创造出“智志双扶”“鱼渔兼授”等具有天津特色的帮扶模式,还走出了一条“广泛发动、整合资源、内增动力、外输外联、产业牵引、多层覆盖”的特色帮扶之路,为助力承德市打赢打好脱贫攻坚战作出了贡献。从天津市合作交流办获悉,天津市向承德市累计投入市、区、乡镇三级财政援助资金16.52亿元,实施帮扶项目415个;选派帮扶干部人才382人次;引进产业合作企业41家,帮助17.12万建档立卡贫困人口脱贫增收;打造出“生态小滦河”“百万只肉羊基地”“水培蔬菜”“幽谷稻米”“承德应用技术职业学院”等一批品牌项目,助推天津市对口帮扶承德贫困县(市)全部提前摘帽。

#绵阳生态 区县#

【生态行动丨全市各地迅速行动 坚决守护“元宵蓝”(二)】

为守护“元宵蓝”,切实增强人民群众的蓝天幸福感。全市各地各部门迅速行动,聚焦烟花爆竹禁燃禁放等大气污染防治重点工作,突出重点时段、重点区域、重点环节,精准施策,联动协作,层层压紧压实责任,推动大气污染防治工作落地见效。

梓潼县

为切实守护“元宵蓝”, 促进梓潼环境空气质量持续改善,2月14日,梓潼县召开2022年元宵节烟花爆竹禁燃禁售工作推进会,副县长何青出席会议并讲话。县委宣传部、公安、住建、民宗、生态环境等21个部门、3个镇乡、22个村社主要负责人参加会议。

会议传达了省、市相关会议精神,通报了春节期间环境空气质量及烟花爆竹管控情况,分析了存在的问题,并对元宵节烟花爆竹管控工作进行再研判、再部署、再落实。

会议要求,一是要进一步优化禁燃禁放区域,适当扩大管控范围,将上风向位于大气输送通道的区域要纳入管控范围;二是要聚焦重点区域、突出重点时段,紧盯城乡接合部,持续精准用力;三是要强化部门联动,压紧压实责任,落实好最小责任单元,推动工作落地见效;四是要加大督导,严格考核,及时通报工作责任不落实的单位和个人;五是要明确管控目标,不能出现小时中度污染,确保元宵佳节环境空气质量保良争优。

盐亭县

2月14日,盐亭县召开2022年元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作会,持续推进节日期间禁燃禁放工作。

会议通报除夕夜及近期空气质量状况,并就元宵节烟花爆竹管控工作做安排部署。

会议要求:一是盯紧宣传,今晚要把氛围烘托到高潮,通过宣传车、小区喇叭和音响、横幅、LED显示频,加强禁放入民心,利用社区、小区、楼栋微信群,再提群众禁放意识,赢得群众支持。二是落实值守,部门、乡镇(街道)、社区、网格员、志愿者全面出动,优化布控点位,加强重点区域、薄弱区域值岗值守,确保第一时间发现、劝阻、处置违规燃放行为。三是严格巡查,公安、生态环境、应急管理、市场监管、综合执法、民宗等部门要继续不断加强行业监管,加大对违规燃放烟花爆竹、非法储存、销售、运输烟花爆竹等行为的巡查力度和频次。县污防攻坚办、县巡查督查专班将对禁放工作落实情况进行严格督查,确保打赢元宵节烟花爆竹禁燃禁放攻坚战。

平武县

2月15日,平武县组织召开元宵节烟花爆竹管控再安排再部署工作会议,公安、住建、生态环境等8个部门参加会议。

会上通报了平武县2022年春节期间空气质量目标任务完成情况,分析了当前大气环境形势,对元宵节期间烟花爆竹禁燃禁燃工作进行了安排部署。

会议要求,一要提高政治站位、积极主动作为。各部门要严格落实烟花爆竹禁燃禁燃工作要求,全力做好元宵节期间的烟花爆竹管控工作;二要分析难点、长远谋划。以我县空气质量目标任务为导向,相关责任部门要对烟花爆竹禁燃禁放工作重点和难点进行梳理分析,严格按照工作职责安排部署,提升监管力度,确保管控到位;三要联防联控,协同管制。公安局、综合执法局、生态环境局、龙安镇等人员组成巡查小组进行巡查劝导,确保元宵节期间不出现污染天气。

北川县

2月14日,北川县组织召开2022年元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作会,副县长杨勇安排部署相关工作。生态环境局、县公安局、县应急管理局、县综合行政执法局、县住建局、县市场监管局、县民宗局、县气象局及永昌镇分管负责人参加会议。

会议传达了省、市召开的元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作视频会会议精神,对可能出现的区域性大气污染累积形势进行了分析,对元宵节禁燃禁放工作再安排再部署。

会议要求,一是进一步提高思想认识,立即启动“战时”状态。各地各部门定要清醒认识严峻形势,层层压紧压实责任,采取有力措施,持续抓好大气污染防治特别是元宵节期间大气污染防治重点工作。二是进一步强化部门联动,落实烟花爆竹禁燃禁放管控。各部门要切实加强组织领导,按照相关职能职责,狠抓重点区域、重点时段管控,迅速启动网格管理,确保不出现监管“真空地带”。三是进一步强化宣传引导,营造禁燃禁放社会氛围。各部门要多渠道、多时段、多创新开展禁燃禁放宣传工作,县污染防治攻坚办要强化调度,及时掌握各部门工作动态。

高新区

为进一步做好全区烟花爆竹禁燃禁放工作,以实际行动落实省市烟花爆竹禁燃禁放工作视频会议精神,保障社会公共安全和人民群众生命财产安全,高新区闻令而动、积极部署,以重大政治任务觉悟,从严从实层层落实责任,认真组织开展元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作。

一是多形式及时传达会议精神。2月15日,区党工委书记谭岗带队下沉辖区永兴镇等地,督导烟花爆竹禁燃禁放工作。各镇、街道分别召开相关会议,传达省市区关于禁燃禁放会议精神,对网格监管进行再安排、再部署。管委会主任董泓、副主任符峻烽第一时间对禁燃禁放工作作出要求,全区各级各部门进一步加强禁燃禁放宣传,合理安排人员值守点位,及时劝阻违规燃放行为,对不听劝阻的坚决执法处理。

二是多举措强化巡查监管。区生态环境和综合监管局成立元宵节巡检专班,分两个小组对一镇一处进行排查。区政法工委会同区公安分局安排专人从源头对违规售卖行为进行查处。区公安分局抽调专人,协调各派出所积极开展夜巡工作。镇(街道)按照属地管理原则,督促属地网格严格落实网格监管职责,确保每个网格不出现一例违规燃放事件。

三是严格考核,严肃追责。区目标绩效办会同区污防攻坚办成立元宵禁燃禁放工作督导工作组,对全区落实禁燃禁放工作情况进行督导检查。将元宵烟花爆竹禁燃禁放纳入全年党政同责考核内容,对存在违规燃放的镇(街道)、相关行业主管部门按三倍进行扣分,确保禁燃禁放常态长效。

经开区

为全面做好烟花爆竹禁燃禁放工作,持续改善辖区空气质量,2月14日下午,经开区党工委委员、管委会副主任景刚组织召开绵阳经开区大气污染防治暨烟花爆竹禁燃禁放工作会。

会议通报了近期环境空气质量情况,安排部署元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作。

会议强调,区级各部门、街镇要高度重视,加强辖元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作,加大巡查检查力度,对发现的违规燃放行为做到第一时间制止,第一时间处置,坚决打好元宵节期间大气污染防治攻坚战。

随后,景刚带领区污防攻坚办对桃花岛及三江河堤沿线开展夜查查,区污防攻坚办也对松垭镇进行检查。街镇和各单位均认真落实烟花爆竹禁燃禁放管控、巡查值守和宣传,总体较好,尚未发现违规销售和燃放烟花爆竹行为。

科技城新区

2月14日,科技城党工委委员、管委会副主任齐鸣组织区生态环境局、党群部、新区公安分局、综合执法大队、市监分局、社会治理局等部门组织召开元宵节烟花爆竹禁燃禁放管控工作会,安排部署元宵节禁燃禁放工作。

2月14日下午,创业园街道办事处组织各村、社持续加强禁燃禁放宣传,加强摸排、加密夜间巡查管控,突出广场、路边、河边等重点场所,严防违规燃放行为发生。

仙海区

2月15日,仙海区召开2022年元宵节烟花爆竹禁燃禁放管控工作会议,管委会副主任董文彦主持会议。区公安、住建、城管,以及村、社等相关部门负责人参会。

会议通报了近期我区烟花爆竹禁燃禁放工作推进情况以及空气指数情况,全面分析了2月1日凌晨PM2.5上升原因,并对元宵节烟花爆竹禁燃禁放管控工作作了安排部署。

会议要求,一是提高政治站位。各相关部门、各村(社)要进一步提高政治站位,认清当前大气污染防治面临的严峻形势,对元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作再安排再部署,层层传达压力,压实工作责任,做到宣传到位,排查到位。二是加大巡查力度。公安、城管、住建等部门要加强联合检查执法,分组开展巡查检查,重点时段和重点点位要增派巡查力量,严肃查处违法燃放烟花爆竹的行为,形成强大震慑力,真正把元宵节禁燃禁放工作落到实处,确保仙海区环境空气质量持续改善。三是营造社会氛围。运用好村村通广播、微信群、流动宣传车等多种载体,强化元宵节烟花爆竹禁燃禁放宣传,充分发动村社党员干部积极参与元宵节烟花爆竹禁燃禁放工作,真正做到元宵节烟花爆竹禁燃禁放家喻户晓。

诺伊特拉叫戴斯乐快逃那幕头一次看时感觉是个常见的反派展现人性的场景?但完全感受不到哪里值得触动就过了。
现在想想,戴斯乐是面对剑八询问名字无果后主动发动攻击的,能否认为是他自己挑起的战斗。那么尽管这场战斗短了亿点,只有一次交锋,但性质是不变的吧。即诺伊特拉认知中的给予战败者死亡才是尊重。但事实是诺伊特拉大喊要戴斯乐“快逃”。
假如按他大喊的内容来展开,那么就是戴斯乐已经挥出第一击,却又猛地发现对手好强完全没胜算,于是中途缩回手跑了。这种行为绝对是诺伊特拉眼中最可耻的丑态吧。如果是自发的,那就是自辱,如果旁人劝他这么做,那么那个旁人就是施加了比对手更大侮辱的人。毕竟他是旁观一护战小葛然后上去给小葛补刀的人。
我觉得转瞬之间不可能想太多,事后也并无对部下表露太多感情,临终前看向也并非戴斯乐,但在那一瞬间,慌乱中的他很明显是将这个生命本身放在优先于他思想的位置上了。
可能戴斯乐回头念他的名字也有察觉到这一点的原因,最终诺伊特拉死后他哭也同样。毕竟这意味着诺伊特拉已经开始注意到生命的价值了,只是最终他也没机会对自己的生命改观。
感觉“心”真的是拯救虚的唯一可能性。很明显诺伊特拉绝望思想中的异物是来自于与戴斯乐的相处,来自于与妮露的碰撞。与小乌伸手一样,失去的心唯有靠人与人接触时两人中间产生的“心”去填补。不愧是一部描绘人与人间关系的作品。
同时戴斯乐死前望向诺伊特拉,诺伊特拉死前望向妮露,又是一对好三角啊。


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