【重案再公布:“台独”分子渗透捷克挑拨中欧关系,还试图策反大陆人员】日前,美国、捷克等国政客先后到访台湾让民进党当局弹冠相庆,显然,国外反华政客与“台独”势力合流的案例渐渐增多,意味着近年来台湾情报机关的染指范围已并不再局限于两岸。《环球时报》记者日前获悉,2019年4月,国家安全机关破获一起台湾间谍案,嫌犯郑宇钦先后被台湾“国安局”、军情局等情治单位发展针对大陆进行情报搜集,试图在捷克等国策反大陆人员、并挑拨祖国大陆与其他国家外交关系。

“有朝一日我要进入台湾‘国家安全会议’,要坐前三排的位置!”

1977年出生的高雄人郑宇钦曾任民进党前任主席卓荣泰助理,主要从事公开情报研究,自2004年起长期在捷克活动,案发前为捷克查理大学教授,2015年,郑宇钦在捷克发起成立“中欧政治经济研究所”并自封所长。在台湾读研期间,他曾经专门撰写了研究大陆国家安全机关组织和架构的论文,也因此引起台湾情治机关的关注。

2004年“台北驻捷克经济文化代表处”的一次迎新活动上,郑宇钦结识了“台北驻捷克经济文化代表处代表”李云鹏。双方交往下来,李云鹏透露自己在台湾“国安局”任职,并希望郑宇钦利用自己的情报研究能力,为台湾情报部门服务。郑宇钦也非常兴奋,希望通过与台湾“国安局”的合作,为自己积累政治资本。两人一拍即合,在李云鹏指挥下,郑宇钦开始围绕祖国大陆搜集相关情报,并将撰写的资料交给台湾“国安局”。

“用郑宇钦自己的话说,他认为自己是个吃着台湾米,喝着台湾水,土生土长的台湾人。”据福建漳州市国家安全局干警介绍,民进党党员郑宇钦“台独”意识根深蒂固,同时,他的仕途野心也非常大。被台湾情报部门发展后,郑立足海外,疯狂开展情报搜集,希望用自己的情报绩效来证明个人能力,进而在台湾情治领域占据一席之地,实现个人的政治抱负。“他曾跟好友讲,有朝一日我回到台湾,要进入台湾‘国家安全会议’,坐前三排的位置!”

在捷克建立情报据点,迂回海外开展情报渗透

郑宇钦被台湾情报部门发展后,事实上成为台湾间谍人员迂回海外对祖国大陆开展情报渗透破坏活动的一个重要支点,也更加受到岛内情治部门的关注。2008年,郑宇钦回到台湾,经老师推荐到台湾的“复兴广播电台”做节目,期间一位名叫吕家嘉的女记者上前搭讪,询问他有没有兴趣帮忙搜集一些时政热点,郑宇钦马上答应,“复兴广播电台属于军情单位的外围组织,我当时认为她的身份就是台湾军情人员。”郑宇钦的猜测没错,1982年出生的吕家嘉真实身份是台军情局制内间谍。

吕家嘉提醒郑宇钦,虽然在捷克工作生活,但要多创造机会去大陆,留意所接触到的专家和学者关于两岸有什么观点?有谁可用?为完成任务,郑宇钦2011到2013年先后四次到大陆参加学术会议。据福建漳州市国家安全局干警介绍,郑宇钦有意识地观察所接触的人,替台间谍机构物色可发展的专家学者,“他跟专家学者谈完话后,会把每个人的性格特点,所从事的领域,研究内容等信息跟台谍一五一十地报告,还会主动提出如何使用此人的想法。”

后来,吕家嘉又将一个名叫Vicky的同事引荐给郑宇钦,并告诉他Vicky就是他的承办人。同吕家嘉一样,真名陶致蓁的Vicky也是台军情局的制内间谍。而她对此前的情报搜集方法和质量持质疑态度,向郑宇钦提出通过欧美关系获得大陆的情报。这时,郑宇钦马上提出,如果在捷克成立一个研究所,把名气打出去,就能有机会参加欧盟的一些会议。

这个建议得到陶致蓁的赞赏,郑宇钦回到捷克后,就依靠查理大学成立了一个“中欧政治经济研究所”并自封所长,据其供述,“所长这个头衔,对我来讲能够参加更多国际组织的会议,便于搜集情报。”

获邀参加国际会议 台军情局间谍次日带上司飞赴维也纳

2017年,郑宇钦收到了欧洲安全与合作理事会的邀请,在维也纳参加一场大型学术会议,他把参会获取的一些资料发给陶致蓁后,陶致蓁异常兴奋,第二天就带着她的上司飞到维也纳与郑宇钦见面,并当面给了他一万美金的奖励。在被问到为何陶致蓁会带着上司飞到维也纳时?郑宇钦坦承:“我们都知道台湾在1971年以后很多会议基本上都不被允许参加,很多台湾的驻外人员、基本上都是打擦边球,我们也都知道台湾的所谓‘外交人员’写回去的都是抄当地侨报的东西,只是没有人点破,但他们(台情治机关)终于看到了曙光,有人真金白银地把整个国际组织(会议)所反映的东西反馈给他们。”

福建漳州市国家安全局干警介绍,从那以后,陶致蓁要求郑宇钦要多参加欧盟或北约组织的大型会议,通过这些会议了解欧美在一些重大事项上如国防、科技、政治等领域对大陆的看法,并要求郑宇钦要在参会过程中多建立自己的人脉,以便于搜集套取情报。

阅后即焚、杜撰故事……情报活动手段极为狡诈

郑宇钦很明白自己正在做的事一旦败露会是什么后果,据供述,他主动要求使用安全性更高的软件传输情报,“我们通过一个阅后即焚的软件,这样的话,在追查上可以做到零证据。”据干警介绍,每次在入境大陆前郑宇钦都会卸载与陶致蓁联系的软件,离开大陆时再把软件装上。

《环球时报》记者还获悉,在收取间谍经费时,郑宇钦用化名采用多种方式签收,如回台当面接收或者通过其在捷克开设的公司收取台间谍机关的经费,由于捷克对资金往来查处比较严,以公司名义来收钱,能很好掩护其间谍行动。记者查询其过往文章发现,他曾直白地称“一个来自台湾的我,长年跟一群中国与欧盟学者讨论中欧关系,很突兀、很违和、也很特务。”

在海外炒作“中国间谍”威胁,挑拨祖国大陆与其他国家正常关系

作为台湾民进党党员,郑宇钦始终“身在捷克、心系台湾”,不放过任何一个为台湾当局服务的机会。在和台湾情报机关长期的合作中,郑对台湾当局和情报机关需要什么、想要什么越来越心知肚明,其活动的手段也越来越有恃无恐。2019年1月,他收到美国一个反华基金会研究员撰写的三篇炒作“中国威胁论”的文章,如获至宝的他为迎合民进党当局想在国际上抹黑大陆、挑拨中国与其他国家外交关系的伎俩,遂在多个华人群里转发这些文章。福建漳州市国家安全局干警介绍,郑宇钦还添油加醋杜撰很多虚构的故事,“比如说在捷克的华人华侨是中国间谍,为了增加谣言的可信度,还篡改了消息来源,称这三篇文章是从捷克政府单位内部获取的。这些谣言在当地华人圈引起一定的恐慌。”

此外,据国家安全机关介绍,郑宇钦还以中国驻捷克大使馆人员、华侨侨领、公务团组等为目标开展渗透,意图策反人员安插“钉子”,先后向台谍介报了多名大陆人员。2015年“中欧所”成立后,更是打着该所负责人的名义,借助参加会议、接待参访团等机会,堂而皇之搜集敏感情报、攀拉策反我重点人员。

2019年4月,郑宇钦因涉嫌间谍罪在进入大陆时被国家安全机关逮捕,在供述时,他承认:“没有一个国家能够允许有人主张分裂国土,我是明白的,我做的这个事情对大陆是有伤害的。”《环球时报》记者获悉,鉴于郑宇钦从事间谍情报活动的事实清楚、性质明确,国家安全机关以涉嫌间谍罪将案件移送检察院审查起诉,以追究郑宇钦的刑事责任。目前该案已经进入法院审理程序。https://t.cn/A6bouMDN

#台湾间谍#【重案再公布:“台独”分子渗透捷克挑拨中欧关系,还试图策反大陆人员】日前,美国、捷克等国政客先后到访台湾让民进党当局弹冠相庆,显然,国外反华政客与“台独”势力合流的案例渐渐增多,意味着近年来台湾情报机关的染指范围已并不再局限于两岸。《环球时报》记者日前获悉,2019年4月,国家安全机关破获一起台湾间谍案,嫌犯郑宇钦先后被台湾“国安局”、军情局等情治单位发展针对大陆进行情报搜集,试图在捷克等国策反大陆人员、并挑拨祖国大陆与其他国家外交关系。

“有朝一日我要进入台湾‘国家安全会议’,要坐前三排的位置!”

1977年出生的高雄人郑宇钦曾任民进党前任主席卓荣泰助理,主要从事公开情报研究,自2004年起长期在捷克活动,案发前为捷克查理大学教授,2015年,郑宇钦在捷克发起成立“中欧政治经济研究所”并自封所长。在台湾读研期间,他曾经专门撰写了研究大陆国家安全机关组织和架构的论文,也因此引起台湾情治机关的关注。

2004年“台北驻捷克经济文化代表处”的一次迎新活动上,郑宇钦结识了“台北驻捷克经济文化代表处代表”李云鹏。双方交往下来,李云鹏透露自己在台湾“国安局”任职,并希望郑宇钦利用自己的情报研究能力,为台湾情报部门服务。郑宇钦也非常兴奋,希望通过与台湾“国安局”的合作,为自己积累政治资本。两人一拍即合,在李云鹏指挥下,郑宇钦开始围绕祖国大陆搜集相关情报,并将撰写的资料交给台湾“国安局”。

“用郑宇钦自己的话说,他认为自己是个吃着台湾米,喝着台湾水,土生土长的台湾人。”据福建漳州市国家安全局干警介绍,民进党党员郑宇钦“台独”意识根深蒂固,同时,他的仕途野心也非常大。被台湾情报部门发展后,郑立足海外,疯狂开展情报搜集,希望用自己的情报绩效来证明个人能力,进而在台湾情治领域占据一席之地,实现个人的政治抱负。“他曾跟好友讲,有朝一日我回到台湾,要进入台湾‘国家安全会议’,坐前三排的位置!”

在捷克建立情报据点,迂回海外开展情报渗透

郑宇钦被台湾情报部门发展后,事实上成为台湾间谍人员迂回海外对祖国大陆开展情报渗透破坏活动的一个重要支点,也更加受到岛内情治部门的关注。2008年,郑宇钦回到台湾,经老师推荐到台湾的“复兴广播电台”做节目,期间一位名叫吕家嘉的女记者上前搭讪,询问他有没有兴趣帮忙搜集一些时政热点,郑宇钦马上答应,“复兴广播电台属于军情单位的外围组织,我当时认为她的身份就是台湾军情人员。”郑宇钦的猜测没错,1982年出生的吕家嘉真实身份是台军情局制内间谍。

吕家嘉提醒郑宇钦,虽然在捷克工作生活,但要多创造机会去大陆,留意所接触到的专家和学者关于两岸有什么观点?有谁可用?为完成任务,郑宇钦2011到2013年先后四次到大陆参加学术会议。据福建漳州市国家安全局干警介绍,郑宇钦有意识地观察所接触的人,替台间谍机构物色可发展的专家学者,“他跟专家学者谈完话后,会把每个人的性格特点,所从事的领域,研究内容等信息跟台谍一五一十地报告,还会主动提出如何使用此人的想法。”

后来,吕家嘉又将一个名叫Vicky的同事引荐给郑宇钦,并告诉他Vicky就是他的承办人。同吕家嘉一样,真名陶致蓁的Vicky也是台军情局的制内间谍。而她对此前的情报搜集方法和质量持质疑态度,向郑宇钦提出通过欧美关系获得大陆的情报。这时,郑宇钦马上提出,如果在捷克成立一个研究所,把名气打出去,就能有机会参加欧盟的一些会议。

这个建议得到陶致蓁的赞赏,郑宇钦回到捷克后,就依靠查理大学成立了一个“中欧政治经济研究所”并自封所长,据其供述,“所长这个头衔,对我来讲能够参加更多国际组织的会议,便于搜集情报。”

获邀参加国际会议 台军情局间谍次日带上司飞赴维也纳

2017年,郑宇钦收到了欧洲安全与合作理事会的邀请,在维也纳参加一场大型学术会议,他把参会获取的一些资料发给陶致蓁后,陶致蓁异常兴奋,第二天就带着她的上司飞到维也纳与郑宇钦见面,并当面给了他一万美金的奖励。在被问到为何陶致蓁会带着上司飞到维也纳时?郑宇钦坦承:“我们都知道台湾在1971年以后很多会议基本上都不被允许参加,很多台湾的驻外人员、基本上都是打擦边球,我们也都知道台湾的所谓‘外交人员’写回去的都是抄当地侨报的东西,只是没有人点破,但他们(台情治机关)终于看到了曙光,有人真金白银地把整个国际组织(会议)所反映的东西反馈给他们。”

福建漳州市国家安全局干警介绍,从那以后,陶致蓁要求郑宇钦要多参加欧盟或北约组织的大型会议,通过这些会议了解欧美在一些重大事项上如国防、科技、政治等领域对大陆的看法,并要求郑宇钦要在参会过程中多建立自己的人脉,以便于搜集套取情报。

阅后即焚、杜撰故事……情报活动手段极为狡诈

郑宇钦很明白自己正在做的事一旦败露会是什么后果,据供述,他主动要求使用安全性更高的软件传输情报,“我们通过一个阅后即焚的软件,这样的话,在追查上可以做到零证据。”据干警介绍,每次在入境大陆前郑宇钦都会卸载与陶致蓁联系的软件,离开大陆时再把软件装上。

《环球时报》记者还获悉,在收取间谍经费时,郑宇钦用化名采用多种方式签收,如回台当面接收或者通过其在捷克开设的公司收取台间谍机关的经费,由于捷克对资金往来查处比较严,以公司名义来收钱,能很好掩护其间谍行动。记者查询其过往文章发现,他曾直白地称“一个来自台湾的我,长年跟一群中国与欧盟学者讨论中欧关系,很突兀、很违和、也很特务。”

在海外炒作“中国间谍”威胁,挑拨祖国大陆与其他国家正常关系

作为台湾民进党党员,郑宇钦始终“身在捷克、心系台湾”,不放过任何一个为台湾当局服务的机会。在和台湾情报机关长期的合作中,郑对台湾当局和情报机关需要什么、想要什么越来越心知肚明,其活动的手段也越来越有恃无恐。2019年1月,他收到美国一个反华基金会研究员撰写的三篇炒作“中国威胁论”的文章,如获至宝的他为迎合民进党当局想在国际上抹黑大陆、挑拨中国与其他国家外交关系的伎俩,遂在多个华人群里转发这些文章。福建漳州市国家安全局干警介绍,郑宇钦还添油加醋杜撰很多虚构的故事,“比如说在捷克的华人华侨是中国间谍,为了增加谣言的可信度,还篡改了消息来源,称这三篇文章是从捷克政府单位内部获取的。这些谣言在当地华人圈引起一定的恐慌。”

此外,据国家安全机关介绍,郑宇钦还以中国驻捷克大使馆人员、华侨侨领、公务团组等为目标开展渗透,意图策反人员安插“钉子”,先后向台谍介报了多名大陆人员。2015年“中欧所”成立后,更是打着该所负责人的名义,借助参加会议、接待参访团等机会,堂而皇之搜集敏感情报、攀拉策反我重点人员。

2019年4月,郑宇钦因涉嫌间谍罪在进入大陆时被国家安全机关逮捕,在供述时,他承认:“没有一个国家能够允许有人主张分裂国土,我是明白的,我做的这个事情对大陆是有伤害的。”《环球时报》记者获悉,鉴于郑宇钦从事间谍情报活动的事实清楚、性质明确,国家安全机关以涉嫌间谍罪将案件移送检察院审查起诉,以追究郑宇钦的刑事责任。目前该案已经进入法院审理程序。#台湾间谍案#https://t.cn/A6bSAD62

最高人民法院第21批指导性案例(全文)
指导案例108号

浙江隆达不锈钢有限公司诉A.P.穆勒-马士基有限公司海上货物运输合同纠纷案

(最高人民法院审判委员会讨论通过 2019年2月25日发布)

关键词

民事/海上货物运输合同/合同变更/改港/退运/抗辩权

裁判要点

在海上货物运输合同中,依据合同法第三百零八条的规定,承运人将货物交付收货人之前,托运人享有要求变更运输合同的权利,但双方当事人仍要遵循合同法第五条规定的公平原则确定各方的权利和义务。托运人行使此项权利时,承运人也可相应行使一定的抗辩权。如果变更海上货物运输合同难以实现或者将严重影响承运人正常营运,承运人可以拒绝托运人改港或者退运的请求,但应当及时通知托运人不能变更的原因。

相关法条

《中华人民共和国合同法》第308条

《中华人民共和国海商法》第86条

基本案情

2014年6月,浙江隆达不锈钢有限公司(以下简称隆达公司)由中国宁波港出口一批不锈钢无缝产品至斯里兰卡科伦坡港,货物报关价值为366918.97美元。隆达公司通过货代向A.P.穆勒-马士基有限公司(以下简称马士基公司)订舱,涉案货物于同年6月28日装载于4个集装箱内装船出运,出运时隆达公司要求做电放处理。2014年7月9日,隆达公司通过货代向马士基公司发邮件称,发现货物运错目的地要求改港或者退运。马士基公司于同日回复,因货物距抵达目的港不足2天,无法安排改港,如需退运则需与目的港确认后回复。次日,隆达公司的货代询问货物退运是否可以原船带回,马士基公司于当日回复“原船退回不具有操作性,货物在目的港卸货后,需要由现在的收货人在目的港清关后,再向当地海关申请退运。海关批准后,才可以安排退运事宜”。2014年7月10日,隆达公司又提出“这个货要安排退运,就是因为清关清不了,所以才退回宁波的,有其他办法吗”。此后,马士基公司再未回复邮件。

涉案货物于2014年7月12日左右到达目的港。马士基公司应隆达公司的要求于2015年1月29日向其签发了编号603386880的全套正本提单。根据提单记载,托运人为隆达公司,收货人及通知方均为VENUSSTEEL PVT LTD,起运港中国宁波,卸货港科伦坡。2015年5月19日,隆达公司向马士基公司发邮件表示已按马士基公司要求申请退运。马士基公司随后告知隆达公司涉案货物已被拍卖。

裁判结果

宁波海事法院于2016年3月4日作出(2015)甬海法商初字第534号民事判决,认为隆达公司因未采取自行提货等有效措施导致涉案货物被海关拍卖,相应货损风险应由该公司承担,故驳回隆达公司的诉讼请求。一审判决后,隆达公司提出上诉。浙江省高级人民法院于2016年9月29日作出(2016)浙民终222号民事判决:撤销一审判决;马士基公司于判决送达之日起十日内赔偿隆达公司货物损失183459.49美元及利息。二审法院认为依据合同法第三百零八条,隆达公司在马士基公司交付货物前享有请求改港或退运的权利。在隆达公司提出退运要求后,马士基公司既未明确拒绝安排退运,也未通知隆达公司自行处理,对涉案货损应承担相应的赔偿责任,酌定责任比例为50%。马士基公司不服二审判决,向最高人民法院申请再审。最高人民法院于2017年12月29日作出(2017)最高法民再412号民事判决:撤销二审判决;维持一审判决。

裁判理由

最高人民法院认为,合同法与海商法有关调整海上运输关系、船舶关系的规定属于普通法与特别法的关系。根据海商法第八十九条的规定,船舶在装货港开航前,托运人可以要求解除合同。本案中,隆达公司在涉案货物海上运输途中请求承运人进行退运或者改港,因海商法未就航程中托运人要求变更运输合同的权利进行规定,故本案可适用合同法第三百零八条关于托运人要求变更运输合同权利的规定。基于特别法优先适用于普通法的法律适用基本原则,合同法第三百零八条规定的是一般运输合同,该条规定在适用于海上货物运输合同的情况下,应该受到海商法基本价值取向及强制性规定的限制。托运人依据合同法第三百零八条主张变更运输合同的权利不得致使海上货物运输合同中各方当事人利益显失公平,也不得使承运人违反对其他托运人承担的安排合理航线等义务,或剥夺承运人关于履行海上货物运输合同变更事项的相应抗辩权。

合同法总则规定的基本原则是合同法立法的准则,是适用于合同法全部领域的准则,也是合同法具体制度及规范的依据。依据合同法第三百零八条的规定,在承运人将货物交付收货人之前,托运人享有要求变更运输合同的权利,但双方当事人仍要遵循合同法第五条规定的公平原则确定各方的权利和义务。海上货物运输具有运输量大、航程预先拟定、航线相对固定等特殊性,托运人要求改港或者退运的请求有时不仅不易操作,还会妨碍承运人的正常营运或者给其他货物的托运人或收货人带来较大损害。在此情况下,如果要求承运人无条件服从托运人变更运输合同的请求,显失公平。因此,在海上货物运输合同下,托运人并非可以无限制地行使请求变更的权利,承运人也并非在任何情况下都应无条件服从托运人请求变更的指示。为合理平衡海上货物运输合同中各方当事人利益之平衡,在托运人行使要求变更权利的同时,承运人也相应地享有一定的抗辩权利。如果变更运输合同难以实现或者将严重影响承运人正常营运,承运人可以拒绝托运人改港或者退运的要求,但应当及时通知托运人不能执行的原因。如果承运人关于不能执行原因等抗辩成立,承运人未按照托运人退运或改港的指示执行则并无不当。

涉案货物采用的是国际班轮运输,载货船舶除运载隆达公司托运的4个集装箱外,还运载了其他货主托运的众多货物。涉案货物于2014年6月28日装船出运,于2014年7月12日左右到达目的港。隆达公司于2014年7月9日才要求马士基公司退运或者改港。马士基公司在航程已过大半,距离到达目的港只有两三天的时间,以航程等原因无法安排改港、原船退回不具有操作性为抗辩事由,符合案件事实情况,该抗辩事由成立,马士基公司未安排退运或者改港并无不当。

马士基公司将涉案货物运至目的港后,因无人提货,将货物卸载至目的港码头符合海商法第八十六条的规定。马士基公司于2014年7月9日通过邮件回复隆达公司距抵达目的港不足2日。隆达公司已了解货物到港的大体时间并明知涉案货物在目的港无人提货,但在长达8个月的时间里未采取措施处理涉案货物致其被海关拍卖。隆达公司虽主张马士基公司未尽到谨慎管货义务,但并未举证证明马士基公司存在管货不当的事实。隆达公司的该项主张缺乏依据。依据海商法第八十六条的规定,马士基公司卸货后所产生的费用和风险应由收货人承担,马士基公司作为承运人无需承担相应的风险。

(生效判决审判人员:王淑梅、余晓汉、黄西武)
来自:人民法院报


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