【新时代文明实践】高台:坚持“三个导向”让文明实践直抵人心
高台县坚持目标导向、问题导向、效果导向,拓展工作内涵,积极探索实践、持续发力、久久为功,着力将新时代文明实践中心打造成为城乡精神文明建设的新阵地、新平台。
坚持目标导向,构建基层思想政治工作新阵地
高台县着眼“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”,牢牢把握传播新思想、引领新风尚的目标,建立健全纵横结合、统筹协调的工作机制,全局“一盘棋”、打好“组合拳”,形成“中心吹哨、部门动员、各方参与”的工作格局。
该县坚持把新时代文明实践中心、所、站建设列为“书记工程”,各级党组织书记认真履行第一责任人责任,全力推进新时代文明实践中心(所、站)建设。建立由县委书记为主任,组织、宣传等17个部门、9个镇党委(党组)负责同志组成的领导机构,统筹调配资源,研究解决问题,提升整体实效。建立健全资金保障机制,县财政每年预算新时代文明实践中心建设专项经费,用于全县新时代文明实践中心示范点建设、活动开展、人员培训等,确保了新时代文明实践工作制度化、规范化、常态化和协调可持续发展。在县级,建立新时代文明实践中心,成立科级建制的新时代文明实践办公室,配备专兼职工作人员,统筹推进全县新时代文明实践工作;在各镇,依托综合文化服务中心等公共服务阵地建立9个文明实践所,立足乡镇特色,发挥沟通连接、组织管理功能;在村(社区),依托党群服务中心, 建立145个文明实践站,实现村(社区)文明实践阵地全覆盖。同时,在党政机关、群团组织、各级文明单位同步建立新时代文明实践站12个, 逐步建立起纵向涵盖县镇村三级、横向辐射党政群机关、企事业单位的新时代文明实践网络,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。按照“1+N+X”的志愿服务思路,先后组建了新时代文明实践志愿服务总队,11支理论宣讲、文化艺术、卫生健康等专业志愿服务队和N支新时代文明实践所、站、部门单位志愿服务分队、小队,以红西路军纪念馆、图书馆、科技馆、博物馆等公共文化场馆为主体建成X个文明实践基地,形成了中心统一指挥调度,总队抓队伍建设,分队、小队、基地服务群众的文明实践新模式。至目前,全县406支志愿服务队、1.5万余名志愿者长期活跃在城乡各个角落,用形式多样的志愿服务活动,乐善好施的行动实践,传播文明新风。
坚持问题导向,满足群众精神文化生活新期待
高台县坚持以人民为中心的工作导向,把人民日益增长的美好精神文化生活需要作为着眼点和着力点,积极探索打通“最后一公里”的有效路径,不断提升群众的文化获得感、幸福感。
该县针对农村基层志愿服务基础薄弱、志愿队伍缺乏活力等问题,发挥各级文明单位作用,结合社区共建、联系帮扶,将各级文明单位纳入基层文明实践网络,以结对子的方式落户镇村实践所、站,设计参与特色志愿服务项目,促进城乡志愿服务融合发展。目前,全县各级文明单位实现结对下沉全覆盖,常态化开展志愿服务活动,为更好地满足基层群众需求、开展精准服务提供了强大支撑。针对阵地分散、功能单一、活动吸引力不强等问题,整合党群服务中心、农家书屋、道德讲堂、文化服务中心等阵地资源,依托红西路军纪念馆、科技馆、图书馆等公共场馆,集中打造了理论宣讲、教育、文化、科技与科普、健身体育“五大服务平台”,切实用足用活各类阵地资源,实现一个场所、多个主题、多种使用。同时,坚持以点带面,在打造示范点上下功夫,累计打造高标准新时代文明实践所、站39个,建成新时代文明实践基地15个,新时代文明实践广场4个,新时代文明实践中心展馆1个。针对文明实践推进过程中存在“政府干、群众看”,群众参与度、满意率不高等问题,着力在活动常态长效上下功夫,将各类志愿服务项目及活动贯穿全年、覆盖四季、融入日常,组织文化、卫生、科技等部门以及群团组织,采取文明实践小分队的形式,分批次、分时段深入农村广泛开展文明实践活动。有针对性地进行志愿项目孵化培育,打造了“七色彩虹7+6”“十队十讲十做”“小板凳”“百姓大舞台”“背包科普行”“文润童心”等一批群众急需、特色鲜明、服务优良的文明实践志愿服务活动品牌,有效增强了文明实践的吸引力、感召力。同时,在县级媒体平台和各镇、各单位微信公号开设“新时代文明实践”专栏,持续加大宣传力度;将参加文明实践志愿服务活动作为创建“文明家庭”“五星文明户”等先进典型的重要内容;参与文明实践志愿服务活动纳入积分管理,定期进行积分兑换,使群众从袖手旁观的“观众”转变为热情参与的“主角”。
坚持效果导向,打造基层社会治理新格局
高台县坚持把解决群众思想问题与实际问题结合起来,主动将文明实践工作融入乡村振兴、社会治理和城乡经济社会发展之中,推动文明实践实现更大发展、发挥更大效用。
该县积极探索文明实践与乡村德治融合发展路径,出台《高台县提升乡风文明水平实施方案》,构建组织协调、宣传教育、评价引领、实践养成的德治体系。立足县镇村三级新时代文明实践中心(所、站),探索推行道德积分制,明确志愿服务、移风易俗等正负赋分标准,设立道德基金、积分超市等平台,形成“行为表现—道德评议—采集赋分—排行公示—兑现奖励”的机制,推动新时代文明实践落地落实。至目前,全县共投资72.33万元,建成运行积分超市89个,开展集中兑换333场次,营造了“德者有得、好人好报”的浓厚氛围。积极拓展宣教阵地,依托镇村实践所站建成了一批主题鲜明、特色突出、内涵集中的文明实践广场、孝德广场、家风廉政馆、好人长廊等特色道德教育基地,通过开展政策宣讲到基层、红色基因传基层、核心价值观融基层等系列活动,推动社会主义核心价值观外化于行、内化于心、实化于行,推动农村形成“好人好事有人夸、新风正气传得开”的生动局面。着力引导志愿服务从基础性社会服务向参与社会治理转变,依托县镇村三级文明实践中心(所、站),结合基层党组织网格化管理,建立覆盖全县的“网格化”志愿服务模式,实现145个村(社区)都有志愿服务“网格员”,打造群众身边不走的志愿服务队伍。积极引导社会组织承接健康养老、公益慈善等公共服务,形成优势互补、联动发展的有效模式。新冠肺炎疫情发生以来,文明实践中心、所、站快速联动、调配资源、协调各方力量组织发动志愿者有序参与疫情防控,积极开展宣传引导、物资配送、关爱帮扶、消杀值勤等志愿服务,助力复工复产、乡村振兴,成为城乡基层治理的坚强力量。(高台县新时代文明实践中心办公室)

【新闻发布 | 吸引各类人才!黑龙江推出“五大支持计划”】 16日,《新时代龙江人才振兴60条》(以下简称《人才振兴60条》)新闻发布会举行,会上省教育厅厅长陈延良就这次人才支持计划针对的群体和变化做了介绍。

“龙江战略科学家头雁支持计划”

该计划是现有“头雁”行动的升级版,从2019年开始,黑龙江省就启动实施了“头雁”行动,每年拿出6.38亿元,支持了92个团队、873人,培养支持了一批“国字号”人才,去年黑龙江省新入选4名院士,全部来自“头雁”团队。为了把更多具有战略科学家潜质的战略科技人才纳入支持计划,壮大战略科学家成长梯队,形成对海内外顶尖科研创新人才的“虹吸”效应,对“头雁”行动进行了再扩面、再优化、再聚焦。

支持对象进一步扩面。将原来的“依托国家级平台、承接国家级项目的国家级人才”申报条件,拓展为“服务国家战略和振兴发展需求、依托高层级科研平台、承接开展国家或省级重大科研项目的优秀人才”,今后,更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。

支持政策进一步优化。延续了以往“团队+项目”的人才支持方式,给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降,并在技术路线、团队引才等方面赋予战略科技人才更大“自主权”,让他们放开手脚、潜心科研、多出成果。

支持方向进一步聚焦。针对以往“头雁”团队科研成果较少在省内转化落地的情况,提出支持科研成果优先在我省转化,下步还将出台具体的考核办法、配套政策,目的就是要让更多的战略科学家在服务龙江振兴发展中施展才华、贡献力量。

“龙江科技英才春雁支持计划”

省第十三次党代会提出了农业振兴、产业振兴、生态振兴等“八个振兴”,搭起了龙江振兴发展的“四梁八柱”。实施“龙江科技英才春雁支持计划”就是服务省委“八个振兴”计划,着眼关键核心技术攻关和构建现代产业体系需要,面向省级的科技领军人才和崭露头角、发展潜力较大的青年科技人才,培养打造龙江战略科学家“后备军”。

针对科技领军人才,采取的是“政府搭台、发展出题、人才答卷”的模式,每年遴选一批科技领军人才组建创新团队,以政府投入为牵动,引导企业、社会资本投入设立专项资金,聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”,给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。同时,鼓励创新团队科研成果在龙江转化落地、生成企业。

针对青年科技人才,采取的是自主立项和公开选题相结合方式,支持开展课题研究和项目攻关,每年遴选一批青年科技人才(团队),根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期,给予最高500万元资助,对入选支持计划的青年科技人才,还给予相应配套支持,更好地解决“小荷才露尖尖角”的青年人才普遍面临的缺资金、缺项目、缺平台的实际困难。

“头雁”计划与“春雁”计划上下衔接,共同构建了战略科技人才成长进阶的完整链条,聚力打造“头雁引领、春雁齐飞”的雁阵格局。

“龙江卓越工程师支持计划”

2021年9月,在省委省政府直接推动下,哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业,共同成立了龙江工程师学院,校企所联合培养工程技术人才。这个计划核心就是要支持龙江工程师学院做大做强,努力打造龙江工程技术人才“摇篮”,为推动龙江工业振兴培养输送更多的卓越工程师。在培养方式上,针对工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题,贯通学校教育、企业实训、继续教育培养链条,企业同高校一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实行校企所“双导师制”,每年我们要联合培养工程硕士、博士研究生500名左右。在支持措施上,现行规定硕士、博士毕业生从事本行业2年后才可分别申报工程师、高级工程师职称。新的政策提出,对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生,除了国家统一考试专业外,可按规定授予工程师职称资格,博士毕业生可提前1年申报高级工程师。这一支持计划,既加速了工程师人才队伍培养壮大,又通过产教融合、提高了工程师人才实战能力和行业竞争力。

“龙江工匠支持计划”

黑龙江省是制造业大省,省委“产业振兴行动计划”提出全力打造数字、生物、冰雪、创意设计等4大新经济业态,强力推动航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5大战略新兴产业创新发展,有力促进了能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等6大传统优势产业赋能发展,这些都对技能人才队伍的总体规模、结构比例、专业素质提出了新的更高要求。实施“龙江工匠支持计划”,就是以支持高技能人才为重点,培育壮大支撑产业发展的技能人才队伍。

支持大师带徒传技,支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才,牵头组建技能大师工作室,对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。支持以赛强技弘技,获得世界技能大赛、全国职业技能大赛、省级一类竞赛前三名选手,在省内就业的,省财政分别给予最高50万元、10万元和2万元奖励,晋升相应职业技能等级,并给予教练团队与获奖选手同等标准奖励。支持校企精准培养,针对当前技能人才培养供需不匹配的结构性矛盾,组建装备制造业、现代农业、现代服务业等十大产业“政校企”技能人才培养联盟,支持技工院校与用人企业订单、定向、定岗培养技能人才,实现人才培养与产业需求的“同频共振”。

“龙江学者支持计划”

基础研究是创新驱动发展、科技自立自强的源头,哲学社科是实施人才振兴战略的坚强阵地,实施“龙江学者支持计划”就是要在政策和资金层面为基础研究和哲学社科人才提供长期稳定支持,让有创新潜力和研究能力的人才潜心研究、厚积薄发。

该计划是对现行“龙江学者计划”进行了优化和拓展。“优化”体现在,把政策重心从学科带头人队伍建设,优化调整为对基础研究的支持,为以科技创新驱动振兴发展提供更多的源头支撑。“扩展”体现在,在现行计划涵盖高校、具有硕士学位授权点或博士后站点的科研院所基础上,又把具有硕士学位授权点或博士后站点的医疗机构、企业、以及新闻出版单位和文艺院团全部纳入进来,也就是从高校拓展到其他领域,覆盖了全省,均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位,聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。

“五个人才支持计划”既有对国家级人才计划的梯次衔接,又注重相互之间的配套衔接,形成了系统集成、全面覆盖、精准高效的龙江人才支持计划体系。

下一步,黑龙江省将逐一研究制定具体方案,细化政策措施和推进机制,以人才政策优势培养集聚各类创新人才,为推动龙江高质量发展增动力、添活力、强实力。

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记者:梁晨

【#求贤若渴黑龙江60条来了# 】龙江为人才提供“五个支持计划” 给各类人才搭建事业舞台#人才引进[超话]#
人才支持计划是塑造龙江引才聚才政策优势的重要突破口。记者从16日召开的了《新时代龙江人才振兴60条》新闻发布会上获悉,黑龙江从服务国家重大战略和龙江振兴发展需求出发,面向战略科技人才、科技领军人才和创新团队、卓越工程师、技能人才、基础研究和哲学社科人才,研究提出“五个支持计划”。省教育厅厅长陈延良针对“五个支持计划”情况进行介绍。

“龙江战略科学家头雁支持计划”

该计划是现有“头雁”行动的升级版,从2019年开始,黑龙江省就启动实施了“头雁”行动,每年拿出6.38亿元,支持了92个团队、873人,培养支持了一批“国字号”人才,去年黑龙江省新入选4名院士,全部来自“头雁”团队。为了把更多具有战略科学家潜质的战略科技人才纳入支持计划,壮大战略科学家成长梯队,形成对海内外顶尖科研创新人才的“虹吸”效应,对“头雁”行动进行了再扩面、再优化、再聚焦。

支持对象进一步扩面。将原来的“依托国家级平台、承接国家级项目的国家级人才”申报条件,拓展为“服务国家战略和振兴发展需求、依托高层级科研平台、承接开展国家或省级重大科研项目的优秀人才”,今后,更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。

支持政策进一步优化。延续了以往“团队+项目”的人才支持方式,给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降,并在技术路线、团队引才等方面赋予战略科技人才更大“自主权”,让他们放开手脚、潜心科研、多出成果。

支持方向进一步聚焦。针对以往“头雁”团队科研成果较少在省内转化落地的情况,提出支持科研成果优先在我省转化,下步还将出台具体的考核办法、配套政策,目的就是要让更多的战略科学家在服务龙江振兴发展中施展才华、贡献力量。

“龙江科技英才春雁支持计划”

省第十三次党代会提出了农业振兴、产业振兴、生态振兴等“八个振兴”,搭起了龙江振兴发展的“四梁八柱”。实施“龙江科技英才春雁支持计划”就是服务省委“八个振兴”计划,着眼关键核心技术攻关和构建现代产业体系需要,面向省级的科技领军人才和崭露头角、发展潜力较大的青年科技人才,培养打造龙江战略科学家“后备军”。

针对科技领军人才,采取的是“政府搭台、发展出题、人才答卷”的模式,每年遴选一批科技领军人才组建创新团队,以政府投入为牵动,引导企业、社会资本投入设立专项资金,聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”,给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。同时,鼓励创新团队科研成果在龙江转化落地、生成企业。

针对青年科技人才,采取的是自主立项和公开选题相结合方式,支持开展课题研究和项目攻关,每年遴选一批青年科技人才(团队),根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期,给予最高500万元资助,对入选支持计划的青年科技人才,还给予相应配套支持,更好地解决“小荷才露尖尖角”的青年人才普遍面临的缺资金、缺项目、缺平台的实际困难。

“头雁”计划与“春雁”计划上下衔接,共同构建了战略科技人才成长进阶的完整链条,聚力打造“头雁引领、春雁齐飞”的雁阵格局。

“龙江卓越工程师支持计划”

2021年9月,在省委省政府直接推动下,哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业,共同成立了龙江工程师学院,校企所联合培养工程技术人才。这个计划核心就是要支持龙江工程师学院做大做强,努力打造龙江工程技术人才“摇篮”,为推动龙江工业振兴培养输送更多的卓越工程师。在培养方式上,针对工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题,贯通学校教育、企业实训、继续教育培养链条,企业同高校一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实行校企所“双导师制”,每年我们要联合培养工程硕士、博士研究生500名左右。在支持措施上,现行规定硕士、博士毕业生从事本行业2年后才可分别申报工程师、高级工程师职称。新的政策提出,对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生,除了国家统一考试专业外,可按规定授予工程师职称资格,博士毕业生可提前1年申报高级工程师。这一支持计划,既加速了工程师人才队伍培养壮大,又通过产教融合、提高了工程师人才实战能力和行业竞争力。

“龙江工匠支持计划”

黑龙江省是制造业大省,省委“产业振兴行动计划”提出全力打造数字、生物、冰雪、创意设计等4大新经济业态,强力推动航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5大战略新兴产业创新发展,有力促进了能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等6大传统优势产业赋能发展,这些都对技能人才队伍的总体规模、结构比例、专业素质提出了新的更高要求。实施“龙江工匠支持计划”,就是以支持高技能人才为重点,培育壮大支撑产业发展的技能人才队伍。

支持大师带徒传技,支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才,牵头组建技能大师工作室,对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。支持以赛强技弘技,获得世界技能大赛、全国职业技能大赛、省级一类竞赛前三名选手,在省内就业的,省财政分别给予最高50万元、10万元和2万元奖励,晋升相应职业技能等级,并给予教练团队与获奖选手同等标准奖励。支持校企精准培养,针对当前技能人才培养供需不匹配的结构性矛盾,组建装备制造业、现代农业、现代服务业等十大产业“政校企”技能人才培养联盟,支持技工院校与用人企业订单、定向、定岗培养技能人才,实现人才培养与产业需求的“同频共振”。

“龙江学者支持计划”

基础研究是创新驱动发展、科技自立自强的源头,哲学社科是实施人才振兴战略的坚强阵地,实施“龙江学者支持计划”就是要在政策和资金层面为基础研究和哲学社科人才提供长期稳定支持,让有创新潜力和研究能力的人才潜心研究、厚积薄发。

该计划是对现行“龙江学者计划”进行了优化和拓展。“优化”体现在,把政策重心从学科带头人队伍建设,优化调整为对基础研究的支持,为以科技创新驱动振兴发展提供更多的源头支撑。“扩展”体现在,在现行计划涵盖高校、具有硕士学位授权点或博士后站点的科研院所基础上,又把具有硕士学位授权点或博士后站点的医疗机构、企业、以及新闻出版单位和文艺院团全部纳入进来,也就是从高校拓展到其他领域,覆盖了全省,均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位,聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。

“五个人才支持计划”既有对国家级人才计划的梯次衔接,又注重相互之间的配套衔接,形成了系统集成、全面覆盖、精准高效的龙江人才支持计划体系。

下一步,黑龙江省将逐一研究制定具体方案,细化政策措施和推进机制,以人才政策优势培养集聚各类创新人才,为推动龙江高质量发展增动力、添活力、强实力。


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