【楼阳生到驻马店市调研】
楼阳生在驻马店市调研时强调
坚持创新驱动发展
在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过详实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
楼阳生在驻马店市调研时强调
坚持创新驱动发展
在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过详实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
【美国专家感叹：中国是各种各样零部件的单一最大市场，任何其他国家无法重建那种生态系统[酷]】自美国前总统特朗普上台以来，美国就希望要将供应链转移一部分到“离美国近的地方”，但相关尝试看起来都不太成功。
对于外界讨论已久的产业链转移问题，《华尔街日报》4月18日发布题为《美国公司转移产业链到附近地区，却带来新的问题》的报道。专家发现，在拉美和墨西哥等地，找到合适原材料、生产质量和生产网络的供应商十分困难。
报道援引专家的话称，中国是各种各样零部件的单一最大市场，世界上任何其他国家无法重建那种生态系统。
文章表示，过去两年，由于疫情的影响，美国进口商正在研究将其采购从亚太地区转移到墨西哥，甚至更深入到拉丁美洲。但他们发现，要找到拥有合适原材料、生产质量和生产网络的供应商，替代中国和东南亚等全球制造业中心已经建立的产业链，正变得更加困难。专家们说，要重新建立这种产能和供应商集群，将需要数年时间。
信息技术研究和分析公司Gartner公司副总裁卡玛拉·拉曼（Kamala Raman）这样评价：“不可否认，中国是各种各样的零件的单一最大市场，从基本组件到复杂组件，无所不包。你无法在世界上任何其他国家重建那种生态系统”。Gartner公司负责为企业提供供应链网络方面的建议。
https://t.cn/A66e7GsS
对于外界讨论已久的产业链转移问题，《华尔街日报》4月18日发布题为《美国公司转移产业链到附近地区，却带来新的问题》的报道。专家发现，在拉美和墨西哥等地，找到合适原材料、生产质量和生产网络的供应商十分困难。
报道援引专家的话称，中国是各种各样零部件的单一最大市场，世界上任何其他国家无法重建那种生态系统。
文章表示，过去两年，由于疫情的影响，美国进口商正在研究将其采购从亚太地区转移到墨西哥，甚至更深入到拉丁美洲。但他们发现，要找到拥有合适原材料、生产质量和生产网络的供应商，替代中国和东南亚等全球制造业中心已经建立的产业链，正变得更加困难。专家们说，要重新建立这种产能和供应商集群，将需要数年时间。
信息技术研究和分析公司Gartner公司副总裁卡玛拉·拉曼（Kamala Raman）这样评价：“不可否认，中国是各种各样的零件的单一最大市场，从基本组件到复杂组件，无所不包。你无法在世界上任何其他国家重建那种生态系统”。Gartner公司负责为企业提供供应链网络方面的建议。
https://t.cn/A66e7GsS
【#济宁# 济宁太白湖新区：一季度办理各类退税1.15亿元】
4月18日下午，济宁太白湖新区召开新闻发布会，进一步解读了“稳中求进高质量发展政策清单(第二批)”财政政策内容，并就太白湖新区支持市场主体发展的财政优惠政策以及落实“新的组合式税费支持政策”工作举措做了详细介绍。其中，2022年一季度，太白湖新区扎实落实缓税减税退税政策，办理各类退税1.15亿元。
据发布，省“稳中求进”高质量发展第二批政策共包括七个方面、64条政策，围绕国家大政方针、顺应形势变化、服务高质量发展、多政策协调衔接。整体上看，涉及财政政策一半以上，其中加大减税降费和财政金融支持力度，共13条，主要包括退还部分行业和小微企业留抵税额，中小微企业购置设备器具加速折旧扣除，服务业增值税加计抵减，减征小微企业“六税两费”，阶段性降低失业保险费率，开展汇率避险担保试点等。财政部门在落实相关高质量发展政策时，坚决贯彻执行上级文件精神，不搞地方主义、不打折扣、不讲条件。
下一步，太白湖新区财政部门将统筹用好中央、省、市和区级相关资金，积极配合主管部门全力保障相关政策落实落地，尽快释放政策红利；同时继续做好相关政策的宣传解读，帮助市场主体知晓政策、用好政策。
在税务领域，2022年一季度，太白湖新区落实缓税减税退税政策；办理各类退税11563万元，其中：留抵退税10405.90万元、中小微制造业政策落实退税279.18万元、个人所得税汇算清缴退税427.70万元；办理中小微制造业缓税277.79万元，覆盖纳税人32户次。
进入3月份以来，财政部、国家税务总局出台了更大力度的减税降费支持政策。经初步测算，太白湖新区仅小微企业留抵退税这一项，在2022年2季度，退税额至少在1.5亿元以上，这给企业带来了巨大的资金红利。针对今年出台的一揽子税费支持政策指向性强、突出“组合式”特点且力度空前，税务部门将重点强化组织保障、加强工作统筹、优化办税流程、强化宣传辅导，确保各项税费优惠直达市场主体，直接惠企利民。
按照省市局统一要求，税务部门第一时间成立了税费支持政策政策落实工作领导小组，组建退税减税工作专班，以钉钉子精神抓好组合式税费支持政策落实落地，形成同频共振、齐心协力抓落实的良好工作氛围。
在办税流程方面，坚持数据通路，减少人工走路。利用“鲁税通”平台实现与电子税务局的直联互通，推出电子签章、在线确认等特色功能，实现办税“网上办、自助办、线上答”。通过实施便利化、集成化退税流程方案，实现清单式、集成式、批量化退税。纳税人只需在电子税务局简单核实确认，便可发起税务端“税智通”自动审批、自动退税流程，无需再提供其他纸质资料，实现全程“无感”办理，用业务流程的“减法”换取审核效率的“加法”。
同时，强化宣传辅导和违法打击。聚焦政策变化、退税减税流程、系统操作等内容，清单式归集各类税费退、减、免、抵、调政策，点面结合开展对纳税人的全方位培训和精细化辅导。面上，借助“便民办税春风行动”和4月1日开始的税收宣传月活动，运用征纳互动平台等线上线下途径，扎实做好政策宣传辅导，落实好“便民服务春风行动”具体措施。；点上，根据纳税人类别和个性化需求，通过“码上办”“智能办税一点通”“云办税”等多种渠道，开展“一对一”政策推送和“点对点”辅导提醒，帮助纳税人正确理解、准确适用政策；对偷税、骗税、骗补等行为实施坚决打击、严惩不贷，税务部门将在确保规范、高效、快捷地让纳税人应享尽享退税减税优惠政策的同时，持续完善以“信用＋风险”为基础的新型动态精准监管机制，聚焦虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取退税等违法行为，不断加大打击力度，进一步营造公平公正的税收营商环境。
4月18日下午，济宁太白湖新区召开新闻发布会，进一步解读了“稳中求进高质量发展政策清单(第二批)”财政政策内容，并就太白湖新区支持市场主体发展的财政优惠政策以及落实“新的组合式税费支持政策”工作举措做了详细介绍。其中，2022年一季度，太白湖新区扎实落实缓税减税退税政策，办理各类退税1.15亿元。
据发布，省“稳中求进”高质量发展第二批政策共包括七个方面、64条政策，围绕国家大政方针、顺应形势变化、服务高质量发展、多政策协调衔接。整体上看，涉及财政政策一半以上，其中加大减税降费和财政金融支持力度，共13条，主要包括退还部分行业和小微企业留抵税额，中小微企业购置设备器具加速折旧扣除，服务业增值税加计抵减，减征小微企业“六税两费”，阶段性降低失业保险费率，开展汇率避险担保试点等。财政部门在落实相关高质量发展政策时，坚决贯彻执行上级文件精神，不搞地方主义、不打折扣、不讲条件。
下一步，太白湖新区财政部门将统筹用好中央、省、市和区级相关资金，积极配合主管部门全力保障相关政策落实落地，尽快释放政策红利；同时继续做好相关政策的宣传解读，帮助市场主体知晓政策、用好政策。
在税务领域，2022年一季度，太白湖新区落实缓税减税退税政策；办理各类退税11563万元，其中：留抵退税10405.90万元、中小微制造业政策落实退税279.18万元、个人所得税汇算清缴退税427.70万元；办理中小微制造业缓税277.79万元，覆盖纳税人32户次。
进入3月份以来，财政部、国家税务总局出台了更大力度的减税降费支持政策。经初步测算，太白湖新区仅小微企业留抵退税这一项，在2022年2季度，退税额至少在1.5亿元以上，这给企业带来了巨大的资金红利。针对今年出台的一揽子税费支持政策指向性强、突出“组合式”特点且力度空前，税务部门将重点强化组织保障、加强工作统筹、优化办税流程、强化宣传辅导，确保各项税费优惠直达市场主体，直接惠企利民。
按照省市局统一要求，税务部门第一时间成立了税费支持政策政策落实工作领导小组，组建退税减税工作专班，以钉钉子精神抓好组合式税费支持政策落实落地，形成同频共振、齐心协力抓落实的良好工作氛围。
在办税流程方面，坚持数据通路，减少人工走路。利用“鲁税通”平台实现与电子税务局的直联互通，推出电子签章、在线确认等特色功能，实现办税“网上办、自助办、线上答”。通过实施便利化、集成化退税流程方案，实现清单式、集成式、批量化退税。纳税人只需在电子税务局简单核实确认，便可发起税务端“税智通”自动审批、自动退税流程，无需再提供其他纸质资料，实现全程“无感”办理，用业务流程的“减法”换取审核效率的“加法”。
同时，强化宣传辅导和违法打击。聚焦政策变化、退税减税流程、系统操作等内容，清单式归集各类税费退、减、免、抵、调政策，点面结合开展对纳税人的全方位培训和精细化辅导。面上，借助“便民办税春风行动”和4月1日开始的税收宣传月活动，运用征纳互动平台等线上线下途径，扎实做好政策宣传辅导，落实好“便民服务春风行动”具体措施。；点上，根据纳税人类别和个性化需求，通过“码上办”“智能办税一点通”“云办税”等多种渠道，开展“一对一”政策推送和“点对点”辅导提醒，帮助纳税人正确理解、准确适用政策；对偷税、骗税、骗补等行为实施坚决打击、严惩不贷，税务部门将在确保规范、高效、快捷地让纳税人应享尽享退税减税优惠政策的同时，持续完善以“信用＋风险”为基础的新型动态精准监管机制，聚焦虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取退税等违法行为，不断加大打击力度，进一步营造公平公正的税收营商环境。
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