#高质量发展·南阳更出彩# 【从无人问津到声名鹊起——方城县“无中生有”打造旅游高地纪实】
方城县是传统的农业大县,旅游业起步较晚,基础差,底子薄,若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻,水不及淅川丹江湖之浩渺,文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。

过去,有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”,即,一棵死树——博望柘刺树;一坑死水——望花湖;一座破寺——普严禅寺;一座石死桥——张骞桥,可见旅游资源之贫乏。

十二年磨一剑。如今,方城县旅游实现了跨越式发展,游客接待量逐年剧增,2019年全县接待游客613万人次,实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次,位居全市、全省前列。

我们不禁要问,从资源贫乏到旅游高地,这样的奇迹是如何实现的?

方城县委书记褚清黎介绍,方城县委县政府科学谋划,上下一心,坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”,扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”,充分挖掘方城历史文化精华,完善旅游基础设施和产品体系,实现了“零”的突破,创造了无人问津到声名鹊起的奇迹,成为南阳旅游新名片。

蝶变:洼地崛起劈“新”路

“世上本没有路,走的人多了,便成了路。”鲁迅先生这句名言,给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上,敢于想别人之不敢想,敢于做别人之不敢为,才让“洼地”变“高岗”,劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。

文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区(点)10余个,其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原,德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株,建成了山体动物园、游乐场,高标准完善了各类游乐服务设施,正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫,全球曾氏拜谒祖先,寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑,被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点,状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设,基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。

旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体,全县已有3星级宾馆4家,按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业,各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家,全县总接待床位数已突破1万张,各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个,可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。

乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区,在拐河镇的南王庄村,杨集乡的大河口村,二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家,打造乡村旅游示范点,“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地,柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地,杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地,二郎庙镇葡萄园、蓝莓园,赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目,着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点,促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村,二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。

旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向,以增加农民收入为目标,开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种,其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录,方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖;方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。

通过12年的砥砺奋进,方城县旅游业从无到有,从有到大,从大到强,一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠,书写了“零”突破的神话,从“寂寂无名”到“迅速蹿红”,从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”,闯出了一条具有方城特色的崛起之路。

启示:有解思维出“奇”招

方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者,更是践行者,他一腔情怀坚守十余年,见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。

循着发展的轨迹,我们剥茧抽丝,看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。

一是举旗定向,画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设,标志着方城旅游的起步,但最初的两年发展思路还不是很清晰,一直处于探索阶段,全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识,大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年,当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后,创造性地开展工作,通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传,使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心,响彻全国,才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础,使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望,在旅游开发上产生了聚集效应,一时间旅游投资快速增长,重点项目纷纷上马,方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后,根植于对方城县情的深刻认识,源自对时代大势的清醒判断,超前提出了“县域景区化、景区全域化,连点成线、串珠成链,旅游链条贯三产,旅游元素进万家”的发展思路,彻底指明了方城旅游的发展道路,“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念,为方城旅游插上了腾飞的翅膀。

二是大力扶持,纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层,将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划,作为全县五大重点工作之一,实施目标管理,建立旅游工作联席会议制度,成立旅游工作领导专班,强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌,县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元,对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建,将原来的双向两车道扩建为双向四车道,沿线设立路灯,种植观赏性花草树木,全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传,县财政设立了旅游宣传专项基金,每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质,县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造,进行全线铺油,全部建设资金县财政补贴70%,景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展,县政府出台了扶持发展意见,鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆,开展乡村旅游经营活动,每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持,才有了今天方城文化旅游的飞速发展。

三是不断升级,带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体,也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来,旅游者对景区的要求越来越高,越来越注重参与和互动,纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级,不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重,高标准规划,高标准建设,大资金投入,目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时,已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松,快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目,七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目,德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神,才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力,在市场竞争中始终保持热度和关注度。

四是强化营销,拓展“朋友圈”。以活动促宣传,以宣传带旅游,依托节会放大宣传效应,连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节,其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动,受到了上级领导和社会各界的广泛好评,收到了良好的宣传效果;开展旅游广告宣传“大轰炸”,先后同多家媒体平台建立长期合作关系,全年不间断地进行旅游宣传广告投放,仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇,其中“丝路之根,生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万,极大地提升了方城旅游知名度;大力实施精准营销,由县领导亲自带队,组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市,湖北省武汉市、襄阳市,安徽省阜阳市、亳州市,江苏省徐州市,山西省晋城市,山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会,同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动,以这种“走出去,请进来”的方式,开展对口营销。注重发挥旅行社的作用,制定了《引客入方奖励措施》,根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励,充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传,方城旅游的影响力逐步走出河南,走向全国。

今年是“十三五”的收官之年,文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来,方城县县长段文汉介绍,站在新的历史起点,顺应全民休闲的时代潮流,方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标,即用5年时间,再打造3A级以上景区5家,三星级以上旅游酒店5家,三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上,到2025年,全县年接待游客量突破1000万人次,年旅游综合收入突破33亿元。

宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展,辉煌而激动人心的未来值得期待,请拭目以待!(河南日报)

南航3月航班量计划恢复至日均千班

    2020年3月5日随着各地复工复产的有序推进,南航自我加压、主动作为、积极应对,在做好交通运输“先行官”的同时,通过恢复航班、增加复工包机等方式,打通“空中大动脉”,为各地复产复工提供“南航动力”。截至3月4日,南航已累计恢复航班超过5100班,3月航班量逐步恢复至日均千班左右。
                 国内航线已恢复超六成
  

快,是民航运输的最大特点和最显著优势。南航作为骨干航空运输企业,已在2月19日召开了有序推动复工复产工作会,要求南航上下坚持两手抓、两不误,在做好疫情防控工作的同时,有序推动复工复产。为了打通复工复产“空中大动脉”,南航发挥航空优势迸发“加速度”,做好航班安排、运力调配和机组资源备份,全力确保复工复产运力充足、空中桥梁畅通。
    根据国务院联防联控机制印发的《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》,南航针对不同风险级别地区制定了航班分级恢复方案,逐步恢复相关航线的航班运行,如恢复了广州至成都、南昌、西安、毕节、徐州、连云港,沈阳至深圳、上海、南京、珠海、成都以及长沙至三亚、哈尔滨、西宁、长春等地的航班。此外,从3月初开始南航还加密了相关航线的航班,如加密了广州至巫山、西昌、洛阳、常德,深圳至汉中、毕节、南充,大连至北京、上海,沈阳至北京、上海、广州等地航班,织密连通各地的复工复产主通道。南航在国内航线方面已恢复超过六成的航班量。南航在3月将恢复至日均运行千班左右。
     在国际航线方面,南航将持续密切关注各国入境政策变化,开展国际航班恢复及机型调整工作,确保运力投放匹配市场需求,例如南航将于3月13日开始继续执行深圳-曼谷往返航线,这也是疫情期间南航在深圳恢复的首个国际航班。据了解,2月1日至3月4日,南航已累计执行国际航班2569班。
                    定制包机助力复工复产
     2月26日12点07分,来自新疆喀什市泽普县、莎车县、叶城县、英吉沙县等九个县区的242名务工人员乘坐南航CZ5687航班由喀什起飞,飞往长沙黄花机场。这是疫情发生以来,南航首次使用波音787宽体客机执行复工包机运输任务,这也是截止目前,新疆集中组织的最大规模的人员外出务工运输。在成功保障务工人员顺利抵达长沙后,这架飞机又将马不停蹄地装载了额温枪、医用口罩、医用手套等防疫物资,由长沙运回乌鲁木齐。这批防疫物资到达乌鲁木齐后将以最快速度转运至湖南省对口支援的吐鲁番市,用于一线防疫工作。
      自2月18日推出针对政企复工复产临时性包机业务以来,南航与各销售单位积极筹备主动对接,已收集近百条需求。为满足临时急需的个性化复工航空运输需求,南航“简化流程、快速反应”,为政府、企业提供快捷的复工复产包机绿色通道。截至3月4日,南航已执行43班复工包机,运送7200多名复工人员返回工作城市,主要涉及洛阳、重庆、荔波前往广州,新疆地区前往长沙、南宁等复工航线。此外,针对各地至华南、华东方向的广州、深圳、上海等地的数十个国内复工航班,南航正在加紧沟通筹备,全力支持各岗位劳动者安全、迅速地返回工作岗位。
               

畅通货运物流“空中通道”
   

货运物流是疫情防控和复工复产的重要环节,南航充分发挥全程物流解决方案服务经验和物流资源整合能力,通过建立防控疫情紧急运输沟通机制,24小时不间断保持防疫救援物资绿色通道畅通等方式,确保舱位、收运、安检、关务、装卸等航空货运物流各环节高效运转。为了让复工复产货物尽快送达,货机航班销售人员与客户加强沟通,紧盯每一公斤货源,为各企业出货提供跟踪监控保障。目前,南航货运航班已恢复正常,南航777全货机和747全货机每周执行50个班次,据统计,2月1日-3月4日,南航共执飞货机177班,同比增长19.6%;777货机正班货量同比16%;广州-越南747货机班均货量超百吨,达到历史高位,为疫情防控和复产复工提供了有力的“空中货运物流通道”。
                     打造安全复工通道
     为了打造安全畅通的“复工空中通道”,南航严格做好工作人员自身防护和客舱服务管理,防患于未然,阻断客舱内的疫情传播渠道。机组人员出发前检测体温,执行航班期间要求乘务员全程佩戴口罩、手套,允许佩戴符合手册要求的框架眼镜,清洁洗手间时须佩戴护目镜,降低了乘务人员的感染风险。同时,通过餐食标准调整、毛毯、头片、耳机等机供品不得重复使用、停配餐单、酒水单及报刊杂志、增配机上免洗消毒液等方法,有效减少人员近距离接触,阻断疫情传播。为及时传递各地防控要求,还通过机上广播、下发健康信息申报指引等方式,实现旅客健康信息地面电子申报和空中纸质申报双联动,助力疫情防控。对飞机客舱,每个航程结束之后就进行消毒,飞机结束全天飞行回到基地后都要做预防性彻底消毒。

此外,南航地服系统针对疫情期间返程复工发布防疫保障服务提示,在值机环节采用“一开一关”的开放模式,有效拓宽柜台间人员的接触距离,划定“一米间距”排队等候标识,发放座位时尽量间隔客舱人员密度,安排乘客隔位、分散就坐。在登机环节,划定等候间距标识或“1米间隔”显示屏提醒,减少旅客排队聚集,主动引导旅客通过自助设备登机。行李提取区域利用环绕转盘布置行李推车,工作人员通过转盘小喇叭广播提醒旅客“一车一人”,减少旅客聚集。
       航班正常是最好的服务。南航运行部门专门成立了疫情防控信息处理专岗,实时更新发布各地机场防疫措施和政策并评估其对航班运行的影响。针对复工复产期间降雪、冻雨和低云低能见度天气对航班运行的影响,每日召开航班决策协调会,增派人手对当日航班班班盯、班班抓,全力提高航班正常性,在保证安全运行的前提下,满足旅客出行需求,让旅客“走得了、走得好、走得顺”。

(记者:912奕含)

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