网上看过一个感触颇深的段子：
“职场上，你会沟通，加10分；会合作，加20分；会开拓资源，加50分；
但如果你无法控制自己的情绪，不好意思，扣100分。”
工作中，很多人都有过类似的经历：
被领导批评了几句，一整天都憋屈得不行，无心工作；
接到了棘手的项目，焦虑得好几天都寝食难安，效率大打折扣；
碰到了爱甩锅的同事，立刻开始厌恶工作，甚至思考离职... ...
这世界上，没有一份工作不辛苦，没有一处人事不复杂。
过多的情绪，对工作而言，是一种奢侈的负累。#情感##成长选修课##人生感悟#
“职场上，你会沟通，加10分；会合作，加20分；会开拓资源，加50分；
但如果你无法控制自己的情绪，不好意思，扣100分。”
工作中，很多人都有过类似的经历：
被领导批评了几句，一整天都憋屈得不行，无心工作；
接到了棘手的项目，焦虑得好几天都寝食难安，效率大打折扣；
碰到了爱甩锅的同事，立刻开始厌恶工作，甚至思考离职... ...
这世界上，没有一份工作不辛苦，没有一处人事不复杂。
过多的情绪，对工作而言，是一种奢侈的负累。#情感##成长选修课##人生感悟#
#奋进新征程 建功新时代# 【奋进新征程 建功新时代——老区新貌 | 昔阳：松溪大地启华章】（本报记者张谦）80多年前，昔阳曾是抗击日军侵略太行山区的战略要地。这片红色的热土青山如黛，山村如画，一代又一代的英雄儿女接续奋斗，如今的松溪大地，产业兴旺、生态宜居、生活富裕，振兴发展正当时。
产业集群蓄势待发
“项目三期工程于去年11月开工，现在各项工作都在紧锣密鼓推进中，预计全部投产后，公司将形成‘千亩基地、百亿产值、20万吨产能、10亿税收、4000名员工’的规模，稳居全球同行龙头地位。”5月10日，走进昔阳县山西尚太锂电科技有限公司年产20万吨锂离子电池负极材料一体化项目三期工程建设现场，机声隆隆、焊花飞溅，看着眼前热火朝天的施工场景，公司常务副总经理孙跃杰兴奋不已。
尚太锂电项目是我省新材料标杆项目、全省能源革命转型标杆项目，也是昔阳县推动经济高质量发展的缩影。
革命老区如何在全方位推动高质量发展上蹚出一条新路？近年来，昔阳县锚定资源转型目标，坚持创新驱动引领，聚焦“六新”突破，以“四大百亿产业集群”为基础，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业发展壮大，推动传统产业与新兴产业互生互成。该县围绕煤炭“绿色开采”，积极推进寺家庄煤矿5G智能化矿井、黄岩汇煤矿智能工作面建设等重点项目，2021年，全县煤炭产值达到169亿元，煤炭产业不仅走上了“减优绿”之路，还率先成为第一个百亿产业集群。与此同时，着力在培育壮大“新材料、新能源、新化工”三大百亿产业集群上下功夫，其中，新材料产业中尚太科技锂电负极材料项目产能达到8万吨，成为第一个产值突破20亿元的非煤企业，拉动全县战略性新兴产业同比增长105％；新能源产业多元发展，全县以光伏、风力发电为主的新能源产业集群迅速壮大，总装机容量将达到145万千瓦；新化工产业延链、补链、强链，通过技改提升重焕生机，正向百亿级迈进。
产业兴、百业旺。昔阳县四大百亿产业集群的崛起，有力地推动了经济社会的全方位发展。据统计，在四大百亿产业集群的带动下，2021年全县地区生产总值完成138.8亿元，同比增长23.9%；规模以上工业增加值完成86.2亿元，同比增长23.9％；一般公共财政预算收入完成10.25亿元，同比增长20.6%；全县主要经济指标增幅位居晋中市第一方阵。
乡村振兴生机勃勃
初夏时节，界都乡连绵起伏的山坡上，漫山遍野的连翘花香四溢。
“连翘浑身是宝，叶子可制成茶叶及膳食纤维，果实是中药材，就连树枝都能加工成电池隔膜板，我已经是第3年种植了，一开始每亩卖600元，后来卖1000多元，去年收入达到了4000元。”在界都乡前安阳沟村连翘种植基地里，村民吕存虎满心喜悦。
老区要振兴，产业发展是基础。昔阳县立足县域实际，发挥区位优势，狠抓农村产业结构调整，打造“菜果猪菌药”五大特色产业，以产业发展带动乡村振兴，让老百姓吃上“产业饭”，走上小康路。
走进赵壁乡百科盛现代化农业示范园的育苗基地里，一株株幼苗长势喜人。园区技术总工张拉棠正在用智能化的空中浇水车给西红柿幼苗浇水。“给十几亩的地浇水，我一个人20分钟轻松搞定。使用遥控器还能控制水量、速度，更有利于农作物生长。”张拉棠笑着说。
百科盛现代化农业示范园集科研、育苗、种植、加工、销售于一体，园区全部运用现代化、智能化操作流程，采用高科技、新材料、新技术建设。园区实行“公司+合作社+农户”的经营模式，立足本县，面向周边，引领和带动昔阳县乃至周边地区的现代农业发展，促进更多农户参与其中，改变了农户传统的种植观念，走出了一条“育苗―种植―技术―收购”的订单式现代农业路子。
双孢菇是昔阳县特色产业中的一项富民产业。2009年，仅北石龛一户种植1600平方米，2010年成立合作社，发展到7000多平方米，户均年收入达5万元。2019年，该县出台更加利好的政策支持食用菌产业发展，力促司家沟球盖菇、谷兴沟羊肚菌、东平原双孢菇3个百亩食用菌示范基地建成。“今年的双孢菇长势好、产量高，效益也最优。”收获季节，赵壁乡东平原村村民韩占云和妻子装满一篮又一篮的双孢菇送到收购基地，仅3天时间收入就过万元。
“原来种地一年到头也就挣3000多元，现在有了产业，年底有分红，平时还能来打工，一年下来能挣四五万元，生活过得比以前富裕多了。”在百亩肉鸡养殖产业扶贫园区入股并上班的大寨镇安家沟村村民安占荣喜笑颜开地说。
产业兴、百姓富。靠着“菜果猪菌药”五大特色产业，昔阳县广大农民实现了缸有米、菌有棚、果满树、圈有牛羊猪，大家手上有活儿，兜里有钱，在乡村振兴的金光大道上笑开了颜。
城市建设日新月异
伴随着雨后泥土的芬芳，走进昔阳县城颐民公园，一条整齐宽敞的健身步道蜿蜒映入眼帘。
每天清晨，家住县城东关社区的王来如都要绕着这条步道痛痛快快地跑步。“在家门口锻炼的同时还能享受到青山绿水间水流山黛、谷幽林茂的自然景观，这可是我们昔阳人的福利！”王来如说。
2017年，昔阳县结合全县城市提档升级攻坚行动，大力推进健康步道建设，对原先的健身步道进行提质改造，采用铺设塑胶的方式将滨河公园、颐民公园、澳垴山公园串联起来，一条全长10公里的健身步道将县城主要路段、广场、公园的36处小型水景观、50个街头小游园串珠成链，使每个昔阳人心中“千人一个小绿园，万人一个大公园”的愿景成为现实。
据了解，昔阳县以人民为中心的发展思想，坚持规划引领，聘请中国建筑设计研究院编制县城总体城市设计与棚户区改造规划，体现山水特质，突出视觉绿廊，打造“城市客厅”。为改善城市环境，拉大城市框架，该县实施国道339昔阳县城过境段改线工程，将县城规划区面积由8平方公里扩大到15平方公里；同时，投资1.5亿元高标准建成大寨景观路、高速连接线和沿线荒山11公里绿化彩化廊带，打造山水花城；投资5亿元，在新城建设建筑面积达10万平方米的融城国际商业综合体，打造新型商业中心和松溪河畔新地标，提升城市品位；此外，新建扩建公园、游园15个，县城绿地总面积、绿化覆盖面积分别达到255万平方米和279万平方米，绿地率、绿化率分别达到39.85%、43.64%，人均公园绿地面积达13平方米；集中供热面积达到420万平方米。
在树林中穿梭，在花海中行走，穿行在昔阳县城的大街小巷，处处让人感受到县城建设的铿锵步伐，体会到日日发生的点滴变化。随着国家卫生县城、国家园林县城、中国宜居宜商宜游最具魅力县等多项荣誉的加持，昔阳县的蝶变新生已然谱写老区高质量发展的华丽篇章。（来源：山西日报）
产业集群蓄势待发
“项目三期工程于去年11月开工，现在各项工作都在紧锣密鼓推进中，预计全部投产后，公司将形成‘千亩基地、百亿产值、20万吨产能、10亿税收、4000名员工’的规模，稳居全球同行龙头地位。”5月10日，走进昔阳县山西尚太锂电科技有限公司年产20万吨锂离子电池负极材料一体化项目三期工程建设现场，机声隆隆、焊花飞溅，看着眼前热火朝天的施工场景，公司常务副总经理孙跃杰兴奋不已。
尚太锂电项目是我省新材料标杆项目、全省能源革命转型标杆项目，也是昔阳县推动经济高质量发展的缩影。
革命老区如何在全方位推动高质量发展上蹚出一条新路？近年来，昔阳县锚定资源转型目标，坚持创新驱动引领，聚焦“六新”突破，以“四大百亿产业集群”为基础，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业发展壮大，推动传统产业与新兴产业互生互成。该县围绕煤炭“绿色开采”，积极推进寺家庄煤矿5G智能化矿井、黄岩汇煤矿智能工作面建设等重点项目，2021年，全县煤炭产值达到169亿元，煤炭产业不仅走上了“减优绿”之路，还率先成为第一个百亿产业集群。与此同时，着力在培育壮大“新材料、新能源、新化工”三大百亿产业集群上下功夫，其中，新材料产业中尚太科技锂电负极材料项目产能达到8万吨，成为第一个产值突破20亿元的非煤企业，拉动全县战略性新兴产业同比增长105％；新能源产业多元发展，全县以光伏、风力发电为主的新能源产业集群迅速壮大，总装机容量将达到145万千瓦；新化工产业延链、补链、强链，通过技改提升重焕生机，正向百亿级迈进。
产业兴、百业旺。昔阳县四大百亿产业集群的崛起，有力地推动了经济社会的全方位发展。据统计，在四大百亿产业集群的带动下，2021年全县地区生产总值完成138.8亿元，同比增长23.9%；规模以上工业增加值完成86.2亿元，同比增长23.9％；一般公共财政预算收入完成10.25亿元，同比增长20.6%；全县主要经济指标增幅位居晋中市第一方阵。
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“连翘浑身是宝，叶子可制成茶叶及膳食纤维，果实是中药材，就连树枝都能加工成电池隔膜板，我已经是第3年种植了，一开始每亩卖600元，后来卖1000多元，去年收入达到了4000元。”在界都乡前安阳沟村连翘种植基地里，村民吕存虎满心喜悦。
老区要振兴，产业发展是基础。昔阳县立足县域实际，发挥区位优势，狠抓农村产业结构调整，打造“菜果猪菌药”五大特色产业，以产业发展带动乡村振兴，让老百姓吃上“产业饭”，走上小康路。
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双孢菇是昔阳县特色产业中的一项富民产业。2009年，仅北石龛一户种植1600平方米，2010年成立合作社，发展到7000多平方米，户均年收入达5万元。2019年，该县出台更加利好的政策支持食用菌产业发展，力促司家沟球盖菇、谷兴沟羊肚菌、东平原双孢菇3个百亩食用菌示范基地建成。“今年的双孢菇长势好、产量高，效益也最优。”收获季节，赵壁乡东平原村村民韩占云和妻子装满一篮又一篮的双孢菇送到收购基地，仅3天时间收入就过万元。
“原来种地一年到头也就挣3000多元，现在有了产业，年底有分红，平时还能来打工，一年下来能挣四五万元，生活过得比以前富裕多了。”在百亩肉鸡养殖产业扶贫园区入股并上班的大寨镇安家沟村村民安占荣喜笑颜开地说。
产业兴、百姓富。靠着“菜果猪菌药”五大特色产业，昔阳县广大农民实现了缸有米、菌有棚、果满树、圈有牛羊猪，大家手上有活儿，兜里有钱，在乡村振兴的金光大道上笑开了颜。
城市建设日新月异
伴随着雨后泥土的芬芳，走进昔阳县城颐民公园，一条整齐宽敞的健身步道蜿蜒映入眼帘。
每天清晨，家住县城东关社区的王来如都要绕着这条步道痛痛快快地跑步。“在家门口锻炼的同时还能享受到青山绿水间水流山黛、谷幽林茂的自然景观，这可是我们昔阳人的福利！”王来如说。
2017年，昔阳县结合全县城市提档升级攻坚行动，大力推进健康步道建设，对原先的健身步道进行提质改造，采用铺设塑胶的方式将滨河公园、颐民公园、澳垴山公园串联起来，一条全长10公里的健身步道将县城主要路段、广场、公园的36处小型水景观、50个街头小游园串珠成链，使每个昔阳人心中“千人一个小绿园，万人一个大公园”的愿景成为现实。
据了解，昔阳县以人民为中心的发展思想，坚持规划引领，聘请中国建筑设计研究院编制县城总体城市设计与棚户区改造规划，体现山水特质，突出视觉绿廊，打造“城市客厅”。为改善城市环境，拉大城市框架，该县实施国道339昔阳县城过境段改线工程，将县城规划区面积由8平方公里扩大到15平方公里；同时，投资1.5亿元高标准建成大寨景观路、高速连接线和沿线荒山11公里绿化彩化廊带，打造山水花城；投资5亿元，在新城建设建筑面积达10万平方米的融城国际商业综合体，打造新型商业中心和松溪河畔新地标，提升城市品位；此外，新建扩建公园、游园15个，县城绿地总面积、绿化覆盖面积分别达到255万平方米和279万平方米，绿地率、绿化率分别达到39.85%、43.64%，人均公园绿地面积达13平方米；集中供热面积达到420万平方米。
在树林中穿梭，在花海中行走，穿行在昔阳县城的大街小巷，处处让人感受到县城建设的铿锵步伐，体会到日日发生的点滴变化。随着国家卫生县城、国家园林县城、中国宜居宜商宜游最具魅力县等多项荣誉的加持，昔阳县的蝶变新生已然谱写老区高质量发展的华丽篇章。（来源：山西日报）
【纾困解难、共渡难关、加快发展 长春中小微企业迎来“28条”政策“及时雨”】为贯彻中央和省市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，与中小微企业并肩携手、共克时艰，我市于5月14日出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施》（以下简称“28条”政策措施）。这是坚决贯彻党中央、国务院稳住经济、稳住市场主体、实施好一揽子纾困帮扶政策的部署要求，扎实落实省委、省政府开展“服务企业月”活动、帮助企业纾困解难的务实举措，也是迅速践行市委、市政府深入开展“四个服务”、努力对冲疫情影响、振兴发展率先突破的实际行动。“28条”政策措施操作性强、含金量足、受益面广，提出了真招实效、拿出了真金白银、体现了真情实意，必将成为长春市进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难、共渡难关、加快发展的助推器。
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
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