#数说地方两会#【划重点:上海今年这么干!经济实现5.5%增长有底气,上海市市长龚正介绍新招、实招、硬招】上海市第十五届人民代表大会第六次会议1月23日顺利闭幕。之后,上海市人民政府举行记者招待会,上海市市长龚正回答中外记者提问。

龚正说,今年上海市经济增长目标定在增长5.5%左右。尽管困难挑战不少,但是上海经济持续恢复发展的态势没有改变,支撑高质量发展的资源要素条件没有改变。有信心、有底气通过努力实现这一目标,保持经济持续平稳健康发展。关键是稳字当头,稳中求进,进一步把握好工作的时、度、效,全面落实刚刚政府工作报告当中明确的“十个聚力”。

上海证券报记者梳理发现,“十个聚力”的背后,是上海要在制度创新等领域的改革力度进一步深化,新动能新赛道的培育力度进一步加强,人才、平台等要素的集聚能力有进一步提升……

制度引领

推进一批重大改革开放举措

作为国家改革开放的前沿阵地,2022年,上海将继续深化改革开放,在制度创新上实现突破。

其中,浦东引领区建设是一张“王牌”。龚正说,上海明确了“两特四区一中心一样板一保障”的主要任务,加快打造全球产业链、供应链、价值链的重要枢纽。

其中,“两特”就是浦东全域打造特殊经济功能区,适合条件的地方实施综合保税区政策。

“四区”是指上海建设国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际科创中心过程中,浦东要成为核心承载区、核心区。

“一中心”就是要把浦东打造成国际消费中心。

“一样板”是指在现代化城市治理方面,浦东要做好示范。

“一保障”是指重大改革需要法治保障。

龚正说,今年上海要在浦东推进一批重大改革开放举措;建设一批重大功能性平台,包括建设国际金融资产交易平台,国际油气交易和定价中心等;推动制定一批浦东新区的法规,今年将围绕绿色金融、智能网联汽车等领域,积极配合上海市人大开展立法工作,不断完善与支持大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系。

对于临港新片区,龚正说,今年临港新片区要推进新一轮制度开放,在实施好国家出台的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》的同时,抓住RCEP生效的机遇,在贸易监管、金融开放等领域实行更大程度的风险压力测试。

制度创新也是长三角生态绿色一体化发展示范区的关键词。截至目前,长三角生态绿色一体化发展示范区已累计形成78项制度创新成果。龚正表示,2022年,示范区将继续坚持制度创新和项目建设“双轮驱动”,争取育出更多“良种”播撒四方。制度创新将突出深化和集成。围绕重点难点问题攻坚突破,努力形成更多更具含金量的制度创新成果。比如,建立人才协同创新引领机制,推动人才跨区域畅通流动等。

项目依托

推动一批重大工程项目建设

为稳定经济发展基本盘提供有力支撑。2022年,上海将推动一批重大工程项目建设。

根据此前规划,2022年,上海要全力落实重大项目年度投资目标,2022年市重大工程计划完成投资2000亿元以上,加快在建项目建设进度,加大计划新开工项目协调力度。

其中,“五大新城”作为上海构建新发展格局的重中之重,今年将实施“十大行动”,重点深化“一城一名园”建设,重点推进“一城一枢纽”。

龚正说,“五大新城”中,每个新城都要建一个三甲医院,每个新城都要有一个大学或者大学校园园区,每个新城都要有一个市级文化体育设施。要向新城倾斜,加快保障型住房的建设。每个新城环城都要打造一个生态公园带,每个新城都要有一个100公顷以上公园的绿地。

为打造虹桥国际开放枢纽,龚正说,上海2022年要在重大项目加快建设上持续用力。今年将推进金山至平湖铁路线等跨省市项目,还要加快沪苏湖高铁、市域铁路嘉闵线等项目建设,进一步提升虹桥国际开放枢纽交通门户枢纽的功能。

为推动长三角生态绿色一体化发展示范区发展,龚正说,2022年,项目建设要突出集中度和显示度。重中之重就是全力推进“水乡客厅”建设,沪苏嘉城际铁路和淀山湖岸线治理等工程也要实现开工建设。

在住房市场,龚正说,“十四五”期间,上海将建设筹措47万套(间)以上的保障性租赁住房。去年建设筹措了6.7万套(间),今年计划完成17.3万套(间),加起来是24万套(间)。也就是说,用两年时间完成五年任务的一半以上。

新动能提升

走出超大城市数字化转型之路

在产业发展方面,上海既要全力推进集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”,又要加快培育壮大发展新动能,强化新赛道布局和终端带动。

发布会上,数字化转型、新能源汽车等城市发展新动能成为高频词。

龚正表示,全面推进城市数字化转型,关系上海全局和长远发展的重大战略。一年来,各领域数字化水平有了很大提升。下一步,上海将聚焦技术创新、场景应用、环境优化,尽快走出一条符合超大城市特点的全面数字化转型之路。

“上海将继续下大力气提升各方的参与度、便捷度、体验度。更加注重市场化力量参与,培育更多有影响力的开放平台、龙头企业、示范园区。同时,推动数字经济、数字服务深度融入生产生活。”龚正说。

同时,上海新能源汽车已进入加速发展的新阶段,正在加快打造具有全球影响力的新能源汽车发展高地。

龚正表示,从产业发展看,新能源汽车2021年产值突破1600亿元,同比增长200%。到“十四五”末期,上海市新能源汽车产量将超过120万辆,产值突破3500亿元,建成满足125万辆以上电动汽车充电需求的充电网络。

“近期,上海还将出台实施意见,推动充换电基础设施建设。下一步,上海将继续统筹推进技术研发、标准制定、推广应用、数据安全和基础设施建设,在新能源汽车大赛道上,加快培育发展新优势。”龚正说。

聚焦人才

营造“此心安处是吾乡”的归属感

人才是第一资源、第一要素。龚正在发布会上屡次提到人才。他说,上海要聚焦人才关切的落户、居住、医疗、教育等问题,提升服务的精准性、有效性,让各类人才在上海都能够获得“此心安处是吾乡”的归属感。

为打造高水平人才高地,上海将坚持破立并举,着力做好“加减乘除”四个方面的工作:

在激励上做加法,完善揭榜挂帅等激励机制,提升人才的获得感。

在管理上做减法,加大放权松绑的力度,积极稳妥地下放岗位设置、职称评审、科研管理等权限。

在扶持上做乘法,整合科创、金融、信息等要素资源,放大对扶持人才创新创业的乘除效应。

在评价上做除法,着力破解“四为”,加快构建以创新价值能力贡献为导向的人尽其才评价体系。

龚正还说,上海要加快打造一流科研队伍,特别是“四支队伍”:国家队,依托国家级科研机构,集聚一流科技领军人才和创新团队;地方队,推动张江自主创新示范区建设,培养科技人才特别是青年才俊;民间队,支持华为青浦研究院等新型研发机构发展壮大,发展高水平研发人才和卓越工程师队伍;国际队,依托世界顶尖科学家联合实验室、外资研发中心等,上海要大力引进世界级的顶尖人才和团队。

11月3 日,随着美联储 FOMC 在会后宣布启动 Taper 后,全球流动性增速的拐点便已然到来。在明年 6 月结束购债后将退出量化宽松。

对于比特币这种另类高风险资产,其对美元流动性变化的敏感程度在理论上会更高一些。本轮 Taper的特殊之处有两点:首先本轮 Taper 购债规模起点更高,但削减速度更快;其次,在本轮 Taper 结束时,美联储的资产规模将显著高于上一轮。这有两个含义:首先,市场流动性增速将显著放缓,这意味着各类资产价格很难再出现疯狂上涨的情况;其次即便 Taper 结束,市场上仍有大量的流动性,各类资产价格有很大概率继续维持在高位。

然而,以上并不是全部。根据美联储货币政策的正常操作,在 Taper 结束后,随后而来的便是加息,加息即意味着流动性的收缩,将对各类风险资产造成巨大冲击。因此,在市场预期作用下,以比特币为代表的各类高风险资产,未来很难继续上涨,甚至不排除进一步下跌的可能。(转自网络)

乡思之六·我与架子车

在农村,架子车是每家每户参加农业生产劳动的重要工具,也是每家的重要资产。绝大部分的家里都有一辆架子车。而且有的家里还有两个车架棚儿。一大一小换着用。拉不同的东西或农作物,用不同的车棚,如运桩稼或桔杆的时候,要用大的车棚,平整土地时推土以及往地里拉粪,就要用小一点的车棚。

我的家里也有一辆架子车,在我高中毕业以后,由于家庭特殊的情况,架子车就基本与我为伍了。不过我家的架子车只有一个小一点的车棚。

记得关于架子车棚。我们家或许是村上第一个小一点的车棚。那并不是故意做的小的,而是那是因为家里有一棵杨槐树,出倒以后只有那么长,做不了大的。我家的一个亲戚是木匠,就帮我们做了一个小车棚。拉起来非常方便。由此,村上的一蕃儿的(一蕃的即基本同龄上下两三岁的)曾给我起了一个外号,当时我的个子也小,就叫我小车棚儿。由于使用起来确实方便,所以以后一些人家就又做了一个小车棚儿。因此我的这个外号也没有叫起来。

这辆架子车伴随着我,渡过了我高中毕业后的四年时光,直至高考恢复我上学走了以后。但也只是与架子车暂时握别,并没有再见。因为我上学和工作的地方就在家乡的城市,假期及周末都要回家,再帮助家里干一些农活。

为什么说架子车是农民的重要生产工具,因为农村要运一切东西全靠它了。要不就得身背肩扛肩挑了。生产队里也就一辆马车,通常都是三匹马拉着。生产队要外出或进城运点东西,大件的基本靠马车了。小件的有时也会派出几辆架子车,甚至十几辆一起去。特别是进城拉货或送货,十几辆架子车排着队,一辆接一辆的,浩浩荡荡的,恰似一道美丽的风景线。

农田的劳作是离不开架子车的。除向田里拉粪运肥以外,一切农作物收获的运回,都要用架子车。在七十年代的农村,我们村除了有两台抽水机外,还没有任何机械设备。在七十年代的末期才有了打麦机(脱粒机)和一台手扶拖拉机。这是后话了。

收割了的农作物,都要用架子车拉到打谷场里去脱粒。诸如小麦、谷子、大豆是需要拉到场里脱粒的。而玉米杆子就不需要拉到场里了,只要找一个堆放的地方就行,以便在农闲时给它切碎沤粪。小麦都是收割时一捆一梱的在地里放着。然后连杆带穗一起拉到场里进行脱粒。拉小麦时,装车是个技术活,装不好了路上遇不平之路,容易挄滑溜下来或翻车。俗语我们叫屙了。所以装车要根、稍交叉,开始装底层时,要用小捆支一下两边,稍微横竖交叉,让中间稍低些,使两边向中间有些坡度。在装满装高后以使中间高起来。然后用绳子煞一下。就算装好了。

架子车在农田的作用就不多说了。它还是那个时代农村的主要运输工具。如我们往城里拉砖,从城里拉回化肥,以及往城里送瓜果蔬菜等。

那时,我们生产队有两座土窑。可以烧制手工青砖,不仅可以供村民盖房使用,还卖到城里的工厂。算是生产队的副业。这就需要我们把砖送到城里去。在我们用架子车装上青砖拉着就走了,要先下一个坡,然后有一个一里多长向上的漫坡。这时需要两个人结合,先拉上去一辆,而后再下来拉另一辆。有的或家里的人送上去坡。然后各人都拉着向城里的目的地走去。这个工厂的名子我就不说了。到地儿后把砖一卸丁好,有人专门负责查数记数。因为这是根据你拉的多少块记分还给钱的。我那时候只能拉两百块砖,而一些青壮年都拉三百块还多。回来那就轻爽了,我们都是把车轴向前挪一下,增加架子车后面的重量,然后坐在前面一边的车把上,一只脚点着地,一压一楸的向前冲,忘却了来时的艰辛,心中扬溢着无比的兴奋与快乐。

再是从郑州南阳寨的储运仓库往村上拉磷肥。一般是根据村里购买的数量,派去几辆架子车,每人拉的数量是一样的。只是在进村时要上一个大坡,在这里会有生产队派专人赶着几头老黄牛,在这里等着。待我们回来时,一辆车挂上一头老黄牛帮拉上去。我们拉到生产队的仓库里卸下就完事了。这是论天记工分的,并还给两毛钱的出差费。所以这也是我们乐意去干的活。

在那个年代,用架子车最多的除了向地里拉粪和往家里运桩稼以外,就是平整土地了。平整土地我们叫推土方,就是把丘陵改造为梯田,从丘陵的中间处,把高处地方的土装车推向低的地方。改造后的梯田我们叫水浇地,浇不了的土地我们叫望天收儿。推土方是个力气活,这是要分任务的。就是根据土质的硬软程度,每个人一天要分五到十方的任务。一般是六七个人结合为一组,几个组并排,每个组分几米长,再向后量几米,根据高度算出土方量。然后大家就开始了破劈装车推土。一天几十方,你算得推多少车。一天下来虽累的腰酸腿疼的,却没有心情的忧伤,休息一晚上,第二天又重赴战场。

我和架子车的事,真的还有好多好多,也是我难忘的岁月,今且到此为止吧。


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