#今年以来全国房地产市场运行总体平稳#【新华述评:促进房地产市场平稳健康发展——落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之五】#坚持房子是用来住的不是用来炒的定位#4月29日召开的中共中央政治局会议提出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。  当前,全面贯彻落实中央政治局会议精神,要守住定位,因城施策,在调控的精准性上下功夫,有效管控重点风险,做好“稳”字大文章,采取综合措施促进房地产行业步入良性循环。  坚持“稳字当头”,促房地产市场平稳健康发展  今年以来,全国房地产市场运行总体平稳,但其下行态势需高度关注。  从房地产行业几个关键指标看:一季度房地产开发投资同比增长0.7%;3月,70个大中城市中,各线城市商品住宅销售价格同比下降或涨幅回落;一季度商品住宅销售面积同比下降18.6%;土地购置面积同比下降41.8%;房地产开发企业到位资金同比下降19.6%。  受疫情反弹、个别头部房企债务违约风险暴露、个人收入预期下降等因素影响,房地产市场预期转弱,房地产销售下降,企业流动性风险有所聚集。  在房地产市场主体方面,受个别房企爆雷等影响,银行等金融机构收紧融资端,销售下滑,一些地方对商品房预售资金监管不规范,多重因素加剧了房企的流动性风险,使房地产市场微循环出现“梗阻”。  较长时间以来,刚需和改善性住房需求群体面临较高的贷款利率,一些地方首套房资质的认定标准有待完善,这些因素增加了购房者的购房成本,加剧了住房消费者延缓入市的趋势。  2021年,我国房地产业增加值占GDP比重为6.8%。房地产业规模大、链条长、涉及面广,对国民经济发挥着举足轻重的作用,“要有效管控重点风险,守住不发生系统性风险底线”。  “房地产既可以是经济社会发展的‘压舱石’,也可能是‘风险源’,对经济金融稳定和风险防范有着重要的系统性影响。”中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。  中国宏观经济研究院研究员刘琳说,此次中央政治局会议围绕房地产市场发展释放了“稳字当头”的积极信号。各地在守好风险底线的同时,针对促进房地产市场平稳健康发展,可以更加有针对性地、灵活地因城施策,改善土地出让条件,支持首套刚性购房需求和合理改善性需求,针对新市民、青年人等群体增加保障性租赁住房供应。  坚持“因城施策”,引导房地产市场良性循环  降低限购限售门槛、下调首付比例、降低按揭贷款利率……今年以来,累计近110个城市已出台各类房地产市场调控政策。  专家表示,此次中央政治局会议提出两个“支持”、一个“优化”,充分释放出对各地因城施策的政策信号。  我国地域广袤,各地区之间房地产市场差异大,市场分化明显。长三角、珠三角区域一些热点城市供需矛盾在较长时间内依然比较突出,市场回升预期逐步增强,然而部分人口持续流出的城市市场仍在低位运行。  针对新情况新挑战,各地以支持首套刚性购房需求、合理改善性需求、租赁住房需求为着力点因城施策;相关部门出台促房地产市场良性循环措施。  100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况,自主下调了房贷利率;部分城市对生育二孩、三孩家庭购买首套住房的,提高住房公积金贷款额度上限;扩大抵押贷款支持优质企业对出险企业的并购贷款,允许债务展期;规范预售资金监管;保障性租赁住房贷款不纳入贷款集中度管理……  优化住房供应结构,大力发展租赁住房。加快保障性租赁住房建设,发展长租房市场。据相关统计,目前北京、上海、广州、深圳、杭州等大城市的租房人口占常住人口比例已达到40%以上。2022年全国基本建设保障性租赁住房投资总额预估约8500亿元。  国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说,随着多地适度放开限购限售,降低公积金使用门槛,加快购房贷款审批等,部分城市的住房需求有所释放,销售面积降幅将有所收窄。  在预售资金监管方面,专家建议,各地要完善预售资金监管,明确预售资金应当优先支付工程款,严格按照工程节点拨付资金,确保按时竣工交付。防止因防范风险,过度提高监管额度,放慢放款拨付进度的情况。  “推进爆雷房企尽快出清,稳定市场预期很重要。”刘琳表示,一方面,通过降低首套房贷款利率和住房交易税费,提高购房者支付能力,提振合理的住房消费需求和改善性需求,加强预期引导;另一方面要坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险,以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标,维护购房群众合法权益。  坚持“房住不炒”,守牢风险底线  这次中央政治局会议重申,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。  目前,规模高达10万亿元级的房地产市场,正在进行深度调整。过去形成的“高负债、高杠杆、高周转”的房地产开发经营底层逻辑正在改变,房地产业作为高质量引领的基础民生行业地位正在确立巩固。  “房子是用来住的、不是用来炒的”定位已经成为社会共识。这个定位没有动摇,力度没有放松。  中国房地产业协会会长冯俊说,各地因城施策不能脱离这个定位和方向,更不能病急乱投医,把房地产作为短期刺激经济的工具和手段。关键要继续实施好房地产长效机制,保持调控政策连续性稳定性,增强精准性协调性,努力实现稳地价、稳房价、稳预期目标。  房地产业告别高负债、高杠杆、高周转的开发经营模式,回归基础民生属性和租购并举后,依然大有可为。  当前,我国房地产市场的基本面没有变,住房需求依然旺盛。我国常住人口城镇化率63.9%,仍处在快速城镇化阶段,每年城镇新增就业人口1100万以上,带来大量新增住房需求。  同时,2000年前建成的大量老旧住房面积小、质量差、配套不齐全,居民改善居住条件的需求比较旺盛。  谋全局谋长远,尊重房地产市场和房地产业发展规律,探索房地产发展新模式,锚定人民日益增长的对美好生活的向往,为百姓提供可负担、居住条件更舒适、环境更优美的住房,让全体人民住有所居,这是促进房地产市场平稳健康发展的根本要义。

#今年以来全国房地产市场运行总体平稳#【新华述评:促进房地产市场平稳健康发展——落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之五】#坚持房子是用来住的不是用来炒的定位#4月29日召开的中共中央政治局会议提出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。

  当前,全面贯彻落实中央政治局会议精神,要守住定位,因城施策,在调控的精准性上下功夫,有效管控重点风险,做好“稳”字大文章,采取综合措施促进房地产行业步入良性循环。

  坚持“稳字当头”,促房地产市场平稳健康发展

  今年以来,全国房地产市场运行总体平稳,但其下行态势需高度关注。

  从房地产行业几个关键指标看:一季度房地产开发投资同比增长0.7%;3月,70个大中城市中,各线城市商品住宅销售价格同比下降或涨幅回落;一季度商品住宅销售面积同比下降18.6%;土地购置面积同比下降41.8%;房地产开发企业到位资金同比下降19.6%。

  受疫情反弹、个别头部房企债务违约风险暴露、个人收入预期下降等因素影响,房地产市场预期转弱,房地产销售下降,企业流动性风险有所聚集。

  在房地产市场主体方面,受个别房企爆雷等影响,银行等金融机构收紧融资端,销售下滑,一些地方对商品房预售资金监管不规范,多重因素加剧了房企的流动性风险,使房地产市场微循环出现“梗阻”。

  较长时间以来,刚需和改善性住房需求群体面临较高的贷款利率,一些地方首套房资质的认定标准有待完善,这些因素增加了购房者的购房成本,加剧了住房消费者延缓入市的趋势。

  2021年,我国房地产业增加值占GDP比重为6.8%。房地产业规模大、链条长、涉及面广,对国民经济发挥着举足轻重的作用,“要有效管控重点风险,守住不发生系统性风险底线”。

  “房地产既可以是经济社会发展的‘压舱石’,也可能是‘风险源’,对经济金融稳定和风险防范有着重要的系统性影响。”中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。

  中国宏观经济研究院研究员刘琳说,此次中央政治局会议围绕房地产市场发展释放了“稳字当头”的积极信号。各地在守好风险底线的同时,针对促进房地产市场平稳健康发展,可以更加有针对性地、灵活地因城施策,改善土地出让条件,支持首套刚性购房需求和合理改善性需求,针对新市民、青年人等群体增加保障性租赁住房供应。

  坚持“因城施策”,引导房地产市场良性循环

  降低限购限售门槛、下调首付比例、降低按揭贷款利率……今年以来,累计近110个城市已出台各类房地产市场调控政策。

  专家表示,此次中央政治局会议提出两个“支持”、一个“优化”,充分释放出对各地因城施策的政策信号。

  我国地域广袤,各地区之间房地产市场差异大,市场分化明显。长三角、珠三角区域一些热点城市供需矛盾在较长时间内依然比较突出,市场回升预期逐步增强,然而部分人口持续流出的城市市场仍在低位运行。

  针对新情况新挑战,各地以支持首套刚性购房需求、合理改善性需求、租赁住房需求为着力点因城施策;相关部门出台促房地产市场良性循环措施。

  100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况,自主下调了房贷利率;部分城市对生育二孩、三孩家庭购买首套住房的,提高住房公积金贷款额度上限;扩大抵押贷款支持优质企业对出险企业的并购贷款,允许债务展期;规范预售资金监管;保障性租赁住房贷款不纳入贷款集中度管理……

  优化住房供应结构,大力发展租赁住房。加快保障性租赁住房建设,发展长租房市场。据相关统计,目前北京、上海、广州、深圳、杭州等大城市的租房人口占常住人口比例已达到40%以上。2022年全国基本建设保障性租赁住房投资总额预估约8500亿元。

  国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说,随着多地适度放开限购限售,降低公积金使用门槛,加快购房贷款审批等,部分城市的住房需求有所释放,销售面积降幅将有所收窄。

  在预售资金监管方面,专家建议,各地要完善预售资金监管,明确预售资金应当优先支付工程款,严格按照工程节点拨付资金,确保按时竣工交付。防止因防范风险,过度提高监管额度,放慢放款拨付进度的情况。

  “推进爆雷房企尽快出清,稳定市场预期很重要。”刘琳表示,一方面,通过降低首套房贷款利率和住房交易税费,提高购房者支付能力,提振合理的住房消费需求和改善性需求,加强预期引导;另一方面要坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险,以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标,维护购房群众合法权益。

  坚持“房住不炒”,守牢风险底线

  这次中央政治局会议重申,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。

  目前,规模高达10万亿元级的房地产市场,正在进行深度调整。过去形成的“高负债、高杠杆、高周转”的房地产开发经营底层逻辑正在改变,房地产业作为高质量引领的基础民生行业地位正在确立巩固。

  “房子是用来住的、不是用来炒的”定位已经成为社会共识。这个定位没有动摇,力度没有放松。

  中国房地产业协会会长冯俊说,各地因城施策不能脱离这个定位和方向,更不能病急乱投医,把房地产作为短期刺激经济的工具和手段。关键要继续实施好房地产长效机制,保持调控政策连续性稳定性,增强精准性协调性,努力实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

  房地产业告别高负债、高杠杆、高周转的开发经营模式,回归基础民生属性和租购并举后,依然大有可为。

  当前,我国房地产市场的基本面没有变,住房需求依然旺盛。我国常住人口城镇化率63.9%,仍处在快速城镇化阶段,每年城镇新增就业人口1100万以上,带来大量新增住房需求。

  同时,2000年前建成的大量老旧住房面积小、质量差、配套不齐全,居民改善居住条件的需求比较旺盛。

  谋全局谋长远,尊重房地产市场和房地产业发展规律,探索房地产发展新模式,锚定人民日益增长的对美好生活的向往,为百姓提供可负担、居住条件更舒适、环境更优美的住房,让全体人民住有所居,这是促进房地产市场平稳健康发展的根本要义。

#凤阳新鲜事# 【安徽凤阳经开区:聚力打造世界光伏之都】总投资100亿元的无锡尚德年产20GW高效组件产业园项目现已全面施工;总投资220亿元的海螺光伏绿色产业园项目正编制规划设计方案、环评、能评;南玻总投资50亿元的太阳能装备用轻质高透面板制造基地项目正在建设厂房主体工程,第一条生产线计划5月点火;总投资40亿元的福莱特三期项目主体工程已竣工正在安装设备,计划6月初点火;总投资10.8亿元的凤玻节能低辐射Low-E玻璃智慧工厂项目正在进行设备安装,计划5月份竣工投产;总投资15.5亿元的汉韦年产9.6亿平方米封装胶膜一期项目正在进行三栋车间主体工程建设……走进安徽省凤阳经济开发区,一座座现代化厂房拔地而起,一条条生产线建成投入使用,一个个重大项目开工建设,处处呈现一派火热的发展景象。在疫情防控常态化形势下,凤阳经济开发区通过聚焦光伏新材料产业,强力提升营商环境,全力推进重大项目建设,倾力打造千亿元规模的世界光伏之都,为凤阳县高质量发展挺直了“脊梁”。

跑出经济“加速度”

2021年以来,凤阳经开区在县委、县政府的坚强领导下,持续推进凤阳经开区、凤宁现代产业园、小岗产业园优化整合,围绕主导产业,着力招大引强,强化服务保障,积极推动园区高质量发展,园区产业项目建设和经济社会发展呈现持续向好态势。

经济指标稳步提升。2021年凤阳经开区实现全区经营(销售)收入187.5亿元,同比增长23.76%;规模以上工业总产值176.72亿元,同比增长25.28%;规模以上工业增加值58.63亿元,同比增长53.76%;税收总额达13.96亿元,同比增长35%;完成固定资产投资总额89.87亿元,同比增长15.29%。

重大项目快建快投。强力攻坚重大项目,坚持千亿硅谷前线指挥部推进项目建设机制,新开工亿元以上项目41个,新投产33个;实施省重点项目68个,完成投资145亿元。福莱特二期4座窑炉、硅谷智能一期3座窑炉竣工投产,南玻轻质高透面板、汉韦光电等项目加速推进,8亿元的瞩日科技光伏组件一期项目实现当年签约、当年开工、当年投产。

招商引资成效显著。2021年,经开区全年新签约项目27个,新开工项目19个,新投产项目20个。总投资100亿元的无锡尚德年产20GW高效组件产业园项目、总投资220亿元的海螺光伏绿色产业园项目,成功落户园区;总投资5.5亿元广州德珑电子元器件项目实现当前洽谈、当年签约、当年建设。

2022年一季度,凤阳经开区完成经营(销售)收入55.6亿元,同比增长22.5%;规模以上工业企业63个,实现规上工业总产值55亿元,完成固定资产投资21.55亿元,完成财政收入5.02亿元,税收收入4.5亿元。1-4月份,园区新签约项目9个,总投资27.5亿元;新开工项目9个,总投资35.23亿元。

牵住项目“牛鼻子”

项目是加快发展的主抓手,是改善民生的支撑点;重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。

作为凤阳经济建设的主战场,奋力争当推进承接长三角产业转移试验区、皖北承接产业转移示范区建设的领跑者,凤阳经济开发区打好“建链补链延链强链”组合拳,以光伏新材料产业作为主导产业之一,重点发展“矿石开采—硅砂加工—光伏玻璃—太阳能电池—光电封装材料—光伏组件”光伏新材料产业链条。支持亚玛顿大尺寸光学贴合显示产业和汉韦胶膜产业做大做强,创建国家级光伏新材料产业基地。园区已入驻目前世界上单体窑炉最大、自动化程度最高的安徽福莱特日熔1200吨光伏组件盖板玻璃生产线,有国内外技术领先的安徽南玻太阳能装备用轻质高透面板基片生产线和亚玛顿年产1亿平方米特种光电玻璃生产线。

凤阳经开区始终牵住项目建设“牛鼻子”,紧盯光伏新材料产业龙头企业,着力招大引强,已形成以安徽福莱特、凤阳硅谷、安徽南玻、凤阳尚德为代表的一批光伏新材料产业龙头企业和项目,其带动作用不断凸显。

安徽福莱特光伏玻璃有限公司整体项目总投资200亿元,项目全部建成后,可实现年销售收入200亿元以上,年缴纳税收20亿元以上;凤阳硅谷智能有限公司整体项目投资约100亿元,全部建成后,可实现年销售收入150亿元以上,年纳税10亿元以上,将成为全球规模最大最先进的超薄超白特种光电玻璃生产加工基地。总投资50亿元的安徽南玻新能源材料科技有限公司太阳能装备用轻质高透面板制造基地项目,于2020年6月开工建设,预计今年5月生产线点火投产,项目全部建成达产后,可实现年销售收入50亿元以上,年税收5亿元以上。凤阳尚德光伏产业园项目总投资约100亿元,建设年产20GW光伏组件生产线、国家级研发中心实验室、省级重点实验室和企业总部中心等;该项目一期已开工建设,预计于2022年10月投产,一期项目投产后可实现年销售收入超170亿元,新增就业人口约3600人,项目全部达产后,凤阳将成为尚德在全球规模最大的生产基地,为凤阳经济社会转型、高质量发展作出重要贡献。

用心服务“金管家”

优良的营商环境,对开发区来说,须臾不可缺少、片刻不能忽视。

在安徽凤阳玻璃有限公司,公司在做好员工核酸检测、车辆消毒、进出人员扫码等工作的同时,生产车间内各工序正在有条不紊地抓紧生产。为充分利用自身优势,延伸产业链,提高产品附加值,进一步提升公司核心竞争力,安徽凤阳玻璃有限公司全资子公司凤玻智能科技有限公司,总投资10.87亿元节能低辐射LOW-E玻璃智慧工厂项目,一期项目正在安装设备,预计2022年5月份建成投产,项目全部投产后,可增加年销售收入13亿元,税收约1亿元。公司相关负责人介绍,“经开区为他们提供‘双砂源、双气源、双电源、双水源’保障,让企业可以放心生产,完善的原料配套供应,为企业节省了大量运输成本,这是吸引企业扩大生产的重要原因。”

凤阳经开区始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的制胜法宝,开发区管委会实行“一个项目、一名包保领导、一名包保责任人”的联系帮办服务制度,及时解决重大项目建设中遇到的困难和问题;组建专业管理服务、招商引智服务团队,为企业全程提供“保姆式”式服务,主动对接入园企业,及时回应解决企业诉求,通过构建全流程、全周期服务体系,努力破解项目建设和企业发展难题,实现“项目管家”一管到底,确保重大项目快开工、早投产,持续优化营商环境。推行全员帮办服务企业,每月至少一次深入企业实地遍访服务,召开企业座谈会,开展各类政策宣讲,组织各类要素对接,解决企业各类诉求和问题。持续与相关部门对接协商,帮助企业解决在“新春访万企、助力解难题”活动中提出的困难和需求,常态化制度化开展“四季遍访、助企纾困”工作。

针对企业政策不熟悉、流程不了解、办事跑路多的难题,凤阳经开区全面推行“一本政策、一张清单、一套流程、一网通办”的“4个一”服务措施,编制了项目建设和企业发展政策解读手册,完善了事项告知清单,制定了全周期服务流程,大力推进“线下跑”向“网上办”转变。

近期,国内疫情防控形势严峻,凤阳经开区为企业分配疫情包保联络员,指导帮助企业做好疫情防控工作;不定期督查企业疫情常态化实施情况,先后4次对园区企业全员开展核酸检测,做好疫情影响下企业降本减负、金融支持、援企稳岗等方面的政策措施工作,加快纾困解难、恢复发展,最大限度减少疫情对企业的影响,

如今,“有事找经开区管委会”成为经开区企业家的口头语。“以联系帮办服务为抓手,凤阳经开区在破解项目审批难、企业用地难、办事跑路多等难题上,找到了‘金钥匙’。”凤阳经开区相关负责人表示。

时序更替,唯有奋斗。2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,凤阳经开区将抢抓长三角一体化发展、淮河生态经济带建设、皖北振兴、宁滁结对合作帮扶等政策叠加机遇,聚焦战略性新兴产业,充分利用区位、资源优势,牢固树立‘项目为王’理念,不断推动项目大建设、经济大发展,抢滩布局千亿硅谷,倾力打造世界光伏之都,用高质量发展的新成效迎接党的二十大胜利召开。


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