负债累累，又一民营医院将破产清算！
近日，江苏省宿迁市中级人民法院依法裁定受理了一起关于医院破产清算的申请，宿迁市妇产医院因不能清偿，且明显缺乏清偿到期债务的能力，要被破产清算了。
宿迁市妇产医院将被破产清算
4月19日，据全国企业破产重整案件信息网披露，江苏省宿迁市中级人民法院（以下简称宿迁中院）依法裁定受理了一起关于医院破产清算的申请，宿迁市妇产医院因不能清偿，且明显缺乏清偿到期债务的能力，要被破产清算了。
据宿迁中院公开的裁定文书显示，2020年6月9日至11月12日，宿迁市妇产医院曾先后四次向江苏民丰农村商业银行股份有限公司（以下简称民丰银行）借款合计5000万元，借款到期后，该医院却迟迟未能清偿借款本息。
不仅如此，欠债期间，宿迁市妇产医院还曾因拖欠租金、留购价款2500余万元及相应利息、违约金等，与一家租赁公司对簿公堂。后因未履行债务偿还义务，该院的银行账户、名下土地使用权皆被法院冻结、轮候查封，同时，法院还向其发出了限制消费令。
而从2022年3月9日上海金融法院的一项民事裁定书看，经穷尽财产调查措施，法院未发现被执行人有可供执行的财产。面对高额债务，宿迁市妇产医院完全清偿似乎更遥遥无期了。
此后不久，3月29日，民丰银行便以宿迁市妇产医院不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力为由，向法院申请对其进行破产清算。对此，宿迁市妇产医院认为，医院现有固定资产价值、流动资金数额大于所负债务且仍在正常生产经营，不具备破产的条件。
根据查明的事实，法院则认为，一方面，宿迁市妇产医院与民丰银行所签千万借款合同合法有效，借款到期后，医院未能完全清偿借款本息，应当认定医院不能清偿到期债务。
另一方面，根据法律有关规定，资产不足以清偿全部债务只是受理破产清算申请的标准之一而非唯一标准。该院对外所负债务数额较大，主要财产已经被查封、冻结而无法及时变现，经人民法院强制执行仍无法清偿相应债务，应当认定该院已经明显缺乏清偿能力。
基于以上原因，宿迁中院认为对于民丰银行提出的破产清算申请应当予以受理。
那么，宿迁市妇产医院究竟是一家怎样的医院？为何会走向破产清算？
资产频频冻结，股东疑似挪用资金投资
据医院官微介绍，宿迁市妇产医院（宿迁市妇幼保健院）始建于2006年，是一家二级甲等妇幼保健专科医院，旗下设有妇科疾病、产科诊疗、月子中心等多种服务项目。医院董事长兼法定代表人为林某。
值得注意的是，《看医界》通过查询企查查发现，该院还曾分别于2015、2016年12月获得天使轮、A轮融资，具体金额未披露。
4月14日，就在法院受理债权人对该院破产清算申请的前夕，宿迁市妇产医院还曾推文：3月29日，医院响应上级有关疫情防控指令，迅速成立120余人的抗疫医疗队，连夜进驻社区、隔离点、高速公路等多个点位助力疫情防控工作。
表面一片风平浪静，背后实则身负巨额债务，面临破产清算。而之所以会造成如今的局面，据坊间传闻，与医院股东挪用医院运营资金投资其它项目脱不开关系，而自2021年开始，该院还出现了拖欠职工工资、未按规定发放相关奖金、福利的情况。
2021年，不论是对宿迁市妇产医院，还是对医院股东来说都不失为极为难过的一年。
据中国裁判文书网显示，自2021年1月开始，宿迁市妇产医院因涉民间借贷、买卖合同、借款合同纠纷等接连被法院判定冻结几十至数百万元不等的财产，冻结期限为1年或3年不等。
其中，2021年7月，在与宿迁一家食品经营部的买卖合同纠纷案中，根据后者提出的财产保全申请，法院依法判决冻结宿迁市妇产医院名下银行存款约64.6万元。同年9月，该院除了被判冻结400万元银行存款外，其名下一处土地及房产也被查封。
不止如此，时隔两月，宿迁市妇产医院在宿迁市医保局医保基金专用账户内的资金200万元紧接着也遭到冻结，冻结期限三年。据悉，因债务缠身，身为医院董事长兼法定代表人的林某金还相继被列入失信「黑名单」、被执行人、并被限制高消费。
除了金融借款、企业借贷、民间借贷等引发的一系列恶性连锁反应外，深陷债务漩涡的宿迁市妇产医院还多次因违规被当地卫生部门处罚。
据「信用江苏」行政处罚公示显示，2021年9月底以来，不到半年，因未严格遵守术前讨论制度、病历管理制度，未取得产前诊断类母婴保健技术许可，擅自开展产前诊断活动等，宿迁市妇产医院被当地卫健委先后4次累计罚没近10万元。
民营医院发展需要居安思危
实际上，类似宿迁市妇产医院，由于投资、管理、人才、资金链断裂、股东内部纠纷等因素，一些医疗机构负债走向破产的案例并不罕见。
同样是在宿迁市，不久前，《看医界》就关注到宿迁工人医院因盲目扩张、高负债，最终走向破产清算的境地。不同的是，宿迁工人医院还曾牵涉一桩波及上千人、涉额数亿元的非法集资案，事发后，医院院长还被判刑7年，并处罚金20万元。
无独有偶，3月28日，广东华南口腔医院也因无法清偿到期债务、资不抵债，且不具备重整、和解的条件，法院宣告破产并终结破产清算程序。究其原因，与医院股东内部纠纷脱不开关系。
2月21日，四川宜宾市叙州区人民法院发布公告，裁定宜宾蜀南医院、宜宾爱迪眼科医院破产清算，其中蜀南医院破产前涉多起金融、借贷纠纷。
而在2021年8月，因不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力，当地法院受理了债权人对山东巨野煤田中心医院破产重整申请。据悉，该院曾在2014年于上海股交中心成功挂牌上市，此后不久，就陷入了民间借贷纠纷。
同年4月，知名肿瘤专科医院广州南洋肿瘤医院因资不抵债，被广州中院宣告破产。据悉，因经营不善，该院早在2018年就停止营业，而截止破产之日，该院负债总额约3200余万元，而账面资产总额仅1100余万元。
对此，宿迁当地一家社会办医院院长向《看医界》表示，现在民营医院发展遇到了前所未有的困难，除了疫情因素外，还受到来自四个方面的制约:一是市场环境和舆论不利，如公立医院过度扩张，个别民营医院不规范行为的影响等；二是医保控费力度大，卫生监督执法从严，支持政策不到位；三是管理混乱，如不懂运营管理，不懂经济管理，不懂成本核算；四是盲目扩张，没有科学的发展规划。
因而，民营医院在发展的过程中，需要懂得居安思危，认真研究医疗服务市场环境，科学、准确定位发展方向，占领市场竞争的优势位置。
来源｜看医界
作者｜赵小桦
近日，江苏省宿迁市中级人民法院依法裁定受理了一起关于医院破产清算的申请，宿迁市妇产医院因不能清偿，且明显缺乏清偿到期债务的能力，要被破产清算了。
宿迁市妇产医院将被破产清算
4月19日，据全国企业破产重整案件信息网披露，江苏省宿迁市中级人民法院（以下简称宿迁中院）依法裁定受理了一起关于医院破产清算的申请，宿迁市妇产医院因不能清偿，且明显缺乏清偿到期债务的能力，要被破产清算了。
据宿迁中院公开的裁定文书显示，2020年6月9日至11月12日，宿迁市妇产医院曾先后四次向江苏民丰农村商业银行股份有限公司（以下简称民丰银行）借款合计5000万元，借款到期后，该医院却迟迟未能清偿借款本息。
不仅如此，欠债期间，宿迁市妇产医院还曾因拖欠租金、留购价款2500余万元及相应利息、违约金等，与一家租赁公司对簿公堂。后因未履行债务偿还义务，该院的银行账户、名下土地使用权皆被法院冻结、轮候查封，同时，法院还向其发出了限制消费令。
而从2022年3月9日上海金融法院的一项民事裁定书看，经穷尽财产调查措施，法院未发现被执行人有可供执行的财产。面对高额债务，宿迁市妇产医院完全清偿似乎更遥遥无期了。
此后不久，3月29日，民丰银行便以宿迁市妇产医院不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力为由，向法院申请对其进行破产清算。对此，宿迁市妇产医院认为，医院现有固定资产价值、流动资金数额大于所负债务且仍在正常生产经营，不具备破产的条件。
根据查明的事实，法院则认为，一方面，宿迁市妇产医院与民丰银行所签千万借款合同合法有效，借款到期后，医院未能完全清偿借款本息，应当认定医院不能清偿到期债务。
另一方面，根据法律有关规定，资产不足以清偿全部债务只是受理破产清算申请的标准之一而非唯一标准。该院对外所负债务数额较大，主要财产已经被查封、冻结而无法及时变现，经人民法院强制执行仍无法清偿相应债务，应当认定该院已经明显缺乏清偿能力。
基于以上原因，宿迁中院认为对于民丰银行提出的破产清算申请应当予以受理。
那么，宿迁市妇产医院究竟是一家怎样的医院？为何会走向破产清算？
资产频频冻结，股东疑似挪用资金投资
据医院官微介绍，宿迁市妇产医院（宿迁市妇幼保健院）始建于2006年，是一家二级甲等妇幼保健专科医院，旗下设有妇科疾病、产科诊疗、月子中心等多种服务项目。医院董事长兼法定代表人为林某。
值得注意的是，《看医界》通过查询企查查发现，该院还曾分别于2015、2016年12月获得天使轮、A轮融资，具体金额未披露。
4月14日，就在法院受理债权人对该院破产清算申请的前夕，宿迁市妇产医院还曾推文：3月29日，医院响应上级有关疫情防控指令，迅速成立120余人的抗疫医疗队，连夜进驻社区、隔离点、高速公路等多个点位助力疫情防控工作。
表面一片风平浪静，背后实则身负巨额债务，面临破产清算。而之所以会造成如今的局面，据坊间传闻，与医院股东挪用医院运营资金投资其它项目脱不开关系，而自2021年开始，该院还出现了拖欠职工工资、未按规定发放相关奖金、福利的情况。
2021年，不论是对宿迁市妇产医院，还是对医院股东来说都不失为极为难过的一年。
据中国裁判文书网显示，自2021年1月开始，宿迁市妇产医院因涉民间借贷、买卖合同、借款合同纠纷等接连被法院判定冻结几十至数百万元不等的财产，冻结期限为1年或3年不等。
其中，2021年7月，在与宿迁一家食品经营部的买卖合同纠纷案中，根据后者提出的财产保全申请，法院依法判决冻结宿迁市妇产医院名下银行存款约64.6万元。同年9月，该院除了被判冻结400万元银行存款外，其名下一处土地及房产也被查封。
不止如此，时隔两月，宿迁市妇产医院在宿迁市医保局医保基金专用账户内的资金200万元紧接着也遭到冻结，冻结期限三年。据悉，因债务缠身，身为医院董事长兼法定代表人的林某金还相继被列入失信「黑名单」、被执行人、并被限制高消费。
除了金融借款、企业借贷、民间借贷等引发的一系列恶性连锁反应外，深陷债务漩涡的宿迁市妇产医院还多次因违规被当地卫生部门处罚。
据「信用江苏」行政处罚公示显示，2021年9月底以来，不到半年，因未严格遵守术前讨论制度、病历管理制度，未取得产前诊断类母婴保健技术许可，擅自开展产前诊断活动等，宿迁市妇产医院被当地卫健委先后4次累计罚没近10万元。
民营医院发展需要居安思危
实际上，类似宿迁市妇产医院，由于投资、管理、人才、资金链断裂、股东内部纠纷等因素，一些医疗机构负债走向破产的案例并不罕见。
同样是在宿迁市，不久前，《看医界》就关注到宿迁工人医院因盲目扩张、高负债，最终走向破产清算的境地。不同的是，宿迁工人医院还曾牵涉一桩波及上千人、涉额数亿元的非法集资案，事发后，医院院长还被判刑7年，并处罚金20万元。
无独有偶，3月28日，广东华南口腔医院也因无法清偿到期债务、资不抵债，且不具备重整、和解的条件，法院宣告破产并终结破产清算程序。究其原因，与医院股东内部纠纷脱不开关系。
2月21日，四川宜宾市叙州区人民法院发布公告，裁定宜宾蜀南医院、宜宾爱迪眼科医院破产清算，其中蜀南医院破产前涉多起金融、借贷纠纷。
而在2021年8月，因不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力，当地法院受理了债权人对山东巨野煤田中心医院破产重整申请。据悉，该院曾在2014年于上海股交中心成功挂牌上市，此后不久，就陷入了民间借贷纠纷。
同年4月，知名肿瘤专科医院广州南洋肿瘤医院因资不抵债，被广州中院宣告破产。据悉，因经营不善，该院早在2018年就停止营业，而截止破产之日，该院负债总额约3200余万元，而账面资产总额仅1100余万元。
对此，宿迁当地一家社会办医院院长向《看医界》表示，现在民营医院发展遇到了前所未有的困难，除了疫情因素外，还受到来自四个方面的制约:一是市场环境和舆论不利，如公立医院过度扩张，个别民营医院不规范行为的影响等；二是医保控费力度大，卫生监督执法从严，支持政策不到位；三是管理混乱，如不懂运营管理，不懂经济管理，不懂成本核算；四是盲目扩张，没有科学的发展规划。
因而，民营医院在发展的过程中，需要懂得居安思危，认真研究医疗服务市场环境，科学、准确定位发展方向，占领市场竞争的优势位置。
来源｜看医界
作者｜赵小桦
法国大选将如何影响中法、中欧关系？
2022年上半年，法国开始担任欧盟轮值主席国。然而，俄乌冲突突然爆发、总统大选和议会选举相继而来，法国面临着新挑战和新变局。
当地时间4月24日，法国将举行总统选举第二轮投票，到底是现任总统马克龙打破近20年传统赢得连任，还是极右翼总统候选人勒庞创造历史成为法国首位女总统，结果即将揭晓。
虽然外交政策不是法国大选的主要议题，但作为欧盟“领头羊”、联合国安理会五大常任理事国之一，法国的外交政策走向和总统的外交作为备受全球瞩目。
在俄乌冲突持续的背景下，此次法国大选对中法、中欧关系是否会带来冲击？有着独立外交传统的法国，能否发挥其引领作用推动受阻的中欧关系进一步发展？随着国际局势快速变化，中美欧三角是否会转向“西方和其他”的两极？新京报记者专访中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建，就此进行深度解读。
第一任期中法关系平稳发展
崔洪建：马克龙第一个任期内的执政有一个很鲜明的特点，即一直在寻求两个平衡。一是在内政上尽力保持左右平衡。马克龙把自己塑造为不左不右的“中间派”，因此其对内政策注重左右平衡，如在经济和社会改革中想要保持效率和公正之间的平衡。二是内外平衡，即内政和外交上的平衡。马克龙认为法国的内政问题一定程度上可以通过对外合作的方式加以应对或解决，例如通过提升欧盟的财政能力来化解法国的经济结构问题、通过气候变化外交来帮助法国的能源转型等等。
在对外战略上，马克龙政府有两大目标，一是回归“戴高乐主义”，帮助法国人重新树立民族和大国自豪感；二是强调欧洲一体的主权性质，提升对欧盟的认同和归属感。从这两个目标出发，马克龙任内一直追求“有法国特色的大国外交”，很希望在外交上有所作为，包括力推气候变化外交、促成“巴黎协定”，作为欧盟“代表”与特朗普过招、公开批评北约“脑死亡”、主张对俄罗斯缓和以及加强对华合作等。但在第一任期后半段，国内改革受阻拖了马克龙外交的后腿，国际形势的迅速变化也让他有些无所适从。
新京报：马克龙2018年、2019年曾两次到访中国，他还说过“任内每年都要来一次中国”，不过2020年新冠疫情就暴发了。如何评价马克龙第一任期内的对华政策？
崔洪建：在马克龙第一个任期内，中法关系整体上保持了平稳发展，没有出现影响两国关系的大问题。马克龙表现出对中国的极大兴趣，不仅他本人连续到访中国，中法之间各领域各层级的互动与合作得以推进。
但应该注意到的是，马克龙的对华政策不可避免地受到了一些外部因素的掣肘，没有摆脱欧盟和西方对华关系的大环境影响。
首先，作为欧盟“领头羊”，法国的对华政策必然会受制于欧盟的对华关系。譬如中欧在政治和人权领域的分歧，不是法国一国能解决的，其对华政策也必然会受到影响。从这个角度来说，马克龙政府的对华政策尚未真正体现出法国外交的“戴高乐传统”。
其次，马克龙当政的这五年，正是西方国家内部政治剧烈动荡的时期，他的主要精力是应对这些内部关系的变化。譬如在对美问题上，马克龙政府不得不集中精力应对美国从特朗普到拜登政府的对欧政策变化，不得不应对北约和欧盟内部错综复杂的矛盾和分歧，不得不应对英国脱欧对英法、英欧关系的冲击等等。
因此整体来说，在马克龙的第一个任期内中法关系发展平稳，但受制于各种内外因素，中法合作的巨大潜力没能得到更好的释放。
新京报：法国总统选举正在进行中，到底是马克龙赢得连任，还是勒庞逆盘当选，很快就将揭晓。此次法国大选会为中法关系带来新的挑战吗？
崔洪建：在此次法国总统大选中，对外政策不是重要和优先议题，即便在有限的外交议题中也被俄乌冲突抢了风头。但从两方的基本立场来看，无论是马克龙还是勒庞上台，中法关系受到的影响都比较有限。
这一是因为内政尤其是改革问题仍将是下届政府的优先事项，在对外政策领域，如何应对俄罗斯和欧洲安全问题也将是重中之重；二是因为中法关系的总体结构稳定，双方在很多领域有合作共识和基础，即便在一些领域有矛盾分歧，但短期内不会对双方关系造成大的波动。法国政府在处理涉华敏感议题时还是会保持比较谨慎的态度，中法关系生变不符合法国的利益。
具体来看，如果是马克龙连任，短期内他仍然很难摆脱在第一个任期内受到的种种限制，即优先解决内政问题，鉴于他此前受到过“轻内政、重外交”以及在调停俄乌冲突上“效果不佳”等国内批评，马克龙可能会重新调整他在内政和外交上的平衡。马克龙如果连任，在外交领域需要优先应对的还是俄乌冲突的问题，因此从优先顺序上来看，马克龙会优先处理和俄罗斯的关系、处理和美国及其他盟友之间的关系。
我认为大选后的新政府会尽量保持对华政策的连贯性，并且会更多地借助欧盟的整体力量来和中国打交道。此外值得关注的是，马克龙处理俄乌问题一定程度上可能会影响到中法关系。如果欧俄、法俄关系能得到缓和，中法关系的发展空间会相应宽松。如果法国也接受了美国那套“中俄绑定”的说辞，那么一旦欧俄、法俄关系陷入长期紧张，中法关系也会遭遇“池鱼之殃”。
如果是勒庞赢得大选，她在对外政策重点是兑现承诺，首先解决法国与欧盟和北约的关系，法美关系可能会出现一些动荡，属于极右翼反建制派的勒庞对上传统建制派的拜登，相信会擦出一些火花。但对华关系不会是勒庞的优先事项，中法关系短期内也不会出现大的变化。
当地时间2022年4月20日，2022年法国总统选举电视辩论举行，法国总统马克龙与极右翼候选人玛丽娜·勒庞参加电视辩论。图/IC photo
新京报：1964年，法国成为第一个和中国建交的西方大国。过去50多年的中法交往中，两国关系呈现出怎样的特点？
崔洪建：在中国和西方世界的关系中，中法关系有其独特性。法国一直有独立外交的传统，使得它在中西关系中的作用和价值得到体现。这种传统还是来自于法国相对开放和包容的文化特性，能以一种比较开放的眼光来看待世界格局的变化和发展。这让中法关系自戴高乐时期以来能保持总体稳定发展，即便有分歧和矛盾，双方还是能坚持以合作为主。
但法国目前在欧洲的影响力和以往相比有所下降，这一方面是它本身实力下降的结果，另一方面也是因为欧洲内部的分歧在不断扩大。法国影响力下降导致其在欧盟层面的协调能力下降，中法关系的独特性在中欧关系中难以得到充分的体现，反过来又对中法关系的进一步发展形成限制。因此，只有法国提升其实力和对欧盟的影响力，才能在中欧关系中发挥引领作用，中法关系的独特性才能得到更好的保障。
大选叠加欧盟轮值主席国
法国引领中欧关系发展作用有限
新京报：2022年1月1日起，法国开始担任为期半年的欧盟轮值主席国。在此期间，法国是否可以发挥其影响力推动中欧关系进一步发展？
崔洪建：中方一直重视法国在欧洲乃至世界的影响力，同时也希望法国能够发挥更多的积极作用，不仅是在推动中法、中欧双边关系上，也包括在重大的地区和全球事务上的合作。2022年上半年中法本来有望在疫后经济复苏、绿色数字转型、推动中欧投资协定、公共卫生合作等领域推进合作并取得进展。马克龙政府也很想抓住时机大干一场，既能当好欧盟的家，又能借此为大选赢得有利筹码，为此制订了雄心勃勃的轮值目标和规划。
但法国担任欧盟轮值主席国的时机不好——俄乌冲突爆发和持续打乱了马克龙的计划，轮值欧盟、大国外交和总统选举三者非但没能相互帮衬，反而相互添乱，马克龙的资源和精力分配不当，给他的选情造成了不小的麻烦。马克龙政府没能按计划推进它的轮值目标，没能在推进中法、中欧关系上有更多作为，是令人遗憾的一点。
以被欧洲议会冻结的中欧投资协定为例。中法领导人之间多次通话和各层级交流中都谈到这个问题，法国虽然表态支持协定，但并没有拿出具体办法也没有投入足够精力去真正解决这个问题。但这个问题不解决，中法、中欧之间的贸易投资合作都会遇到障碍。如果法国不能拿出一些创造性的思路来解决问题，短期内中法、中欧关系的经贸合作都会受到很大的牵制和影响。
当地时间2022年2月28日，法国巴黎，法国总统马克龙接待到访的欧洲理事会主席米歇尔。图/IC photo
新京报：你如何看待欧盟提出的对华“三重定位”，即在应对气候变化等方面视中国为伙伴，在技术经济领域视中国为竞争者，在制度和治理模式方面视中国为对手？目前中欧关系处于一个怎样的发展阶段？
崔洪建：欧盟提出所谓对华“三重定位”，实际上是想回避中欧关系的方向问题——到底继续坚持以合作为主还是转向竞争？它将合作、竞争和对手这三个层面并列，至于谁前谁后、孰轻孰重，在不同的时期和不同的议题上，欧盟希望可以掌握主动权。
欧盟认为这是一种务实的做法，但这种认识一旦成为政策就会出现混乱。还是以中欧投资协定的问题为例：按照欧盟的定位，协定是体现双方共同利益的领域，属于合作层面，但它却被欧洲议会利用所谓人权问题绑架了，无法进一步推进落实。欧盟本来是想在三种政策逻辑之间搞所谓“平衡”，但欧盟复杂的运作程序会导致在实际操作中“竞争”和“对手”的倾向越来越强，从而影响到合作层面。
欧方提出“三重定位”表明，它的对华政策调整已经从政策行为层面上升到观念和原则层面，欧方是想继续掌握中欧关系的主动权，双方关系变得更为复杂。事实上，现在的中法、中欧关系已经处于一个必须着手解决问题才能推进合作的阶段，和以往双方主要靠推进合作就能解决问题的阶段不太一样。由于欧洲方面的政治变化，一些势力不断给中法、中欧关系的发展设置障碍，不解决掉这些障碍，中法、中欧关系要往前推进会变得越来越困难。
因此我认为，从务实合作的角度出发，需要在中方以合作为主的认知与欧方的“三重定位”之间找到一个平衡点，也即在应该合作的领域尽力推进合作，不能用其他层面的问题进行干扰；在有分歧的方面，要尽快找到一套管控分歧的相处模式。一边增进合作一边克服障碍，才能不断推动中欧关系的进一步发展。
中美欧三角格局或生变
新京报：俄乌冲突爆发后，欧盟在对外战略上是否会作出比较大的调整？法国此前积极在俄乌中间斡旋，但没能阻止冲突爆发，它此后是否会改变对俄态度？
崔洪建：俄乌冲突短期内会推动欧洲加强与美国的协调合作，因为面对现实的安全问题，欧洲需要依靠美国和北约。
从法国的角度来说，俄乌危机对法国有两方面的刺激：其一，法国不得不承认，短期内它必须依靠北约来应对俄罗斯带来的“安全威胁”；其二，长期来看，危机和冲突会加强法国推动欧洲战略自主的意愿，欧洲安全秩序的问题未来还是取决于欧盟能否处理好和俄罗斯的关系，不能完全交由美国和北约来解决。
但在法国的两个关切之间也存在矛盾，即眼前的需求和未来的目标之间有冲突。所以我认为，马克龙连任之后，法国会考虑提出一个完整的方案，一方面强调和美国的合作，另一方面强调法国和欧洲的独立性，并试图在这二者之间寻找平衡。
当地时间2022年2月7日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京与法国总统马克龙举行会谈，并出席联合新闻发布会。图/IC photo
新京报：马克龙一直积极倡导欧洲战略自主，还说过北约已经“脑死亡”等。他在第一任期内对欧洲战略自主的重要贡献是什么？存在哪些问题？
崔洪建：在推动欧洲战略自主方面，马克龙在第一任期内还是做了一些事情的。首先，他比较成功地给欧洲战略自主打上了法国和他本人的烙印。对于欧洲战略自主背后的一整套观念和思想体系、一些基本概念的形成，马克龙功不可没。其次，他也积极推动了一些具体领域的合作，譬如在英国脱欧后法国成为欧盟内最有实力的军事大国，它在推动欧洲安全防务建设等方面发挥了主导作用。
当然，欧洲战略自主目前还面临很多问题，如条件不成熟、内部分歧大等。有一些欧盟国家还对战略自主被“法国化”不满，在一些领域拒绝配合或是消极怠工。这也是马克龙在第二任期需要注意的问题，不仅要让战略自主“法国化”，还要让它真正成为欧盟绝大多数国家的共识，只有得到它们的支持，战略自主才能推动下去。
目前的俄乌冲突对马克龙而言也可以是一个机会，譬如首先将战略自主的目标锁定在加强军事能力建设和应对“俄罗斯威胁”的问题上——因为至少目前欧洲内部在这两点上还保持相对一致。然后再循序渐进，将战略自主扩展到其他一些分歧更大的领域。
新京报：此前一段时间，很多人提出“中美欧”大三角的国际格局。俄乌冲突爆发后，欧美是否会靠得更近，从而改变这一格局？未来的国际格局可能会是什么样的？
2022年上半年，法国开始担任欧盟轮值主席国。然而，俄乌冲突突然爆发、总统大选和议会选举相继而来，法国面临着新挑战和新变局。
当地时间4月24日，法国将举行总统选举第二轮投票，到底是现任总统马克龙打破近20年传统赢得连任，还是极右翼总统候选人勒庞创造历史成为法国首位女总统，结果即将揭晓。
虽然外交政策不是法国大选的主要议题，但作为欧盟“领头羊”、联合国安理会五大常任理事国之一，法国的外交政策走向和总统的外交作为备受全球瞩目。
在俄乌冲突持续的背景下，此次法国大选对中法、中欧关系是否会带来冲击？有着独立外交传统的法国，能否发挥其引领作用推动受阻的中欧关系进一步发展？随着国际局势快速变化，中美欧三角是否会转向“西方和其他”的两极？新京报记者专访中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建，就此进行深度解读。
第一任期中法关系平稳发展
崔洪建：马克龙第一个任期内的执政有一个很鲜明的特点，即一直在寻求两个平衡。一是在内政上尽力保持左右平衡。马克龙把自己塑造为不左不右的“中间派”，因此其对内政策注重左右平衡，如在经济和社会改革中想要保持效率和公正之间的平衡。二是内外平衡，即内政和外交上的平衡。马克龙认为法国的内政问题一定程度上可以通过对外合作的方式加以应对或解决，例如通过提升欧盟的财政能力来化解法国的经济结构问题、通过气候变化外交来帮助法国的能源转型等等。
在对外战略上，马克龙政府有两大目标，一是回归“戴高乐主义”，帮助法国人重新树立民族和大国自豪感；二是强调欧洲一体的主权性质，提升对欧盟的认同和归属感。从这两个目标出发，马克龙任内一直追求“有法国特色的大国外交”，很希望在外交上有所作为，包括力推气候变化外交、促成“巴黎协定”，作为欧盟“代表”与特朗普过招、公开批评北约“脑死亡”、主张对俄罗斯缓和以及加强对华合作等。但在第一任期后半段，国内改革受阻拖了马克龙外交的后腿，国际形势的迅速变化也让他有些无所适从。
新京报：马克龙2018年、2019年曾两次到访中国，他还说过“任内每年都要来一次中国”，不过2020年新冠疫情就暴发了。如何评价马克龙第一任期内的对华政策？
崔洪建：在马克龙第一个任期内，中法关系整体上保持了平稳发展，没有出现影响两国关系的大问题。马克龙表现出对中国的极大兴趣，不仅他本人连续到访中国，中法之间各领域各层级的互动与合作得以推进。
但应该注意到的是，马克龙的对华政策不可避免地受到了一些外部因素的掣肘，没有摆脱欧盟和西方对华关系的大环境影响。
首先，作为欧盟“领头羊”，法国的对华政策必然会受制于欧盟的对华关系。譬如中欧在政治和人权领域的分歧，不是法国一国能解决的，其对华政策也必然会受到影响。从这个角度来说，马克龙政府的对华政策尚未真正体现出法国外交的“戴高乐传统”。
其次，马克龙当政的这五年，正是西方国家内部政治剧烈动荡的时期，他的主要精力是应对这些内部关系的变化。譬如在对美问题上，马克龙政府不得不集中精力应对美国从特朗普到拜登政府的对欧政策变化，不得不应对北约和欧盟内部错综复杂的矛盾和分歧，不得不应对英国脱欧对英法、英欧关系的冲击等等。
因此整体来说，在马克龙的第一个任期内中法关系发展平稳，但受制于各种内外因素，中法合作的巨大潜力没能得到更好的释放。
新京报：法国总统选举正在进行中，到底是马克龙赢得连任，还是勒庞逆盘当选，很快就将揭晓。此次法国大选会为中法关系带来新的挑战吗？
崔洪建：在此次法国总统大选中，对外政策不是重要和优先议题，即便在有限的外交议题中也被俄乌冲突抢了风头。但从两方的基本立场来看，无论是马克龙还是勒庞上台，中法关系受到的影响都比较有限。
这一是因为内政尤其是改革问题仍将是下届政府的优先事项，在对外政策领域，如何应对俄罗斯和欧洲安全问题也将是重中之重；二是因为中法关系的总体结构稳定，双方在很多领域有合作共识和基础，即便在一些领域有矛盾分歧，但短期内不会对双方关系造成大的波动。法国政府在处理涉华敏感议题时还是会保持比较谨慎的态度，中法关系生变不符合法国的利益。
具体来看，如果是马克龙连任，短期内他仍然很难摆脱在第一个任期内受到的种种限制，即优先解决内政问题，鉴于他此前受到过“轻内政、重外交”以及在调停俄乌冲突上“效果不佳”等国内批评，马克龙可能会重新调整他在内政和外交上的平衡。马克龙如果连任，在外交领域需要优先应对的还是俄乌冲突的问题，因此从优先顺序上来看，马克龙会优先处理和俄罗斯的关系、处理和美国及其他盟友之间的关系。
我认为大选后的新政府会尽量保持对华政策的连贯性，并且会更多地借助欧盟的整体力量来和中国打交道。此外值得关注的是，马克龙处理俄乌问题一定程度上可能会影响到中法关系。如果欧俄、法俄关系能得到缓和，中法关系的发展空间会相应宽松。如果法国也接受了美国那套“中俄绑定”的说辞，那么一旦欧俄、法俄关系陷入长期紧张，中法关系也会遭遇“池鱼之殃”。
如果是勒庞赢得大选，她在对外政策重点是兑现承诺，首先解决法国与欧盟和北约的关系，法美关系可能会出现一些动荡，属于极右翼反建制派的勒庞对上传统建制派的拜登，相信会擦出一些火花。但对华关系不会是勒庞的优先事项，中法关系短期内也不会出现大的变化。
当地时间2022年4月20日，2022年法国总统选举电视辩论举行，法国总统马克龙与极右翼候选人玛丽娜·勒庞参加电视辩论。图/IC photo
新京报：1964年，法国成为第一个和中国建交的西方大国。过去50多年的中法交往中，两国关系呈现出怎样的特点？
崔洪建：在中国和西方世界的关系中，中法关系有其独特性。法国一直有独立外交的传统，使得它在中西关系中的作用和价值得到体现。这种传统还是来自于法国相对开放和包容的文化特性，能以一种比较开放的眼光来看待世界格局的变化和发展。这让中法关系自戴高乐时期以来能保持总体稳定发展，即便有分歧和矛盾，双方还是能坚持以合作为主。
但法国目前在欧洲的影响力和以往相比有所下降，这一方面是它本身实力下降的结果，另一方面也是因为欧洲内部的分歧在不断扩大。法国影响力下降导致其在欧盟层面的协调能力下降，中法关系的独特性在中欧关系中难以得到充分的体现，反过来又对中法关系的进一步发展形成限制。因此，只有法国提升其实力和对欧盟的影响力，才能在中欧关系中发挥引领作用，中法关系的独特性才能得到更好的保障。
大选叠加欧盟轮值主席国
法国引领中欧关系发展作用有限
新京报：2022年1月1日起，法国开始担任为期半年的欧盟轮值主席国。在此期间，法国是否可以发挥其影响力推动中欧关系进一步发展？
崔洪建：中方一直重视法国在欧洲乃至世界的影响力，同时也希望法国能够发挥更多的积极作用，不仅是在推动中法、中欧双边关系上，也包括在重大的地区和全球事务上的合作。2022年上半年中法本来有望在疫后经济复苏、绿色数字转型、推动中欧投资协定、公共卫生合作等领域推进合作并取得进展。马克龙政府也很想抓住时机大干一场，既能当好欧盟的家，又能借此为大选赢得有利筹码，为此制订了雄心勃勃的轮值目标和规划。
但法国担任欧盟轮值主席国的时机不好——俄乌冲突爆发和持续打乱了马克龙的计划，轮值欧盟、大国外交和总统选举三者非但没能相互帮衬，反而相互添乱，马克龙的资源和精力分配不当，给他的选情造成了不小的麻烦。马克龙政府没能按计划推进它的轮值目标，没能在推进中法、中欧关系上有更多作为，是令人遗憾的一点。
以被欧洲议会冻结的中欧投资协定为例。中法领导人之间多次通话和各层级交流中都谈到这个问题，法国虽然表态支持协定，但并没有拿出具体办法也没有投入足够精力去真正解决这个问题。但这个问题不解决，中法、中欧之间的贸易投资合作都会遇到障碍。如果法国不能拿出一些创造性的思路来解决问题，短期内中法、中欧关系的经贸合作都会受到很大的牵制和影响。
当地时间2022年2月28日，法国巴黎，法国总统马克龙接待到访的欧洲理事会主席米歇尔。图/IC photo
新京报：你如何看待欧盟提出的对华“三重定位”，即在应对气候变化等方面视中国为伙伴，在技术经济领域视中国为竞争者，在制度和治理模式方面视中国为对手？目前中欧关系处于一个怎样的发展阶段？
崔洪建：欧盟提出所谓对华“三重定位”，实际上是想回避中欧关系的方向问题——到底继续坚持以合作为主还是转向竞争？它将合作、竞争和对手这三个层面并列，至于谁前谁后、孰轻孰重，在不同的时期和不同的议题上，欧盟希望可以掌握主动权。
欧盟认为这是一种务实的做法，但这种认识一旦成为政策就会出现混乱。还是以中欧投资协定的问题为例：按照欧盟的定位，协定是体现双方共同利益的领域，属于合作层面，但它却被欧洲议会利用所谓人权问题绑架了，无法进一步推进落实。欧盟本来是想在三种政策逻辑之间搞所谓“平衡”，但欧盟复杂的运作程序会导致在实际操作中“竞争”和“对手”的倾向越来越强，从而影响到合作层面。
欧方提出“三重定位”表明，它的对华政策调整已经从政策行为层面上升到观念和原则层面，欧方是想继续掌握中欧关系的主动权，双方关系变得更为复杂。事实上，现在的中法、中欧关系已经处于一个必须着手解决问题才能推进合作的阶段，和以往双方主要靠推进合作就能解决问题的阶段不太一样。由于欧洲方面的政治变化，一些势力不断给中法、中欧关系的发展设置障碍，不解决掉这些障碍，中法、中欧关系要往前推进会变得越来越困难。
因此我认为，从务实合作的角度出发，需要在中方以合作为主的认知与欧方的“三重定位”之间找到一个平衡点，也即在应该合作的领域尽力推进合作，不能用其他层面的问题进行干扰；在有分歧的方面，要尽快找到一套管控分歧的相处模式。一边增进合作一边克服障碍，才能不断推动中欧关系的进一步发展。
中美欧三角格局或生变
新京报：俄乌冲突爆发后，欧盟在对外战略上是否会作出比较大的调整？法国此前积极在俄乌中间斡旋，但没能阻止冲突爆发，它此后是否会改变对俄态度？
崔洪建：俄乌冲突短期内会推动欧洲加强与美国的协调合作，因为面对现实的安全问题，欧洲需要依靠美国和北约。
从法国的角度来说，俄乌危机对法国有两方面的刺激：其一，法国不得不承认，短期内它必须依靠北约来应对俄罗斯带来的“安全威胁”；其二，长期来看，危机和冲突会加强法国推动欧洲战略自主的意愿，欧洲安全秩序的问题未来还是取决于欧盟能否处理好和俄罗斯的关系，不能完全交由美国和北约来解决。
但在法国的两个关切之间也存在矛盾，即眼前的需求和未来的目标之间有冲突。所以我认为，马克龙连任之后，法国会考虑提出一个完整的方案，一方面强调和美国的合作，另一方面强调法国和欧洲的独立性，并试图在这二者之间寻找平衡。
当地时间2022年2月7日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京与法国总统马克龙举行会谈，并出席联合新闻发布会。图/IC photo
新京报：马克龙一直积极倡导欧洲战略自主，还说过北约已经“脑死亡”等。他在第一任期内对欧洲战略自主的重要贡献是什么？存在哪些问题？
崔洪建：在推动欧洲战略自主方面，马克龙在第一任期内还是做了一些事情的。首先，他比较成功地给欧洲战略自主打上了法国和他本人的烙印。对于欧洲战略自主背后的一整套观念和思想体系、一些基本概念的形成，马克龙功不可没。其次，他也积极推动了一些具体领域的合作，譬如在英国脱欧后法国成为欧盟内最有实力的军事大国，它在推动欧洲安全防务建设等方面发挥了主导作用。
当然，欧洲战略自主目前还面临很多问题，如条件不成熟、内部分歧大等。有一些欧盟国家还对战略自主被“法国化”不满，在一些领域拒绝配合或是消极怠工。这也是马克龙在第二任期需要注意的问题，不仅要让战略自主“法国化”，还要让它真正成为欧盟绝大多数国家的共识，只有得到它们的支持，战略自主才能推动下去。
目前的俄乌冲突对马克龙而言也可以是一个机会，譬如首先将战略自主的目标锁定在加强军事能力建设和应对“俄罗斯威胁”的问题上——因为至少目前欧洲内部在这两点上还保持相对一致。然后再循序渐进，将战略自主扩展到其他一些分歧更大的领域。
新京报：此前一段时间，很多人提出“中美欧”大三角的国际格局。俄乌冲突爆发后，欧美是否会靠得更近，从而改变这一格局？未来的国际格局可能会是什么样的？
推动高质量发展 一汽奔腾以工匠精神打造高品质产品
目前汽车消费群体仍以平民大众为主力，他们关注动力、安全、智能等各个维度，期望在合理的价格下得到更全面的体验，而在中国汽车市场中，自主品牌已是首选。自主品牌的优势在于能够与国人深度沟通，积极响应用户反馈的需求，产品创新、迭代优化都迅速且具有地域特性。同时，更建立了完善的体系、方法、流程、标准，所打造的车型已经达到了国际水准，品质完全耐得住考验。
一汽奔腾洞悉消费者需求，诞生至今的十五年间，在发展的同时，始终将品质作为最核心的要素。当下，汽车市场群雄逐鹿，一汽奔腾除了以开放的姿态参与竞争，更进一步深化“品质”，以从品牌到品质的自我革命，实现旗下产品全面进阶，用“如切如磋，如琢如磨”的工匠精神，谱写向前奔腾的新篇章。
“残酷”试验：让交付的产品无故障、零瑕疵
工匠精神是千百年来工匠在劳动实践中展现出的风采和神韵。我国自古就有尊崇和弘扬工匠精神的传统。《诗经》中的“如切如磋，如琢如磨”，反映的就是古代工匠在雕琢器物时执着专注的工作态度。
一汽奔腾将这种精神融入基因之中，每一个关口都做到精益求精。在产品测试上，开展了一系列可靠性试验及地区适应性试验。整车四立柱振动台架加环境舱还原常温、高温、低温环境，以极端坏路的行驶工况来验证整车NVH性能，确保舒适性与静谧性；整车道路试验覆盖全国，不仅有“三高一灰”之类的极端情况，还要涵盖高速、城市、城乡、市内等等各种日常驾驶中经常遭遇的路面，以确保车辆在各种环境下都能发挥出最好状态，具备高水平性能。
除了以上的环境与路况测试，下线的车辆还要经历特大暴雨级的淋雨试验、8字绕柱、坏路、陡坡等150余项检测项目，只有顺利通过每个关卡，才能进入下一环节。在出厂前，车辆还要经过整车AUDIT评审专家的120余项评审，再次从漆面喷涂、装配质量、功能完整等方面进行评估，确保交付出的产品是无故障、零瑕疵的100%合格产品。
精密制造：让每一个细节的严格把控成为常态
除了严格的检测项目，奔腾品牌对于生产制造同样严格把控，拥有先进的三坐标测量、白光测量等智能测量设备、有1:1比例制作的UCF检具、还有智能测量数据管理系统等等。此外，对原材料的选择与管控更是高度重视，设置了2000Mpa超高强度的钢板拉伸测试、模拟零件极限温度的高低温变交试验、关键材料2000小时氙灯紫外耐久试验、最长达1500小时的零件防腐盐雾试验与验证、模拟10年用车的整车耐腐蚀试验等一系列项目，确保每一辆车都健康舒适，安全耐用。
全新第三代奔腾B70有自己的专属Style
频频以突破形象示人的一汽奔腾，可谓中国品牌阵营的佼佼者。其中，具备大美造型的全新第三代奔腾B70正是高品质的典型之作，值得着重说说。
外观上，无论细节设计上的极致追求，还是时尚元素的点睛之笔，全新第三代奔腾B70都令人过目不忘，越看越耐看。前脸，大灯与雨滴式进气格栅相得益彰；点阵式立体贯穿尾灯，以能量条式的显示方式拒绝千篇一律，犹如黑夜中的霓虹，光耀璀璨；“战矛”式双边排气，则彰显力量与运动之势。
外观是决定年轻人将视线停留在车上最直接的理由，但当进入车内，精致却不乏科技的内饰设计，会激发他们迫不及待地驾驶欲望。全新第三代奔腾B70采用“数字虚拟座舱设计”，易于操控、充满运动风格的双幅式方向盘，与酷似“玉玺”造型的博格华纳电子挡杆相辅相助；配备的星空点阵氛围灯，以赏心悦目之姿，让驾乘者在每段夜途中，都能感受到仿如星河般光影摇曳的美！
智能驾驶方面，第三代全新奔腾B70配备多达14项ADAS功能，达到L2.5级自动驾驶级别。同时，第三代奔腾B70强化以人为本的理念，注重行人保护和生态安全，将同级领先的防撞吸能设计、健康黑科技“超级滤芯”等融入其中，让用户的身体与心理安全感都能实时在线。
安全方面，在严苛的C-NCAP测试中，第三代全新奔腾B70在正面100%重叠刚性壁障碰撞试验以及可变形壁障侧面碰撞试验中，车身变形量较小，仍然保持较良好的状态，碰撞后A、B、C柱起到了支撑作用，车辆四门均可正常开启。在乘员保护、行人保护和主动安全评价项目中表现均衡，实力彰显“超硬、超高、超多”的安全品质。这样的硬实力是因为第三代全新奔腾B70在独有的“双E”环形车身中，车体结构热成型钢占比高达22%，整车高强度钢占比高达76%，屈服度材料强度大于1500Mpa，以一个超强防撞的“金钟罩”，让安全如影随形。
汽车市场中，白热化竞争从未停止。如何在同质的潮流中把握趋势、如何在洞见未来中收割消费者偏好就成了头号问题。但万变不离其宗，品质永远是核心。一汽奔腾不遗余力，近乎偏执地与品质课题死磕，让产品都能经得住考验。从第三代全新奔腾B70来看，“做潮流的创造者也是品质的引领者”是最好的评价，这样的B70，年轻消费者怎么能不爱呢！
锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。一汽奔腾将继续秉持工匠精神，继续坚持精益求精的态度，开拓自身发展的同时，为用户创造用车新生活。
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