【一线警察】3年帮3065人回家，这位湖南警官了不起！
3月25日下午
湖南长沙市长沙县民政局
和家人分离了16年的钟六月女
终于重新回到了家人的怀抱
钟六月女与家人相拥而泣
“太感谢王警官他们了！”
一家人口中的王警官
正是长沙县公安局星沙派出所民警王曙
2018年至今3年间
王曙至少看了60000张人脸照片
为3065名走失人员找到家人
人像比对 走失16年女子与家人团圆
王曙是一名公安民警，也是一位寻人志愿者。今年2月28日，他接到一位名叫钟迎香的中年女子求助，希望帮忙寻找失散16年的亲人。因有轻微的智力障碍，根据钟迎香本人提供的线索，她的丈夫多年寻找未果，只好来到派出所求助。
“听口音，我断定不是长沙人。”一番交流后，王曙根据经验和相关信息判断，钟迎香很有可能是湖北、江西一带的人。通过扩大搜索范围进行人像比对，王曙匹配到了数名与钟迎香面貌相似度较高的对象，其中，一名叫钟六月女的女子面部特征与其匹配度最高。户籍信息显示，钟六月女的家庭住址在江西省，但户口已于去年8月注销。
为进一步核实，王曙和长沙县民政局的王孟匆忙赶赴江西。经核实，当地确实有一户钟姓人家有个大女儿，2005年同丈夫外出打工后走失。一行人采集了钟六月女母亲的血样，带回长沙做进一步基因鉴定。3月22日，基因鉴定结果显示，钟迎香就是钟六月女。
3月25日，在长沙公安、民政部门的帮助下，今年48岁的钟六月女，在和家人分离16年后，与家人在湖南长沙重聚。
钟六月女与家人团圆后，与家人、王曙、民政工作人员合影
凭7个字 帮走失50年的老人找到亲人
王曙帮忙寻亲的人中，有一些常年流浪者，其户籍所在地已经把他的户口注销，数据库里根本没有可供比对的照片。去年9月，王曙曾成功比对了一位走失50年的80岁老人信息，这让他印象深刻。
“当时收到常德市救助事务中心发来一个自称‘戚品善’的外地流浪人员照片，但无法匹配到他的身份。”王曙回忆说，没有照片，仅凭“戚品善”、“宿迁”、“蔡庄”几个关键信息寻亲难度太大。王曙查到了老人可能的户籍地，锁定其所在村庄和他名字、年龄相近的人员，逐一排查，找人脸和戚品善长得相似的人，逐一辨认。
“你不知道自己的身份，那就找有身份的人让你认。”王曙说，当戚品善看到这些被挑选出的人脸时，他认出其中一人，是他的弟弟。后经与当地民政部门联系，将戚品善送回他的家乡，他年逾古稀的弟弟感慨地说，“我这个哥哥走失有50多年了”。
寻亲中，还有些人有的连名字都不知道，有的名字一查有成百上千个，面对这些无法正常交流的受助人员，在茫茫人海中帮他们寻亲谈何容易？
有一次一名流浪人员她能提供的有效信息，只有父亲的名字和一张照片。王曙发现全国有450多个同名同姓的人，只能一个一个认真比对照片，从眉眼角度到表情神态仔细观察，最终成功比对出来。
老旧照片中 一颗痣牵出23年前命案嫌凶
王曙的寻人“特技”在甄别全国流浪走失人员身份的同时，也有“意外收获”。今年2月19日，长沙县警方通报成功抓获了一名潜逃了23年的命案逃犯，其中王曙的火眼金睛就功不可没。
1998年，唐廷璋伙同向某、宋某三人在张家界市慈利县杀害一名的士司机，抢夺其驾驶的车辆后逃走。当年，两名同伙落网，但他侥幸逃往外地。今年春节期间，一直流浪为生的唐廷璋被福建晋江市救助站收留，工作人员发布照片网上寻亲，王曙发现其与命案逃犯唐廷璋的相貌非常相似。
王曙比对出的命案嫌犯
“因为照片也比较久远了，也不能马上确认，放大了详细看，发现脸上的细节特征都对的上，左脸上有个黑痣。”在与救助站确定此人的体貌特征和口音后，王曙更坚定了自己的判断，迅速向县局值班领导汇报。大年初二，当长沙县公安局的刑警出现在“唐全章”面前，并问“还记得23年前的命案吗？”唐廷璋23年装疯卖傻的流浪生涯宣告结束，受害人家属也结束了多年的煎熬。
3年时间 帮3065位走失人员找到家人
“找人”并非本职工作，更非辖区内的事务，但王曙把所有业余时间都用在了这上面，早上6点半赶到单位，晚上10点才回家，外出公干随身带着笔记本电脑，“家人都很支持我这份‘工作’！”
在王曙的办公桌上摆放有四本厚厚的《王曙寻亲工作室寻亲一览表》。王曙说，他的公益寻亲之路已有3年时间，已帮助3065位走失人员找到家人。
3月25日，王曙现场见证了钟六月女与家人团圆、重逢，感触颇多，“很震撼，也更加坚定了我帮助流浪人员寻亲的决心。”
谈及未来，52岁的王曙表示，一个个感人至深的团圆画面给他动力，让他在公益寻亲路上继续走下去，“我和同样是民警的几位公益寻人伙伴商量好了，即使退休，也会组团去各地救助站，帮忙寻亲。”
在人间的悲欢离合里
王警官就像一颗星辰
替迷路人指引着回家的路
愿他的行动汇聚更多善意的微光
照亮人间更多的角落和归途
3月25日下午
湖南长沙市长沙县民政局
和家人分离了16年的钟六月女
终于重新回到了家人的怀抱
钟六月女与家人相拥而泣
“太感谢王警官他们了！”
一家人口中的王警官
正是长沙县公安局星沙派出所民警王曙
2018年至今3年间
王曙至少看了60000张人脸照片
为3065名走失人员找到家人
人像比对 走失16年女子与家人团圆
王曙是一名公安民警，也是一位寻人志愿者。今年2月28日，他接到一位名叫钟迎香的中年女子求助，希望帮忙寻找失散16年的亲人。因有轻微的智力障碍，根据钟迎香本人提供的线索，她的丈夫多年寻找未果，只好来到派出所求助。
“听口音，我断定不是长沙人。”一番交流后，王曙根据经验和相关信息判断，钟迎香很有可能是湖北、江西一带的人。通过扩大搜索范围进行人像比对，王曙匹配到了数名与钟迎香面貌相似度较高的对象，其中，一名叫钟六月女的女子面部特征与其匹配度最高。户籍信息显示，钟六月女的家庭住址在江西省，但户口已于去年8月注销。
为进一步核实，王曙和长沙县民政局的王孟匆忙赶赴江西。经核实，当地确实有一户钟姓人家有个大女儿，2005年同丈夫外出打工后走失。一行人采集了钟六月女母亲的血样，带回长沙做进一步基因鉴定。3月22日，基因鉴定结果显示，钟迎香就是钟六月女。
3月25日，在长沙公安、民政部门的帮助下，今年48岁的钟六月女，在和家人分离16年后，与家人在湖南长沙重聚。
钟六月女与家人团圆后，与家人、王曙、民政工作人员合影
凭7个字 帮走失50年的老人找到亲人
王曙帮忙寻亲的人中，有一些常年流浪者，其户籍所在地已经把他的户口注销，数据库里根本没有可供比对的照片。去年9月，王曙曾成功比对了一位走失50年的80岁老人信息，这让他印象深刻。
“当时收到常德市救助事务中心发来一个自称‘戚品善’的外地流浪人员照片，但无法匹配到他的身份。”王曙回忆说，没有照片，仅凭“戚品善”、“宿迁”、“蔡庄”几个关键信息寻亲难度太大。王曙查到了老人可能的户籍地，锁定其所在村庄和他名字、年龄相近的人员，逐一排查，找人脸和戚品善长得相似的人，逐一辨认。
“你不知道自己的身份，那就找有身份的人让你认。”王曙说，当戚品善看到这些被挑选出的人脸时，他认出其中一人，是他的弟弟。后经与当地民政部门联系，将戚品善送回他的家乡，他年逾古稀的弟弟感慨地说，“我这个哥哥走失有50多年了”。
寻亲中，还有些人有的连名字都不知道，有的名字一查有成百上千个，面对这些无法正常交流的受助人员，在茫茫人海中帮他们寻亲谈何容易？
有一次一名流浪人员她能提供的有效信息，只有父亲的名字和一张照片。王曙发现全国有450多个同名同姓的人，只能一个一个认真比对照片，从眉眼角度到表情神态仔细观察，最终成功比对出来。
老旧照片中 一颗痣牵出23年前命案嫌凶
王曙的寻人“特技”在甄别全国流浪走失人员身份的同时，也有“意外收获”。今年2月19日，长沙县警方通报成功抓获了一名潜逃了23年的命案逃犯，其中王曙的火眼金睛就功不可没。
1998年，唐廷璋伙同向某、宋某三人在张家界市慈利县杀害一名的士司机，抢夺其驾驶的车辆后逃走。当年，两名同伙落网，但他侥幸逃往外地。今年春节期间，一直流浪为生的唐廷璋被福建晋江市救助站收留，工作人员发布照片网上寻亲，王曙发现其与命案逃犯唐廷璋的相貌非常相似。
王曙比对出的命案嫌犯
“因为照片也比较久远了，也不能马上确认，放大了详细看，发现脸上的细节特征都对的上，左脸上有个黑痣。”在与救助站确定此人的体貌特征和口音后，王曙更坚定了自己的判断，迅速向县局值班领导汇报。大年初二，当长沙县公安局的刑警出现在“唐全章”面前，并问“还记得23年前的命案吗？”唐廷璋23年装疯卖傻的流浪生涯宣告结束，受害人家属也结束了多年的煎熬。
3年时间 帮3065位走失人员找到家人
“找人”并非本职工作，更非辖区内的事务，但王曙把所有业余时间都用在了这上面，早上6点半赶到单位，晚上10点才回家，外出公干随身带着笔记本电脑，“家人都很支持我这份‘工作’！”
在王曙的办公桌上摆放有四本厚厚的《王曙寻亲工作室寻亲一览表》。王曙说，他的公益寻亲之路已有3年时间，已帮助3065位走失人员找到家人。
3月25日，王曙现场见证了钟六月女与家人团圆、重逢，感触颇多，“很震撼，也更加坚定了我帮助流浪人员寻亲的决心。”
谈及未来，52岁的王曙表示，一个个感人至深的团圆画面给他动力，让他在公益寻亲路上继续走下去，“我和同样是民警的几位公益寻人伙伴商量好了，即使退休，也会组团去各地救助站，帮忙寻亲。”
在人间的悲欢离合里
王警官就像一颗星辰
替迷路人指引着回家的路
愿他的行动汇聚更多善意的微光
照亮人间更多的角落和归途
全聚德烤鸭遇上“李鬼”，检察官查筛600余万条聊天记录发现……
2月19日，最高人民检察院、国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局联合发布15件落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动典型案例，北京市丰台区检察院办理的张某某等8人假冒全聚德烤鸭案入选。
“在北京某地的一个库房，满地码放着成摞的纸箱，箱子里面存放着标有全聚德字样的手提袋、礼盒、专用酱袋、荷叶饼袋，经查，这些仿冒的外包装销往北京市丰台区、大兴区等地的多个黑作坊，数量高达20余万件。”丰台区检察院第二检察部主任刘亮回忆起办理这起假冒全聚德烤鸭案的经过，向记者坦言，该案中假烤鸭的产销已经形成了“上游提供假冒包材——中游小作坊加工制作——下游向导游销售——末端经由导游向游客出售”的全链条犯罪链。
图片
涉案包装工具
图片
假冒全聚德烤鸭
“食品类商品仿制成本低，消费群体又主要面向普通游客，如果不出手整治，外地来京旅游的游客，哪里分得清自己买的特产是‘李逵’还是‘李鬼’。”刘亮说着叹了口气。
发现“李鬼”：老字号的求助
近年来，不少老字号屡屡成为不良商人的目标，大量假冒产品出现在旅游市场，不仅给老字号企业的经济收益、品牌声誉造成损失，也因产品质量无法保障，严重损害游客的合法权益。
2019年3月，全聚德公司发现市场上有大量假冒该品牌的烤鸭销售，遂向北京市公安局丰台分局报案。报案后，公安机关商请检察机关介入侦查。丰台区检察院依托与市场监管部门、侦查机关建立的知识产权大要案提前会商机制，提前就案件基本情况、证据搜集固定、法律适用、打击层级等与侦查机关展开会商。
“全聚德作为中华老字号，在1999年被国家工商总局认定为‘驰名商标’，是我国第一例服务类中国驰名商标，也是多数来京游客较为青睐的首都特产品牌之一。”刘亮介绍，基于前期调查，发现开展假烤鸭制售活动的黑作坊以出租屋为据点，以家庭作坊式形成多个较为独立的犯罪团伙，并通过导游作为销售出口端，向来京游客兜售，形成了流水线型的制产销链条。“考虑到该案系全链条犯罪，且在食品药品安全领域类犯罪具有典型性、影响性，我们立即成立以第二检察部为骨干力量的专案组。”
5万多只假烤鸭被卖给游客
2018年起，谭某某等6人在丰台区、大兴区等地，成立多个造假黑作坊，以贴标方式将无牌散装烤鸭改头换面冒充全聚德品牌烤鸭。
其间，黑作坊主事先订购封口机、打码器、卷饼、酱，从烤鸭制造厂以20元左右价格购进真空包装烤鸭（俗称“白皮鸭），作坊成员利用封口机、打码器将“白皮鸭”全聚德包装袋、卷饼简单组装成假冒全聚德注册商标的烤鸭。因为工序非常简单，所以黑作坊往往呈现家庭式作案。比如谭某某就带着自己刚满十八岁的儿子一起制作假烤鸭。操持同样“营生”的，还有闵某某夫妇、高某某、王某某等人。
那么，假烤鸭又是如何避开市场监管，最终销售到消费者手中的呢？
像高某某等小黑作坊主一般为了实现成本最小化，会全程负责生产、加工、销售和配送。而像谭某某这种生产大户，为打开销路，除了小部分由自己销售外，大部分都卖给了“中间商”刘某某，刘某某再通过微信等方式向北京持证导游低价推销假冒全聚德烤鸭。
“我这有便宜的全聚德烤鸭，你要不要？”刘某某并不是有特别的路子，而是采取最简单直接的方式——在网上加入一些导游群，添加好友后再兜售。部分导游禁不住高额利润的诱惑，答应帮忙推销。久而久之，刘某某的名气也大了起来，导游们给他起了个绰号“鸭王”。
黑作坊按预订数目生产后，这些假全聚德烤鸭将被送往鸟巢、八达岭、颐和园等旅游景点或旅游大客车集散地，以40元至45元不等的价格卖给部分导游，导游再以一百多元的价格冒充全聚德烤鸭向来京游客进行推销。普通游客很难分辨出这些披着假外衣的冒牌全聚德烤鸭，且游客离京后即使发觉产品不对，一般也不会向导游追责。
在这个制售假的链条中，还有两个关键人物——林某某和张某某。
林某某（另案处理）是一个专门生产假冒包装材料的供应商。几个造假大户和林某某都有生意往来，黑作坊主通过微信与林某某约定假冒包装材料的数量、样式、规格，甚至防伪标识的样式，然后林某某按照要求进行生产。
林某某雇用运货的司机张某某，则是本案中负责运输、对接的，促成交易实际完成的重要角色。在包装材料生产完毕后，张某某会将成箱的包装材料运送到不同的黑作坊处。民警抓获他时，在库房里起获20余万件假冒全聚德的包装材料。
截至案发，这种制假售假产销链条持续时间两年有余，实际销售的假冒全聚德烤鸭数量高达5万多只，涉案金额达上百万元。
查筛600余万条微信聊天记录
丰台区检察院副检察长李毅荣告诉记者，该案为北京市首例全链条打击制产销老字号品牌的犯罪案件，在提前介入阶段，专案组组长刘亮提出确定打击层级及重点打击对象，并就不同层级的涉案罪名及取证方向提出建议。
“在审查逮捕阶段，侦查机关向我们移送了15份手机取证报告，这些电子数据是认定本案犯罪事实的关键。”刘亮回忆，专案组全员放弃周末时间，加班加点从海量电子数据中筛选有价值的聊天记录，经过不懈努力，终于从600余万条微信聊天记录中筛选出几千条销售假冒全聚德烤鸭的记录，这些记录对认定非法经营数额以及未销售的假全聚德烤鸭的价值等方面，起到至关重要的作用。
对未销售的假全聚德烤鸭的价值如何确定？这成为摆在专案组面前的一个问题。在审查侦查卷宗时，检察官发现价格鉴定报告书认定的烤鸭单价是118元，鉴定机构作价依据是市场调查及全聚德公司的产品价格证明，但在梳理被告人微信聊天记录时发现，部分被告人线上销售假烤鸭的单价大约为45元。
根据“两高”《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第12条第1款之规定，专案组坚持罪责刑相适应原则，对未销售的产品价值以实际销售数额计算。
除了制售假烤鸭的金额确定外，还有罪名定性。据了解，审查起诉阶段，侦查机关移送起诉罪名是假冒注册商标罪，但在前期充分沟通、夯实证据的基础上，检察机关专案组认为这一项罪名不能准确评价行为人的行为性质，为精准、全面指控犯罪，“最终我们决定改变移送罪名，以销售非法制造的注册商标标识罪对张某某提起公诉（当时林某某尚未到案），以假冒注册商标罪对谭某某等6人提起公诉，以销售假冒注册商标的商品罪对刘某某提起公诉。”刘亮说。
2019年12月20日，丰台区检察院以上述罪名对张某某等8人向法院提起公诉。
8名被告人全部认罪认罚
“我错了，我认罪认罚，我现在想签署认罪认罚具结书，希望检察机关对我提出较轻的量刑建议，不知道是否还来得及，请法庭给我一次机会、请检察院给我一次机会。”2020年8月25日，国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、最高人民检察院第四检察厅、北京市检察院相关领导来到丰台区检察院通过视频形式，观摩该案法庭审理，在最后陈述阶段，唯一一名不认罪的被告人闵某某在法庭上表示认罪认罚。
刘亮告诉记者，在坚持认罪认罚“三个适用”原则和“三无一有”工作要求的基础上，专案组做足了功课：借助“北京政法案例库”智库平台对全市类案裁判文书进行研判，根据在案证据情况和全案犯罪事实、法律情节，针对每名被告人计算出相对确定的量刑建议区间，以保证被告人有较为稳定的心理预期。
同时，针对部分被告人及辩护律师在犯罪事实等方面的疑义，探索部分证据开示的方法，向其展示审查梳理犯罪数额的计算方法及部分微信聊天记录、转账记录等，充分运用证据进行说服，促成审查起诉阶段7名犯罪嫌疑人自愿认罪认罚。
法院开庭审理阶段，作为公诉人出庭的刘亮和丰台区检察院第二检察部检察官邓莉莉，通过对同案犯认罪认罚与否在量刑建议幅度上的区分及法庭教育，成功说服闵某某当庭认罪认罚。
图片
全聚德公司向检察机关赠送锦旗
最终，丰台区法院作出一审判决，全部采纳丰台区检察院的量刑建议，张某某等8名被告人分别被判处有期徒刑一年三个月至三年六个月不等，并处罚金3万元至22万元不等。
护航老字号品牌发展
2019年9月24日，丰台区检察院邀请全聚德公司开展座谈，并向全聚德公司提出一系列完善知识产权保护建议，为企业产权保护、抵御风险和规范经营提供指引。
办案过程中，全聚德公司多次向丰台区检察院提出附带民事诉讼的诉求，但知识产权犯罪刑事附带民事诉讼在立法及司法实践中争议较大。为了强化知识产权刑事保护，全面保障知识产权权利人的合法权益，丰台区检察院专门就“知识产权刑事附带民事诉讼”问题深入开展调研，一方面积极就相关法律问题向最高检、北京市院报送法律适用请示，同时对相关问题的理论成果及实践探索进行研判，形成高质量的调研文章，获得相关专家和实务部门的关注。
“这种情况未来肯定会再面临，只有将理论研究融入检察工作之中，积极利用基础理论研究深入思考，促进实务中重大疑难问题解决，才是谋长久解决之道的钥匙。”刘亮说。
本案中，部分导游的参与，无疑是这个制假售假链条上的重要环节。专案组发现，肖某某、李某某等数十名导游，在明知谭某某等人销售的烤鸭系非正规渠道的假冒产品，仍以40元至45元的价格大量从谭某某等人处订购，并以110元至128元的价格向游客兜售，部分旅行社甚至默许导游对游客兜售不合格产品，并与导游约定按照比例抽成，“这暴露出，假烤鸭案并不是孤例，旅游业部分领域执业规范及行业监管失范。”刘亮说。
为整饬旅游市场秩序、保护老字号品牌，2020年5月，丰台区检察院向北京市文化和旅游局制发了检察建议，提出追究涉案导游及旅行社行政责任、严格旅游从业人员行业准入标准、加强对旅行社宣传指导和执法监督等建议。
图片
检察机关同北京市文化和旅游局交流座谈
目前，北京市文化和旅游局对涉案旅行社给予警告的行政处罚，对涉案导游给予处以行政罚款并处没收违法所得的行政处罚，并将涉案旅行社和导游员信息纳入旅游行业信用信息系统。同时，该局建立《旅游行业自律公约》，倡导全市旅行社、景区等行业企业及从业人员文明规范经营。此外，该局还将探索监管职能延伸拓展，尤其是将“老字号”品牌纳入“北京礼物”的一体化宣传与推广，切实推动“老字号”企业的持续繁荣发展。
“丰台区检察院将继续为保护老字号知识产权、服务首都经济发展贡献检察智慧，提供有力的检察服务保障。”丰台区检察院党组书记、检察长李继征表示，要让游客们买到货真价实的“老字号”。
来源：检察日报正义网
2月19日，最高人民检察院、国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局联合发布15件落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动典型案例，北京市丰台区检察院办理的张某某等8人假冒全聚德烤鸭案入选。
“在北京某地的一个库房，满地码放着成摞的纸箱，箱子里面存放着标有全聚德字样的手提袋、礼盒、专用酱袋、荷叶饼袋，经查，这些仿冒的外包装销往北京市丰台区、大兴区等地的多个黑作坊，数量高达20余万件。”丰台区检察院第二检察部主任刘亮回忆起办理这起假冒全聚德烤鸭案的经过，向记者坦言，该案中假烤鸭的产销已经形成了“上游提供假冒包材——中游小作坊加工制作——下游向导游销售——末端经由导游向游客出售”的全链条犯罪链。
图片
涉案包装工具
图片
假冒全聚德烤鸭
“食品类商品仿制成本低，消费群体又主要面向普通游客，如果不出手整治，外地来京旅游的游客，哪里分得清自己买的特产是‘李逵’还是‘李鬼’。”刘亮说着叹了口气。
发现“李鬼”：老字号的求助
近年来，不少老字号屡屡成为不良商人的目标，大量假冒产品出现在旅游市场，不仅给老字号企业的经济收益、品牌声誉造成损失，也因产品质量无法保障，严重损害游客的合法权益。
2019年3月，全聚德公司发现市场上有大量假冒该品牌的烤鸭销售，遂向北京市公安局丰台分局报案。报案后，公安机关商请检察机关介入侦查。丰台区检察院依托与市场监管部门、侦查机关建立的知识产权大要案提前会商机制，提前就案件基本情况、证据搜集固定、法律适用、打击层级等与侦查机关展开会商。
“全聚德作为中华老字号，在1999年被国家工商总局认定为‘驰名商标’，是我国第一例服务类中国驰名商标，也是多数来京游客较为青睐的首都特产品牌之一。”刘亮介绍，基于前期调查，发现开展假烤鸭制售活动的黑作坊以出租屋为据点，以家庭作坊式形成多个较为独立的犯罪团伙，并通过导游作为销售出口端，向来京游客兜售，形成了流水线型的制产销链条。“考虑到该案系全链条犯罪，且在食品药品安全领域类犯罪具有典型性、影响性，我们立即成立以第二检察部为骨干力量的专案组。”
5万多只假烤鸭被卖给游客
2018年起，谭某某等6人在丰台区、大兴区等地，成立多个造假黑作坊，以贴标方式将无牌散装烤鸭改头换面冒充全聚德品牌烤鸭。
其间，黑作坊主事先订购封口机、打码器、卷饼、酱，从烤鸭制造厂以20元左右价格购进真空包装烤鸭（俗称“白皮鸭），作坊成员利用封口机、打码器将“白皮鸭”全聚德包装袋、卷饼简单组装成假冒全聚德注册商标的烤鸭。因为工序非常简单，所以黑作坊往往呈现家庭式作案。比如谭某某就带着自己刚满十八岁的儿子一起制作假烤鸭。操持同样“营生”的，还有闵某某夫妇、高某某、王某某等人。
那么，假烤鸭又是如何避开市场监管，最终销售到消费者手中的呢？
像高某某等小黑作坊主一般为了实现成本最小化，会全程负责生产、加工、销售和配送。而像谭某某这种生产大户，为打开销路，除了小部分由自己销售外，大部分都卖给了“中间商”刘某某，刘某某再通过微信等方式向北京持证导游低价推销假冒全聚德烤鸭。
“我这有便宜的全聚德烤鸭，你要不要？”刘某某并不是有特别的路子，而是采取最简单直接的方式——在网上加入一些导游群，添加好友后再兜售。部分导游禁不住高额利润的诱惑，答应帮忙推销。久而久之，刘某某的名气也大了起来，导游们给他起了个绰号“鸭王”。
黑作坊按预订数目生产后，这些假全聚德烤鸭将被送往鸟巢、八达岭、颐和园等旅游景点或旅游大客车集散地，以40元至45元不等的价格卖给部分导游，导游再以一百多元的价格冒充全聚德烤鸭向来京游客进行推销。普通游客很难分辨出这些披着假外衣的冒牌全聚德烤鸭，且游客离京后即使发觉产品不对，一般也不会向导游追责。
在这个制售假的链条中，还有两个关键人物——林某某和张某某。
林某某（另案处理）是一个专门生产假冒包装材料的供应商。几个造假大户和林某某都有生意往来，黑作坊主通过微信与林某某约定假冒包装材料的数量、样式、规格，甚至防伪标识的样式，然后林某某按照要求进行生产。
林某某雇用运货的司机张某某，则是本案中负责运输、对接的，促成交易实际完成的重要角色。在包装材料生产完毕后，张某某会将成箱的包装材料运送到不同的黑作坊处。民警抓获他时，在库房里起获20余万件假冒全聚德的包装材料。
截至案发，这种制假售假产销链条持续时间两年有余，实际销售的假冒全聚德烤鸭数量高达5万多只，涉案金额达上百万元。
查筛600余万条微信聊天记录
丰台区检察院副检察长李毅荣告诉记者，该案为北京市首例全链条打击制产销老字号品牌的犯罪案件，在提前介入阶段，专案组组长刘亮提出确定打击层级及重点打击对象，并就不同层级的涉案罪名及取证方向提出建议。
“在审查逮捕阶段，侦查机关向我们移送了15份手机取证报告，这些电子数据是认定本案犯罪事实的关键。”刘亮回忆，专案组全员放弃周末时间，加班加点从海量电子数据中筛选有价值的聊天记录，经过不懈努力，终于从600余万条微信聊天记录中筛选出几千条销售假冒全聚德烤鸭的记录，这些记录对认定非法经营数额以及未销售的假全聚德烤鸭的价值等方面，起到至关重要的作用。
对未销售的假全聚德烤鸭的价值如何确定？这成为摆在专案组面前的一个问题。在审查侦查卷宗时，检察官发现价格鉴定报告书认定的烤鸭单价是118元，鉴定机构作价依据是市场调查及全聚德公司的产品价格证明，但在梳理被告人微信聊天记录时发现，部分被告人线上销售假烤鸭的单价大约为45元。
根据“两高”《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第12条第1款之规定，专案组坚持罪责刑相适应原则，对未销售的产品价值以实际销售数额计算。
除了制售假烤鸭的金额确定外，还有罪名定性。据了解，审查起诉阶段，侦查机关移送起诉罪名是假冒注册商标罪，但在前期充分沟通、夯实证据的基础上，检察机关专案组认为这一项罪名不能准确评价行为人的行为性质，为精准、全面指控犯罪，“最终我们决定改变移送罪名，以销售非法制造的注册商标标识罪对张某某提起公诉（当时林某某尚未到案），以假冒注册商标罪对谭某某等6人提起公诉，以销售假冒注册商标的商品罪对刘某某提起公诉。”刘亮说。
2019年12月20日，丰台区检察院以上述罪名对张某某等8人向法院提起公诉。
8名被告人全部认罪认罚
“我错了，我认罪认罚，我现在想签署认罪认罚具结书，希望检察机关对我提出较轻的量刑建议，不知道是否还来得及，请法庭给我一次机会、请检察院给我一次机会。”2020年8月25日，国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、最高人民检察院第四检察厅、北京市检察院相关领导来到丰台区检察院通过视频形式，观摩该案法庭审理，在最后陈述阶段，唯一一名不认罪的被告人闵某某在法庭上表示认罪认罚。
刘亮告诉记者，在坚持认罪认罚“三个适用”原则和“三无一有”工作要求的基础上，专案组做足了功课：借助“北京政法案例库”智库平台对全市类案裁判文书进行研判，根据在案证据情况和全案犯罪事实、法律情节，针对每名被告人计算出相对确定的量刑建议区间，以保证被告人有较为稳定的心理预期。
同时，针对部分被告人及辩护律师在犯罪事实等方面的疑义，探索部分证据开示的方法，向其展示审查梳理犯罪数额的计算方法及部分微信聊天记录、转账记录等，充分运用证据进行说服，促成审查起诉阶段7名犯罪嫌疑人自愿认罪认罚。
法院开庭审理阶段，作为公诉人出庭的刘亮和丰台区检察院第二检察部检察官邓莉莉，通过对同案犯认罪认罚与否在量刑建议幅度上的区分及法庭教育，成功说服闵某某当庭认罪认罚。
图片
全聚德公司向检察机关赠送锦旗
最终，丰台区法院作出一审判决，全部采纳丰台区检察院的量刑建议，张某某等8名被告人分别被判处有期徒刑一年三个月至三年六个月不等，并处罚金3万元至22万元不等。
护航老字号品牌发展
2019年9月24日，丰台区检察院邀请全聚德公司开展座谈，并向全聚德公司提出一系列完善知识产权保护建议，为企业产权保护、抵御风险和规范经营提供指引。
办案过程中，全聚德公司多次向丰台区检察院提出附带民事诉讼的诉求，但知识产权犯罪刑事附带民事诉讼在立法及司法实践中争议较大。为了强化知识产权刑事保护，全面保障知识产权权利人的合法权益，丰台区检察院专门就“知识产权刑事附带民事诉讼”问题深入开展调研，一方面积极就相关法律问题向最高检、北京市院报送法律适用请示，同时对相关问题的理论成果及实践探索进行研判，形成高质量的调研文章，获得相关专家和实务部门的关注。
“这种情况未来肯定会再面临，只有将理论研究融入检察工作之中，积极利用基础理论研究深入思考，促进实务中重大疑难问题解决，才是谋长久解决之道的钥匙。”刘亮说。
本案中，部分导游的参与，无疑是这个制假售假链条上的重要环节。专案组发现，肖某某、李某某等数十名导游，在明知谭某某等人销售的烤鸭系非正规渠道的假冒产品，仍以40元至45元的价格大量从谭某某等人处订购，并以110元至128元的价格向游客兜售，部分旅行社甚至默许导游对游客兜售不合格产品，并与导游约定按照比例抽成，“这暴露出，假烤鸭案并不是孤例，旅游业部分领域执业规范及行业监管失范。”刘亮说。
为整饬旅游市场秩序、保护老字号品牌，2020年5月，丰台区检察院向北京市文化和旅游局制发了检察建议，提出追究涉案导游及旅行社行政责任、严格旅游从业人员行业准入标准、加强对旅行社宣传指导和执法监督等建议。
图片
检察机关同北京市文化和旅游局交流座谈
目前，北京市文化和旅游局对涉案旅行社给予警告的行政处罚，对涉案导游给予处以行政罚款并处没收违法所得的行政处罚，并将涉案旅行社和导游员信息纳入旅游行业信用信息系统。同时，该局建立《旅游行业自律公约》，倡导全市旅行社、景区等行业企业及从业人员文明规范经营。此外，该局还将探索监管职能延伸拓展，尤其是将“老字号”品牌纳入“北京礼物”的一体化宣传与推广，切实推动“老字号”企业的持续繁荣发展。
“丰台区检察院将继续为保护老字号知识产权、服务首都经济发展贡献检察智慧，提供有力的检察服务保障。”丰台区检察院党组书记、检察长李继征表示，要让游客们买到货真价实的“老字号”。
来源：检察日报正义网
#共同关注2021全国两会# 【高建军：坚持以开放兴市引领高质量发展】#开封#
2021年全国两会期间，全国人大代表、开封市委书记高建军就坚持以开放兴市引领高质量发展等问题，接受新华网专访。
重点工作亮点纷呈，从“抢抓机遇，让开放的大门越开越大；练好内功，让营商环境越来越优；抓好转化，让开放成果越来越实”三个方面入手，真正实现开封高质量对外开放引领高质量发展。
高建军：近年来，我们抢抓国家“一带一路”建设、中国（河南）自由贸易试验区、郑开同城等发展机遇，坚持以开放兴市引领高质量发展，推动不靠海、不沿边的开封站在开放最前沿。
一、抢抓机遇，让开放的大门越开越大
随着自贸区开封片区、综合保税区、开封海关等高能级开放载体的建成，开封对外开放进入加速突破期，“双循环”下的开放优势越来越凸显。我们积极抢抓这些优势，让开封开放的大门越开越大。一是抢抓自贸区开封片区机遇。2017年挂牌以来，我们紧扣制度创新，探索出了“22证合一”“一码集成服务”“建设项目水电气暖‘现场一次联办’”等一批在全省全国叫得响的制度，创造了制度创新的“开封模式”。我们紧扣“差别化探索”的功能定位，在“文化要素”和“国际化要素”的融合上，建设河南自贸区国际艺术品保税仓，设立国家文物出境鉴定河南站河南自贸区受理处，努力打造文化艺术品“走出去、请进来”的桥头堡。我们紧扣“产业发展”，引进益海嘉里（开封）食品工业、新加坡外商投资的丰树开封现代综合物流中心等一批项目，激活自贸区的新动能。二是抢抓郑开同城化发展机遇。围绕引领中原城市群一体化发展目标，明确郑州都市圈中开封文化中心的定位，与郑州共同推进国土空间共谋共绘、交通互联互通、产业共引共链、生态共保共治、公共服务共认共享。同时，坚持顶层设计、政府引导、市场主导、错位发展，以郑开同城化先行示范区为载体，以改革为牵引，以人民群众获得感为切入点，聚焦同城化体制机制障碍，先行推出一批重大改革事项、出台一批重大政策、实施一批标志性工程，着力推进打造中原城市群一体化高质量发展的引领区。三是抢抓综合保税区机遇。国务院批准开封在自贸区开封片区中部区域设立综合保税区，我们在综合保税区内重点发展加工贸易、文化产业、保税研发、现代物流、国际贸易、创新服务等六大产业，切实把综合保税区打造成为开封外资外贸发展核心区、郑州大都市区物流枢纽东部支撑、中部地区大宗外贸商品集疏新平台、“一带一路”倡议重要保税节点。四是抢抓海关建设机遇。开封海关已经正式开关运行。我们将抢抓海关建设机遇，提供更加便利高效的通关服务，助力优秀企业“引进来”，扶持本土企业“走出去”，推动开封对外开放换挡提速驶入快车道。
二、练好内功，让营商环境越来越优
我们着力建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境等“五大环境”，以更优的营商环境推动打造对外开放新高地。一是强化营商环境制度保障。建立派驻“4个50”企业党建专员（首席服务官）、“亲清连线•廉通企业”等制度，围绕“六稳”“六保”，坚持召开优化营商环境双月通报点评例会，加强银企对接，营造亲清政商关系。营商环境在全省评估中居第一方阵，政务服务、招标投标、市场监管等三项指标均居全省第1位。二是着力降低企业开办成本。将银行开户服务纳入“企业开办”环节，企业所需公章和税控设备由开户银行免费赠送；鼓励具备条件的县（区），改变税控设备“先买后抵”的信用方式，免费向新开办企业发放税务Ukey。扩大享受免费刻章政策的企业范围，自2021年1月1日起，凡在开封注册登记的有限责任公司及分公司（含内、外资）、合伙企业及其分支机构（含内、外资）、农民专业合作社及其分支机构、个人独资企业及其分支机构、股份有限公司及其分公司（含内、外资）、内资企业法人及其分支机构均可享受免费刻制公章政策。三是促进民营经济“两个健康”。积极创建新时代民营经济“两个健康”示范市，开展市级领导干部走访企业活动。组建服务企业复工复产“一米团”，深入到企业一线，提供全方位贴身服务和指导，每个分团成立若干工作小组，近距离、面对面为企业提供政策指导和服务，切实打通政策落地“最后一米”。疫情期间，第一时间出台促进经济社会健康运行“二十条”、支持复工复产“十六条”等政策措施，建立“五个一”服务机制，分区分级精准推进疫情防控和复工复产、复市复学。累计为企业减税降费25.8亿元，发放各类稳岗补贴1.02亿元，向23家疫情防控重点企业发放优惠利率贷款3.8亿元。全市市场主体达42.4万户，增长9.6%。
三、抓好转化，让开放成果越来越实
我们在抓转化上下功夫，切实推动开放优势转化为高质量发展的优势。一是把开放优势转化为招商引资成果。创新节会招商平台，去年清明文化节期间启动“线上招商”“线上签约”“云签约”模式，全市线上签约项目76个，总投资482.1亿元。唱响“菊花搭台、经贸唱戏”主旋律，通过中国·开封第38届菊花文化节邀请客商786人，签约项目115个，总投资910.68亿元。去年全市新签约项目345个，总投资2017.5亿元，实际利用外资增幅居全省第3位，跨境电商累计进出口总额增幅居全省第1位，对外承包工程及对外劳务合作营业额增幅居全省第一方阵，有力支持了开封高质量发展。二是把开放优势转化为人才优势。统筹“双招双引”，在北上广深等发达地区设立联络站，选派20名优秀干部挂任“双招双引”专员，聘请40名开封籍知名企业家担任“双招双引”大使，围绕主导产业、重点项目、高层次人才项目开展精准招才招商活动。构建市校合作引才网络，与国内外20余所高校（科研院所）建立合作关系，在技术协同研发、成果转移转化、战略决策咨询等方面合作项目100多个，新建成河南大学中医院等产学研平台，与清华大学、牛津大学等国内外一流高校建立市校合作关系。实施企业人才服务团工程，推进“千名学子留汴工程”，开展引进特殊人才工作。主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区，积极参与豫京合作，融入中原——长三角经济走廊，搭建高水平务实合作平台。三是把开放优势转化为文旅发展优势。成功举办“一带一路”城市旅游联盟年会、国际艺术品回流展等活动，国际友好交流城市增加至11个，开封国际影响力和知名度大幅提升。高质量举办清明文化节、菊花文化节等国家级节会，“四月清明”“十月菊香”叫响全国。去年，全市旅游接待总量5312万人次，实现旅游综合收入334亿元。真正实现了高质量对外开放引领高质量发展。（新华网）
2021年全国两会期间，全国人大代表、开封市委书记高建军就坚持以开放兴市引领高质量发展等问题，接受新华网专访。
重点工作亮点纷呈，从“抢抓机遇，让开放的大门越开越大；练好内功，让营商环境越来越优；抓好转化，让开放成果越来越实”三个方面入手，真正实现开封高质量对外开放引领高质量发展。
高建军：近年来，我们抢抓国家“一带一路”建设、中国（河南）自由贸易试验区、郑开同城等发展机遇，坚持以开放兴市引领高质量发展，推动不靠海、不沿边的开封站在开放最前沿。
一、抢抓机遇，让开放的大门越开越大
随着自贸区开封片区、综合保税区、开封海关等高能级开放载体的建成，开封对外开放进入加速突破期，“双循环”下的开放优势越来越凸显。我们积极抢抓这些优势，让开封开放的大门越开越大。一是抢抓自贸区开封片区机遇。2017年挂牌以来，我们紧扣制度创新，探索出了“22证合一”“一码集成服务”“建设项目水电气暖‘现场一次联办’”等一批在全省全国叫得响的制度，创造了制度创新的“开封模式”。我们紧扣“差别化探索”的功能定位，在“文化要素”和“国际化要素”的融合上，建设河南自贸区国际艺术品保税仓，设立国家文物出境鉴定河南站河南自贸区受理处，努力打造文化艺术品“走出去、请进来”的桥头堡。我们紧扣“产业发展”，引进益海嘉里（开封）食品工业、新加坡外商投资的丰树开封现代综合物流中心等一批项目，激活自贸区的新动能。二是抢抓郑开同城化发展机遇。围绕引领中原城市群一体化发展目标，明确郑州都市圈中开封文化中心的定位，与郑州共同推进国土空间共谋共绘、交通互联互通、产业共引共链、生态共保共治、公共服务共认共享。同时，坚持顶层设计、政府引导、市场主导、错位发展，以郑开同城化先行示范区为载体，以改革为牵引，以人民群众获得感为切入点，聚焦同城化体制机制障碍，先行推出一批重大改革事项、出台一批重大政策、实施一批标志性工程，着力推进打造中原城市群一体化高质量发展的引领区。三是抢抓综合保税区机遇。国务院批准开封在自贸区开封片区中部区域设立综合保税区，我们在综合保税区内重点发展加工贸易、文化产业、保税研发、现代物流、国际贸易、创新服务等六大产业，切实把综合保税区打造成为开封外资外贸发展核心区、郑州大都市区物流枢纽东部支撑、中部地区大宗外贸商品集疏新平台、“一带一路”倡议重要保税节点。四是抢抓海关建设机遇。开封海关已经正式开关运行。我们将抢抓海关建设机遇，提供更加便利高效的通关服务，助力优秀企业“引进来”，扶持本土企业“走出去”，推动开封对外开放换挡提速驶入快车道。
二、练好内功，让营商环境越来越优
我们着力建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境等“五大环境”，以更优的营商环境推动打造对外开放新高地。一是强化营商环境制度保障。建立派驻“4个50”企业党建专员（首席服务官）、“亲清连线•廉通企业”等制度，围绕“六稳”“六保”，坚持召开优化营商环境双月通报点评例会，加强银企对接，营造亲清政商关系。营商环境在全省评估中居第一方阵，政务服务、招标投标、市场监管等三项指标均居全省第1位。二是着力降低企业开办成本。将银行开户服务纳入“企业开办”环节，企业所需公章和税控设备由开户银行免费赠送；鼓励具备条件的县（区），改变税控设备“先买后抵”的信用方式，免费向新开办企业发放税务Ukey。扩大享受免费刻章政策的企业范围，自2021年1月1日起，凡在开封注册登记的有限责任公司及分公司（含内、外资）、合伙企业及其分支机构（含内、外资）、农民专业合作社及其分支机构、个人独资企业及其分支机构、股份有限公司及其分公司（含内、外资）、内资企业法人及其分支机构均可享受免费刻制公章政策。三是促进民营经济“两个健康”。积极创建新时代民营经济“两个健康”示范市，开展市级领导干部走访企业活动。组建服务企业复工复产“一米团”，深入到企业一线，提供全方位贴身服务和指导，每个分团成立若干工作小组，近距离、面对面为企业提供政策指导和服务，切实打通政策落地“最后一米”。疫情期间，第一时间出台促进经济社会健康运行“二十条”、支持复工复产“十六条”等政策措施，建立“五个一”服务机制，分区分级精准推进疫情防控和复工复产、复市复学。累计为企业减税降费25.8亿元，发放各类稳岗补贴1.02亿元，向23家疫情防控重点企业发放优惠利率贷款3.8亿元。全市市场主体达42.4万户，增长9.6%。
三、抓好转化，让开放成果越来越实
我们在抓转化上下功夫，切实推动开放优势转化为高质量发展的优势。一是把开放优势转化为招商引资成果。创新节会招商平台，去年清明文化节期间启动“线上招商”“线上签约”“云签约”模式，全市线上签约项目76个，总投资482.1亿元。唱响“菊花搭台、经贸唱戏”主旋律，通过中国·开封第38届菊花文化节邀请客商786人，签约项目115个，总投资910.68亿元。去年全市新签约项目345个，总投资2017.5亿元，实际利用外资增幅居全省第3位，跨境电商累计进出口总额增幅居全省第1位，对外承包工程及对外劳务合作营业额增幅居全省第一方阵，有力支持了开封高质量发展。二是把开放优势转化为人才优势。统筹“双招双引”，在北上广深等发达地区设立联络站，选派20名优秀干部挂任“双招双引”专员，聘请40名开封籍知名企业家担任“双招双引”大使，围绕主导产业、重点项目、高层次人才项目开展精准招才招商活动。构建市校合作引才网络，与国内外20余所高校（科研院所）建立合作关系，在技术协同研发、成果转移转化、战略决策咨询等方面合作项目100多个，新建成河南大学中医院等产学研平台，与清华大学、牛津大学等国内外一流高校建立市校合作关系。实施企业人才服务团工程，推进“千名学子留汴工程”，开展引进特殊人才工作。主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区，积极参与豫京合作，融入中原——长三角经济走廊，搭建高水平务实合作平台。三是把开放优势转化为文旅发展优势。成功举办“一带一路”城市旅游联盟年会、国际艺术品回流展等活动，国际友好交流城市增加至11个，开封国际影响力和知名度大幅提升。高质量举办清明文化节、菊花文化节等国家级节会，“四月清明”“十月菊香”叫响全国。去年，全市旅游接待总量5312万人次，实现旅游综合收入334亿元。真正实现了高质量对外开放引领高质量发展。（新华网）
✋热门推荐