历史街区保护与更新的研究
——西安北院门现状及问题分析
史 琦

一、引言

在全球一体化的发展进程下,由于各国之间的文化互相渗透,世界变得越来越小。单从建筑风格上说,各个国家建造出越来越多地采用现代手法、现代材料、形状相似、文化底蕴薄弱的现代建筑。然而这种建筑的大批量出现,从一定角度上慢慢磨灭掉了建筑的地域文化代表性。历史文化对建筑风格的影响极为重要,它作为塑造城市特色的重要依据,不能复制,不能推翻,不能臆造。然而那些曾经作为主流的建筑在全球一体化的推动下慢慢衰败、没落,甚至遗失。身为世界三大建筑体系之一的中国,所独具的建筑风格是不能够被仿造和磨灭的。当然历史的城市不仅仅体现在建筑本身,也包括这个城市的街道、雕塑等。我们常常所说的古街正规点说也就是历史街区。“历史街区”这个概念在1986年正式被我国提出来:“作为历史文化名城,不仅要看城市的历史,及其保存的文物古迹,而且要看其现状格局和风貌是否保留着历史特色,并具有一定的代表城市传统风貌的街区。”但是在城市快速发展的今天,古老的城市历史文化作为一种非物质文化遗产在城市发展的进程中慢慢被摒弃、取代。作为历史的见证,这些古代建筑、历史街区该如何保护和更新,使之更好地延续下去,是每个城市都要深入思考的问题。
二、北院门的现状

1.地理位置

位于钟楼西侧莲湖区化觉巷的北院门(囬民街)是西安市一条著名的历史街区,也是聚集西安囬民最多的地区。其东起北院门,西至早慈巷,北起红埠街,南至西大街。囬民街现有囬族人口2.5万余人,占西安市囬族人口的60%。在北院门商业街,以汉族和囬族为主的多个民族于此居住生活,呈现出多元化的文化氛围,具有独特的历史与文化价值。
2.经济结构

随着历史街区的发展,北院门也相应形成了一系列富有凊眞特色的食品、古玩商店的商业街区,有力地带动了经济发展。但随着经济的不断发展,现有的经营模式已经不适应当前市场经济规模下的运营模式和消费观念。街区内无证经营、经营秩序混乱、违章建房等已经严重影响了街区的发展。尤其街区的环境卫生,已经成为影响街区风貌的瓶颈。
3.建筑风格

北院门的整体结构比较特殊,既有囬民信仰的凊眞寺的寺庙建筑,又有囬民的居住地。北院门基本上是原汁原味的明清传统形式的一二层木结构店铺,兼有一些明清遗留下来的西安布政使官署和六七处达官贵人的宅邸。这些古建遗存,古朴典雅,建造精巧,具有浓郁的关中传统民居和市井建筑风格,是西安市典型的风貌依旧的古街道。随着时代的变迁,许多建筑已经失去了原有的风貌,建筑密集且都低矮,整个街区的道路狭窄,城中村式的民居建设,整体统一性差。
4.公共设施

作为文化历史街区,它的环境应当和街区的整体建筑群相适应,为人们提供一个舒适的休闲场所。北院门街区的道路狭窄,配套的街区设施不够,无垃圾筒、路标,缺乏照明设施,下水设施比较陈旧,绿化率覆盖面积小,无具有代表性的公共景观小品,整个街区无公共的活动场所。这些都是影响街区发展的关键因素。
三、北院门存在的主要问题

历史街区在发展的过程中,经历了无数次的发展和更新,在利用的价值上,它已经超过了其他文化遗产的价值。由于年久未经修缮,历史街区也出现了一些令人担忧的问题,主要体现在以下几个方面。
1.原有空间形态遗失

西安的迅速发展使得城市的面貌有了日新月异的变化,但在发展的过程中,原有的历史文化建筑也在悄无声息地遗失。那些传统的,我们曾经引以为豪的历史建筑退出了我们的视线,或是风化坍塌或是人为摒弃。现代建筑严重破坏了建筑的原有格局和风貌,由于缺乏历史文化名城和历史街区的保护意识,新建筑的色彩、体量与历史街区风貌不协调。
2.原有社会功能退化

历史街区作为文化和历史的载体,记录了历史的变迁和文化的演变,对城市的发展有着重要的意义。在城市发展的过程中,由于没有保护历史街区的利用价值,它的原有功能已经遭到了极大的破坏,逐渐退化。历史街区的公共功能如道路功能、公共设施和绿化空间,已经失去了它原有的风貌;特色功能如人性化的居住、文化标识、旅游休闲,在城市发展的过程中销声匿迹;景观如人文景观、标志性雕塑由于历史战乱毁损较多,无法实现它原有的功能。
3.原有结构体系衰败

历史街区作为一种特殊的信息载体,记录了当时的建造特色,体现了一定历史时期的建筑风格,是城市文脉的魂宝。在城市发展的过程中,由于缺乏保护原有建筑的意识,一些历史建筑被随意地损毁和肆意地改变,已经改变了原有建筑的结构体系和建筑风格,无法体现历史街区的原有风貌。
4.原有文化风貌湮没

历史街区是一种特殊的文化遗产,代表了一定历史时期的文化内涵。现代建筑的出现,代替了历史建筑,也湮没了街区的文化风貌。原有的历史建筑、雕塑及人文景观的消失,以及逐渐消失的历史文化风貌,在一定程度上显示了历史名城的特色和风貌的消失。

赢下每一程
金杯海狮王杭州上市发布专访

12月6日上午,位于杭州石祥东路上的浙江义诺通汽车发展有限公司内彩旗飞舞,人潮涌动。华晨雷诺金杯合资后的首款商务轻客---金杯海狮王在杭州隆重上市。新车发布会甫一结束,华晨雷诺金杯销售总监刘国伟及市场总监高瞻就在浙江义诺通二楼会议室接受了浙江媒体的采访。

杭州日报:我想问一下高总,因为金杯在我们的心目当中是一个商用车品牌,现在金杯进入了新的时期,跟雷诺合作之后,有哪些变化?

高瞻:非常感谢这个问题,我简单说一下。这是我们合资之后,包括这次首款车型上市过程当中一直特别想向外界传递的一个信号。首先雷诺在欧洲来说,不管是从市场,还是技术的角度具有非常领先的地位,同时耕耘这么多年,它的沉淀非常充分。他在中国为什么选择金杯合作,更多是看中金杯在市场上面的用户口碑、沉淀的网络和庞大的客户基盘。在雷诺技术的沉淀,丰富的产品线和非常资深的运营方面来说,他能和金杯找到最大的合作点,用更好的质量和产品设计,包括用更棒的技术来借助金杯这个平台给中国市场提供更有竞争力的车型。

简单地说,雷诺通过质量、技术和产品进行全方位的提升,给金杯这个品牌、金杯的车型做一种质的提升,能够帮助产品以及整个产品的竞争力在市场上面更有突破性。现在从客户的口碑,包括从新车上市的反馈来看,很多老顾客给了我们非常多正面的评价,他们觉得合资之后明显感觉金杯这个车不仅仅是新车,甚至一些老车,时间很长的在售车型,它的质量都进行了全面的提升,这印证了软实力的植入,短期之内你可能看不见,但是通过时间逐步检验,可以看到我们做了哪些方面的工作。

第二个技术上面的提升,像这一款新车采用非常多雷诺的先进技术,也有很多外籍的工程师把雷诺的造车理念倾注在这一款车上,更多是打造适应中国市场使用场景,满足中国客户需求的这么一款产品,不仅仅是技术的植入,现在还有后续的雷诺车型在不断研发当中,短时间内大家可以看见陆续上市。

所以,从这几个方面来看,雷诺在中国找到一个好平台、好伙伴,反过来我们借助合资方,雷诺方先进的技术、质量、产品上面的提升,可以满足金杯的焕新。


今日头条: 高总我想问一下金杯海狮王这款车在细分市场上面有哪些优势和亮点?

高瞻:首先不仅是乘用车,商用车也是一样,都是看脸的时代。所以,第一个商用车我们要打破原来老旧的面貌,以前一说到金杯都是面包车,这固然是金杯品牌深入人心的一个体现,他用一个产品定义了一个市场。

但是随着时代发展,我们客户在年轻化,市场在年轻化,把一个传统的生产工具提升魅力,造型和设计是绕不开的,不仅仅是一个好不好看的问题,更多的是理念的问题。

第一点,从设计上面来说,我们前脸的造型,从内外饰,甚至是车灯,都是采用家族化的设计脸谱,把代表品牌核心价值的设计语言传递给大家,内在我们也做了技术的提升,比如说,我们更加安全的车身,都经过法国团队专门的调校,不光是好看,还有内涵。

所以,从这两个纬度来说新车打破了传统面包车的形象,用一种全新的姿态展现在用户面前,金杯依旧是老百姓买得起的金杯,但同时也是拥有全新的造型,全新的技术,以及全新的调校,更年轻化、现代化、更富有商务气质的金杯。

网上车市:我想问一下刘总,前段时间华晨雷诺金杯与快狗达成战略合作,今天又和赤兔养车达成合作,请问这些是基于什么样的考虑?

刘国伟:第一点,快狗和赤兔都是很好的商用车运营和维保平台,与这些平台的合作我们在尝试打造全新的商用车营销模式。举一个例子,快狗打车,货拉拉,滴滴现在加入到平台化运营,刚刚开始,在杭州,在西部地区滴滴货运开始运营,这些平台能够很精准地定位到客户的群体。

另外,华晨雷诺金杯的产品可靠性高,有很强大的维修保养网络覆盖,可以满足平台车型的可靠性和稳定性需求,而且用户多,运力强,车型的城市通过率好,节油。正好能满足快狗打车的运力需求和平台司机的用车需求。我们以快狗举例,快狗平台上面目前注册的司机有450万,其中大部分是金杯车主,平台上面车辆的平均年龄有10%都已经超过12年,这450多万注册的司机拥有的车辆平均年龄是8.7-8.9年左右,我们非常精准锁定这些换车的人群,合作之后,他们能够利用我们现在经销商的渠道去锁定他的运力,目前每天他们有20%的运力得不到满足,买我们华晨雷诺金杯车的这些车主都有机会到他们的平台上面去注册,他能够优先保障这些车主每天的货运单量的派发,司机优先会得到像快狗,像滴滴的这种派单。通过我们双方合作的优势互补,我的渠道既可以帮助这些司机潜在的车主去换车,也可以帮助快狗锁定运力的诉求,快狗又通过这样的合作,提升整体车辆的更新换代,所以,这种合作是双方的互补,这是我们跟快狗的合作。

我们今天为什么跟赤兔合作?赤兔跟快狗是一样的,快狗专注在司机的运力服务上面,但是赤兔现在专注在整个后市场,他在全中国目前有4000家左右的售后门店,现在做的事情想要把整个LCV的后市场全部做起来,比如说,他想要在明年有200家的直营店,1000家的加盟连锁店,同样他成为我们的新车销售的一个渠道,可以成为我们在一些地区的销售和售后的补充。

同时,华晨雷诺金杯在全国范围有覆盖细分市场98%的维修网点,与赤兔合作,能基本上实现全覆盖,并且提升用户的维修效率,及时响应用户的需求。赤兔恰恰把我们的发达的维修网络系统绑定起来,我们的这些潜在客户通过赤兔进行联系。除此以为,我们双方的合作未来更多还是在营销上面可以做到共赢,我们可以给用户提供一些专属的购车政策和礼包给到赤兔,这样我们双方形成互补,对我们来讲,我们和赤兔平台合作使得我们的产品和服务迅速覆盖更广泛的用户地区,起到四两拨千斤的作用。

腾讯大浙网:我补充一点,像太保,后期有没有合作?

刘国伟:我们也是在谈,今天的发布会我们仅仅是签战略合作框架,其实落地起来有很多细节,我们跟赤兔刚刚在11月份接洽,您刚才提到的这些问题都是在我们未来的计划当中,现在双方已经达到一致,我们先做一些试点,比如说他们在杭州有很多的潜在客户,我们先借助杭州经销商的力量,通过他们的呼叫中心通过它自己的平台推送专属的礼包,把这些线上的流量导入到我们线下的经销商的渠道当中,给经销商带来一些新的增长机会,如果这方面可以跑得通,我们把这个模式复制到全国去,一方面对于经销商来讲有一个线上线下的导流,第二个帮助服务网络更好地下沉。

腾讯大浙网:无论是销售端和售后端会做一些4S店之外的一些工作?

刘国伟:是的,有一些新的渠道的工作。

张宁:简单来说就是全新的营销模式和新零售概念。

刘国伟:是的,这是赤兔希望达成的,他们也是做新零售的突破,赤兔瞄准商用车这个全新的领域,开创自己新的模式,这与华晨雷诺金杯探索商用车新边界的意愿不谋而合,双方的合作是符合商用车市场发展趋势,迎合消费者互联网+时代的用车养车便捷需求,通过合作双方将共同探索商用车养护的新零售模式,实现互利共赢。

浙江车界:刘总,我想问一下,从汽车的制高点来说,杭州不像北京和上海这样的大城市,请问华晨雷诺金杯选择在杭州上市有什么样的意义?

刘国伟:我是这样看的,对我们来讲不是说一定要找一个制高点做发布会,北京和上海的市场很大,但是我们更多地从我们合作伙伴经销商的层面出发,我们浙江义诺通对我们重要的经销商伙伴,从投资人钱总本身来讲,一直做金杯已经超过20年,对金杯这个品牌的忠诚度,对我们来讲非常宝贵这是第一点,第二个从整个市占率来讲在浙江省名列前茅,我们在浙江的市占率27%以上。在整个浙江省的份额远远高于我们全国的平均值,还有另外一个很重要的原因,今天为什么有剪彩,他们的新店今天正式开业,前段时间是试运营,综合考虑来说,我们选择在他们的新店开发布会也是为了庆祝其开业,我们也希望让其他的经销商看到,我们厂家更愿意支持经销商的发展,愿意与终端客户拉近距离的心愿。

#新邯郸# #邯郸新闻网# 【发展扶贫微工厂 就地创业促脱贫——对魏县精准扶贫精准脱贫的调研报告】近年来,魏县立足全国劳务输出大县在外经济能人多、在家留守妇女等“半劳力”多、增收难这一实际,积极创新,主动求变,按照“一村一品”“一乡一业”发展扶贫产业思路,对农村原有生产规模相对较小、技术含量不高、就业门槛较低,且具有扶贫效用的生产企业加以引导、改造、扶持,大力推进“扶贫微工厂”建设,让留守人员实现了在家门口就业,闯出了一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”的产业化扶贫新路子。目前,全县共发展“扶贫微工厂”156家,可带动贫困人口就业4000余人,其中建档立卡贫困人口1500余人,人均实现月增2000元以上。

“一个难题”催生创新实践

魏县常年在外务工人员达30万人,年劳务收入近60亿元,是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出,一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体,让她们早日步入脱贫增收快车道?成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。

近年来,魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源,在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多,这种“家庭作坊”式的来料代加工企业,融入了互联网共享经济的理念,门槛低、风险小、收入稳定,是整合利用“半劳力”资源的好载体。

载体找到了,问题看准了,该县审时度势、因势利导,紧抓京津冀协同发展,北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇,本着“以创业促就业”的指导思想,千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”,为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用,出面牵线搭桥,促进城市企业和贫困村建立合作关系,在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”,即“扶贫微工厂”;实施“引凤还巢”工程,引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式,支持鼓励在外务工人员回乡创业,大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业,更好更多地带动贫困群众就地创业就业;组建县级家庭手工业协会,为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务,对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点,推动乡、村党员干部利用招商引资信息库,与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接,邀其回乡办厂。短短一个多月,沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米,从业人员500余人,其中带动贫困人口120人,人均年收入达1.8万元,示范带动效应十分明显。

“两项补助”激发建设动力

为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展,魏县在认真总结试点经验的基础上,积极进行规范引导,制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》,明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。

“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式,奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金,并实行对村、对企“双补助”。

——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的,实行全额补助,分3年补贴到位,建成验收后第一年补贴80%,剩余20%分两个年度进行拨付,所形成资产及资产收益归村集体所有。

——对入驻企业,原则上要求企业优先安排贫困对象,一般不少于10人,或占用工总数的30%以上,每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴;贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助,并按“带资入股”进行分红。

“三种模式”适配不同村情

在“扶贫微工厂”建设上,魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则,因村制宜,灵活创建,探索推行了三种建设模式。

“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村,经村申报、乡审核、县审批同意后,可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”,并享受“先建后补”扶持政策。

“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源,按需求进行改建,并统一悬挂“扶贫微工厂”标识,同样享受“先建后补”扶持政策,实现变废为宝。

“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点,凡是带动贫困人口就业10人以上的,经验收达标后,挂牌转化为“扶贫微工厂”,实行统一管理,享受相关政策。

“四方受益”实现互利共赢

在魏县,通过发展“扶贫微工厂”,建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制,形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。

贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边,在不影响照顾家庭、种地创收等情况下,又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外,完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”,每人每年又可获得保底分红,实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。

“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办,且多是订单式生产,其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担;加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验,所以生产经营几乎“零风险”。同时,由于“扶贫微工厂”由村建设,用工购机享有补贴,加之农村富余劳动力较多等因素,破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。

村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设,建成后由县扶贫资金全额补贴,所形成的资产归村集体所有。此外,可收取一定数额的租金,按最低建设面积400平方米的标准,村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”,党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计,魏县通过建设“扶贫微工厂”,让30多个村实现了村集体收入“零突破”。

特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展,也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡,乡村党员干部带头招商引资,先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个,打造家庭手工业专业村7个,初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工,岗上箱包加工,北辛庄灯饰加工,河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展,全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个,建设扶贫产业园区65个,为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。

“五种元素”促进社会和谐

在带动贫困群众增收的同时,该县进一步创新发展理念,推行“扶贫微工厂+”模式,植入党建、群团等五种元素,深化发展内涵,激发脱贫动力,促进社会和谐。

“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用,具备条件的建立党支部或设置党小组,发挥党员模范作用,并加强对优秀青年的教育培养,增添了党员队伍有生力量。

“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神,广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动,开展“身边好人”“最美员工”评选活动,让员工受到正能量的熏陶和教育。

“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织,在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织,分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动,维护员工合法权益,引导员工积极参与脱贫攻坚。

“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心,负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训,成为育才育智的孵化器。另一方面,有的员工具备了一定的管理能力,逐步发展为带班长、工长,实现了由就业到创业的转变。

“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际,加强组织引导,将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如,梨木厨具制作、土纺土织、草编等,生产销售逐渐规模化、产业化。

自发展“扶贫微工厂”以来,群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说:工厂建在家门口,打工不再往外走;政府铺就脱贫路,生活富裕有奔头。

来源:魏县宣传部


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