百年前用“猪尿脬”（俗称尿泡）做招牌
这是摄影师1919年在北平街头所拍的一张罕见的老照片，相信很多人都会以为这是气球，其实它是老百姓晾晒的猪膀胱也就是“猪尿脬”（俗称尿泡）。以前在很多农村地区，一到过年杀年猪时就可以看到这种猪膀胱了，据说猪膀胱具有很高的药用价值，比如小孩子的遗尿问题就有很好的治疗作用。
照片中的这个场景，有人说这是挂在外面做招牌幌子用，也就是本店所售物品或服务项目的一种标志。据说过去卖生熟白油及猪下货等内脏的店铺里，会在门前悬挂起一串串的猪尿泡。拓古传今的百家号
这是摄影师1919年在北平街头所拍的一张罕见的老照片，相信很多人都会以为这是气球，其实它是老百姓晾晒的猪膀胱也就是“猪尿脬”（俗称尿泡）。以前在很多农村地区，一到过年杀年猪时就可以看到这种猪膀胱了，据说猪膀胱具有很高的药用价值，比如小孩子的遗尿问题就有很好的治疗作用。
照片中的这个场景，有人说这是挂在外面做招牌幌子用，也就是本店所售物品或服务项目的一种标志。据说过去卖生熟白油及猪下货等内脏的店铺里，会在门前悬挂起一串串的猪尿泡。拓古传今的百家号
《连锁无处不在：盈利模式》
连锁企业最禁忌的5件事：
1、战略上盲目跟风
2、战术上畏手畏脚
3、賺钱时盲目扩张
4、低谷时胡乱裁员
5、发展时不做储备
创业的核心三要素：项目、产品、平台！
而这些因素都是要以盈利作为目标的，
那么我们的项目要怎么做才能有盈利呢？
创业的六种盈利方式：
首先我们说一下盈利的方式有哪些？
第一种方式就是“产品盈利”。
那如果要做产品我们就要降低成本。
第二种方式就是“品牌盈利”。
增加自己的附加价值。
第三种方式就是“模式盈利”。
第四种方式就是“系统盈利”。
第五种方式就是“资源盈利”。
第六种方式就是“收租盈利”。
开始创业，选择什么项目呢？恐怕最简单上手的就是“餐饮”行业了，而“餐饮”领域中投资小、易上手、快回本的可能就是“小吃”类了，那小吃类我选择烘培甜品，比如说蛋糕！
1产品盈利
首先要开一个店铺，去做蛋糕、做烘培甜品。那么第一个盈利方式就是我要把它做起来，要做好，我就要去降低成本，降低我的店铺成本、降低我的人工成本、降低我的原材料成本。
“产品盈利”最核心的一点就是考验你的成本控制能力！
只有你的成本降低了，在跟同行竞争时才会有相对应的优势，你才能把店开起来！
所以说大家在选择这个项目的时候，那就要去考虑成本控制的问题，怎么能降低？跟同行对比起来，我有没有成本的优势？
2品牌盈利
第二个盈利模式就是当我的烘培店开起来了，成本也降低了，也运营起来了，我就要放大了，这时候我就要考虑要不要做一个品牌？能不能让别人加盟？我的品牌能不能在当地有一定的影响力？
这时候你就要给你的烘培店，给你的烘培店的产品，做一个定位，定位属性和功能，要给顾客一个购买你产品的理由！
当客户想买蛋糕的时候，第一时间会不会想到买你家的蛋糕？所以这时候你要给自己制定一个功能，给自己制定一个让顾客买你的理由，你就会塑造出来这样的一个产品。
就比如说我想补脑，第一印象就是买“六个核桃”，我想补充能量，第一时间就会买“红牛”！所以你就要在当地给你的蛋糕店制造一个品牌，当客户在你附近的小区想吃蛋糕时就必须得来你家，你要自己想一个广告语，想一个定位的，这就是做品牌！
3模式盈利
第三个盈利方式就是“模式盈利”了，模式盈利就不太一样了，简单的说就是把看到的钱分掉，赚看不到的钱。
什么意思？比如说大家都去买蛋糕，这个蛋糕市场价都是100块钱，你50块钱成本价出售，不挣钱！
那你是不是就比同行业竞争者更有优势了？看到的钱就是蛋糕价格，所以我不挣钱，给分了，因此我以50元卖，只收成本费！
但是我这个店不以卖蛋糕赚钱，那以什么来赚钱呢？是我店里面的一些小小的甜品！以它来赚钱，因为我通过蛋糕低价带来了客流，那么客流不光是来我这买蛋糕，可能还会买我其他的东西，这我就额外赚到钱了，而且引到店里面增加的客流量，就会增加自己的附加价值。
举个简单例子，比如说我们前几年都会在电脑上面安装的杀毒软件，像卡巴斯基这些杀毒软件都是付费的，那么在这个市场上突然杀出来一个360，它是免费的！360不付费，但是大家会看到你安装了360，你的右下角总是弹出来游戏的广告、商品的广告等等之类的广告，那么软件就可以不盈利，我以附加价值来作为主要的盈利方式就可以了！
那么这就是模式创业，把看到的钱分掉，去赚看不到的钱！比如蛋糕店可以拿出一款产品，成本销售，我们有市场竞争力，能带来客流量，其次我们也可以接一些广告，比如说过生日大家订蛋糕，就可以加一些餐饮的广告，还有一些酒吧KTV的广告。这样的话你的广告也可以作为一种盈利方式。
4系统盈利
第四个盈利方式叫做系统盈利，系统盈利就是资源整合，把该花钱的事情让别人去办了，但是钱都进了我们的账，这叫系统盈利。
系统盈利说白了，就是去开分店、开加盟店，大家就要用到这种系统盈利，就是把资源整合一下，比如说你想扩大经营，要开直营店，但一个店投入20万，你拿不来这个钱，怎么办？那么就让别人掏这个钱。
最典型的就像大家看到的肯德基、必胜客这些连锁店，他们都在玩这种系统性的盈利。
5资源盈利
第五个就是资源盈利。资源型的盈利就是要做到核心垄断，比如说蛋糕店，你的这家蛋糕店客户觉得不好吃，然后去了那家蛋糕店，但其实这都是你开的。
你把周边学校附近或者小区附近所有的蛋糕店都给整合了，客户想去哪一家你都是老板，虽然品牌不一样，但是顾客他不知道，他可能说你家店不好吃，我去那家，最后他在那家买了蛋糕，但其实你也是那家店的老板。
这就相当于把一个资源地区进行一个垄断的方式。
6收租盈利
第六个叫做收租盈利。就说我在附近这开了六七家店，那么我可以租给别人，让他们来去给我运营，我只需要统一管理，收取费用就行了，这就是收租盈利。
以上通过一个项目给大家去整合了6种盈利方式，那么到最后如果说店铺开起来了，生意做大了，那么我们就可以做一些金融杠杆的东西，比如说像美团，它就属于现金流比较大，结算周期有一个星期或者半个月的，那么它会把这些金融收集的钱进行一个再投资利用，这就是属于金融的东西，当然了，这就是后话了，如果真做到这一步，那你的年营业额最少也得上千万了！
创业的六种模式，如果加上金融杠杆那就是7种，那么我们在创业过程当中，大家就要选择项目，或者选择借助别人的项目，或者有自己的想法进入创业开公司，首先要给自己定制商业模式，你有了自己的商业模式，你才能去跟别人去谈，或者你自己再去执行。
虽然是拿了一个蛋糕的方式给大家举的例子，但还有很多的一些项目都是可以融入进来的，因为百分之八九十的项目都脱离不了这6种盈利方式。
每一个项目都会融入1-3种模式，可以更加清晰的理顺盈利模式！
【连锁实战】
数据指标是衡量企业门店经营业绩的有效标准，店长可以根据这些指标，对经营做出科学的调整。
九项店长必须知道的核心数据指标及其作用：
一、营业额
1、营业额反映了店铺的生意走势，针对以往销售数据，结合地区行业的发展状况，通过对营业额的每天定期跟进，每周总结比较，以此来调整促销及推广活动。
2、为店铺及员工设立销售目标。
(1)根据营业额数据，设立店铺经营目标及员工销售目标，将营业额目标细分到每月、每周、每日、每时段、每班次、每人，让员工的目标更加清晰;
(2)为员工月度目标达成设立相应的奖励机制，激励员工冲上更高的销售额;
(3)每天监控营业额指标完成进程情况，当目标任务未能达成时，应立即推出预备方案，如月中的目标进程不理想时应及时调整人员、货品、促销方案。
3、比较各分店销售状况。
营业额指标有助于比较各分店的销售能力，从而为优化人员结构及货品组合提供参考。
二、分类货品销售额
分类货品销售额即店铺中各个品类货品的销售额，通过分类货品销售额指标的分析，可以了解：
1、各分类货品销售情况及所占比例是否合理，为店铺的订货、组货及促销提供参考依据，从而作出更完善的货品调整，使货品组合更符合店铺实际消费情况。
2、了解该店或该区的消费取向，即时作出补货、调货的措施，并针对性调整陈列，从而优化库存及利于店铺利润最大化。
对于销售额低的品类，则应考虑在店内加强促销，消化库存。
3、比较本店分类货品销售与地区的正常销售比例，得出本店的销售特性，对慢流品类应考虑多加展示，同时加强导购对慢流品类的重点推介及搭配销售能力。
三、连带率
1、连带率的高低是了解店铺人员货品搭配销售能力的重要依据。
2、当连带率低时，应调整关联产品的陈列位置，如把可搭配的产品陈列在相近的位置，在销售时起到便利搭配的作用，提升关联销售。
3、当连带率低时，应检查店铺所采取的促销策略，调整合适的促销方式，鼓励顾客多买。
四、坪效(每天每平米的销售额)
1、例如，店铺月坪效=月销售额/营业面积/天数。
此指标能分析店铺面积的生产力，深入了解店铺销售的真实情况。
2、坪效可以为订货提供参考，及定期监控确认店内库存是否足够，坪效的分析意义也意味着增加有效营业面积则可增加营业额。
3、坪效低的原因通常有：
员工销售技能低，陈列不当，品类缺乏，搭配不当等。
五、人效(每天每人的销售额)
1、例如，店铺月人效=月销售额/店铺总人数/天数。
此指标反映了店铺人员的整体销售素质高低与否及人员配置数量是否合理等。
2、人效过低，则须检查员工的产品知识及销售技巧是否存在不足，或排班不合理，排班应保证每个班都有销售能力强的导购，能提供人效的指标。
3、根据员工最擅长的产品安排对应的销售区域，能有效提升人效。
六、客单价(销售额/销售单数)
1、客单价的高低反映了店铺顾客消费承受能力的情况，多订适合消费者承受力价位的产品，有助于提升营业额。
2、比较店铺中货品与客人承受能力是否相符，将高于平均单价的产品在卖场做特殊陈列。
3、用低于平均单价的产品吸引实际型顾客，丰富了顾客类型自然提升了销售额。
4、增加以平均单价为主的产品数量和类别，将平均单价做为货品订货的参考价格。
5、提升中高价位的产品销售，是提升客单价的重要方法，店长应培训员工如何做中高价位产品的销售及如何回应顾客价位高的异议。
七、货品流失率
货品流失率=缺货吊牌价/期间销售额*100%
如：月度货品流失率=月末盘点缺货吊牌价/月销售额*100%）
如何降低货品流失率？
1、找出店铺最易丢货的地方（加人手）；
2、特别注意旺场的试衣环节；
3、销售旺季可考虑保安；
4、核心：加强员工的警惕心理，员工间的传接配合要到位，避免空场！
连锁企业最禁忌的5件事：
1、战略上盲目跟风
2、战术上畏手畏脚
3、賺钱时盲目扩张
4、低谷时胡乱裁员
5、发展时不做储备
创业的核心三要素：项目、产品、平台！
而这些因素都是要以盈利作为目标的，
那么我们的项目要怎么做才能有盈利呢？
创业的六种盈利方式：
首先我们说一下盈利的方式有哪些？
第一种方式就是“产品盈利”。
那如果要做产品我们就要降低成本。
第二种方式就是“品牌盈利”。
增加自己的附加价值。
第三种方式就是“模式盈利”。
第四种方式就是“系统盈利”。
第五种方式就是“资源盈利”。
第六种方式就是“收租盈利”。
开始创业，选择什么项目呢？恐怕最简单上手的就是“餐饮”行业了，而“餐饮”领域中投资小、易上手、快回本的可能就是“小吃”类了，那小吃类我选择烘培甜品，比如说蛋糕！
1产品盈利
首先要开一个店铺，去做蛋糕、做烘培甜品。那么第一个盈利方式就是我要把它做起来，要做好，我就要去降低成本，降低我的店铺成本、降低我的人工成本、降低我的原材料成本。
“产品盈利”最核心的一点就是考验你的成本控制能力！
只有你的成本降低了，在跟同行竞争时才会有相对应的优势，你才能把店开起来！
所以说大家在选择这个项目的时候，那就要去考虑成本控制的问题，怎么能降低？跟同行对比起来，我有没有成本的优势？
2品牌盈利
第二个盈利模式就是当我的烘培店开起来了，成本也降低了，也运营起来了，我就要放大了，这时候我就要考虑要不要做一个品牌？能不能让别人加盟？我的品牌能不能在当地有一定的影响力？
这时候你就要给你的烘培店，给你的烘培店的产品，做一个定位，定位属性和功能，要给顾客一个购买你产品的理由！
当客户想买蛋糕的时候，第一时间会不会想到买你家的蛋糕？所以这时候你要给自己制定一个功能，给自己制定一个让顾客买你的理由，你就会塑造出来这样的一个产品。
就比如说我想补脑，第一印象就是买“六个核桃”，我想补充能量，第一时间就会买“红牛”！所以你就要在当地给你的蛋糕店制造一个品牌，当客户在你附近的小区想吃蛋糕时就必须得来你家，你要自己想一个广告语，想一个定位的，这就是做品牌！
3模式盈利
第三个盈利方式就是“模式盈利”了，模式盈利就不太一样了，简单的说就是把看到的钱分掉，赚看不到的钱。
什么意思？比如说大家都去买蛋糕，这个蛋糕市场价都是100块钱，你50块钱成本价出售，不挣钱！
那你是不是就比同行业竞争者更有优势了？看到的钱就是蛋糕价格，所以我不挣钱，给分了，因此我以50元卖，只收成本费！
但是我这个店不以卖蛋糕赚钱，那以什么来赚钱呢？是我店里面的一些小小的甜品！以它来赚钱，因为我通过蛋糕低价带来了客流，那么客流不光是来我这买蛋糕，可能还会买我其他的东西，这我就额外赚到钱了，而且引到店里面增加的客流量，就会增加自己的附加价值。
举个简单例子，比如说我们前几年都会在电脑上面安装的杀毒软件，像卡巴斯基这些杀毒软件都是付费的，那么在这个市场上突然杀出来一个360，它是免费的！360不付费，但是大家会看到你安装了360，你的右下角总是弹出来游戏的广告、商品的广告等等之类的广告，那么软件就可以不盈利，我以附加价值来作为主要的盈利方式就可以了！
那么这就是模式创业，把看到的钱分掉，去赚看不到的钱！比如蛋糕店可以拿出一款产品，成本销售，我们有市场竞争力，能带来客流量，其次我们也可以接一些广告，比如说过生日大家订蛋糕，就可以加一些餐饮的广告，还有一些酒吧KTV的广告。这样的话你的广告也可以作为一种盈利方式。
4系统盈利
第四个盈利方式叫做系统盈利，系统盈利就是资源整合，把该花钱的事情让别人去办了，但是钱都进了我们的账，这叫系统盈利。
系统盈利说白了，就是去开分店、开加盟店，大家就要用到这种系统盈利，就是把资源整合一下，比如说你想扩大经营，要开直营店，但一个店投入20万，你拿不来这个钱，怎么办？那么就让别人掏这个钱。
最典型的就像大家看到的肯德基、必胜客这些连锁店，他们都在玩这种系统性的盈利。
5资源盈利
第五个就是资源盈利。资源型的盈利就是要做到核心垄断，比如说蛋糕店，你的这家蛋糕店客户觉得不好吃，然后去了那家蛋糕店，但其实这都是你开的。
你把周边学校附近或者小区附近所有的蛋糕店都给整合了，客户想去哪一家你都是老板，虽然品牌不一样，但是顾客他不知道，他可能说你家店不好吃，我去那家，最后他在那家买了蛋糕，但其实你也是那家店的老板。
这就相当于把一个资源地区进行一个垄断的方式。
6收租盈利
第六个叫做收租盈利。就说我在附近这开了六七家店，那么我可以租给别人，让他们来去给我运营，我只需要统一管理，收取费用就行了，这就是收租盈利。
以上通过一个项目给大家去整合了6种盈利方式，那么到最后如果说店铺开起来了，生意做大了，那么我们就可以做一些金融杠杆的东西，比如说像美团，它就属于现金流比较大，结算周期有一个星期或者半个月的，那么它会把这些金融收集的钱进行一个再投资利用，这就是属于金融的东西，当然了，这就是后话了，如果真做到这一步，那你的年营业额最少也得上千万了！
创业的六种模式，如果加上金融杠杆那就是7种，那么我们在创业过程当中，大家就要选择项目，或者选择借助别人的项目，或者有自己的想法进入创业开公司，首先要给自己定制商业模式，你有了自己的商业模式，你才能去跟别人去谈，或者你自己再去执行。
虽然是拿了一个蛋糕的方式给大家举的例子，但还有很多的一些项目都是可以融入进来的，因为百分之八九十的项目都脱离不了这6种盈利方式。
每一个项目都会融入1-3种模式，可以更加清晰的理顺盈利模式！
【连锁实战】
数据指标是衡量企业门店经营业绩的有效标准，店长可以根据这些指标，对经营做出科学的调整。
九项店长必须知道的核心数据指标及其作用：
一、营业额
1、营业额反映了店铺的生意走势，针对以往销售数据，结合地区行业的发展状况，通过对营业额的每天定期跟进，每周总结比较，以此来调整促销及推广活动。
2、为店铺及员工设立销售目标。
(1)根据营业额数据，设立店铺经营目标及员工销售目标，将营业额目标细分到每月、每周、每日、每时段、每班次、每人，让员工的目标更加清晰;
(2)为员工月度目标达成设立相应的奖励机制，激励员工冲上更高的销售额;
(3)每天监控营业额指标完成进程情况，当目标任务未能达成时，应立即推出预备方案，如月中的目标进程不理想时应及时调整人员、货品、促销方案。
3、比较各分店销售状况。
营业额指标有助于比较各分店的销售能力，从而为优化人员结构及货品组合提供参考。
二、分类货品销售额
分类货品销售额即店铺中各个品类货品的销售额，通过分类货品销售额指标的分析，可以了解：
1、各分类货品销售情况及所占比例是否合理，为店铺的订货、组货及促销提供参考依据，从而作出更完善的货品调整，使货品组合更符合店铺实际消费情况。
2、了解该店或该区的消费取向，即时作出补货、调货的措施，并针对性调整陈列，从而优化库存及利于店铺利润最大化。
对于销售额低的品类，则应考虑在店内加强促销，消化库存。
3、比较本店分类货品销售与地区的正常销售比例，得出本店的销售特性，对慢流品类应考虑多加展示，同时加强导购对慢流品类的重点推介及搭配销售能力。
三、连带率
1、连带率的高低是了解店铺人员货品搭配销售能力的重要依据。
2、当连带率低时，应调整关联产品的陈列位置，如把可搭配的产品陈列在相近的位置，在销售时起到便利搭配的作用，提升关联销售。
3、当连带率低时，应检查店铺所采取的促销策略，调整合适的促销方式，鼓励顾客多买。
四、坪效(每天每平米的销售额)
1、例如，店铺月坪效=月销售额/营业面积/天数。
此指标能分析店铺面积的生产力，深入了解店铺销售的真实情况。
2、坪效可以为订货提供参考，及定期监控确认店内库存是否足够，坪效的分析意义也意味着增加有效营业面积则可增加营业额。
3、坪效低的原因通常有：
员工销售技能低，陈列不当，品类缺乏，搭配不当等。
五、人效(每天每人的销售额)
1、例如，店铺月人效=月销售额/店铺总人数/天数。
此指标反映了店铺人员的整体销售素质高低与否及人员配置数量是否合理等。
2、人效过低，则须检查员工的产品知识及销售技巧是否存在不足，或排班不合理，排班应保证每个班都有销售能力强的导购，能提供人效的指标。
3、根据员工最擅长的产品安排对应的销售区域，能有效提升人效。
六、客单价(销售额/销售单数)
1、客单价的高低反映了店铺顾客消费承受能力的情况，多订适合消费者承受力价位的产品，有助于提升营业额。
2、比较店铺中货品与客人承受能力是否相符，将高于平均单价的产品在卖场做特殊陈列。
3、用低于平均单价的产品吸引实际型顾客，丰富了顾客类型自然提升了销售额。
4、增加以平均单价为主的产品数量和类别，将平均单价做为货品订货的参考价格。
5、提升中高价位的产品销售，是提升客单价的重要方法，店长应培训员工如何做中高价位产品的销售及如何回应顾客价位高的异议。
七、货品流失率
货品流失率=缺货吊牌价/期间销售额*100%
如：月度货品流失率=月末盘点缺货吊牌价/月销售额*100%）
如何降低货品流失率？
1、找出店铺最易丢货的地方（加人手）；
2、特别注意旺场的试衣环节；
3、销售旺季可考虑保安；
4、核心：加强员工的警惕心理，员工间的传接配合要到位，避免空场！
#济南身边事# 【饭店卖凉菜被罚一万元，监管部门回应称处罚有理有据，实情是……】前不久，济南市市场监督管理局给一餐饮企业开具了行政处罚决定书。蒙山羊味道济南分公司销售麻辣羊脸、老醋花生等多种冷食类食品，但餐厅没有变更经营许可，冷食类食品不在其许可事项经营项目中。在发布整改通知书七天后，餐饮公司依然没有申请变更经营许可。5月11日，济南市市场监管局发布了行政处罚决定书，对餐厅处以顶格的一万元罚款。
事件：超经营项目卖麻辣羊脸等被罚10000元
据处罚决定书显示，2019年12月30日，执法人员监督检查时发现，蒙山羊味道济南分公司没有申请添加凉菜的制售许可，但销售着麻辣羊脸，老醋花生多种凉菜菜品。
2020年1月3日，历下区济南市市场监管局向餐厅下达责令改正通知书，责令餐厅立即按规定变更经营许可事项。1月4日至1月10日，餐厅依旧未申请变更经营许可事项，被认为是“拒不改正”。
4月30日，济南市市场监管局向餐厅送达了行政处罚告知书，餐厅违反了《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款的规定，即“食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。”市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。
《食品经营许可管理办法》第四十九条第一款的规定，“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”
5月11日，济南市市场监管局决定对餐厅顶格处罚，对公司处以一万元的罚款。
餐厅：已经缴纳完罚款并获得冷食许可
6月30日，记者来到位于浆水泉路上的蒙山羊味道（济南总店））。硕大的红底黄字招牌，写着：蒙山羊味道生态餐厅。进门处的墙上有两块木牌，上刻着：郑重承诺，本店食材选自蒙山黑山羊。一进门正对着的墙上，摆放着餐厅所获的餐饮类荣誉证书。餐厅以木质桌凳为主，各种绿植摆在墙上的橱窗上，有的绿叶快要垂到餐桌上，绿意盎然，古色古香。餐厅规模很大，上下两层，一层有两个大厅，宽敞亮堂。
时值中午头，正是饭点，但餐厅的顾客却不太多，十来个人，只做了三四桌，四分之三的桌椅是空着的。公司的老板高先生前去临沂采购，餐厅的夏经理向记者介绍道，疫情过后，餐厅的生意受到了很大影响，流水不足从前的50％，情况有些困难。
记者翻阅餐单看到，餐厅售卖的冷食类菜品种类繁多，有麻辣羊蹄、麻辣羊脸、油炸花生米、老醋花生、凉拌金针菇……足足有19个，在菜单上占了半页纸。食客们大多是冷热搭配着点餐，一碗热羊汤，几个热菜，配上一两个凉菜，津津有味。
据夏经理介绍，2019年12月30日，市场监管局的工作人员来餐厅监督检查，发现凉菜与热菜的制作是一起的，没有专用的凉菜间。“现在我们已经准备了凉菜间，专人单独准备凉菜。”夏经理指着后厨一角说。
“收到改正通知书后，我和老板分别拿着处罚通知书分别去过监督部门几次。当时我拿着酒水、蔬菜、肉类等各种许可证书去过几次，但好像还是缺什么东西。”夏经理说。
记者问到是否凉菜不在经营许可范围是处罚主要原因中，夏经理表示：“不大清楚，看字面意思好像是这样。之后我们已经把一万元的罚款都缴清了。”问到时隔几个月，餐厅现在是否加入了凉菜制售许可，夏经理表示，后续她没有再跟踪这件事了，她要问问老板。
餐厅收银处的墙上挂着三个执照，分别是营业执照、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证。记者查看餐馆墙上悬挂着的食品经营许可证，是于2月18日新签发的，经营许可项目中，已经新增了“冷食类食品制售”一项。记者来到夏经理提到的凉菜间，在后厨的左边开辟了一个角落，用透明玻璃围了起来，与热菜制作区分离了。一个厨师小哥正在里面处理食材，他负责单独制作凉菜。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者好不容易联系了餐厅老板高先生，电话打过去直接挂掉了，后来发短信表示“我现在在外不方便，过去的事就让他过去吧。”
监管部门：为何罚款顶格罚款？有理有据
对这家饭店罚款一万，引发网上议论纷纷，济南市市场监管局也了解到了这个情况。面对记者提出的采访要求，济南市市场监管综合行政执法支队快速进行了回应。
之所以顶格罚款是因为“达责令改正通知书后拒不整改，依法从重处罚。”
根据群众举报，济南市市场监管局执法人员对山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司进行了现场检查，发现该单位持有的《食品经营许可证》载明的许可事项“经营项目”只包括预包装食品销售，散装食品销售，热食类食品制售，既没有冷食类食品制售范围，也没有冷食类食品制作专间。
经调查发现该单位自2019年11月以来一直从事冷食类食品制售。2020年1月3日，历下区市场监管局向该单位下达责令改正通知书，责令其立即变更经营许可事项。2020年1月10日执法人员再次对其检查发现，该公司拒不改正违法行为，于2020年1月4日至1月10日间，在仍未取得冷食制售项目，无冷食类食品制作专间的情况下，继续制作经营拌黄瓜、凉拌金针、姜汁藕、老醋木耳等冷食类食品提供给消费者。
《食品经营许可管理办法》第二十七条规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。第四十九条规定，违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
因该单位在市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。依据《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》七百五十一、《山东省市场监督管理局关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》一.3“顶格处罚严格依照法律法规规章和相关裁量权适用的规定，原则上依法从重，在低幅度、中幅度、高幅度等不同的裁量阶次内顶格处罚。”
2020年5月11日，济南市市场监管局向该单位下达行政处罚决定书，决定给予10000元罚款的行政处罚，该罚款已按时缴纳国库。
追踪：是个饭店就可以经营冷食？不对！
关于冷食和热食的区分，济南市市场监管综合行政执法支队在回答齐鲁晚报·齐鲁壹点记者的提问时表示，法律法规有明确界定。
冷食通俗说就是平时所说的凉菜。《食品经营许可管理办法》在第五十二条里对冷食类食品和热食类食品进行了解释。冷食类食品是指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。比如拌黄瓜、拌羊脸、酱牛肉、果蔬蘸酱、水果切盘等。
热食类食品是指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；《食品经营许可审查通则》第三十九条规定，申请现场制售冷食类食品应当设立相应的制作专间。
违法违规超范围经营冷食，容易导致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。
因为冷食制作必须在专间内进行，而专间的食品安全要求非常严格，一是专间必须专用密闭，地面内无明沟，地漏带水封，设有开闭式食品传递窗，专间门能够自动关闭；二是专间内要设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施（一般为紫外线灯，保证专间内空气清洁），专间内的废弃物容器盖子应当为非手动开启式。三是专间的入口处应当设置独立的洗手、消毒、更衣设施。
如不在符合要求的专间内加工冷食类食品，比如山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司这种直接在烹饪间内加工冷食的行为，加工冷食的案板、刀具不专用，会再用于加工生肉、生鱼等，很容易造成直接入口的冷食和其他生食品的交叉污染，导致冷食的致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。这种惨痛教训比比皆是。
在该案件中，第一次检查后，执法部门秉承教育为主，给予了改正的机会，但该单位拒不改正违法行为，在加工条件达不到制作冷食的情况下继续为消费者提供冷食，这是对消费者饮食安全，甚至生命安全的极端不负责任，是对群众利益的漠视，是侵害群众利益的具体表现行为，应当依法予以处罚。
夏季是食品安全问题的多发季节，济南市市场监管局欢迎社会各界对市场监管工作进行监督，发现各类侵害消费者合法权益、破坏发展环境的违法行为，特别是危及人民群众健康安全的食品等领域违法行为，及时拨打12345市民服务热线进行举报，对顶风而上，置人民群众健康安全于不顾者，市场监管部门坚决落实“四个最严”的要求，依法给予严厉打击。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
事件：超经营项目卖麻辣羊脸等被罚10000元
据处罚决定书显示，2019年12月30日，执法人员监督检查时发现，蒙山羊味道济南分公司没有申请添加凉菜的制售许可，但销售着麻辣羊脸，老醋花生多种凉菜菜品。
2020年1月3日，历下区济南市市场监管局向餐厅下达责令改正通知书，责令餐厅立即按规定变更经营许可事项。1月4日至1月10日，餐厅依旧未申请变更经营许可事项，被认为是“拒不改正”。
4月30日，济南市市场监管局向餐厅送达了行政处罚告知书，餐厅违反了《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款的规定，即“食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。”市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。
《食品经营许可管理办法》第四十九条第一款的规定，“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。”
5月11日，济南市市场监管局决定对餐厅顶格处罚，对公司处以一万元的罚款。
餐厅：已经缴纳完罚款并获得冷食许可
6月30日，记者来到位于浆水泉路上的蒙山羊味道（济南总店））。硕大的红底黄字招牌，写着：蒙山羊味道生态餐厅。进门处的墙上有两块木牌，上刻着：郑重承诺，本店食材选自蒙山黑山羊。一进门正对着的墙上，摆放着餐厅所获的餐饮类荣誉证书。餐厅以木质桌凳为主，各种绿植摆在墙上的橱窗上，有的绿叶快要垂到餐桌上，绿意盎然，古色古香。餐厅规模很大，上下两层，一层有两个大厅，宽敞亮堂。
时值中午头，正是饭点，但餐厅的顾客却不太多，十来个人，只做了三四桌，四分之三的桌椅是空着的。公司的老板高先生前去临沂采购，餐厅的夏经理向记者介绍道，疫情过后，餐厅的生意受到了很大影响，流水不足从前的50％，情况有些困难。
记者翻阅餐单看到，餐厅售卖的冷食类菜品种类繁多，有麻辣羊蹄、麻辣羊脸、油炸花生米、老醋花生、凉拌金针菇……足足有19个，在菜单上占了半页纸。食客们大多是冷热搭配着点餐，一碗热羊汤，几个热菜，配上一两个凉菜，津津有味。
据夏经理介绍，2019年12月30日，市场监管局的工作人员来餐厅监督检查，发现凉菜与热菜的制作是一起的，没有专用的凉菜间。“现在我们已经准备了凉菜间，专人单独准备凉菜。”夏经理指着后厨一角说。
“收到改正通知书后，我和老板分别拿着处罚通知书分别去过监督部门几次。当时我拿着酒水、蔬菜、肉类等各种许可证书去过几次，但好像还是缺什么东西。”夏经理说。
记者问到是否凉菜不在经营许可范围是处罚主要原因中，夏经理表示：“不大清楚，看字面意思好像是这样。之后我们已经把一万元的罚款都缴清了。”问到时隔几个月，餐厅现在是否加入了凉菜制售许可，夏经理表示，后续她没有再跟踪这件事了，她要问问老板。
餐厅收银处的墙上挂着三个执照，分别是营业执照、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证。记者查看餐馆墙上悬挂着的食品经营许可证，是于2月18日新签发的，经营许可项目中，已经新增了“冷食类食品制售”一项。记者来到夏经理提到的凉菜间，在后厨的左边开辟了一个角落，用透明玻璃围了起来，与热菜制作区分离了。一个厨师小哥正在里面处理食材，他负责单独制作凉菜。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者好不容易联系了餐厅老板高先生，电话打过去直接挂掉了，后来发短信表示“我现在在外不方便，过去的事就让他过去吧。”
监管部门：为何罚款顶格罚款？有理有据
对这家饭店罚款一万，引发网上议论纷纷，济南市市场监管局也了解到了这个情况。面对记者提出的采访要求，济南市市场监管综合行政执法支队快速进行了回应。
之所以顶格罚款是因为“达责令改正通知书后拒不整改，依法从重处罚。”
根据群众举报，济南市市场监管局执法人员对山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司进行了现场检查，发现该单位持有的《食品经营许可证》载明的许可事项“经营项目”只包括预包装食品销售，散装食品销售，热食类食品制售，既没有冷食类食品制售范围，也没有冷食类食品制作专间。
经调查发现该单位自2019年11月以来一直从事冷食类食品制售。2020年1月3日，历下区市场监管局向该单位下达责令改正通知书，责令其立即变更经营许可事项。2020年1月10日执法人员再次对其检查发现，该公司拒不改正违法行为，于2020年1月4日至1月10日间，在仍未取得冷食制售项目，无冷食类食品制作专间的情况下，继续制作经营拌黄瓜、凉拌金针、姜汁藕、老醋木耳等冷食类食品提供给消费者。
《食品经营许可管理办法》第二十七条规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。第四十九条规定，违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
因该单位在市场监督管理部门已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为，符合《山东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十三条第（四）项应当依法从重处罚的情形。依据《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》七百五十一、《山东省市场监督管理局关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》一.3“顶格处罚严格依照法律法规规章和相关裁量权适用的规定，原则上依法从重，在低幅度、中幅度、高幅度等不同的裁量阶次内顶格处罚。”
2020年5月11日，济南市市场监管局向该单位下达行政处罚决定书，决定给予10000元罚款的行政处罚，该罚款已按时缴纳国库。
追踪：是个饭店就可以经营冷食？不对！
关于冷食和热食的区分，济南市市场监管综合行政执法支队在回答齐鲁晚报·齐鲁壹点记者的提问时表示，法律法规有明确界定。
冷食通俗说就是平时所说的凉菜。《食品经营许可管理办法》在第五十二条里对冷食类食品和热食类食品进行了解释。冷食类食品是指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。比如拌黄瓜、拌羊脸、酱牛肉、果蔬蘸酱、水果切盘等。
热食类食品是指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；《食品经营许可审查通则》第三十九条规定，申请现场制售冷食类食品应当设立相应的制作专间。
违法违规超范围经营冷食，容易导致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。
因为冷食制作必须在专间内进行，而专间的食品安全要求非常严格，一是专间必须专用密闭，地面内无明沟，地漏带水封，设有开闭式食品传递窗，专间门能够自动关闭；二是专间内要设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施（一般为紫外线灯，保证专间内空气清洁），专间内的废弃物容器盖子应当为非手动开启式。三是专间的入口处应当设置独立的洗手、消毒、更衣设施。
如不在符合要求的专间内加工冷食类食品，比如山东羊味道蒙山羊生态旅游发展有限公司济南分公司这种直接在烹饪间内加工冷食的行为，加工冷食的案板、刀具不专用，会再用于加工生肉、生鱼等，很容易造成直接入口的冷食和其他生食品的交叉污染，导致冷食的致病性微生物超标，直至腐败变质，极易引起食物中毒，甚至危害就餐者的生命安全。这种惨痛教训比比皆是。
在该案件中，第一次检查后，执法部门秉承教育为主，给予了改正的机会，但该单位拒不改正违法行为，在加工条件达不到制作冷食的情况下继续为消费者提供冷食，这是对消费者饮食安全，甚至生命安全的极端不负责任，是对群众利益的漠视，是侵害群众利益的具体表现行为，应当依法予以处罚。
夏季是食品安全问题的多发季节，济南市市场监管局欢迎社会各界对市场监管工作进行监督，发现各类侵害消费者合法权益、破坏发展环境的违法行为，特别是危及人民群众健康安全的食品等领域违法行为，及时拨打12345市民服务热线进行举报，对顶风而上，置人民群众健康安全于不顾者，市场监管部门坚决落实“四个最严”的要求，依法给予严厉打击。
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