【爱国奋斗】叶丹:践行“三个司法” 砥砺为民初心

自“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动开展以来,石泉司法行政系统全体党员干部继承先辈的优良传统,在助力乡村振兴、“三县”建设的征程上跃马扬鞭、建功立业、尽展风流。

叶丹,女,39岁,中共党员,先后任石泉县司法局法律援助中心主任、公共法律服务管理股股长、法治宣传股股长,2021年3月被组织任命为曾溪司法所所长。多年来她始终坚守初心、恪尽职守,不断强基提能、安民润民、利民惠民,在践行“主动司法、民生司法、活力司法”中冲锋在前,有力地提升了辖区群众获得感、幸福感和安全感,受到了领导和群众一致认可好评。

践行“主动司法”,筑牢基层基础

初到最基层工作,叶丹心里还有些忐忑,但面对刚刚恢复建制的基层司法所现状,她觉得“有为才有位”,只有主动司法、主动作为才能得到驻地镇党委、镇政府的支持。

为尽快打开工作局面,叶丹紧抓“主动司法”这个关键,首先做到“眼勤”,她不但主动积极观察新发展阶段对基层司法所提出的挑战和机遇,还认真观察司法工作是否配合党委、政府中心工作,是否适应现阶段人民群众的要求,将司法行政工作纳入全镇经济社会发展大局中谋划,放在促进和谐社会建设总框架中推进,在观察中总结经验,提出解决问题的方法和途径。

在“嘴勤”方面,叶丹经常向县局和镇党委、政府领导请示汇报工作,主动当好镇党委、政府的法治参谋好助手,积极为辖区内重大决策提供法治建议、把好法治关口,严格推进落实行政执法“三项制度”,为法治政府建设出言献策,她的努力获得了镇党委、政府对司法所工作的大力支持和认可。

在日常工作中她还做到“手勤”“腿勤”,无论是社区矫正工作档案,还是矛盾纠纷调解案卷,都会第一时间规范整理,对司法所的经验成绩也都及时提炼总结。她深入村组,挨家挨户开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解、法律服务等,坚决落实“我为群众办实事”,“沉”到实际工作中,“沉”到群众中去,使司法行政工作在基层群众中落地生根。

通过“四勤”工作法,叶丹同志将“主动司法”发挥得淋漓尽致,不仅迅速打开了工作局面,还收获了驻地镇党委、政府领导的信任和支持,为司法所开展工作赢得了“头彩”,进一步筑牢了司法行政工作基层基础。
    做实“民生司法”,真心服务群众

努力工作就是最好的“民生”,司法所作为司法行政系统最基层的单位,时刻面对的是基层群众的鸡毛蒜皮、家长里短,无论是人民调解、法治宣传,还是法律服务、社区矫正,都牵连着社会民生的方方面面,只有在司法行政工作中切实作为,才能确保群众平安稳定,和谐安宁。

工作中,她首先立足群众最为关心的调解工作,对曾溪镇人民调解工作进行了深入指导,结合自己的专业特长,加强调解员的培训和选任,协调定期开展矛盾纠纷排查,及时分析研判,建立工作台账,做到就地化解。

村民张某放牛时不看管,导致自家的牛被马蜂蜇死,因此大闹村委会,叶丹知道后将人带到了司法所,一杯茶,几句贴心话,才平复了张某激动的心情,随后通过耐心细致的做群众工作,一切从群众出发,始终把群众利益放在第一位,张某终于想通了,并对叶丹表示了诚挚的感谢,认为叶丹能够主持公道,切实解决了他的问题,感受到了公平正义。

王某原是司法所监管的社区矫正对象,后因暂予监外执行条件消失,被终止暂予监外执行并收监。王某收监后,其妻子张某情绪低落,对生活失去信心,叶丹同志就经常到张某家中走访,从思想上帮助其重拾信心,鼓励通过书信帮助丈夫王某在监狱积极改造。

今年3月初,张某提出自己身体不好、行动不便,加之疫情原因,自丈夫王某收监后,家人还没有前往监狱看望,担心其思想和身体上“吃不消”,不利于改造,希望她能想想办法。叶丹第一时间向县司法局提交了探视申请书及相关亲属信息,经过县司法局社区矫正机构和司法所共同努力,王某和张某终于透过屏幕相见。

她坚持用群众的满意度验证服务,如何把工作做到让群众交口称赞,得到社会认可,叶丹同志用一次次的法治宣传,一件件的矛盾化解,一次次的法律服务,一份份的心灵交流,赢得了老百姓的口碑,“三感三度”就是她最好的成绩单。

展现“活力司法”,树立良好形象

司法所是司法行政系统面向广大群众的最前沿,在普法宣传、人民调解、维护稳定方面发挥着重要作用,展现司法行政系统活力,树立良好形象,司法所责无旁贷,这一点叶丹看得十分透彻。

有了这种认识,叶丹将创建新时代“六好司法所”作为主要抓手,不断着力标准化、规范化基层司法所建设,主动协调办公用房,健全了公共法律服务室、人民调解室、社区矫正宣告室、心理疏导室、档案室等功能部室,协调县局配备了电脑、打印机、执法记录仪、相机等办公设备。

要想激发活力,人是必不可少的因素。叶丹深知专业队伍建设的重要性,面对基层法律专业人员紧缺的实际,她积极争取镇党委、镇政府的支持,结合镇域实际和现有条件,不断壮大司法行政工作力量,实现队伍建设的专业化和规范化。

在叶丹的精心谋划和镇党委、镇政府的高度重视下,短短一年时间,曾溪镇从广大镇村干部、教师、网格长中抽调人员,经过叶丹的培训,迅速组建了人民调解员、法治宣传员、法律明白人、法治副校长、普法志愿者等“五支队伍”并积极发挥作用,除利用广播、集中培训、群众会、院坝会、文艺演出等方式进行普法宣传外,还发挥队伍作用,主动参与人民调解、社区矫正监管和教育帮扶、解答群众法律咨询中去,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念深入人心。

不仅如此,她还充分发挥公共法律服务职能,建立“首问负责制+司法服务”、限时办结制等工作机制,并带头进行落实,做到事事有回音,件件有落实,绝不让群众多等一天,及时成功高效地为群众办理了一件件忧心事、烦心事,凸显了基层司法所的工作活力,也让群众在办事过程中享受到法治带来的便利和实惠,司法行政系统在群众中的形象也得到大幅度提升,曾溪镇群众对司法行政工作的满意度也逐年攀升。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。长期在司法行政系统工作的叶丹同志并没有满足于现状,而是始终不忘为民初心,在县司法局打造“三个司法”的号召和激励下,不断产生新动能,迈出新步伐,昂首阔步走向更加辉煌的明天。

【#2022乡村振兴看济宁# 济宁乡村振兴创新模式闯新路】#济宁[超话]# #济宁#
马兆文是闻名兖州十里八村的“能人”,她创办的“向阳花”家庭农场人均收入比当地农民高30%以上,吸纳会员200余人。在山东济宁,“向阳花”这样的家庭农场达到3.4万家,经营土地达190余万亩。

乡村要振兴,需要更多的“向阳花”。但“谁来种地”“种子难题”“乡村治理”……等问题亟需破题、解题、结题。作为农业大市,济宁主动破难题、勇闯新路径,相继创新推出“乡村振兴合伙人”模式、实施种业振兴行动、创新优秀文化赋能社会治理。

招募合伙人,传统田野迎新希望

济宁兖州漕河镇管口新村是一个地地道道的“三不靠”村落:不靠城、不靠厂、不靠交通要道,无其他资源。

乡村振兴,一个也不能少。管口新村党组织站了出来,带领群众做土地文章,以村集体名义注册成立了济宁春粟农业科技有限公司,打造“管口新村 麦香田园”品牌。短短5年时间,管口新村集体收入由零资产、且有负债,转变为公司年纯利润200余万元,带动村民增收500万元以上。

“村党组织+企业+农户”模式已在济宁推广开来,将党组织的政治优势、组织优势转化为乡村的发展优势、产业优势。目前,济宁共有村党组织领办合作社3165家,入户社员17.6万户,所有行政村集体经济收入年均超过10万元,超过50万元的村占比达30%。

乡村要振兴,得把人才吸引到希望的田野上。济宁市在全省率先实施“乡村振兴合伙人”制度,引导有志人才投身乡村振兴。精选乡村产业合伙项目,面向社会广泛发布合伙人“招募令”。鼓励合伙人根据招募项目,找准与乡村振兴具体项目的合作结合点,以要素投入实现合伙、以集体组团实现合伙、以管理创新实现合伙升级等方式,多元化推动项目落实落地。

截至目前,济宁全市已设立乡村振兴工作站25家,招募合伙人253名,落地项目215个,吸纳就业2.1万人,促进农民增收1.6亿元。

土地活起来,资金是个问题。济宁邹城以“按揭农业”激发产业发展新活力。目前,邹城按照30%首付按揭经营,一个投资19万元的960平方米高标准大棚,可实现年纯收入约8万元,农户一年就能挣回近一半的成本。

种业振兴行动,“种子芯片”破题

目前,济宁大豆良种畅销安徽、江苏、河南等10多个省份,覆盖黄淮海65%的区域、长江中下游33%的地区,现在越来越多的“济宁种子”撒向全国。

做强种业“芯片”,需要矢志不渝,济宁趟出了“育、繁、推”种业振兴新路子。

“育”须选出“好种子”,采用育种联盟方式,以种业龙头企业为主体、科研团队为支撑、院士专家为导向,联合开展优质高产新品种科研攻关。

“繁”则育出“好苗子”,建设良种基地提高供种能力。济宁全市共发展规模以上种子企业56家,带动近900家标准化育种农业合作社,建成商业化良种基地87.8万亩,年繁大豆制种量近1.8亿斤,大豆育种面积更是占整个山东省的70%之多,圣丰、祥丰、华亚等制种企业成为大豆、花生种业的“国家队”。

打出“好牌子”,就要做好“推”的文章,让“济宁种业”走出去闯市场。济宁建立了试验示范园区,承办全国首届大豆种业高峰论坛、大豆种子成果转化现场会,组织开展种子技术推广工作,在全国首创“互联网+种业”营销新模式。

目前,济宁已成为黄淮海区域最大的大豆种子繁育加工、销售集散中心和技术服务中心,同时拥有嘉祥豆种、兖州麦种、汶上豆种3个国家级制种大县,嘉祥豆种入选国家沿黄大豆产业集群,鱼台水稻、泗水花生等获批山东省区域性良种繁育基地县。

传统文化惠农,“乡村善治”成真

济宁是“孔孟之乡”,文化资源得天独厚,济宁创新优秀文化赋能社会治理,破解“乡村善治”难题。

在农村和城市社区,济宁普遍设立善行义举“四德榜”和道德模范宣传栏,使优秀传统文化注入群众血脉、融入日常生活,发挥以文化人、培根铸魂、道德滋养的重要作用,激发全社会崇德向善正能量。

打造“蒲公英夜堂、儒学讲堂、幸福食堂、雏鹰课堂、结婚礼堂”,“五堂”品牌引领乡村文明新风尚。济宁依托文明实践站建设216处“幸福食堂”,所有农村空巢老人每天交5元钱就能解决一日三餐。组建155支“雏鹰课堂”服务队,为留守儿童提供寒暑假看护及课业辅导。同时,“蒲公英夜堂”让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,“儒学讲堂”带动形成了“人人彬彬有礼”的社会新气象,“结婚礼堂”弘扬了简约文明的婚嫁新风尚。

济宁创新“和为贵”调解机制,把“仁义礼智信”“礼之用,和为贵”等传统美德融入村规民约,创新建立市县乡村四级“和为贵”社会治理服务中心,实现矛盾化解“只进一扇门、最多跑一地”。据统计,济宁交通事故、婚姻家庭等专业性“和为贵”调解组织273个,年均调解案件1.3万件、调解成功率在98%以上

#济宁走出乡村振兴新路径# 山东济宁乡村振兴创新模式闯新路#乡村振兴看济宁#马兆文是闻名兖州十里八村的“能人”,她创办的“向阳花”家庭农场人均收入比当地农民高30%以上,吸纳会员200余人。在山东济宁,“向阳花”这样的家庭农场达到3.4万家,经营土地达190余万亩。

  乡村要振兴,需要更多的“向阳花”。但“谁来种地”“种子难题”“乡村治理”……等问题亟需破题、解题、结题。作为农业大市,济宁主动破难题、勇闯新路径,相继创新推出“乡村振兴合伙人”模式、实施种业振兴行动、创新优秀文化赋能社会治理。

  招募合伙人,传统田野迎新希望

  济宁兖州漕河镇管口新村是一个地地道道的“三不靠”村落:不靠城、不靠厂、不靠交通要道,无其他资源。

  乡村振兴,一个也不能少。管口新村党组织站了出来,带领群众做土地文章,以村集体名义注册成立了济宁春粟农业科技有限公司,打造“管口新村 麦香田园”品牌。短短5年时间,管口新村集体收入由零资产、且有负债,转变为公司年纯利润200余万元,带动村民增收500万元以上。

  “村党组织+企业+农户”模式已在济宁推广开来,将党组织的政治优势、组织优势转化为乡村的发展优势、产业优势。目前,济宁共有村党组织领办合作社3165家,入户社员17.6万户,所有行政村集体经济收入年均超过10万元,超过50万元的村占比达30%。

  乡村要振兴,得把人才吸引到希望的田野上。济宁市在全省率先实施“乡村振兴合伙人”制度,引导有志人才投身乡村振兴。精选乡村产业合伙项目,面向社会广泛发布合伙人“招募令”。鼓励合伙人根据招募项目,找准与乡村振兴具体项目的合作结合点,以要素投入实现合伙、以集体组团实现合伙、以管理创新实现合伙升级等方式,多元化推动项目落实落地。

  截至目前,济宁全市已设立乡村振兴工作站25家,招募合伙人253名,落地项目215个,吸纳就业2.1万人,促进农民增收1.6亿元。

  土地活起来,资金是个问题。济宁邹城以“按揭农业”激发产业发展新活力。目前,邹城按照30%首付按揭经营,一个投资19万元的960平方米高标准大棚,可实现年纯收入约8万元,农户一年就能挣回近一半的成本。

  种业振兴行动,“种子芯片”破题

  目前,济宁大豆良种畅销安徽、江苏、河南等10多个省份,覆盖黄淮海65%的区域、长江中下游33%的地区,现在越来越多的“济宁种子”撒向全国。

  做强种业“芯片”,需要矢志不渝,济宁趟出了“育、繁、推”种业振兴新路子。

  “育”须选出“好种子”,采用育种联盟方式,以种业龙头企业为主体、科研团队为支撑、院士专家为导向,联合开展优质高产新品种科研攻关。

  “繁”则育出“好苗子”,建设良种基地提高供种能力。济宁全市共发展规模以上种子企业56家,带动近900家标准化育种农业合作社,建成商业化良种基地87.8万亩,年繁大豆制种量近1.8亿斤,大豆育种面积更是占整个山东省的70%之多,圣丰、祥丰、华亚等制种企业成为大豆、花生种业的“国家队”。

  打出“好牌子”,就要做好“推”的文章,让“济宁种业”走出去闯市场。济宁建立了试验示范园区,承办全国首届大豆种业高峰论坛、大豆种子成果转化现场会,组织开展种子技术推广工作,在全国首创“互联网+种业”营销新模式。

  目前,济宁已成为黄淮海区域最大的大豆种子繁育加工、销售集散中心和技术服务中心,同时拥有嘉祥豆种、兖州麦种、汶上豆种3个国家级制种大县,嘉祥豆种入选国家沿黄大豆产业集群,鱼台水稻、泗水花生等获批山东省区域性良种繁育基地县。

  传统文化惠农,“乡村善治”成真

  济宁是“孔孟之乡”,文化资源得天独厚,济宁创新优秀文化赋能社会治理,破解“乡村善治”难题。

  在农村和城市社区,济宁普遍设立善行义举“四德榜”和道德模范宣传栏,使优秀传统文化注入群众血脉、融入日常生活,发挥以文化人、培根铸魂、道德滋养的重要作用,激发全社会崇德向善正能量。

  打造“蒲公英夜堂、儒学讲堂、幸福食堂、雏鹰课堂、结婚礼堂”,“五堂”品牌引领乡村文明新风尚。济宁依托文明实践站建设216处“幸福食堂”,所有农村空巢老人每天交5元钱就能解决一日三餐。组建155支“雏鹰课堂”服务队,为留守儿童提供寒暑假看护及课业辅导。同时,“蒲公英夜堂”让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,“儒学讲堂”带动形成了“人人彬彬有礼”的社会新气象,“结婚礼堂”弘扬了简约文明的婚嫁新风尚。

  济宁创新“和为贵”调解机制,把“仁义礼智信”“礼之用,和为贵”等传统美德融入村规民约,创新建立市县乡村四级“和为贵”社会治理服务中心,实现矛盾化解“只进一扇门、最多跑一地”。据统计,济宁交通事故、婚姻家庭等专业性“和为贵”调解组织273个,年均调解案件1.3万件、调解成功率在98%以上。(姚旺 郑伟)(完)


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