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【刺激政策掷地有声 车市复苏加快前行】
编者按
今年以来，我国经济运行总体实现平稳开局。与此同时，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。
国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，六个方面33项措施掷地有声。随着中央和各地稳经济“组合拳”的不断推出，一揽子政策措施落地效果如何?本报今起推出“倾听政策落地声音”系列报道，直击一揽子政策措施如何畅通实体经济血脉，让市场主体早受益、真解渴，看消费“加速度”，重燃“烟火气”。
“平时一天最多卖五六辆车，端午节当天就卖了十四辆，周末又卖出去三十辆!”虽然连日劳累，但一汽大众济南某4S店经理李明(化名)却“感到轻松”，“受疫情影响，我们店过去三个月的销量下滑60%，压力非常大。最近，看车买车的都回来了!”
近日，中国证券报记者多地调研发现，在购置税减半、多地加大消费券发放力度等政策刺激下，消费者购车热情被激发出来，国内车市正走在加速复苏的路上。汽车产业作为国民经济的战略性、支柱性产业，汽车消费持续升温为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。
激发购车热情
“这款迈腾豪华版的原价是23.5万元，厂家优惠后的价格是20.5万元。在购置税减半后，可少缴9000元的税。另外，购买20万元以上车型的顾客，还可享受济南市5000元的消费券优惠。您在咱们槐荫区买车还会额外享受20%、也就是1000元的优惠。这样算下来，这辆车整整便宜了1.5万元!”刚走进李明的4S店，就有销售人员热情地向中国证券报记者推销起来。
不光是李明的4S店，中国证券报记者在调研过程中发现，消费券、购置税等优惠政策，不约而同地成为当下各大4S店的主力卖点。比如，在山东寿光广潍汽车工业园的上汽大众4S店，主题为“‘双补’驾到，惊喜翻倍”的巨大广告牌矗立在店中央，上面列明了每种车型的优惠明细，引来不少消费者驻足围观。
为鼓励汽车消费，日前国务院常务会议决定阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，多地纷纷推出的消费券“大红包”也涌入车市。
不少车企也“自掏腰包”，进一步加码让利。比如，东风小康针对多款乘用车产品，推出全部减免购置税政策，并针对明星车型风光新580最高减免140%购置税。长安汽车也推出最高120%购置税补贴。
在多重“红包”的刺激下，消费者的购车热情被激发出来。
6月5日上午不到十点半，浙江元通之星奔驰4s店便已“人满为患”。中国证券报记者在展厅看到，样车周围满是客户，工作人员忙碌地讲解着车辆配置和购车政策。一旁的服务台处，还有不少客户正在办手续等待试驾。在展厅另一侧的会谈区和洽谈室里，早已坐满了人。
“补贴政策叠加的优惠力度还是很诱人的。”现场订购了一辆奔驰GLB200的陈姓夫妻为中国证券报记者算了笔账：车价大概是29.59万元，购置税减半加上杭州市拱墅区消费券8000元，能优惠2万多元，加上店内政策算下来能优惠5.5万元。“此时不买何时买?”他们问道。
刚刚给客户完成交车仪式的销售经理吴典几乎小跑着回到展厅，趁着下批客户看样车的空隙，他告诉中国证券报记者：“自6月新政出台后，店里的人流量明显增加了，成交量也上涨了近一倍。”
在走访多家不同品牌的汽车4S店后，中国证券报记者发现，与相关政策出台前相比，6月以来各店销售额都大幅上涨。有的门店的销售额甚至增长了50%多。订车量增长也让现车供应出现一定缺口。
车市明显回暖
在多重“红包”激发的购车热情加持下，车市明显回暖。数据显示，中汽协据重点企业上报的周报数据推算，5月汽车行业销量完成176.65万辆，环比增长49.59%，同比下降17.06%。1至5月销量完成945.73万辆，同比下降13.11%，同比降幅相对前4个月明显收窄。
从各大车企披露的5月产销数据看，汽车消费刺激政策取得立竿见影的效果，特别是新能源汽车。例如，在5月最后一周销量拉动下，8家“造车新势力”公司5月同环比表现均实现正增长。
“实际上，随着疫情缓解，车市从5月中旬就开始缓慢复苏了。随着购置税减半、消费券等刺激政策密集出台，车市复苏进程进一步加快。在优惠政策刺激下，最近不光买车的多了，看车的也明显多了。如果潜在客户转化成购车订单的话，那么，下半年车市有望进一步向好。”李明表示。
业内人士指出，无论从实施范围还是刺激力度看，此轮汽车消费刺激政策不但将明显加快车市复苏进程，而且有望使车市复苏的脚步走得更加扎实。
首先，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，占2021年全年汽车购置税3520亿元的17%。“与2009年、2015年的减征车辆购置税政策相比，此次政策的实施范围更广，受益面更大。”财政部税政司司长贾荣鄂表示。
他介绍，在实施范围方面，前两次政策均针对的是1.6升及以下排量乘用车，此次明确为2.0升及以下，预计大约有870万辆乘用车可以享受政策优惠。在受益面方面，此次政策优惠对象明确为单车不含税价格不超过30万元的乘用车，重点鼓励大众消费。
其次，从政策实施力度看，除上述政策外，各地还陆续推出汽车消费券等优惠措施。不少地方的优惠券从省、市、区县“层层加码”，购车优惠力度不可谓不大。
再次，从政策侧重点看，除直接受惠于购置税减征的燃油车，新能源汽车消费也受到各地的大力鼓励和支持。海南省还对符合条件的新能源汽车的充电费用进行补贴。
成为稳经济重要抓手
在稳经济、促消费的大背景下，汽车产业复苏的重要性自不待言。
业内人士指出，稳经济必须促消费，而汽车消费在社会消费品零售总额中占比高，增长空间大，带动效应强，是扩大内需、拉动消费的关键领域。目前，我国汽车保有量已达3.07亿辆，居全球首位，汽车销售额占社会消费品零售总额比重达10%。
据机构测算，汽车制造业每增值1元，可带动上下游关联产业增值2.64元。汽车产业复苏，对稳住整个宏观经济大盘有着不可或缺的作用。“随着各项相关措施落地见效，汽车消费将持续回稳复苏，为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。”商务部副部长盛秋平表示。
江海证券指出，按照此前乘联会的估计，政策有望对汽车零售额拉动13个百分点，将正向拉动社会消费品零售总额增速约1.3个百分点。预计2022年汽车制造业工业增加值增速较政策刺激前提升10个百分点，对整体工业增加值增速正向拉动约0.3个百分点。
另外，我国已连续七年稳居全球新能源汽车产销冠军宝座，新能源汽车产业快速发展对我国加快经济转型升级、抢占全球战略性新兴产业制高点有着不可或缺的作用。随着汽车产业复苏，新能源汽车产业重拾快速增长势头，我国经济转型升级步伐有望进一步加快。
不过，应该看到的是，当前我国汽车产业发展仍面临芯片等零部件短缺、原材料价格上涨等不利因素的制约。解决上述“卡脖子”问题，将有利于我国汽车产业加快复苏和长期健康发展。
面对“缺芯”问题的制约，不少车企采取多种措施进行保供。比如，长城汽车相关负责人向中国证券报记者透露：“我们采取双轨制、三轨制进行长期锁单，在最大程度上保障芯片供应。我们对芯片公司进行直接采购，从零部件端开始进行布局和开发。”
面对锂、钴、镍等新能源汽车产业上游原材料价格上涨的局面，“保供稳价战”也已打响。国家发改委副主任林念修指出，将加强锂、钴、镍等资源保障体系建设，持续抓好保供稳价，加快构建开发采购并举、国内国际互济的多元化资源保供体系。
【刺激政策掷地有声 车市复苏加快前行】
编者按
今年以来，我国经济运行总体实现平稳开局。与此同时，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。
国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，六个方面33项措施掷地有声。随着中央和各地稳经济“组合拳”的不断推出，一揽子政策措施落地效果如何?本报今起推出“倾听政策落地声音”系列报道，直击一揽子政策措施如何畅通实体经济血脉，让市场主体早受益、真解渴，看消费“加速度”，重燃“烟火气”。
“平时一天最多卖五六辆车，端午节当天就卖了十四辆，周末又卖出去三十辆!”虽然连日劳累，但一汽大众济南某4S店经理李明(化名)却“感到轻松”，“受疫情影响，我们店过去三个月的销量下滑60%，压力非常大。最近，看车买车的都回来了!”
近日，中国证券报记者多地调研发现，在购置税减半、多地加大消费券发放力度等政策刺激下，消费者购车热情被激发出来，国内车市正走在加速复苏的路上。汽车产业作为国民经济的战略性、支柱性产业，汽车消费持续升温为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。
激发购车热情
“这款迈腾豪华版的原价是23.5万元，厂家优惠后的价格是20.5万元。在购置税减半后，可少缴9000元的税。另外，购买20万元以上车型的顾客，还可享受济南市5000元的消费券优惠。您在咱们槐荫区买车还会额外享受20%、也就是1000元的优惠。这样算下来，这辆车整整便宜了1.5万元!”刚走进李明的4S店，就有销售人员热情地向中国证券报记者推销起来。
不光是李明的4S店，中国证券报记者在调研过程中发现，消费券、购置税等优惠政策，不约而同地成为当下各大4S店的主力卖点。比如，在山东寿光广潍汽车工业园的上汽大众4S店，主题为“‘双补’驾到，惊喜翻倍”的巨大广告牌矗立在店中央，上面列明了每种车型的优惠明细，引来不少消费者驻足围观。
为鼓励汽车消费，日前国务院常务会议决定阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，多地纷纷推出的消费券“大红包”也涌入车市。
不少车企也“自掏腰包”，进一步加码让利。比如，东风小康针对多款乘用车产品，推出全部减免购置税政策，并针对明星车型风光新580最高减免140%购置税。长安汽车也推出最高120%购置税补贴。
在多重“红包”的刺激下，消费者的购车热情被激发出来。
6月5日上午不到十点半，浙江元通之星奔驰4s店便已“人满为患”。中国证券报记者在展厅看到，样车周围满是客户，工作人员忙碌地讲解着车辆配置和购车政策。一旁的服务台处，还有不少客户正在办手续等待试驾。在展厅另一侧的会谈区和洽谈室里，早已坐满了人。
“补贴政策叠加的优惠力度还是很诱人的。”现场订购了一辆奔驰GLB200的陈姓夫妻为中国证券报记者算了笔账：车价大概是29.59万元，购置税减半加上杭州市拱墅区消费券8000元，能优惠2万多元，加上店内政策算下来能优惠5.5万元。“此时不买何时买?”他们问道。
刚刚给客户完成交车仪式的销售经理吴典几乎小跑着回到展厅，趁着下批客户看样车的空隙，他告诉中国证券报记者：“自6月新政出台后，店里的人流量明显增加了，成交量也上涨了近一倍。”
在走访多家不同品牌的汽车4S店后，中国证券报记者发现，与相关政策出台前相比，6月以来各店销售额都大幅上涨。有的门店的销售额甚至增长了50%多。订车量增长也让现车供应出现一定缺口。
车市明显回暖
在多重“红包”激发的购车热情加持下，车市明显回暖。数据显示，中汽协据重点企业上报的周报数据推算，5月汽车行业销量完成176.65万辆，环比增长49.59%，同比下降17.06%。1至5月销量完成945.73万辆，同比下降13.11%，同比降幅相对前4个月明显收窄。
从各大车企披露的5月产销数据看，汽车消费刺激政策取得立竿见影的效果，特别是新能源汽车。例如，在5月最后一周销量拉动下，8家“造车新势力”公司5月同环比表现均实现正增长。
“实际上，随着疫情缓解，车市从5月中旬就开始缓慢复苏了。随着购置税减半、消费券等刺激政策密集出台，车市复苏进程进一步加快。在优惠政策刺激下，最近不光买车的多了，看车的也明显多了。如果潜在客户转化成购车订单的话，那么，下半年车市有望进一步向好。”李明表示。
业内人士指出，无论从实施范围还是刺激力度看，此轮汽车消费刺激政策不但将明显加快车市复苏进程，而且有望使车市复苏的脚步走得更加扎实。
首先，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，占2021年全年汽车购置税3520亿元的17%。“与2009年、2015年的减征车辆购置税政策相比，此次政策的实施范围更广，受益面更大。”财政部税政司司长贾荣鄂表示。
他介绍，在实施范围方面，前两次政策均针对的是1.6升及以下排量乘用车，此次明确为2.0升及以下，预计大约有870万辆乘用车可以享受政策优惠。在受益面方面，此次政策优惠对象明确为单车不含税价格不超过30万元的乘用车，重点鼓励大众消费。
其次，从政策实施力度看，除上述政策外，各地还陆续推出汽车消费券等优惠措施。不少地方的优惠券从省、市、区县“层层加码”，购车优惠力度不可谓不大。
再次，从政策侧重点看，除直接受惠于购置税减征的燃油车，新能源汽车消费也受到各地的大力鼓励和支持。海南省还对符合条件的新能源汽车的充电费用进行补贴。
成为稳经济重要抓手
在稳经济、促消费的大背景下，汽车产业复苏的重要性自不待言。
业内人士指出，稳经济必须促消费，而汽车消费在社会消费品零售总额中占比高，增长空间大，带动效应强，是扩大内需、拉动消费的关键领域。目前，我国汽车保有量已达3.07亿辆，居全球首位，汽车销售额占社会消费品零售总额比重达10%。
据机构测算，汽车制造业每增值1元，可带动上下游关联产业增值2.64元。汽车产业复苏，对稳住整个宏观经济大盘有着不可或缺的作用。“随着各项相关措施落地见效，汽车消费将持续回稳复苏，为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。”商务部副部长盛秋平表示。
江海证券指出，按照此前乘联会的估计，政策有望对汽车零售额拉动13个百分点，将正向拉动社会消费品零售总额增速约1.3个百分点。预计2022年汽车制造业工业增加值增速较政策刺激前提升10个百分点，对整体工业增加值增速正向拉动约0.3个百分点。
另外，我国已连续七年稳居全球新能源汽车产销冠军宝座，新能源汽车产业快速发展对我国加快经济转型升级、抢占全球战略性新兴产业制高点有着不可或缺的作用。随着汽车产业复苏，新能源汽车产业重拾快速增长势头，我国经济转型升级步伐有望进一步加快。
不过，应该看到的是，当前我国汽车产业发展仍面临芯片等零部件短缺、原材料价格上涨等不利因素的制约。解决上述“卡脖子”问题，将有利于我国汽车产业加快复苏和长期健康发展。
面对“缺芯”问题的制约，不少车企采取多种措施进行保供。比如，长城汽车相关负责人向中国证券报记者透露：“我们采取双轨制、三轨制进行长期锁单，在最大程度上保障芯片供应。我们对芯片公司进行直接采购，从零部件端开始进行布局和开发。”
面对锂、钴、镍等新能源汽车产业上游原材料价格上涨的局面，“保供稳价战”也已打响。国家发改委副主任林念修指出，将加强锂、钴、镍等资源保障体系建设，持续抓好保供稳价，加快构建开发采购并举、国内国际互济的多元化资源保供体系。
#新型工业化强市建设# 【市高性能纤维及复合材料产业链：构建“双纤并进、多点支撑”产业格局，打造国内领先的高性能纤维及复合材料产业高地】高性能纤维及复合材料产业是我市重点发展的特色产业之一，在助推我市工业经济高质量发展中发挥着重要作用。我市高性能纤维及复合材料产业链的基本情况如何？目前，围绕产业链发展，专班已经开展了哪些工作？企业依据自身的发展，对我市高性能纤维及复合材料产业链的发展有什么建议？针对这些问题，市人大常委会副主任、市高性能纤维及复合材料产业链专员李华民，泰山玻璃纤维有限公司董事长唐志尧，山东科技大学教授、山东科技大学复合材料研究院院长娄淑梅进行了详细解答。
记者：我市高性能纤维及复合材料产业链的基本情况如何？
李华民：高性能纤维及复合材料产业是我市重点发展的特色产业之一，共有规上企业70家，以玻璃纤维、碳纤维、土工合成材料为主导产品，拥有泰山玻纤、路德新材料、国泰大成、泰鹏集团等重点企业。今年一季度，实现营业收入35.4亿元，同比增长17.1％；实现税收2.1亿元，增长64.6％；实现利润5.8亿元，增长36.8%；固定资产投资增长151.6%。应当说，我市高性能纤维及复合材料产业作为新兴产业，相比其他产业起步较晚，产业基础比较薄弱，但是发展优势较为明显，潜力较大，整体竞争力较强。
在今后的发展过程中，我们将充分利用好这一优势，依托玻璃纤维、碳纤维、超高分子聚乙烯纤维、土工合成材料等产业基础，做大做强行业龙头，梯次培育“专精特新”，“双招双引”补链、强链，加快建设玻纤、碳纤两个特色产业园，着力构建“双纤并进、多点支撑”产业格局，打造国内领先的高性能纤维及复合材料产业高地。
记者：目前，围绕产业链发展，已经开展了哪些工作？
李华民：目前，我们产业链专班严格落实市委、市政府和市工业推进委部署要求，积极主动，超前工作，各项工作有序开展，呈现出前所未有的良好发展势头。总结产业链前期工作，主要做了以下4项工作。
坚持规划引领，做好顶层设计。聚焦全市新型工业化强市建设总目标，结合我市高性能纤维及复合材料产业实际，聘请和君集团编制产业发展专项规划和行动计划，并与链上企业进一步沟通交流、论证分析，研究制定专班的产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，强化顶层设计，细化任务分解，切实做好产业发展顶层设计。
坚持为企解忧，解决实际问题。产业链坚持以解决问题为导向，组织开展“精准服务‘企企到’、助推发展见成效”活动。专班成员分3组对产业链70家规上企业全部进行了摸排，发放产业链联心卡和政策包，梳理9大类、70项问题，建立起“企业+专班”直通渠道和“问题+项目”两个台账，为产业链各项工作开展打下了坚实基础。
坚持精准招商，狠抓项目策划。因受新冠肺炎疫情影响，产业链积极与“链主”企业、骨干企业对接，开展线上招商，同时，精心制定链上企业内培外引发展计划，通过市工业推进委发布产业项目信息，与相关业务部门和县（市、区）、功能区对接，征求各企业投资合作意向，形成产业链项目动态信息库，并组织专门力量，在汇总信息、匹配项目、外出招商等方面有针对性地开展工作。在4月25日举行的全市重点产业链项目签约仪式上，高性能纤维及复合材料产业链签约项目5个，总投资56.5亿元。
坚持项目带动，延链、补链、强链。产业链着力用好国资国企在产业招商、央企省企合作、资本运营等方面的资源优势，内聚资源、外引合作，引进培育一批上下游配套产业和具有产业引领作用的核心企业，一步步培育发展壮大产业链。盯紧泰山玻纤、国泰大成等链上企业项目建设，解决制约项目建设的土地、能耗等问题，推动项目加快发展。建立三级重点项目清单，4个项目被列入市工业推进委直接调度项目、19个项目被列入产业链直接调度项目，计划总投资144.07亿元，年内计划完成投资28.58亿元。通过实实在在的项目建设，进一步助推产业链企业发展，用产业链的高质量发展助力我市新型工业化强市战略取得新成效。
记者：泰山玻纤作为高性能纤维产业链的“链主”企业，也是我市新材料行业的龙头企业之一，实力雄厚。作为企业，对我市高性能纤维及复合材料产业链的发展有什么建议？
唐志尧：玻璃纤维和碳纤维作为泰安市高性能纤维的主导产品，能发展到多大，完全取决于其下游复合材料的规模和应用领域的大小。泰安市同时具备玻璃纤维和碳纤维这两种高性能纤维新材料，这在全国是不多见的，这也为玻纤复材和碳纤复材的产业发展提供了极好的条件。
具体来讲有几点建议：政府要有一个中长期的项目招商和产业培育规划；在复合材料产业链招商中，千万不要轻视中小微企业，众多的中小微企业汇集在一起就能形成相当规模的产业集聚度，自然产业链也就能做长、做强了。
同时，建议设立中小微企业复合材料产业发展引导基金。大型企业比较注重优惠政策，而中小微企业除了注重优惠政策外，更需要资金。在这方面，政府可以做两方面的事：一是设立中小微企业复合材料产业发展引导基金，二是政府可以在工业园区建立一些标准厂房供企业租用。复合材料制品企业一般不需要太多的能源，工厂占地、厂房面积也都不是很大，非常适合标准厂房模式。企业在初创期，应该把有限的资金用到设备和技术上，而标准厂房租用模式则可使初创企业更早、更快地投入到生产经营中。
此外，还建议组建一支专业的招商团队，对招商骨干进行适当的专业培训，让他们更加了解复合材料行业、企业、产品、供应链、产品应用等情况，这样，招商的成功率就会提高，风险就会降低。
记者：我市大力发展高性能纤维及复合材料产业链有哪些重要意义，对我市工业发展的进程又能起到什么作用？
娄淑梅：今年我市提出的新型工业化强市战略，是针对我市经济发展的症结开出的一剂良药，解决了我市工作方向的问题。那么，下一步就需要解决实现路径的问题。要想改变工业相对落后的状况，调整工业产业结构是关键。大力发展以高性能纤维及复合材料产业为首的新材料行业，就成了打破这种局面的关键所在，对加大新型工业在全市工业结构中所占的比重，优化工业产业结构布局起着至关重要的作用。
从国内外行业发展趋势看，我国已成为全球高性能纤维及复合材料最大的应用市场，传统材料复合化创新是未来的发展趋势。高性能纤维及复合材料不仅是空天高精尖端技术领域所需的关键材料，也是汽车、新能源、新型建材、信息产业、石油化工、环保等领域更新换代和产业升级所需的重要材料。从全市产业发展方向看，今年初召开的市第十二次党代会、两会和加快新型工业化强市建设动员大会，将新材料产业定位为全市将大力发展的四大支柱产业之一，要求重点围绕高性能纤维及复合材料，瞄准千亿级目标发力，打造上下游协同共生、耦合发展的材料产业生态圈。从整体结构看，“十三五”时期，我市高性能纤维及复合材料产业经历了较大整合，龙头企业快速成长，产业规模持续扩大，成功跨越了营收50亿元线，产业带动作用凸显；腰部企业发展平稳，产品各具特色，营收1亿元以上企业有16家；中小企业发展迅猛，后备梯队持续发力，目前，我市高性能纤维及复合材料产业已初步形成领军企业带动、腰部企业发力、中小企业加速提升的产业发展格局，具有较强的市场竞争力。因此，围绕高性能纤维及复合材料产业优势重塑、产业升级、提质增效，加大建链、延链、补链、强链力度，推动产业从粗放型向集约型过渡，从高量、高产到高质、高附加值跨越，实现我市高性能纤维及复合材料产业高质量发展，对于我市新型工业化强市战略的实施将起到不可替代的推动作用。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 苏婷）
记者：我市高性能纤维及复合材料产业链的基本情况如何？
李华民：高性能纤维及复合材料产业是我市重点发展的特色产业之一，共有规上企业70家，以玻璃纤维、碳纤维、土工合成材料为主导产品，拥有泰山玻纤、路德新材料、国泰大成、泰鹏集团等重点企业。今年一季度，实现营业收入35.4亿元，同比增长17.1％；实现税收2.1亿元，增长64.6％；实现利润5.8亿元，增长36.8%；固定资产投资增长151.6%。应当说，我市高性能纤维及复合材料产业作为新兴产业，相比其他产业起步较晚，产业基础比较薄弱，但是发展优势较为明显，潜力较大，整体竞争力较强。
在今后的发展过程中，我们将充分利用好这一优势，依托玻璃纤维、碳纤维、超高分子聚乙烯纤维、土工合成材料等产业基础，做大做强行业龙头，梯次培育“专精特新”，“双招双引”补链、强链，加快建设玻纤、碳纤两个特色产业园，着力构建“双纤并进、多点支撑”产业格局，打造国内领先的高性能纤维及复合材料产业高地。
记者：目前，围绕产业链发展，已经开展了哪些工作？
李华民：目前，我们产业链专班严格落实市委、市政府和市工业推进委部署要求，积极主动，超前工作，各项工作有序开展，呈现出前所未有的良好发展势头。总结产业链前期工作，主要做了以下4项工作。
坚持规划引领，做好顶层设计。聚焦全市新型工业化强市建设总目标，结合我市高性能纤维及复合材料产业实际，聘请和君集团编制产业发展专项规划和行动计划，并与链上企业进一步沟通交流、论证分析，研究制定专班的产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，强化顶层设计，细化任务分解，切实做好产业发展顶层设计。
坚持为企解忧，解决实际问题。产业链坚持以解决问题为导向，组织开展“精准服务‘企企到’、助推发展见成效”活动。专班成员分3组对产业链70家规上企业全部进行了摸排，发放产业链联心卡和政策包，梳理9大类、70项问题，建立起“企业+专班”直通渠道和“问题+项目”两个台账，为产业链各项工作开展打下了坚实基础。
坚持精准招商，狠抓项目策划。因受新冠肺炎疫情影响，产业链积极与“链主”企业、骨干企业对接，开展线上招商，同时，精心制定链上企业内培外引发展计划，通过市工业推进委发布产业项目信息，与相关业务部门和县（市、区）、功能区对接，征求各企业投资合作意向，形成产业链项目动态信息库，并组织专门力量，在汇总信息、匹配项目、外出招商等方面有针对性地开展工作。在4月25日举行的全市重点产业链项目签约仪式上，高性能纤维及复合材料产业链签约项目5个，总投资56.5亿元。
坚持项目带动，延链、补链、强链。产业链着力用好国资国企在产业招商、央企省企合作、资本运营等方面的资源优势，内聚资源、外引合作，引进培育一批上下游配套产业和具有产业引领作用的核心企业，一步步培育发展壮大产业链。盯紧泰山玻纤、国泰大成等链上企业项目建设，解决制约项目建设的土地、能耗等问题，推动项目加快发展。建立三级重点项目清单，4个项目被列入市工业推进委直接调度项目、19个项目被列入产业链直接调度项目，计划总投资144.07亿元，年内计划完成投资28.58亿元。通过实实在在的项目建设，进一步助推产业链企业发展，用产业链的高质量发展助力我市新型工业化强市战略取得新成效。
记者：泰山玻纤作为高性能纤维产业链的“链主”企业，也是我市新材料行业的龙头企业之一，实力雄厚。作为企业，对我市高性能纤维及复合材料产业链的发展有什么建议？
唐志尧：玻璃纤维和碳纤维作为泰安市高性能纤维的主导产品，能发展到多大，完全取决于其下游复合材料的规模和应用领域的大小。泰安市同时具备玻璃纤维和碳纤维这两种高性能纤维新材料，这在全国是不多见的，这也为玻纤复材和碳纤复材的产业发展提供了极好的条件。
具体来讲有几点建议：政府要有一个中长期的项目招商和产业培育规划；在复合材料产业链招商中，千万不要轻视中小微企业，众多的中小微企业汇集在一起就能形成相当规模的产业集聚度，自然产业链也就能做长、做强了。
同时，建议设立中小微企业复合材料产业发展引导基金。大型企业比较注重优惠政策，而中小微企业除了注重优惠政策外，更需要资金。在这方面，政府可以做两方面的事：一是设立中小微企业复合材料产业发展引导基金，二是政府可以在工业园区建立一些标准厂房供企业租用。复合材料制品企业一般不需要太多的能源，工厂占地、厂房面积也都不是很大，非常适合标准厂房模式。企业在初创期，应该把有限的资金用到设备和技术上，而标准厂房租用模式则可使初创企业更早、更快地投入到生产经营中。
此外，还建议组建一支专业的招商团队，对招商骨干进行适当的专业培训，让他们更加了解复合材料行业、企业、产品、供应链、产品应用等情况，这样，招商的成功率就会提高，风险就会降低。
记者：我市大力发展高性能纤维及复合材料产业链有哪些重要意义，对我市工业发展的进程又能起到什么作用？
娄淑梅：今年我市提出的新型工业化强市战略，是针对我市经济发展的症结开出的一剂良药，解决了我市工作方向的问题。那么，下一步就需要解决实现路径的问题。要想改变工业相对落后的状况，调整工业产业结构是关键。大力发展以高性能纤维及复合材料产业为首的新材料行业，就成了打破这种局面的关键所在，对加大新型工业在全市工业结构中所占的比重，优化工业产业结构布局起着至关重要的作用。
从国内外行业发展趋势看，我国已成为全球高性能纤维及复合材料最大的应用市场，传统材料复合化创新是未来的发展趋势。高性能纤维及复合材料不仅是空天高精尖端技术领域所需的关键材料，也是汽车、新能源、新型建材、信息产业、石油化工、环保等领域更新换代和产业升级所需的重要材料。从全市产业发展方向看，今年初召开的市第十二次党代会、两会和加快新型工业化强市建设动员大会，将新材料产业定位为全市将大力发展的四大支柱产业之一，要求重点围绕高性能纤维及复合材料，瞄准千亿级目标发力，打造上下游协同共生、耦合发展的材料产业生态圈。从整体结构看，“十三五”时期，我市高性能纤维及复合材料产业经历了较大整合，龙头企业快速成长，产业规模持续扩大，成功跨越了营收50亿元线，产业带动作用凸显；腰部企业发展平稳，产品各具特色，营收1亿元以上企业有16家；中小企业发展迅猛，后备梯队持续发力，目前，我市高性能纤维及复合材料产业已初步形成领军企业带动、腰部企业发力、中小企业加速提升的产业发展格局，具有较强的市场竞争力。因此，围绕高性能纤维及复合材料产业优势重塑、产业升级、提质增效，加大建链、延链、补链、强链力度，推动产业从粗放型向集约型过渡，从高量、高产到高质、高附加值跨越，实现我市高性能纤维及复合材料产业高质量发展，对于我市新型工业化强市战略的实施将起到不可替代的推动作用。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 苏婷）
#新型工业化强市建设# 【市高性能纤维及复合材料产业链：构建“双纤并进、多点支撑”产业格局，打造国内领先的高性能纤维及复合材料产业高地】高性能纤维及复合材料产业是我市重点发展的特色产业之一，在助推我市工业经济高质量发展中发挥着重要作用。我市高性能纤维及复合材料产业链的基本情况如何？目前，围绕产业链发展，专班已经开展了哪些工作？企业依据自身的发展，对我市高性能纤维及复合材料产业链的发展有什么建议？针对这些问题，市人大常委会副主任、市高性能纤维及复合材料产业链专员李华民，泰山玻璃纤维有限公司董事长唐志尧，山东科技大学教授、山东科技大学复合材料研究院院长娄淑梅进行了详细解答。
记者：我市高性能纤维及复合材料产业链的基本情况如何？
李华民：高性能纤维及复合材料产业是我市重点发展的特色产业之一，共有规上企业70家，以玻璃纤维、碳纤维、土工合成材料为主导产品，拥有泰山玻纤、路德新材料、国泰大成、泰鹏集团等重点企业。今年一季度，实现营业收入35.4亿元，同比增长17.1％；实现税收2.1亿元，增长64.6％；实现利润5.8亿元，增长36.8%；固定资产投资增长151.6%。应当说，我市高性能纤维及复合材料产业作为新兴产业，相比其他产业起步较晚，产业基础比较薄弱，但是发展优势较为明显，潜力较大，整体竞争力较强。
在今后的发展过程中，我们将充分利用好这一优势，依托玻璃纤维、碳纤维、超高分子聚乙烯纤维、土工合成材料等产业基础，做大做强行业龙头，梯次培育“专精特新”，“双招双引”补链、强链，加快建设玻纤、碳纤两个特色产业园，着力构建“双纤并进、多点支撑”产业格局，打造国内领先的高性能纤维及复合材料产业高地。
记者：目前，围绕产业链发展，已经开展了哪些工作？
李华民：目前，我们产业链专班严格落实市委、市政府和市工业推进委部署要求，积极主动，超前工作，各项工作有序开展，呈现出前所未有的良好发展势头。总结产业链前期工作，主要做了以下4项工作。
坚持规划引领，做好顶层设计。聚焦全市新型工业化强市建设总目标，结合我市高性能纤维及复合材料产业实际，聘请和君集团编制产业发展专项规划和行动计划，并与链上企业进一步沟通交流、论证分析，研究制定专班的产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，强化顶层设计，细化任务分解，切实做好产业发展顶层设计。
坚持为企解忧，解决实际问题。产业链坚持以解决问题为导向，组织开展“精准服务‘企企到’、助推发展见成效”活动。专班成员分3组对产业链70家规上企业全部进行了摸排，发放产业链联心卡和政策包，梳理9大类、70项问题，建立起“企业+专班”直通渠道和“问题+项目”两个台账，为产业链各项工作开展打下了坚实基础。
坚持精准招商，狠抓项目策划。因受新冠肺炎疫情影响，产业链积极与“链主”企业、骨干企业对接，开展线上招商，同时，精心制定链上企业内培外引发展计划，通过市工业推进委发布产业项目信息，与相关业务部门和县（市、区）、功能区对接，征求各企业投资合作意向，形成产业链项目动态信息库，并组织专门力量，在汇总信息、匹配项目、外出招商等方面有针对性地开展工作。在4月25日举行的全市重点产业链项目签约仪式上，高性能纤维及复合材料产业链签约项目5个，总投资56.5亿元。
坚持项目带动，延链、补链、强链。产业链着力用好国资国企在产业招商、央企省企合作、资本运营等方面的资源优势，内聚资源、外引合作，引进培育一批上下游配套产业和具有产业引领作用的核心企业，一步步培育发展壮大产业链。盯紧泰山玻纤、国泰大成等链上企业项目建设，解决制约项目建设的土地、能耗等问题，推动项目加快发展。建立三级重点项目清单，4个项目被列入市工业推进委直接调度项目、19个项目被列入产业链直接调度项目，计划总投资144.07亿元，年内计划完成投资28.58亿元。通过实实在在的项目建设，进一步助推产业链企业发展，用产业链的高质量发展助力我市新型工业化强市战略取得新成效。
记者：泰山玻纤作为高性能纤维产业链的“链主”企业，也是我市新材料行业的龙头企业之一，实力雄厚。作为企业，对我市高性能纤维及复合材料产业链的发展有什么建议？
唐志尧：玻璃纤维和碳纤维作为泰安市高性能纤维的主导产品，能发展到多大，完全取决于其下游复合材料的规模和应用领域的大小。泰安市同时具备玻璃纤维和碳纤维这两种高性能纤维新材料，这在全国是不多见的，这也为玻纤复材和碳纤复材的产业发展提供了极好的条件。
具体来讲有几点建议：政府要有一个中长期的项目招商和产业培育规划；在复合材料产业链招商中，千万不要轻视中小微企业，众多的中小微企业汇集在一起就能形成相当规模的产业集聚度，自然产业链也就能做长、做强了。
同时，建议设立中小微企业复合材料产业发展引导基金。大型企业比较注重优惠政策，而中小微企业除了注重优惠政策外，更需要资金。在这方面，政府可以做两方面的事：一是设立中小微企业复合材料产业发展引导基金，二是政府可以在工业园区建立一些标准厂房供企业租用。复合材料制品企业一般不需要太多的能源，工厂占地、厂房面积也都不是很大，非常适合标准厂房模式。企业在初创期，应该把有限的资金用到设备和技术上，而标准厂房租用模式则可使初创企业更早、更快地投入到生产经营中。
此外，还建议组建一支专业的招商团队，对招商骨干进行适当的专业培训，让他们更加了解复合材料行业、企业、产品、供应链、产品应用等情况，这样，招商的成功率就会提高，风险就会降低。
记者：我市大力发展高性能纤维及复合材料产业链有哪些重要意义，对我市工业发展的进程又能起到什么作用？
娄淑梅：今年我市提出的新型工业化强市战略，是针对我市经济发展的症结开出的一剂良药，解决了我市工作方向的问题。那么，下一步就需要解决实现路径的问题。要想改变工业相对落后的状况，调整工业产业结构是关键。大力发展以高性能纤维及复合材料产业为首的新材料行业，就成了打破这种局面的关键所在，对加大新型工业在全市工业结构中所占的比重，优化工业产业结构布局起着至关重要的作用。
从国内外行业发展趋势看，我国已成为全球高性能纤维及复合材料最大的应用市场，传统材料复合化创新是未来的发展趋势。高性能纤维及复合材料不仅是空天高精尖端技术领域所需的关键材料，也是汽车、新能源、新型建材、信息产业、石油化工、环保等领域更新换代和产业升级所需的重要材料。从全市产业发展方向看，今年初召开的市第十二次党代会、两会和加快新型工业化强市建设动员大会，将新材料产业定位为全市将大力发展的四大支柱产业之一，要求重点围绕高性能纤维及复合材料，瞄准千亿级目标发力，打造上下游协同共生、耦合发展的材料产业生态圈。从整体结构看，“十三五”时期，我市高性能纤维及复合材料产业经历了较大整合，龙头企业快速成长，产业规模持续扩大，成功跨越了营收50亿元线，产业带动作用凸显；腰部企业发展平稳，产品各具特色，营收1亿元以上企业有16家；中小企业发展迅猛，后备梯队持续发力，目前，我市高性能纤维及复合材料产业已初步形成领军企业带动、腰部企业发力、中小企业加速提升的产业发展格局，具有较强的市场竞争力。因此，围绕高性能纤维及复合材料产业优势重塑、产业升级、提质增效，加大建链、延链、补链、强链力度，推动产业从粗放型向集约型过渡，从高量、高产到高质、高附加值跨越，实现我市高性能纤维及复合材料产业高质量发展，对于我市新型工业化强市战略的实施将起到不可替代的推动作用。
记者：我市高性能纤维及复合材料产业链的基本情况如何？
李华民：高性能纤维及复合材料产业是我市重点发展的特色产业之一，共有规上企业70家，以玻璃纤维、碳纤维、土工合成材料为主导产品，拥有泰山玻纤、路德新材料、国泰大成、泰鹏集团等重点企业。今年一季度，实现营业收入35.4亿元，同比增长17.1％；实现税收2.1亿元，增长64.6％；实现利润5.8亿元，增长36.8%；固定资产投资增长151.6%。应当说，我市高性能纤维及复合材料产业作为新兴产业，相比其他产业起步较晚，产业基础比较薄弱，但是发展优势较为明显，潜力较大，整体竞争力较强。
在今后的发展过程中，我们将充分利用好这一优势，依托玻璃纤维、碳纤维、超高分子聚乙烯纤维、土工合成材料等产业基础，做大做强行业龙头，梯次培育“专精特新”，“双招双引”补链、强链，加快建设玻纤、碳纤两个特色产业园，着力构建“双纤并进、多点支撑”产业格局，打造国内领先的高性能纤维及复合材料产业高地。
记者：目前，围绕产业链发展，已经开展了哪些工作？
李华民：目前，我们产业链专班严格落实市委、市政府和市工业推进委部署要求，积极主动，超前工作，各项工作有序开展，呈现出前所未有的良好发展势头。总结产业链前期工作，主要做了以下4项工作。
坚持规划引领，做好顶层设计。聚焦全市新型工业化强市建设总目标，结合我市高性能纤维及复合材料产业实际，聘请和君集团编制产业发展专项规划和行动计划，并与链上企业进一步沟通交流、论证分析，研究制定专班的产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，强化顶层设计，细化任务分解，切实做好产业发展顶层设计。
坚持为企解忧，解决实际问题。产业链坚持以解决问题为导向，组织开展“精准服务‘企企到’、助推发展见成效”活动。专班成员分3组对产业链70家规上企业全部进行了摸排，发放产业链联心卡和政策包，梳理9大类、70项问题，建立起“企业+专班”直通渠道和“问题+项目”两个台账，为产业链各项工作开展打下了坚实基础。
坚持精准招商，狠抓项目策划。因受新冠肺炎疫情影响，产业链积极与“链主”企业、骨干企业对接，开展线上招商，同时，精心制定链上企业内培外引发展计划，通过市工业推进委发布产业项目信息，与相关业务部门和县（市、区）、功能区对接，征求各企业投资合作意向，形成产业链项目动态信息库，并组织专门力量，在汇总信息、匹配项目、外出招商等方面有针对性地开展工作。在4月25日举行的全市重点产业链项目签约仪式上，高性能纤维及复合材料产业链签约项目5个，总投资56.5亿元。
坚持项目带动，延链、补链、强链。产业链着力用好国资国企在产业招商、央企省企合作、资本运营等方面的资源优势，内聚资源、外引合作，引进培育一批上下游配套产业和具有产业引领作用的核心企业，一步步培育发展壮大产业链。盯紧泰山玻纤、国泰大成等链上企业项目建设，解决制约项目建设的土地、能耗等问题，推动项目加快发展。建立三级重点项目清单，4个项目被列入市工业推进委直接调度项目、19个项目被列入产业链直接调度项目，计划总投资144.07亿元，年内计划完成投资28.58亿元。通过实实在在的项目建设，进一步助推产业链企业发展，用产业链的高质量发展助力我市新型工业化强市战略取得新成效。
记者：泰山玻纤作为高性能纤维产业链的“链主”企业，也是我市新材料行业的龙头企业之一，实力雄厚。作为企业，对我市高性能纤维及复合材料产业链的发展有什么建议？
唐志尧：玻璃纤维和碳纤维作为泰安市高性能纤维的主导产品，能发展到多大，完全取决于其下游复合材料的规模和应用领域的大小。泰安市同时具备玻璃纤维和碳纤维这两种高性能纤维新材料，这在全国是不多见的，这也为玻纤复材和碳纤复材的产业发展提供了极好的条件。
具体来讲有几点建议：政府要有一个中长期的项目招商和产业培育规划；在复合材料产业链招商中，千万不要轻视中小微企业，众多的中小微企业汇集在一起就能形成相当规模的产业集聚度，自然产业链也就能做长、做强了。
同时，建议设立中小微企业复合材料产业发展引导基金。大型企业比较注重优惠政策，而中小微企业除了注重优惠政策外，更需要资金。在这方面，政府可以做两方面的事：一是设立中小微企业复合材料产业发展引导基金，二是政府可以在工业园区建立一些标准厂房供企业租用。复合材料制品企业一般不需要太多的能源，工厂占地、厂房面积也都不是很大，非常适合标准厂房模式。企业在初创期，应该把有限的资金用到设备和技术上，而标准厂房租用模式则可使初创企业更早、更快地投入到生产经营中。
此外，还建议组建一支专业的招商团队，对招商骨干进行适当的专业培训，让他们更加了解复合材料行业、企业、产品、供应链、产品应用等情况，这样，招商的成功率就会提高，风险就会降低。
记者：我市大力发展高性能纤维及复合材料产业链有哪些重要意义，对我市工业发展的进程又能起到什么作用？
娄淑梅：今年我市提出的新型工业化强市战略，是针对我市经济发展的症结开出的一剂良药，解决了我市工作方向的问题。那么，下一步就需要解决实现路径的问题。要想改变工业相对落后的状况，调整工业产业结构是关键。大力发展以高性能纤维及复合材料产业为首的新材料行业，就成了打破这种局面的关键所在，对加大新型工业在全市工业结构中所占的比重，优化工业产业结构布局起着至关重要的作用。
从国内外行业发展趋势看，我国已成为全球高性能纤维及复合材料最大的应用市场，传统材料复合化创新是未来的发展趋势。高性能纤维及复合材料不仅是空天高精尖端技术领域所需的关键材料，也是汽车、新能源、新型建材、信息产业、石油化工、环保等领域更新换代和产业升级所需的重要材料。从全市产业发展方向看，今年初召开的市第十二次党代会、两会和加快新型工业化强市建设动员大会，将新材料产业定位为全市将大力发展的四大支柱产业之一，要求重点围绕高性能纤维及复合材料，瞄准千亿级目标发力，打造上下游协同共生、耦合发展的材料产业生态圈。从整体结构看，“十三五”时期，我市高性能纤维及复合材料产业经历了较大整合，龙头企业快速成长，产业规模持续扩大，成功跨越了营收50亿元线，产业带动作用凸显；腰部企业发展平稳，产品各具特色，营收1亿元以上企业有16家；中小企业发展迅猛，后备梯队持续发力，目前，我市高性能纤维及复合材料产业已初步形成领军企业带动、腰部企业发力、中小企业加速提升的产业发展格局，具有较强的市场竞争力。因此，围绕高性能纤维及复合材料产业优势重塑、产业升级、提质增效，加大建链、延链、补链、强链力度，推动产业从粗放型向集约型过渡，从高量、高产到高质、高附加值跨越，实现我市高性能纤维及复合材料产业高质量发展，对于我市新型工业化强市战略的实施将起到不可替代的推动作用。
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