【肉联厂染疫，冷冻食材带毒......“新冠之谜”能揭开吗？】6月，北半球进入炎热夏季，就在许多人认为境内新冠病毒已经“销声匿迹”时，疫情突然出现反弹。海鲜市场屡屡“中招”、肉联厂频频“沦陷”……为何疫情都与这些场所产生关联？人们在疑惑，病毒是否还存在更为隐秘的传输链条？
为何总在这些地方暴发？
北京疾控部门最新公布的新发地市场环境采样结果显示：综合交易大厅，特别是水产、豆制品局部售卖区域阳性样本较多，环境污染较重。
另一个值得关注的消息是：在北京出现病例的一周后，天津出现了一个单独的新增本土病例，患者没有北京出行史，自5月30日后一直从事洗碗工作，期间偶尔负责清洗冷冻海鲜食材。
几乎就在同一时间段，境外的海产品行业和肉类加工厂也曝出多起员工集体感染新冠病毒事件。
美国有多家海产品工厂近期出现大量工人感染新冠病毒的事件：阿拉斯加布里斯托尔湾区的3名海产品工人新冠病毒检测呈阳性；俄勒冈州一家海产品公司也出现疫情，120多名员工病毒检测呈阳性。
在韩国，世宗市的海洋水产部有也有多名职工被确诊感染新冠肺炎，感染路径尚不明确。
此外，近期“中招”的还有肉联厂。
美国、德国、英国等地的肉类加工企业接二连三出现聚集性感染事件，德国一肉联厂聚集感染人数已升至700余人。
巧合的是，去年年底武汉暴发疫情时，华南海鲜市场也出现大量确诊病例。
另外，有法国医生重新检测去年患者的核酸样本时发现，有一例没有中国旅行史的患者样本新冠病毒检测呈阳性，这位患者被认为可能是法国的“零号病人”，而他的身份是个鱼贩。
当前，学界普遍认为，鱼类几乎无可能成为新冠病毒在自然界中的中间宿主。究竟是什么原因，使得疫情和海鲜、肉食品产生了千丝万缕的联系？
依照此前一些流行病学专家的说法，两种可能性较大：被污染的海产品或肉食品通过冷链运输到市场造成传播，或者来自疫区的感染者造成了传播。
而调查数据也显示，新发地市场感染的人以牛羊肉厅的水产品专柜相对比较集中。
海鲜市场或只是病毒“集散地”
分析这些发生聚集性疫情的环境，几乎都离不开同一个环节——冷链运输。
低温，恰恰是新冠病毒喜欢的环境。
根据中国疾病控制与预防中心发布的《新冠病毒感染的肺炎公众预防指南》，人冠状病毒对热较为敏感，随着温度升高，人冠状病毒的抵御力会下降。在4℃合适维持液中，人冠状病毒能维持中等稳定，在-60℃的环境中，保存时间能达数年。
而在中国，-18℃是国家标准对于冷冻物流的推荐标准，也是速冻食品、冷冻饮品的推荐储存温度。有专家认为，病毒“不怕冷”的特性，解释了为什么几次病毒都在冷藏食品较多的海鲜市场被发现。
世卫组织官员19日对外透露，北京出现的新冠病毒的基因序列已被上传分享，显示与欧洲新冠毒株密切相关。“目前有不同毒株在传播，不代表疾病来自欧洲，但很有可能的是此次病毒由北京以外输入。”
另一方面，疫情在农贸市场和肉类加工厂出现聚集性感染，和其本身的工作环境也有着密不可分的关系。
“美国肉类加工厂和一些食品厂已成为病毒的温床。这是因为流水作业程序让工人无法保持社交距离，为保证疫情期间正常加工能力，工人只能带病上岗。”中国农业大学食品学院副教授朱毅接受中新网记者采访时分析。
她强调，从食品市场开始暴发，提示风险最大的是食物处理环节的食品产业从业人员。入口之前的捕捉、贮运、贸易、宰杀、剖洗、烹饪等环节是风险所在。
同样，在农贸市场内工作的商户也面临着类似问题——工作人员手接触到被污染的产品，再擦鼻子揉眼睛，就会被感染，市场内密集的人流更加速了疫情的传播。
中国疾控中心生物安全首席专家、病毒病所党委书记武桂珍曾分析，这次疫情在北京反弹，也是在批发市场集中暴发，但不同于武汉华南海鲜市场，北京出现野生动物导致疫情的可能性很小。
这就留给我们一个很重要的提示：是不是有可能传播来源就是一个感染者或者被污染的食品，而海鲜市场的环境给它造就了快速传播的机会。
这样看来，海鲜市场一类的场所，或许只是一个巨大的病毒“中转集散地”。
“新冠之谜”依旧扑朔迷离
北京这波疫情虽然让人们的神经再度紧绷，但从某种程度看，也让人们对于病毒的认识更深了一步。
针对新发地的疫情，最近科学家们分析了多种可能的传播路径：病毒潜伏在进口的冷冻食品当中，由于被冷冻没有发生进化；病毒是在新发地农产品批发市场等阴暗潮湿的环境里潜伏下来，没有被消毒、灭菌，在一定时间内突然暴露感染人，导致进化速度变慢，等等。
病毒传播路径是一个严谨复杂的科学过程，不可妄下定论。但是，新发地已在提示人们：即便病毒轨迹还扑朔迷离，但是防控之网必须备万全之策。
本次北京新发地市场疫情出现之后，农产品市场几乎在一夜之间成了全国各地防控疫情的新靶点，大规模排查迅速展开，对市场从业人员进行核酸检测，对市场环境进行取样筛查。
与此同时，“外防输入”不仅要守住人，还要盯住货。
针对近期北京市发生的聚集性感染，海关总署已部署全国海关对来自疫情高风险国家或地区的生鲜冷链产品，比如水产品、肉类、冷冻蔬菜、水生动物、短时或低温运输工业品等进口商品开展新冠病毒风险监测。
此外，自6月17日起，中国海关还暂停德国一家猪肉屠宰及其分割、冷藏企业的产品输华。
而对于个人来说，尽管目前还没有发现通过食用食物(包括海鲜产品)感染的证据，但是中国疾控中心方面已经建议，为了降低可能的风险，民众在购买食物时尽量不要接触生鱼生肉。
新冠病毒藏身之隐蔽、生命力之顽强，不断超出人们已有的认知。对人类来说，认识“新冠”或许注定是一段逆风之途。链接: https://t.cn/A6L9QroB
为何总在这些地方暴发？
北京疾控部门最新公布的新发地市场环境采样结果显示：综合交易大厅，特别是水产、豆制品局部售卖区域阳性样本较多，环境污染较重。
另一个值得关注的消息是：在北京出现病例的一周后，天津出现了一个单独的新增本土病例，患者没有北京出行史，自5月30日后一直从事洗碗工作，期间偶尔负责清洗冷冻海鲜食材。
几乎就在同一时间段，境外的海产品行业和肉类加工厂也曝出多起员工集体感染新冠病毒事件。
美国有多家海产品工厂近期出现大量工人感染新冠病毒的事件：阿拉斯加布里斯托尔湾区的3名海产品工人新冠病毒检测呈阳性；俄勒冈州一家海产品公司也出现疫情，120多名员工病毒检测呈阳性。
在韩国，世宗市的海洋水产部有也有多名职工被确诊感染新冠肺炎，感染路径尚不明确。
此外，近期“中招”的还有肉联厂。
美国、德国、英国等地的肉类加工企业接二连三出现聚集性感染事件，德国一肉联厂聚集感染人数已升至700余人。
巧合的是，去年年底武汉暴发疫情时，华南海鲜市场也出现大量确诊病例。
另外，有法国医生重新检测去年患者的核酸样本时发现，有一例没有中国旅行史的患者样本新冠病毒检测呈阳性，这位患者被认为可能是法国的“零号病人”，而他的身份是个鱼贩。
当前，学界普遍认为，鱼类几乎无可能成为新冠病毒在自然界中的中间宿主。究竟是什么原因，使得疫情和海鲜、肉食品产生了千丝万缕的联系？
依照此前一些流行病学专家的说法，两种可能性较大：被污染的海产品或肉食品通过冷链运输到市场造成传播，或者来自疫区的感染者造成了传播。
而调查数据也显示，新发地市场感染的人以牛羊肉厅的水产品专柜相对比较集中。
海鲜市场或只是病毒“集散地”
分析这些发生聚集性疫情的环境，几乎都离不开同一个环节——冷链运输。
低温，恰恰是新冠病毒喜欢的环境。
根据中国疾病控制与预防中心发布的《新冠病毒感染的肺炎公众预防指南》，人冠状病毒对热较为敏感，随着温度升高，人冠状病毒的抵御力会下降。在4℃合适维持液中，人冠状病毒能维持中等稳定，在-60℃的环境中，保存时间能达数年。
而在中国，-18℃是国家标准对于冷冻物流的推荐标准，也是速冻食品、冷冻饮品的推荐储存温度。有专家认为，病毒“不怕冷”的特性，解释了为什么几次病毒都在冷藏食品较多的海鲜市场被发现。
世卫组织官员19日对外透露，北京出现的新冠病毒的基因序列已被上传分享，显示与欧洲新冠毒株密切相关。“目前有不同毒株在传播，不代表疾病来自欧洲，但很有可能的是此次病毒由北京以外输入。”
另一方面，疫情在农贸市场和肉类加工厂出现聚集性感染，和其本身的工作环境也有着密不可分的关系。
“美国肉类加工厂和一些食品厂已成为病毒的温床。这是因为流水作业程序让工人无法保持社交距离，为保证疫情期间正常加工能力，工人只能带病上岗。”中国农业大学食品学院副教授朱毅接受中新网记者采访时分析。
她强调，从食品市场开始暴发，提示风险最大的是食物处理环节的食品产业从业人员。入口之前的捕捉、贮运、贸易、宰杀、剖洗、烹饪等环节是风险所在。
同样，在农贸市场内工作的商户也面临着类似问题——工作人员手接触到被污染的产品，再擦鼻子揉眼睛，就会被感染，市场内密集的人流更加速了疫情的传播。
中国疾控中心生物安全首席专家、病毒病所党委书记武桂珍曾分析，这次疫情在北京反弹，也是在批发市场集中暴发，但不同于武汉华南海鲜市场，北京出现野生动物导致疫情的可能性很小。
这就留给我们一个很重要的提示：是不是有可能传播来源就是一个感染者或者被污染的食品，而海鲜市场的环境给它造就了快速传播的机会。
这样看来，海鲜市场一类的场所，或许只是一个巨大的病毒“中转集散地”。
“新冠之谜”依旧扑朔迷离
北京这波疫情虽然让人们的神经再度紧绷，但从某种程度看，也让人们对于病毒的认识更深了一步。
针对新发地的疫情，最近科学家们分析了多种可能的传播路径：病毒潜伏在进口的冷冻食品当中，由于被冷冻没有发生进化；病毒是在新发地农产品批发市场等阴暗潮湿的环境里潜伏下来，没有被消毒、灭菌，在一定时间内突然暴露感染人，导致进化速度变慢，等等。
病毒传播路径是一个严谨复杂的科学过程，不可妄下定论。但是，新发地已在提示人们：即便病毒轨迹还扑朔迷离，但是防控之网必须备万全之策。
本次北京新发地市场疫情出现之后，农产品市场几乎在一夜之间成了全国各地防控疫情的新靶点，大规模排查迅速展开，对市场从业人员进行核酸检测，对市场环境进行取样筛查。
与此同时，“外防输入”不仅要守住人，还要盯住货。
针对近期北京市发生的聚集性感染，海关总署已部署全国海关对来自疫情高风险国家或地区的生鲜冷链产品，比如水产品、肉类、冷冻蔬菜、水生动物、短时或低温运输工业品等进口商品开展新冠病毒风险监测。
此外，自6月17日起，中国海关还暂停德国一家猪肉屠宰及其分割、冷藏企业的产品输华。
而对于个人来说，尽管目前还没有发现通过食用食物(包括海鲜产品)感染的证据，但是中国疾控中心方面已经建议，为了降低可能的风险，民众在购买食物时尽量不要接触生鱼生肉。
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#抗击疫情，我们始终在一起# 南出台12项金融举措 助力中小企业复工复产
3月10日，河南省地方金融监管局印发《关于有效发挥地方金融从业机构作用积极支持疫情防控和中小微企业复工复产的若干意见》，对融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当行、区域股权市场、地方资产管理公司等地方金融从业机构，提出了12项具体要求，支持疫情防控和中小微企业复工复产。
附：意见全文
河南省地方金融监督管理局
关于有效发挥地方金融从业机构作用
积极支持疫情防控和中小微企业
复工复产的若干意见
豫金发〔2020〕 25号
各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）金融局，有关行业协会及有关单位：
为贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的会议精神和省委、省政府的决策部署，充分发挥融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当行、区域股权市场、地方资产管理公司等地方金融从业机构（以下简称“从业机构”）灵活、高效、面广的特色优势，加大金融服务力度，积极支持疫情防控和中小微企业复工复产，特提出如下意见。
一、加强行业管理，切实做好从业机构复工复产指导服务
1. 加强窗口指导。各级金融工作部门要通过多种形式督促辖内从业机构主动落实属地经营场所疫情防控措施，强化营业网点、办公场所和个人防护防疫管理，确保机构自身防控到位。
2. 助力提升金融服务效能。各级金融工作部门要帮助支持从业机构运用自有业务平台与各级政府性金融服务共享平台对接，开展线上融资需求对接服务。从业机构要创新服务方式，对疫情防控和企业复工复产急需融资项目开通绿色通道，通过电话、网络等远程方式，简化业务办理流程，特事特办，优先办理、即来即办，提升业务审批效率。
二、主动担当作为，积极履行从业机构特色服务功能和社会责任
3. 坚持政府性融资担保机构准公共定位。各级政府性融资担保机构为受疫情影响较大的小微企业新增业务平均担保费率不得高于1%；对纳入国家融资担保基金支持范围内的100万元以下小微企业、“三农”融资担保业务，中原再担保公司免收再担保费，500万元以下小微企业担保项目，减半收取再担保费；对发展前景较好但受疫情影响较大且担保物较少的小微企业要取消反担保要求；对确无还款能力的小微企业，政府性融资担保机构要及时履行代偿义务，并视疫情影响情况适当延长追偿时限。省农信担保公司对政策性担保业务担保费率统一降至年化1%，对从事生猪、肉鸡、蛋鸡、饲料等“菜篮子”农产品生产经营的新型农业经营主体担保费率可进一步降低；对无还款能力的新型农业经营主体，要适当延长追偿时限，及时履行代偿义务。
4. 发挥小额贷款公司差异化信贷功能。鼓励小额贷款公司加大对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、文化旅游、农业养殖等行业企业复工复产的支持力度，给予延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息、增加信用贷款和中长期贷款支持。疫情期间，国有小额贷款公司年化综合实际利率原则上下调5%-10%。
5. 释放融资租赁公司融资融物优势。鼓励融资租赁企业开展疫情防控相关的医疗、医药、设备生产、物资供应等融资租赁业务，对其应急资金需求，开辟绿色通道并缓收或者减收租金和利息。融资租赁公司应根据自身条件提供适合民营、小微企业特点的产品和服务；对受疫情影响较大的承租企业开展差异化金融服务，实现企业需求与金融供给精准匹配，缓解承租企业资金压力。
6. 提升商业保理公司应收账款融资效率。鼓励商业保理公司发挥供应链金融作用，将抗击疫情的医疗物资保障、交通运输、建筑施工和基本生产生活保障等行业企业作为优先服务对象，延长企业保理融资期限，适当降低融资利率，减免罚息，降低融资成本，为企业提供更加优惠的应收账款融资服务。
7. 发挥典当行应急融资便利优势。鼓励典当行对疫情影响较大的小微企业和工商个体户当户采取降费、降息、延期、增贷等措施，支持复工复产当户的资金需求；对疫情期间出现逾期的当户，适当延长还款期限，不盲目做逾期绝当处理；对因疫情造成的客户逾期免除违约金和利息，并酌情予以优惠减免。对有续当需求的当户，鼓励适当延长当户缴纳前期利息及当期续当综合费用的期限，并在原有月综合费率基础上酌情下调1‰-5‰的费率。
8. 优化区域性股权市场服务。中原股权交易中心要加大精准扶持力度，突出企业上市孵化、增强融资功能，优化企业挂牌、可转债申报和信息披露流程，为会员机构和市场主体提供线上服务；对于因受疫情影响导致审计工作延迟无法按时完成的，在符合证监会有关规定情况下，适当延长年审报告报送时间；积极为受疫情影响较大企业提供中长期、低息的“可转债”发行服务，并减免相关企业备案、登记、结算等服务费用；对支持疫区建设、向疫区捐赠资金、物资的拟挂牌企业，实行“即报即审、审过即挂”，免收企业挂牌费用；为疫情防控重点保障企业开辟股权登记托管和质押登记绿色通道，简化业务办理流程，并减免股权初始登记、变更、质押登记等服务费用。
9. 有效发挥地方资产管理公司渠道功能。中原资产、河南资产2家地方资产管理公司要加大业务续作力度，实行优惠利率，对受疫情影响暂时还款困难的企业，及时采取调整还款计划等方式加大支持力度，严禁恶意催收。要充分发挥专业职能，坚持市场化、法治化原则，围绕全省大局加强对困难企业的纾困帮扶指导，强化跟踪服务。加强与市县政府、地方法人金融机构对接，运用批量收购、债务重组、市场化债转股、资产证券化等多种方式处置不良资产。
三、加强政策服务，着力落实支持措施
10. 坚持发展导向。鼓励支持省内外大型企业集团、上市公司或行业龙头企业在我省发起设立注册资本规模较大的小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司和典当行，在其审批环节、政策措施等方面予以支持。对疫情期间省内优质企业申请设立小额贷款公司的, 可以执行县级行政区小额贷款公司的资本金准入标准（郑州市辖区除外）。
11. 调整部分监管指标。对融资担保、小额贷款公司在疫情防控期间增资、大股东借款变更审批事项，实行企业向县级金融工作部门申请备案、即办即用，上述各项审批手续可在10个工作日内补办报批手续；对各项监管指标优良、因参与疫情防控和支持企业复工复产需要提高融资杠杆的小额贷款公司，经县级金融工作部门报备后其融资余额可放宽至不超过净资产的3倍；在防疫期间允许小额贷款公司因支持企业复工复产围绕供应链跨区放贷；各级金融工作部门要加强与国有出资人沟通协调，对政府性融资担保机构、国有小额贷款公司已按规定认真履行授信审批和业务审核职责的高管及相关人员实行尽职免责，担保机构发生代偿可直接冲减担保赔偿准备金，并向财政部门申请代偿补偿。
四、优化行业监管，严格控制风险
12. 优化行业监管。各级金融工作部门要把指导服务从业机构有效发挥作用、积极开展疫情防控和中小微企业复工复产金融服务摆在突出位置，实行支持合规经营、审慎宽容监管、帮助有序发展，依法科学推进行业管理工作。要结合当地实际，着力强化服务职能，完善健全地方金融体系，对于符合行业准入条件、有需求有意愿的企业申请设立的，要开辟绿色通道，加快办理报批，特别是机构数量少、实力弱的地方要着力扶持发展，强化金融服务实体经济能力。要研究完善支持合规发展和依法监管的配套政策，充分应用财政奖补、扶优限劣政策，引导从业机构更好地支持中小微企业发展。要强化属地监管职责，密切关注疫情防控期间各类机构风险化解与处置进展情况，严守风险底线，切实守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
本通知执行期暂定为自发布之日起至9月30日（政策措施已经明确执行期的，按已规定的期限执行），本通知实施期间如与国家相关监管政策冲突的，遵照国家政策执行。
2020年3月9日
来源：河南发布
3月10日，河南省地方金融监管局印发《关于有效发挥地方金融从业机构作用积极支持疫情防控和中小微企业复工复产的若干意见》，对融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当行、区域股权市场、地方资产管理公司等地方金融从业机构，提出了12项具体要求，支持疫情防控和中小微企业复工复产。
附：意见全文
河南省地方金融监督管理局
关于有效发挥地方金融从业机构作用
积极支持疫情防控和中小微企业
复工复产的若干意见
豫金发〔2020〕 25号
各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）金融局，有关行业协会及有关单位：
为贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的会议精神和省委、省政府的决策部署，充分发挥融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理、典当行、区域股权市场、地方资产管理公司等地方金融从业机构（以下简称“从业机构”）灵活、高效、面广的特色优势，加大金融服务力度，积极支持疫情防控和中小微企业复工复产，特提出如下意见。
一、加强行业管理，切实做好从业机构复工复产指导服务
1. 加强窗口指导。各级金融工作部门要通过多种形式督促辖内从业机构主动落实属地经营场所疫情防控措施，强化营业网点、办公场所和个人防护防疫管理，确保机构自身防控到位。
2. 助力提升金融服务效能。各级金融工作部门要帮助支持从业机构运用自有业务平台与各级政府性金融服务共享平台对接，开展线上融资需求对接服务。从业机构要创新服务方式，对疫情防控和企业复工复产急需融资项目开通绿色通道，通过电话、网络等远程方式，简化业务办理流程，特事特办，优先办理、即来即办，提升业务审批效率。
二、主动担当作为，积极履行从业机构特色服务功能和社会责任
3. 坚持政府性融资担保机构准公共定位。各级政府性融资担保机构为受疫情影响较大的小微企业新增业务平均担保费率不得高于1%；对纳入国家融资担保基金支持范围内的100万元以下小微企业、“三农”融资担保业务，中原再担保公司免收再担保费，500万元以下小微企业担保项目，减半收取再担保费；对发展前景较好但受疫情影响较大且担保物较少的小微企业要取消反担保要求；对确无还款能力的小微企业，政府性融资担保机构要及时履行代偿义务，并视疫情影响情况适当延长追偿时限。省农信担保公司对政策性担保业务担保费率统一降至年化1%，对从事生猪、肉鸡、蛋鸡、饲料等“菜篮子”农产品生产经营的新型农业经营主体担保费率可进一步降低；对无还款能力的新型农业经营主体，要适当延长追偿时限，及时履行代偿义务。
4. 发挥小额贷款公司差异化信贷功能。鼓励小额贷款公司加大对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、文化旅游、农业养殖等行业企业复工复产的支持力度，给予延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息、增加信用贷款和中长期贷款支持。疫情期间，国有小额贷款公司年化综合实际利率原则上下调5%-10%。
5. 释放融资租赁公司融资融物优势。鼓励融资租赁企业开展疫情防控相关的医疗、医药、设备生产、物资供应等融资租赁业务，对其应急资金需求，开辟绿色通道并缓收或者减收租金和利息。融资租赁公司应根据自身条件提供适合民营、小微企业特点的产品和服务；对受疫情影响较大的承租企业开展差异化金融服务，实现企业需求与金融供给精准匹配，缓解承租企业资金压力。
6. 提升商业保理公司应收账款融资效率。鼓励商业保理公司发挥供应链金融作用，将抗击疫情的医疗物资保障、交通运输、建筑施工和基本生产生活保障等行业企业作为优先服务对象，延长企业保理融资期限，适当降低融资利率，减免罚息，降低融资成本，为企业提供更加优惠的应收账款融资服务。
7. 发挥典当行应急融资便利优势。鼓励典当行对疫情影响较大的小微企业和工商个体户当户采取降费、降息、延期、增贷等措施，支持复工复产当户的资金需求；对疫情期间出现逾期的当户，适当延长还款期限，不盲目做逾期绝当处理；对因疫情造成的客户逾期免除违约金和利息，并酌情予以优惠减免。对有续当需求的当户，鼓励适当延长当户缴纳前期利息及当期续当综合费用的期限，并在原有月综合费率基础上酌情下调1‰-5‰的费率。
8. 优化区域性股权市场服务。中原股权交易中心要加大精准扶持力度，突出企业上市孵化、增强融资功能，优化企业挂牌、可转债申报和信息披露流程，为会员机构和市场主体提供线上服务；对于因受疫情影响导致审计工作延迟无法按时完成的，在符合证监会有关规定情况下，适当延长年审报告报送时间；积极为受疫情影响较大企业提供中长期、低息的“可转债”发行服务，并减免相关企业备案、登记、结算等服务费用；对支持疫区建设、向疫区捐赠资金、物资的拟挂牌企业，实行“即报即审、审过即挂”，免收企业挂牌费用；为疫情防控重点保障企业开辟股权登记托管和质押登记绿色通道，简化业务办理流程，并减免股权初始登记、变更、质押登记等服务费用。
9. 有效发挥地方资产管理公司渠道功能。中原资产、河南资产2家地方资产管理公司要加大业务续作力度，实行优惠利率，对受疫情影响暂时还款困难的企业，及时采取调整还款计划等方式加大支持力度，严禁恶意催收。要充分发挥专业职能，坚持市场化、法治化原则，围绕全省大局加强对困难企业的纾困帮扶指导，强化跟踪服务。加强与市县政府、地方法人金融机构对接，运用批量收购、债务重组、市场化债转股、资产证券化等多种方式处置不良资产。
三、加强政策服务，着力落实支持措施
10. 坚持发展导向。鼓励支持省内外大型企业集团、上市公司或行业龙头企业在我省发起设立注册资本规模较大的小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司和典当行，在其审批环节、政策措施等方面予以支持。对疫情期间省内优质企业申请设立小额贷款公司的, 可以执行县级行政区小额贷款公司的资本金准入标准（郑州市辖区除外）。
11. 调整部分监管指标。对融资担保、小额贷款公司在疫情防控期间增资、大股东借款变更审批事项，实行企业向县级金融工作部门申请备案、即办即用，上述各项审批手续可在10个工作日内补办报批手续；对各项监管指标优良、因参与疫情防控和支持企业复工复产需要提高融资杠杆的小额贷款公司，经县级金融工作部门报备后其融资余额可放宽至不超过净资产的3倍；在防疫期间允许小额贷款公司因支持企业复工复产围绕供应链跨区放贷；各级金融工作部门要加强与国有出资人沟通协调，对政府性融资担保机构、国有小额贷款公司已按规定认真履行授信审批和业务审核职责的高管及相关人员实行尽职免责，担保机构发生代偿可直接冲减担保赔偿准备金，并向财政部门申请代偿补偿。
四、优化行业监管，严格控制风险
12. 优化行业监管。各级金融工作部门要把指导服务从业机构有效发挥作用、积极开展疫情防控和中小微企业复工复产金融服务摆在突出位置，实行支持合规经营、审慎宽容监管、帮助有序发展，依法科学推进行业管理工作。要结合当地实际，着力强化服务职能，完善健全地方金融体系，对于符合行业准入条件、有需求有意愿的企业申请设立的，要开辟绿色通道，加快办理报批，特别是机构数量少、实力弱的地方要着力扶持发展，强化金融服务实体经济能力。要研究完善支持合规发展和依法监管的配套政策，充分应用财政奖补、扶优限劣政策，引导从业机构更好地支持中小微企业发展。要强化属地监管职责，密切关注疫情防控期间各类机构风险化解与处置进展情况，严守风险底线，切实守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
本通知执行期暂定为自发布之日起至9月30日（政策措施已经明确执行期的，按已规定的期限执行），本通知实施期间如与国家相关监管政策冲突的，遵照国家政策执行。
2020年3月9日
来源：河南发布
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