【大水网+大电网+大县城——沁源县：大手笔建设民生普惠新家园】
欢快的水流，明亮的灯光，整洁的环境赏心悦目，排排的住房留存幸福……
幸福生活是每个人向往和奋斗的目标。自去年以来，沁源县立足最广大人民群众的幸福安康，从最受群众期盼的事情做起，紧扣“一城两中心、一区三园”发展思路，建设大水网、大电网、大县城，用心用情用力做好民生实事，以大构想绘出民生普惠幸福梦，以大手笔建设民生普惠新家园。
大水网：“十大供水工程”成百姓幸福生活“源头活水”
从太岳山涧喷涌而出一路向南飞奔的沁河给沿岸带来了茂密的森林、肥沃的土地，沁源因此而得名。但事实上，作为沁河源头的沁源县只是相对富水区，由于地质条件差异、海拔落差大等原因，沁源的水资源南富北贫、东丰西瘠。多年来，这种独特的地质构造造成的水资源“贫富差异”，严重影响了当地群众正常的生产生活，也制约了经济的均衡发展。
如何破解全县水资源不平衡的难题？怎样进一步提升全县供水保障能力、应急供水能力和水资源调配能力？为当好老百姓生产生活用水的“水管家”，进入2022年后，沁源县按照“管好水、护好源，用好水、促发展”的发展思路，果敢启动“大水网”的构想。这个规划将大水网划分为中线、西线、东线三条线，在全县域内实施南水北调、东水西用，使大型水源、规模化供水工程互联互通，逐步形成县域大水网，实现水资源的充分合理开发利用。
目前，大水网保障工程已经建成沁河源头抗旱应急、南北莱沟、花坡、鱼儿泉4个供水工程，即将开始建设王陶区域中心、倪庄水库、永和水库、景凤镇、支角水库、中峪龙头6个供水工程。同时，单村村内管网改造，包括入户管网、配水管网、新建蓄水池，入户水表、水龙头等也将同步进行。这10个供水工程全部建成后将覆盖沁源县所有行政村，达到节水优先、空间均衡、互联互通的大水网总目标，满足10多万人的用水需求。
身处乡里也能随时“开一壶”甘泉水，家在农村也能天天泡个“热水浴”。天上水、地上水、地下水形成的“大水网”将成为共同浇灌沁源县人民幸福生活的“源头活水”。
大电网：“新能源发电+新建变电站”为美好未来“蓄能充电”
随着时代的发展，电的应用更为广泛，人工智能、扫码支付、网络购物……电已经成为老百姓生活中不可或缺的部分。
目前，沁源县从南到北共有6座110千伏变电站，经过多年的建设，已形成主要以郭道镇兴盛220千伏变电站为电源支撑的4个互联互通的网架结构。虽然目前尚能满足县域内生产生活基本用电，但随着开发区新兴企业的入驻及人口的不断集聚，供电的压力不断加大，重新构建能适应发展刚需的“多点支撑、多面频发、安全稳定”的大电网已成为当前迫在眉睫的要事。
为了助推经济社会高质量发展，2021年，沁源县拉开了建设保障有力“大电网”的帷幕。
规划新建的灵空山110千伏变电站，在去年的8月被成功列入沁源电网发展“十四五”项目规划库。这一规划的实施，将在极大缓解110千伏太岳变电站供电压力的同时，同步解决35千伏柏子变电站的重载问题。届时，作为沁源工业龙头之首的沁新工业园区，也将真正实现双电源供电。在持续的努力和推动下，目前，沁源县规划新建的王陶镇220千伏变电站，正在积极争取入库中。在不久的将来，建成后的它将成为县域内的第二个主力电源支撑，将充分满足沁北工业园区及周边地区17万千瓦的电力需求。
为百姓生活“充电”，清洁能源来发电。为早日实现“双碳”目标，沁源县与晋能控股电力集团政企联手，加快推进150万千瓦光伏发电项目和90万千瓦抽水蓄能项目，全力打造华北区绿色低碳生态产业一体化示范基地，充分利用阳光发电、抽水蓄能“储电”，为百姓的“充电宝”加倍续航。
现在，90万千瓦抽水蓄能项目地质勘探已正式开工，建成后每年发电量达15亿千瓦时，年收入8.2亿元；30万千瓦光伏项目也已开工，投运后年均上网电量约4.1亿千瓦时，每年可节约标煤约12.51万吨。
诸如“大电网”建设的这些重大突破，将以强大的供给力和安全稳定性，为广大普通百姓的美好生活持续“充电”，为众多有意在沁源投资兴业的企业输入值得期待的“能源”，更为沁源的高质量发展注入无限的动能。
大县城：大手笔建设最沁源、最活力、最品质的新家园
沁源县城是典型的北方小城。随着发展的加快，沁源县城建成区常住人口从2010年的3.8万人攀升至2021年的6.5万人，人民群众近距离就医就学、安居乐业的需求也日益加大。围绕群众的“急难愁盼”，沁源县抓住新型城镇化建设窗口期，从呼声最强烈、最受群众期盼的事情做起，大手笔启动了大县城建设。
此次大县城更新改造，一方面将突出优化空间布局，拉大城市框架，改善城市形象，提升县城的综合承载力，全面振兴城南和北园，合理配置教学和医疗等要素，引导人口向南、北两端集聚，拓展开发东、西两山，拉开县城发展框架；另一方面将提升城市品位、改善基础设施、提高公共服务能力，拟在琴泉桥东侧新建一个占地约100亩的综合性医院，在县城南、北各规划建设一所12轨全封闭寄宿制初中，在安置房6号地、宋家窑各建一所幼儿园，在宋家窑地块、原公安局地块、定兴佳园B区3个安置区共修建32.05万平方米房屋，以满足所有征迁户选房回迁需求。
此次改造总面积约64.43万平方米，总建筑面积约18.94万平方米。涉及党政事业单位12个、企业30个、集体单位3个、私产669处，涉及范围广，征迁力度大，前所未有。
改造年久失修的胜利路片区一直是群众呼声最高的。这一关注度最高的民生工程已于2021年9月6日顺利开工，主要针对雨污不分流、交通拥堵、人车不分、管线隐患等问题实施改造工程。改造后的胜利路路面将由原来的10米拓宽至28米，管沟改造中电力、通讯、地暖等管线将被埋入地下管沟，此举将彻底解决群众的出行问题，并彻底改善他们的生活条件。目前，管沟已经开挖1681米，拆除旧路面2.42万平方米，各项工程都在热火朝天、快马加鞭的推进中。
以人为中心的新型城镇化，离不开 一个“好管家”。沁源县针对多年来城郊环卫标准不一、园林绿化管干不分、河道管护履责不够等方面的不足和问题，坚持“专业事情专业人办”，按照政府购买服务的思路，将环卫服务、绿化管养、河道管护、污水排放和垃圾处理等打包合并，实施县城市政公用一体化工程，着力推进公共服务、环境卫生、基础设施、垃圾分类提级扩能，提高环卫服务水平和城市精细化管理效能，展现沁源新风貌。
大水网、大电网、大县城，沁源县正紧紧围绕民生实事，处处从人民出发，以“财力”投入只增不减、“心力”投入只强不弱的决心，用大手笔建设着民生普惠新家园。一个充满创新活力、富有特色魅力、宜居宜业宜游的现代化园林城市正向沁源百姓走来。（来源：山西经济日报）
欢快的水流，明亮的灯光，整洁的环境赏心悦目，排排的住房留存幸福……
幸福生活是每个人向往和奋斗的目标。自去年以来，沁源县立足最广大人民群众的幸福安康，从最受群众期盼的事情做起，紧扣“一城两中心、一区三园”发展思路，建设大水网、大电网、大县城，用心用情用力做好民生实事，以大构想绘出民生普惠幸福梦，以大手笔建设民生普惠新家园。
大水网：“十大供水工程”成百姓幸福生活“源头活水”
从太岳山涧喷涌而出一路向南飞奔的沁河给沿岸带来了茂密的森林、肥沃的土地，沁源因此而得名。但事实上，作为沁河源头的沁源县只是相对富水区，由于地质条件差异、海拔落差大等原因，沁源的水资源南富北贫、东丰西瘠。多年来，这种独特的地质构造造成的水资源“贫富差异”，严重影响了当地群众正常的生产生活，也制约了经济的均衡发展。
如何破解全县水资源不平衡的难题？怎样进一步提升全县供水保障能力、应急供水能力和水资源调配能力？为当好老百姓生产生活用水的“水管家”，进入2022年后，沁源县按照“管好水、护好源，用好水、促发展”的发展思路，果敢启动“大水网”的构想。这个规划将大水网划分为中线、西线、东线三条线，在全县域内实施南水北调、东水西用，使大型水源、规模化供水工程互联互通，逐步形成县域大水网，实现水资源的充分合理开发利用。
目前，大水网保障工程已经建成沁河源头抗旱应急、南北莱沟、花坡、鱼儿泉4个供水工程，即将开始建设王陶区域中心、倪庄水库、永和水库、景凤镇、支角水库、中峪龙头6个供水工程。同时，单村村内管网改造，包括入户管网、配水管网、新建蓄水池，入户水表、水龙头等也将同步进行。这10个供水工程全部建成后将覆盖沁源县所有行政村，达到节水优先、空间均衡、互联互通的大水网总目标，满足10多万人的用水需求。
身处乡里也能随时“开一壶”甘泉水，家在农村也能天天泡个“热水浴”。天上水、地上水、地下水形成的“大水网”将成为共同浇灌沁源县人民幸福生活的“源头活水”。
大电网：“新能源发电+新建变电站”为美好未来“蓄能充电”
随着时代的发展，电的应用更为广泛，人工智能、扫码支付、网络购物……电已经成为老百姓生活中不可或缺的部分。
目前，沁源县从南到北共有6座110千伏变电站，经过多年的建设，已形成主要以郭道镇兴盛220千伏变电站为电源支撑的4个互联互通的网架结构。虽然目前尚能满足县域内生产生活基本用电，但随着开发区新兴企业的入驻及人口的不断集聚，供电的压力不断加大，重新构建能适应发展刚需的“多点支撑、多面频发、安全稳定”的大电网已成为当前迫在眉睫的要事。
为了助推经济社会高质量发展，2021年，沁源县拉开了建设保障有力“大电网”的帷幕。
规划新建的灵空山110千伏变电站，在去年的8月被成功列入沁源电网发展“十四五”项目规划库。这一规划的实施，将在极大缓解110千伏太岳变电站供电压力的同时，同步解决35千伏柏子变电站的重载问题。届时，作为沁源工业龙头之首的沁新工业园区，也将真正实现双电源供电。在持续的努力和推动下，目前，沁源县规划新建的王陶镇220千伏变电站，正在积极争取入库中。在不久的将来，建成后的它将成为县域内的第二个主力电源支撑，将充分满足沁北工业园区及周边地区17万千瓦的电力需求。
为百姓生活“充电”，清洁能源来发电。为早日实现“双碳”目标，沁源县与晋能控股电力集团政企联手，加快推进150万千瓦光伏发电项目和90万千瓦抽水蓄能项目，全力打造华北区绿色低碳生态产业一体化示范基地，充分利用阳光发电、抽水蓄能“储电”，为百姓的“充电宝”加倍续航。
现在，90万千瓦抽水蓄能项目地质勘探已正式开工，建成后每年发电量达15亿千瓦时，年收入8.2亿元；30万千瓦光伏项目也已开工，投运后年均上网电量约4.1亿千瓦时，每年可节约标煤约12.51万吨。
诸如“大电网”建设的这些重大突破，将以强大的供给力和安全稳定性，为广大普通百姓的美好生活持续“充电”，为众多有意在沁源投资兴业的企业输入值得期待的“能源”，更为沁源的高质量发展注入无限的动能。
大县城：大手笔建设最沁源、最活力、最品质的新家园
沁源县城是典型的北方小城。随着发展的加快，沁源县城建成区常住人口从2010年的3.8万人攀升至2021年的6.5万人，人民群众近距离就医就学、安居乐业的需求也日益加大。围绕群众的“急难愁盼”，沁源县抓住新型城镇化建设窗口期，从呼声最强烈、最受群众期盼的事情做起，大手笔启动了大县城建设。
此次大县城更新改造，一方面将突出优化空间布局，拉大城市框架，改善城市形象，提升县城的综合承载力，全面振兴城南和北园，合理配置教学和医疗等要素，引导人口向南、北两端集聚，拓展开发东、西两山，拉开县城发展框架；另一方面将提升城市品位、改善基础设施、提高公共服务能力，拟在琴泉桥东侧新建一个占地约100亩的综合性医院，在县城南、北各规划建设一所12轨全封闭寄宿制初中，在安置房6号地、宋家窑各建一所幼儿园，在宋家窑地块、原公安局地块、定兴佳园B区3个安置区共修建32.05万平方米房屋，以满足所有征迁户选房回迁需求。
此次改造总面积约64.43万平方米，总建筑面积约18.94万平方米。涉及党政事业单位12个、企业30个、集体单位3个、私产669处，涉及范围广，征迁力度大，前所未有。
改造年久失修的胜利路片区一直是群众呼声最高的。这一关注度最高的民生工程已于2021年9月6日顺利开工，主要针对雨污不分流、交通拥堵、人车不分、管线隐患等问题实施改造工程。改造后的胜利路路面将由原来的10米拓宽至28米，管沟改造中电力、通讯、地暖等管线将被埋入地下管沟，此举将彻底解决群众的出行问题，并彻底改善他们的生活条件。目前，管沟已经开挖1681米，拆除旧路面2.42万平方米，各项工程都在热火朝天、快马加鞭的推进中。
以人为中心的新型城镇化，离不开 一个“好管家”。沁源县针对多年来城郊环卫标准不一、园林绿化管干不分、河道管护履责不够等方面的不足和问题，坚持“专业事情专业人办”，按照政府购买服务的思路，将环卫服务、绿化管养、河道管护、污水排放和垃圾处理等打包合并，实施县城市政公用一体化工程，着力推进公共服务、环境卫生、基础设施、垃圾分类提级扩能，提高环卫服务水平和城市精细化管理效能，展现沁源新风貌。
大水网、大电网、大县城，沁源县正紧紧围绕民生实事，处处从人民出发，以“财力”投入只增不减、“心力”投入只强不弱的决心，用大手笔建设着民生普惠新家园。一个充满创新活力、富有特色魅力、宜居宜业宜游的现代化园林城市正向沁源百姓走来。（来源：山西经济日报）
【因安全气囊存在隐患 Rivian在美召回502辆电动R1T皮卡】
Rivian在周二提交给美国全国高速公路交通安全委员会的一份公告中表示，发现前排乘客安全气囊在发生碰撞时可能无法正常使用，原因是座椅组件存在校准错误。
根据公告，此次召回范围的车辆为2021年9月底至2022年4月初在伊利诺伊州诺默尔的工厂生产的2022年Rivian R1T皮卡。Rivian公司表示，目前尚未发现与该座椅缺陷有关的事故或伤害事件，考虑到这批车辆存在安全隐患问题，特召回该批车辆并将免费更换乘客座椅。该公司表示，受影响的车主将会在7月1日之前受到召回通知。此外，R1T车主还可以通过在召回网站上输入车辆识别号，确认车辆是否在召回范围之内。
Rivian在周二提交给美国全国高速公路交通安全委员会的一份公告中表示，发现前排乘客安全气囊在发生碰撞时可能无法正常使用，原因是座椅组件存在校准错误。
根据公告，此次召回范围的车辆为2021年9月底至2022年4月初在伊利诺伊州诺默尔的工厂生产的2022年Rivian R1T皮卡。Rivian公司表示，目前尚未发现与该座椅缺陷有关的事故或伤害事件，考虑到这批车辆存在安全隐患问题，特召回该批车辆并将免费更换乘客座椅。该公司表示，受影响的车主将会在7月1日之前受到召回通知。此外，R1T车主还可以通过在召回网站上输入车辆识别号，确认车辆是否在召回范围之内。
【高碑店市：只进一扇门，办妥万家事】环境如水，发展如鱼，海阔方可任鱼跃。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
营商环境是一个城市的重要软实力，也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒优化营商环境，努力为人民群众增便利、为市场主体添活力，全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给，高碑店市让政务服务有速度、更有温度，良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一，城市高质量发展的成色越来越足。
零等待“马上办”
市民服务中心是服务群众最前沿，服务是营商环境最直接体现。
对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说，中心扩大至1.2万平方米，通过对整体功能布局的调整和优化，设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区，实现让企业和群众“只进一扇门，办妥万家事”目标，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待，在综合审批专区服务窗口，高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民，到中心里跑一个窗口就能一次办成，真是太方便了！”他话里满是赞许。
“一扇门”里的事，办得了是基本要求，办得快是必然要求，也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。
最大限度减材料、减环节、压时限，让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联，各个“信息孤岛”被有效“串联”后，形成政务服务“集成办”。
同时，坚持改革赋能，以“创新办”优化流程再造，持续深化“一链办理”工作创新，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务，工程建设类项目建设步伐明显加快。
一家企业开办，从营业执照领取到印章刻制，再到税务发票申领，总共需要多长时间？在这个中心，答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点，中心整合相关部门集中办公，简化手续、流程再造，实现审批服务“一站快办”。部门集中了，环节减少了，效率提高了，李彦群感受深刻：“窗口经过重新划分设定，有效简并优化流程，避免群众部门之间‘折返跑’，重复提交材料，减少了群众办事的经济负担和时间成本。”
中心三楼是办税服务专区，20台自助办税终端机依次排开，终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证，人脸识别后，按提示操作，一沓发票不一会儿就“吐”了出来：“原来窗口排队大约需要20至30分钟，现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技，为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务，是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。
搭载“互联网+”新快车，市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区，群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时，协调各单位梳理、开通网上政务服务事项，实现1498项政务服务事项100%网上可办，其中697项政务服务事项100%全流程网办，仅企业商事登记网上办理率达90%以上；打造跨区通办平台，174项政务服务事项在保定全域通办。
网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式，让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。
家门口“就近办”
哪里有需求，政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”，才能切实打通为民服务的“最后一公里”。
权限下放、窗口前移、服务下沉，高碑店市441个村（社区）综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”，办事不拖拉，遇事不回避，保证事事有人管、件件有回音，群众足不出户办大事。
按照“应放尽放、能放则放”的原则，高碑店市以市级市民服务中心为龙头，乡镇（街道）综合服务中心为中枢，农村综合服务站为终端，上下贯通、层层联动，将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村，打造“三棒接力”办事流程，推动政务服务向基层延伸。
方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上，“群众利益无小事，服务工作无止境”红色标语格外引人注目，站外有无障碍通道，站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看，这里的功能真不少，开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务，俨然“微缩版”的便民服务中心。
白天不锁门，服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班，全天候应需应急办理，提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站，群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说，过去群众办每一件事都需要跑到镇里，有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项，群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。
把方便带给群众，把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效，高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设，与各部门业务系统全面对接，实现企业和群众办事线上“一网通办”，网上可办率达90%以上；从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围，实现100个以上高频事项“最多跑一次”，简单事项“马上办”；定期开展“现场教学”，培训审批服务相关政策，全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升，去年乡、村两级办件量达4万余件。
及时了解企业所急所盼所愁，畅通企业办事“绿色通道”。去年，高碑店经济开发区行政审批局应需成立，持续优化审批服务，提升审批效率，为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务，一年来累计帮助企业领办、代办事项726件，实现了“区内事、区内办”。
面对面“贴心办”
企业是“幼苗”，营商环境是“土壤”，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业能否茁壮成长。
“真没想到，我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐，领导们这么关心我们，我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点，在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上，该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说，他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。
半个小时左右的早餐会，邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语，“消化”掉成长的烦恼，“聊”来共赢的机会，“谋”出发展的信心。这一过程中，企业更懂政府了，政府也找到了更好服务企业的办法。
会后，第一时间回应企业诉求，针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题，制定“早餐服务包”。邱强表示，今后，市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放，欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。
破解“门难进、脸难看、事难办”，高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道：400名企业驻场服务专员上门送政策送服务，协助企业解决“疑难杂症”，真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”；42名企业家受聘为优化营商环境监督员，发现问题线索，直报纪委监委，把“探头”架到企业一线，释放护航企业发展的强烈信号。
投资的热度，取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理，实现“拿地即开工”，跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风，为项目快速落地起到了极为关键的作用，让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。
“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中，能服务的不承诺，能承诺的不审批，能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来，高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优，“只进一扇门、办妥万家事，不是我们口号喊得最响，而是老百姓获得感最强。”
去年全省各设区市精选23个县（市、区）评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下，通过调取数据、民意测评，高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名，这是对高碑店市营商环境高度肯定。
在权力上做“减法”，在服务上做“加法”，高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年，高碑店市新增市场主体3000多户，同比增长38%；共有省、市重点项目30个，完成投资70.9亿元，招商引资项目78个，累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境，高碑店市始终在路上。
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