【“智造”路上的装备实践】
未来已来，将至已至。
新一轮科技革命和产业变革速度超过了人们的想象，日新月异的科学技术把我们带进未来世界。由“制造”到“智造”，“数智”赋能经济社会高质量发展。
在时间这座机器里，见证着时代变迁，也同样转动着一个企业与能源革命同行的渴望。
“智造”路上，装备制造集团以奋进姿态演绎着非凡华章……
数据是“智造”路上的有力证明，也是装备实力的全面彰显。2021年，装备制造集团共承接订单 4777项，金额 65亿元，完成营业收入960亿元，实现利润24亿元。全年形成5000余项产品的生产制造检修能力，成套设备产量达到 3557 架（部/台），主要产品设备出厂合格率100%。
新的发展，因合而生。自晋能控股集团成立以来，装备制造集团在整合重组优势下，主动出击，多点发力。资源、技术、人才，雾兴云涌播撒生长，优势聚力倍增；科技、项目、动能，燎原辐射蔓延孳生，能量麇集蜂萃。
而这些，无不为装备制造集团智能制造积聚起汹汹动能……
先进技术推动智造产业发展
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。在“智造”之路上，装备制造集团积极推动传统装备产业数字化、智能化、网络化转型升级，全面优化工艺、设备、生产单元布局，以先进的工艺路线科学设计产品自动化生产线，推广机器人、精加工中心、自动化流水线、质量管理智能化信息系统的应用，推进设备改造、工艺升级、管理提升的全面优化。
在金鼎公司支架下料车间，等离子数控切割机正在高速作业。
该设备是集电子计算机、机械、热切割三者于一体，用于各种金属板材下料的一种新型自动化设备，切割精度高，切割表面质量好。利用数控控制可实现切割全过程的自动控制，与传统切割相比，切割速度提高了三倍以上，大大提高了切割质量和切割效率。
金鼎公司下料车间激光切割
自动控制、精细切割……智能化应用层见叠出。与此同时，金鼎精密锻造公司，通过引进机器人自动化锻造流水线，使仅23人的公司就可实现年产能约80000件，开启精密锻造“加速跑”。该公司也是山西省内唯一一家引进机器人自动化锻造流水线的企业，其自动化能力、机械化程度已达到了国内先进水平。
在距金鼎公司400公里之外的王家岭煤业公司，首套智能化大采高综采成套设备已完成地面联合试运转，全面投入使用。这是晋能控股装备制造集团成立以来承揽的首套综采成套设备订单，十几家子分公司协同作战，握指成拳释放整合重组优势，充分展示了装备制造集团的成套设备生产加工制造实力，使工作面工效提高 65%以上。
王家岭煤业公司智能化大采高综采设备
“这套设备采用国内最新技术、最优配置，支架工作阻力达到２万千牛，支架最大高度6.8米，工作面单班作业人员减至5-7人，工效提高65%以上……” 智能制造事业部产品研发部部长连跃青说道。
拳头产品打响“晋控装备”品牌
全国煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心落成、全国首个新型煤矿用无卤低烟电力电缆投放市场、成功研制全国功率最大高功密双冷电机、国内首台套直角转弯刮板输送机填补行业空白、山西首套智能化成套装备在装备制造集团投入生产、山西首个大型地面煤层气高端钻机项目建成投产……一项项全国之最诠释着装备实力，一批批高端产品打响“晋控装备”品牌。
依托智能制造项目，装备制造集团形成了在智能电液控系统、集中供液系统国内领先的研发制造能力。依托泰宝密封管料生产线项目，实现高端密封系列产品管料自给自足，彻底摆脱了外部上游企业技术依赖，为自主生产、维修全系列液压支架支柱产品提供了重要支撑。安易电气公司先后取得产品安标证 134 个、防爆证 64 个、3C认证产品 55 个， 不仅攻克了煤矿供电系统越级跳闸、无计划停电信号正常上传 关键技术难题，而且其研发的电源快速切换系统装置，有力填补了国内煤矿供电系统安全供电技术空白。
产品为本，服务为王。目前，装备制造集团已建立8个区域仓储配送中心，全年开展入矿服务 2000 余次，形成从需求、设计、生产、配送、售后全流程营销服务路径，“订单式、快递式、网络化”服务全面起步，叫响服务品牌；成立成套设备分公司，对外统一实施专业化的成套订单设计、制造、服务，对内统一采购原材料，降低成本。
产学研融合打造一流创新平台
重组以来，晋能控股装备制造集团持续加大科研力度，深化产学研融合，在智能煤机装备上不断突破创新，推动高端智能煤机装备开启新未来。装备制造集团牵头组建山西省智能煤机装备产业技术联盟，作为联盟第一届理事长单位，高规格组织 4 次大型交流活动，吸收了包括高等院校、科研机构、先进制造企业等 56 家成员单位，系统性完善联盟制度，签订了《共同体战略合作框架协议》，受到了行业的广泛关注。
山西省智能煤机装备产业技术联盟
产业技术联盟成立以来，组织召开高峰技术论坛和调研10多次，收集100余项拟研发课题，并发布了智能测控技术、无人值守控制技术、智能制动技术、轨道巡检机器人、无人驾驶井下运输车、智能化综采工作面控制系统等各种智能化技术与装备成果，为煤矿开启智能化时代提供了“智”力保障，拉开了山西煤机产业融合、创新、协同发展的崭新序幕。
为加大科研攻关力度，装备制造集团立足智能矿山创新实验室，围绕“煤矿信息网络”“自动化使能”“智能感知技术”“煤矿大数据”“生态合作”等课题，成立了 5 个专题实验室，先后在塔山、同忻、寺河等矿井开展数字化作业、 矿山融合 IP 工业网、掘进作业序列智能视频分析、智能洗选参数优化等 7 项创新应用、3 项创新研究实验，迈出了推动煤矿智能化建设的重要步伐。
智能矿山创新实验室人工智能计算中心
科技创新，成果丰硕。据统计，装备制造集团2021年全年共获科技进步奖10项，完成102项专利申请；累计完成11项信息化智能化项目的技术方案评审。全年完成研发投入19.56 亿元，技术投入比达 3.19%，超额完成契约化考核指标。
上下同欲者胜，同舟共济者赢。当前，装备制造集团在内生动力的激发下，汇集起强力磁场，在逐日追风的道路上，迈出奋斗者的铿锵。未来，晋能控股装备制造集团将紧扣“上高端、强转型、拓市场、优服务”，继续以“智“赋能，利用信息技术、互联网技术，深化装备智能制造项目技术改造，提高传统产业的科技含量和核心竞争力，助力企业向智能化、绿色化、数字化全面转型，奋力蹚出一条高端化、智能化、市场化、服务型、再制造装备发展之路。
未来已来，将至已至。
新一轮科技革命和产业变革速度超过了人们的想象，日新月异的科学技术把我们带进未来世界。由“制造”到“智造”，“数智”赋能经济社会高质量发展。
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新的发展，因合而生。自晋能控股集团成立以来，装备制造集团在整合重组优势下，主动出击，多点发力。资源、技术、人才，雾兴云涌播撒生长，优势聚力倍增；科技、项目、动能，燎原辐射蔓延孳生，能量麇集蜂萃。
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先进技术推动智造产业发展
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。在“智造”之路上，装备制造集团积极推动传统装备产业数字化、智能化、网络化转型升级，全面优化工艺、设备、生产单元布局，以先进的工艺路线科学设计产品自动化生产线，推广机器人、精加工中心、自动化流水线、质量管理智能化信息系统的应用，推进设备改造、工艺升级、管理提升的全面优化。
在金鼎公司支架下料车间，等离子数控切割机正在高速作业。
该设备是集电子计算机、机械、热切割三者于一体，用于各种金属板材下料的一种新型自动化设备，切割精度高，切割表面质量好。利用数控控制可实现切割全过程的自动控制，与传统切割相比，切割速度提高了三倍以上，大大提高了切割质量和切割效率。
金鼎公司下料车间激光切割
自动控制、精细切割……智能化应用层见叠出。与此同时，金鼎精密锻造公司，通过引进机器人自动化锻造流水线，使仅23人的公司就可实现年产能约80000件，开启精密锻造“加速跑”。该公司也是山西省内唯一一家引进机器人自动化锻造流水线的企业，其自动化能力、机械化程度已达到了国内先进水平。
在距金鼎公司400公里之外的王家岭煤业公司，首套智能化大采高综采成套设备已完成地面联合试运转，全面投入使用。这是晋能控股装备制造集团成立以来承揽的首套综采成套设备订单，十几家子分公司协同作战，握指成拳释放整合重组优势，充分展示了装备制造集团的成套设备生产加工制造实力，使工作面工效提高 65%以上。
王家岭煤业公司智能化大采高综采设备
“这套设备采用国内最新技术、最优配置，支架工作阻力达到２万千牛，支架最大高度6.8米，工作面单班作业人员减至5-7人，工效提高65%以上……” 智能制造事业部产品研发部部长连跃青说道。
拳头产品打响“晋控装备”品牌
全国煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心落成、全国首个新型煤矿用无卤低烟电力电缆投放市场、成功研制全国功率最大高功密双冷电机、国内首台套直角转弯刮板输送机填补行业空白、山西首套智能化成套装备在装备制造集团投入生产、山西首个大型地面煤层气高端钻机项目建成投产……一项项全国之最诠释着装备实力，一批批高端产品打响“晋控装备”品牌。
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山西省智能煤机装备产业技术联盟
产业技术联盟成立以来，组织召开高峰技术论坛和调研10多次，收集100余项拟研发课题，并发布了智能测控技术、无人值守控制技术、智能制动技术、轨道巡检机器人、无人驾驶井下运输车、智能化综采工作面控制系统等各种智能化技术与装备成果，为煤矿开启智能化时代提供了“智”力保障，拉开了山西煤机产业融合、创新、协同发展的崭新序幕。
为加大科研攻关力度，装备制造集团立足智能矿山创新实验室，围绕“煤矿信息网络”“自动化使能”“智能感知技术”“煤矿大数据”“生态合作”等课题，成立了 5 个专题实验室，先后在塔山、同忻、寺河等矿井开展数字化作业、 矿山融合 IP 工业网、掘进作业序列智能视频分析、智能洗选参数优化等 7 项创新应用、3 项创新研究实验，迈出了推动煤矿智能化建设的重要步伐。
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上下同欲者胜，同舟共济者赢。当前，装备制造集团在内生动力的激发下，汇集起强力磁场，在逐日追风的道路上，迈出奋斗者的铿锵。未来，晋能控股装备制造集团将紧扣“上高端、强转型、拓市场、优服务”，继续以“智“赋能，利用信息技术、互联网技术，深化装备智能制造项目技术改造，提高传统产业的科技含量和核心竞争力，助力企业向智能化、绿色化、数字化全面转型，奋力蹚出一条高端化、智能化、市场化、服务型、再制造装备发展之路。
#碳达峰##碳中和##双碳目标##碳达峰 碳中和#
【推动公转铁公转水，助力碳达峰碳中和】
刘胜强，交通运输部规划研究院环境所专业总工程师，高级工程师。主要从事运输结构调整、碳达峰碳中和、绿色交通规划及规划环评等研究。参与起草了国务院办公厅推进运输结构调整政策以及交通运输碳达峰政策、绿色交通“十四五”发展规划等文件，并长期跟踪运输结构调整工作进展及政策实施情况。
1月7日，国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》，明确到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局。
从减污降碳角度看，交通结构调整有什么意义？推动“公转铁”“公转水”面临哪些障碍？“十四五”期间，如何进一步优化调整运输结构？针对这些问题，本报记者采访了交通运输部规划研究院环境所总工程师刘胜强。
目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。
中国环境报：1月7日，国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》，明确要求大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构。从减污降碳的角度看，交通结构调整有什么意义？
刘胜强：交通运输领域是我国温室气体和大气污染物排放的主要领域之一，尤其是货运车辆排放占比最大。2020年货车碳排放量占综合交通碳排放量60%以上，NOx排放量占汽车排放量的84.3%。我国交通运输还处于较快发展阶段，未来交通运输需求仍将在较长时间内呈现增长态势。为尽快实现碳达峰碳中和目标，需要系统谋划交通运输领域深度减排。
铁路运输单位货物周转量能耗强度是公路的1/7，污染物排放强度是公路的1/13，水运运输单位能耗强度比铁路更低。不断优化交通运输结构，推动大宗物资运输实现“公转铁”“公转水”，是助力碳达峰碳中和最有效的途径之一。
中国环境报：近年来，我国大力推动“公转铁”“公转水”。目前，进展情况如何？
刘胜强：2016年-2017年，我国在推进运输结构调整中开展了一系列的探索和政策部署。2018年，运输结构调整全面启动，国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》。交通运输部、国家发改委及其他相关部门、中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）等陆续印发一系列文件，推进运输结构调整工作的实施。2019年《交通强国建设纲要》和2021年《国家综合立体交通网规划纲要》发布实施，均明确提出把运输结构调整作为重要任务和重点方向。经过这几年的努力，交通结构调整已经取得了比较好的效果。
从2010年-2020年的数据可以看出，铁路货运量呈现V字型的变化趋势，不管是铁路货运量、周转量还是占比，均在2016年降至最低值后逐步上升。2016年-2020年，铁路货运量增长了36.6%，远高于全社会货运量增速。2020年，重点港口矿石疏港采用铁路、水运和皮带运输的比例，比2017年提升约20个百分点。
但我们也要深刻认识到，目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。在水路货运量和货物周转量均不含远洋运输的情况下，2020年，铁路货运量、货物周转量占全社会货运量和货物周转量的比例分别为9.8%、20.8%，公路货运量、货物周转量占比分别为73.7%、41.1%，公路仍是最主要的运输方式。虽然近三年来铁路货运量及货物周转量占比有所上涨，但仍处于历史低位。目前，我国煤炭、矿石、矿建材料、水泥等大宗货物运输仍以公路为主。2019年交通运输部道路货运专项调查结果显示，矿建材料及水泥、煤炭及制品、金属矿石公路货运量达200.6亿吨，约为铁路货运总量的4.6倍。
2020年，我国沿海港口集装箱海铁联运量占吞吐量的比例不到3%，较欧美国家20%左右的水平还存在较大差距。部分世界排名前十的集装箱大港，集装箱铁水联运比例不足1%，远远低于我国平均水平和世界先进水平。
应进一步规范货运收费，降低铁路“门到门”全程运价水平，加强铁路企业、港口企业服务收费管理，加大财税和资金支持力度。
中国环境报：影响“公转铁”“公转水”的主要障碍有哪些？
刘胜强：总体上看，目前“门到门”公路运价仍明显低于铁路运价，尤其是在中短距离运输中更加突出。虽然近年来国铁集团采取了一系列降价降费措施，铁路货运相关收费也更加规范，但铁路两端短驳费用较高，尤其是地方铁路收费偏高，推高了铁路“门到门”的全程运价。公路运输不同程度存在超载、过度竞争等问题，导致公路运价偏低，进一步降低了铁路运输的价格优势。
除了价格原因，铁路货运的服务水平和服务意识，与整个市场需求有一定差距。比如，公路运输货主有完全的自主选择权，什么价格、怎么运、什么时间到达等，货主都可以自行选择。而铁路运输货主的自主权很小，甚至连什么时间运、什么时间到达都无法决定。这也是货主不愿意选择铁路运输的直接原因之一。
部分区域铁路集疏运能力不足，特别是铁路专用线短缺。铁路运输环节衔接不畅增加倒装次数，“最后一公里”问题突出。近年来，国家推进实施了一批疏港铁路及物流园区、工矿企业铁路专用线重点建设项目，但由于建设投资成本高、用地用海审批困难以及铁路运价优势不明显等原因，部分建设项目进展滞后，公路运输甚至成为部分货主企业的唯一选择。
此外，目前我国综合运输组织水平不高。过去各运输方式规划及建设自成体系，跨运输方式衔接缺乏统筹安排，信息资源共享不足，制度标准规范也不统一，也导致我国多式联运发展较慢，更多货主企业优先选择公路运输方式。
中国环境报：在推动“公转铁”“公转水”方面，您有哪些建议？
刘胜强：一是进一步规范货运收费。2018年12月，国家发展改革委印发《关于进一步清理规范铁路货物运输相关收费的通知》，取得了积极成效。应进一步规范铁路货运收费，降低铁路“门到门”全程运价水平，简化铁路运输定价机制，进一步取消合并铁路货运杂费，推动降低地方铁路运价水平，推动降低实行政府指导价、政府定价的地方铁路收费标准。加强铁路企业、港口企业服务收费管理，进一步规范经营者收费行为，营造更加公平的市场环境。
二是加大财税和资金支持力度。2019年国家下调铁路运输服务增值税税率，国铁集团同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮，取消翻卸车作业服务费等6项杂费，降低4项收费标准，推动降低铁路运价水平，对加快大宗货物“公转铁”发挥了重要作用。此外，江苏省、云南省等安排地方专项资金支持大宗货物“公转铁”及铁路专用线建设。建议进一步加大各级财税资金支持力度，采用“财政适度补贴+铁路适度降价+货主适度承担”的方式，提高铁路运输的竞争优势。由中央和地方财政安排运输结构调整专项资金，支持“公转铁”“公转水”和多式联运发展。铁路运输企业继续保持运价优惠政策，确保将减税降费效应传递给货主企业，提高企业采用铁路运输的积极性。
三是完善不同运输方式的衔接。从欧美国家经验看，通过优化运输结构，加强不同运输方式间无缝化衔接和一体化组织，可提高运输效率30%左右。加快多式联运发展是推进运输结构调整的重要方向之一。“十四五”期间，应进一步推动多式联运高质量发展，强化铁路、公路、水路基础设施协调衔接，推进运输服务规则衔接和标准协同，尤其是加快港口集装箱铁水联运发展，不断提高集装箱铁水联运量占吞吐量的比例。
四是强化监督和奖惩。完善运输结构调整监督检查制度，将地方政府部门和重点工矿企业、港口企业、铁路企业落实运输结构调整工作情况纳入大气污染防治、碳达峰相关督查内容。完善激励和惩罚机制，对未完成目标任务的地方政府和企业予以通报批评和约谈，对超额完成目标任务的企业给予环境税减免、贷款优惠、简化督查等奖励，提高企业推进运输结构调整工作的积极性。
加快推广新能源运输装备，推进管道和封闭式皮带廊道等运输方式发展。同时，依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。
中国环境报：除了推动“公转铁”“公转水”，推进运输结构调整还可以在哪些方面发力？
刘胜强：随着我国经济持续增长，公路货运量仍将保持一定的增速。《国家综合立体交通网规划纲要》指出，未来我国高价值、小批量、时效强的需求快速攀升，这部分运输需求最适合采用公路运输。加快新能源运输装备推广应用是推进交通运输碳减排和大气污染防治、构建绿色低碳交通运输体系的关键任务。目前我国新能源汽车产业发展迅速，但新能源重卡应用较少，产业链尚不完善，技术成熟度也有待进一步提高，应进一步加大技术研发、推广应用和政策支持力度。
管道运输作为综合交通运输体系的重要组成部分，是油气主要运输方式之一。封闭式皮带廊道在矿区、港区和产业园区周边运输中发挥着越来越重要的作用。如黄骅港综合港区2018年建成长度14公里的“电动皮带廊”，代替铁矿石柴油货车运输，每年可减少粉尘等污染物排放两万吨。管道和封闭式皮带廊道主要采用电力驱动，是绿色低碳的运输方式，应作为运输结构调整的主要方向之一加快推进。
产业结构、产业布局和能源结构决定了大宗货物运输需求和运输距离，进而影响了货物运输结构。因此，要依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。强化规划协同和产城融合，推动钢铁、电力、建材、水泥等运输密集型产业布局向港口周边、铁路沿线转移。通过优化产业结构和布局合理降低大宗货物中长距离运输需求，推动运输结构不断优化。结合碳达峰碳中和工作强化能源结构调整，加快特高压输电通道建设，不断降低电煤中长距离运输需求，进而推动运输结构调整。
#产业转型升级#
【推动公转铁公转水，助力碳达峰碳中和】
刘胜强，交通运输部规划研究院环境所专业总工程师，高级工程师。主要从事运输结构调整、碳达峰碳中和、绿色交通规划及规划环评等研究。参与起草了国务院办公厅推进运输结构调整政策以及交通运输碳达峰政策、绿色交通“十四五”发展规划等文件，并长期跟踪运输结构调整工作进展及政策实施情况。
1月7日，国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》，明确到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局。
从减污降碳角度看，交通结构调整有什么意义？推动“公转铁”“公转水”面临哪些障碍？“十四五”期间，如何进一步优化调整运输结构？针对这些问题，本报记者采访了交通运输部规划研究院环境所总工程师刘胜强。
目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。
中国环境报：1月7日，国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021-2025年）》，明确要求大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构。从减污降碳的角度看，交通结构调整有什么意义？
刘胜强：交通运输领域是我国温室气体和大气污染物排放的主要领域之一，尤其是货运车辆排放占比最大。2020年货车碳排放量占综合交通碳排放量60%以上，NOx排放量占汽车排放量的84.3%。我国交通运输还处于较快发展阶段，未来交通运输需求仍将在较长时间内呈现增长态势。为尽快实现碳达峰碳中和目标，需要系统谋划交通运输领域深度减排。
铁路运输单位货物周转量能耗强度是公路的1/7，污染物排放强度是公路的1/13，水运运输单位能耗强度比铁路更低。不断优化交通运输结构，推动大宗物资运输实现“公转铁”“公转水”，是助力碳达峰碳中和最有效的途径之一。
中国环境报：近年来，我国大力推动“公转铁”“公转水”。目前，进展情况如何？
刘胜强：2016年-2017年，我国在推进运输结构调整中开展了一系列的探索和政策部署。2018年，运输结构调整全面启动，国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》。交通运输部、国家发改委及其他相关部门、中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）等陆续印发一系列文件，推进运输结构调整工作的实施。2019年《交通强国建设纲要》和2021年《国家综合立体交通网规划纲要》发布实施，均明确提出把运输结构调整作为重要任务和重点方向。经过这几年的努力，交通结构调整已经取得了比较好的效果。
从2010年-2020年的数据可以看出，铁路货运量呈现V字型的变化趋势，不管是铁路货运量、周转量还是占比，均在2016年降至最低值后逐步上升。2016年-2020年，铁路货运量增长了36.6%，远高于全社会货运量增速。2020年，重点港口矿石疏港采用铁路、水运和皮带运输的比例，比2017年提升约20个百分点。
但我们也要深刻认识到，目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。在水路货运量和货物周转量均不含远洋运输的情况下，2020年，铁路货运量、货物周转量占全社会货运量和货物周转量的比例分别为9.8%、20.8%，公路货运量、货物周转量占比分别为73.7%、41.1%，公路仍是最主要的运输方式。虽然近三年来铁路货运量及货物周转量占比有所上涨，但仍处于历史低位。目前，我国煤炭、矿石、矿建材料、水泥等大宗货物运输仍以公路为主。2019年交通运输部道路货运专项调查结果显示，矿建材料及水泥、煤炭及制品、金属矿石公路货运量达200.6亿吨，约为铁路货运总量的4.6倍。
2020年，我国沿海港口集装箱海铁联运量占吞吐量的比例不到3%，较欧美国家20%左右的水平还存在较大差距。部分世界排名前十的集装箱大港，集装箱铁水联运比例不足1%，远远低于我国平均水平和世界先进水平。
应进一步规范货运收费，降低铁路“门到门”全程运价水平，加强铁路企业、港口企业服务收费管理，加大财税和资金支持力度。
中国环境报：影响“公转铁”“公转水”的主要障碍有哪些？
刘胜强：总体上看，目前“门到门”公路运价仍明显低于铁路运价，尤其是在中短距离运输中更加突出。虽然近年来国铁集团采取了一系列降价降费措施，铁路货运相关收费也更加规范，但铁路两端短驳费用较高，尤其是地方铁路收费偏高，推高了铁路“门到门”的全程运价。公路运输不同程度存在超载、过度竞争等问题，导致公路运价偏低，进一步降低了铁路运输的价格优势。
除了价格原因，铁路货运的服务水平和服务意识，与整个市场需求有一定差距。比如，公路运输货主有完全的自主选择权，什么价格、怎么运、什么时间到达等，货主都可以自行选择。而铁路运输货主的自主权很小，甚至连什么时间运、什么时间到达都无法决定。这也是货主不愿意选择铁路运输的直接原因之一。
部分区域铁路集疏运能力不足，特别是铁路专用线短缺。铁路运输环节衔接不畅增加倒装次数，“最后一公里”问题突出。近年来，国家推进实施了一批疏港铁路及物流园区、工矿企业铁路专用线重点建设项目，但由于建设投资成本高、用地用海审批困难以及铁路运价优势不明显等原因，部分建设项目进展滞后，公路运输甚至成为部分货主企业的唯一选择。
此外，目前我国综合运输组织水平不高。过去各运输方式规划及建设自成体系，跨运输方式衔接缺乏统筹安排，信息资源共享不足，制度标准规范也不统一，也导致我国多式联运发展较慢，更多货主企业优先选择公路运输方式。
中国环境报：在推动“公转铁”“公转水”方面，您有哪些建议？
刘胜强：一是进一步规范货运收费。2018年12月，国家发展改革委印发《关于进一步清理规范铁路货物运输相关收费的通知》，取得了积极成效。应进一步规范铁路货运收费，降低铁路“门到门”全程运价水平，简化铁路运输定价机制，进一步取消合并铁路货运杂费，推动降低地方铁路运价水平，推动降低实行政府指导价、政府定价的地方铁路收费标准。加强铁路企业、港口企业服务收费管理，进一步规范经营者收费行为，营造更加公平的市场环境。
二是加大财税和资金支持力度。2019年国家下调铁路运输服务增值税税率，国铁集团同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮，取消翻卸车作业服务费等6项杂费，降低4项收费标准，推动降低铁路运价水平，对加快大宗货物“公转铁”发挥了重要作用。此外，江苏省、云南省等安排地方专项资金支持大宗货物“公转铁”及铁路专用线建设。建议进一步加大各级财税资金支持力度，采用“财政适度补贴+铁路适度降价+货主适度承担”的方式，提高铁路运输的竞争优势。由中央和地方财政安排运输结构调整专项资金，支持“公转铁”“公转水”和多式联运发展。铁路运输企业继续保持运价优惠政策，确保将减税降费效应传递给货主企业，提高企业采用铁路运输的积极性。
三是完善不同运输方式的衔接。从欧美国家经验看，通过优化运输结构，加强不同运输方式间无缝化衔接和一体化组织，可提高运输效率30%左右。加快多式联运发展是推进运输结构调整的重要方向之一。“十四五”期间，应进一步推动多式联运高质量发展，强化铁路、公路、水路基础设施协调衔接，推进运输服务规则衔接和标准协同，尤其是加快港口集装箱铁水联运发展，不断提高集装箱铁水联运量占吞吐量的比例。
四是强化监督和奖惩。完善运输结构调整监督检查制度，将地方政府部门和重点工矿企业、港口企业、铁路企业落实运输结构调整工作情况纳入大气污染防治、碳达峰相关督查内容。完善激励和惩罚机制，对未完成目标任务的地方政府和企业予以通报批评和约谈，对超额完成目标任务的企业给予环境税减免、贷款优惠、简化督查等奖励，提高企业推进运输结构调整工作的积极性。
加快推广新能源运输装备，推进管道和封闭式皮带廊道等运输方式发展。同时，依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。
中国环境报：除了推动“公转铁”“公转水”，推进运输结构调整还可以在哪些方面发力？
刘胜强：随着我国经济持续增长，公路货运量仍将保持一定的增速。《国家综合立体交通网规划纲要》指出，未来我国高价值、小批量、时效强的需求快速攀升，这部分运输需求最适合采用公路运输。加快新能源运输装备推广应用是推进交通运输碳减排和大气污染防治、构建绿色低碳交通运输体系的关键任务。目前我国新能源汽车产业发展迅速，但新能源重卡应用较少，产业链尚不完善，技术成熟度也有待进一步提高，应进一步加大技术研发、推广应用和政策支持力度。
管道运输作为综合交通运输体系的重要组成部分，是油气主要运输方式之一。封闭式皮带廊道在矿区、港区和产业园区周边运输中发挥着越来越重要的作用。如黄骅港综合港区2018年建成长度14公里的“电动皮带廊”，代替铁矿石柴油货车运输，每年可减少粉尘等污染物排放两万吨。管道和封闭式皮带廊道主要采用电力驱动，是绿色低碳的运输方式，应作为运输结构调整的主要方向之一加快推进。
产业结构、产业布局和能源结构决定了大宗货物运输需求和运输距离，进而影响了货物运输结构。因此，要依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。强化规划协同和产城融合，推动钢铁、电力、建材、水泥等运输密集型产业布局向港口周边、铁路沿线转移。通过优化产业结构和布局合理降低大宗货物中长距离运输需求，推动运输结构不断优化。结合碳达峰碳中和工作强化能源结构调整，加快特高压输电通道建设，不断降低电煤中长距离运输需求，进而推动运输结构调整。
#产业转型升级#
【财经新闻早知道】ST国医自1月14日开市起停牌一天
宏观经济
◆国务院副总理刘鹤以视频形式会见法国总统外事顾问博纳，刘鹤表示，中方高度重视中法关系发展，愿同法方一道落实好两国元首达成的重要共识，持续推进双方务实合作。
◆十四五”现代综合交通体系发展规划即将出台，同时，国家公路网规划、全国港口与航道布局规划、“十四五”铁路等行业发展规划的编制正加快推进。
◆商务部：2021年，我国实际使用外资金额11493.6亿元，同比增长14.9%，引资规模再创历史新高。高技术产业引资增长较快，实际使用外资同比增长17.1%，其中高技术制造业增长10.7%，高技术服务业增长19.2%。
◆市场监管总局：发布《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》。力争用3年左右的时间，市场监管系统全面实施企业信用风险分类管理，有效实现企业信用风险监测预警，努力做到对风险早发现、早提醒、早处置。对信用风险高的企业，要有针对性地采取严格监管措施，防止风险隐患演变为区域性、行业性突出问题。
◆国务院关税税则委员会公告，自2月1日起，对原产于韩国的部分进口货物实施RCEP协定税率。
◆工业和信息化部、公安部近日联合发布通知，针对轻型货车“大吨小标”和小微型载客汽车非法改装、客货混载等问题，从生产和登记环节协同发力，科学谋划和推动道路交通安全车辆源头治理，进一步提升客货车质量安全水平。
◆工信部印发《建材行业智能制造标准体系建设指南(2021版)》，到2025年，建立较为完善的建材行业智能制造标准体系，制定不少于40项相关标准，实现智能制造标准在行业广泛应用。
◆公安部原副部长孙力军涉嫌受贿、操纵证券市场、非法持有枪支被提起公诉。
行业动向
◆证监会公告，五芳斋、宏英智能首发申请获通过。中科蓝讯、隆达股份科创板首发过会；联软科技科创板IPO终止；中钢洛耐1月18日科创板首发上会，益方生物1月20日上会。东田微、博盈特焊、美农生物创业板首发1月20日上会。
◆上交所发布通知称，决定免收注册地在陕西省、河南省、天津市上市公司2022年上市初费和上市年费。
◆人民日报：目前97家央企中，2/3以上总部位于北京。近期央企总部外迁加速，长江三峡集团、中国电子集团、中国船舶集团等陆续迁往武汉、深圳、上海等地。业内称，央企从北京这样的全国行政中心迁往富有活力、更加贴近目标市场及所在行业中心，有助于提升竞争力。
◆央行金融稳定局局长孙天琦：近几年，我国少数地区有问题的中小银行风险化解进展缓慢，高风险机构数量出现淤积。需要进一步明确各部门职责分工，完善具有硬约束的早期纠正和限期处置机制，避免高风险机构在个别省份形成“堰塞湖”。同时，克服评级以及基于评级的相关工作的滞后性，针对评级好的银行建立预警指标体系，抓早抓小“治未病”。
◆浙商证券：行业格局上，预制菜目前竞争格局较为分散，主要参与者可以分为四种类型。专业预制菜企业（味知香、好得睐等），专攻预制菜，产品品类最为丰富，研发和生产能力最强劲；传统速冻食品企业（安井食品等），通常有自身主业，目前纷纷开始加码预制菜；餐饮企业（海底捞，新雅食品等），常在特定的节令点推出预制菜礼盒，具有节令性；零售企业（盒马工坊，叮咚买菜等），当日配送，保质期短、时令性强。
◆两市融资余额：截至1月12日，上交所融资余额报8984.06亿元，较前一交易日增加16.69亿元；深交所融资余额报8073.85亿元，较前一交易日增加5.19亿元；两市合计17057.91亿元，较前一交易日增加21.88亿元。
◆中证协：截至1月13日，近一年来证券从业人员增加了8593人，重返34万人大关。其中券商投顾数量最多，目前增至6.8万。
◆港交所：2021年，香港共有98只新股在主板挂牌，首次公开招股集资额3288亿元，在全球排行第四，仅次于纳斯达克、纽交所及上交所。其中，快手科技的首次公开招股集资额最高，达483亿元，成为香港历来第九大新股。
◆上证报：有私募人士透露，2021年12月部分托管方收到窗口指导，后续私募管理人在客户亏损的情况下不得计提超额收益部分的业绩报酬，而且计提完成后客户持有份额不能为亏损状态。业内称，近两年有些客户想按照超额收益来计提，如此操作的量化私募就越来越多，不过在指数下跌时确实会引发争议，监管这一举动能够在一定程度上保护持有人利益。
◆海通证券：今年国内基建政策有望发力。保障房建设、老旧小区改造和重大水利工程建设有望成为老基建发力的重点，装配式建筑获政策支持。“双碳”目标下风光大基地加速建设，有望带动万亿投资，特高压等新型电网设施也在配套建设。5G基站和数据中心等信息基础设施是新基建投资部署的重点，在此基础上工业互联网也将加快应用。
◆支付宝联合兴证全球基金、南方基金、中欧财富、广发基金、嘉实财富、财通证券6家机构在今年1月4日推出的重磅投顾新品“金选投顾”目前已经被叫停。
◆据21财经报道，昨日，有消息称“以茅台为首的少数高端白酒面临消费税提高，据说文件已批”。对此，贵州茅台、泸州老窖相关人士及多名食饮行业投研人士均表示未听说。
公司动态
◆迈瑞医疗：拟使用自有资金以集中竞价交易的方式回购部分社会公众股份，本次回购股份将依法注销并减少注册资本。回购资金总额10亿元，回购价格不超过400元/股。
◆宏润建设：与杉杉股份签署战略合作框架协议，拟并购整合其光伏新能源资产及业务。双方拟通过杉杉股份向公司转让宁波尤利卡太阳能股份有限公司股份的方式完成光伏电池组件资产和业务的合作。
◆上港集团：预计2021年营业收入343.8亿元，同比增长31.6%；归母净利润145亿元，同比增长74.5%。董事会同意筹划控股子公司锦江航运分拆上市事宜。
◆青岛啤酒：预计2021年净利润约31.5亿元，同比增长约43%。政府对公司位于杨家群地块的土地进行收储，土地征收补偿款确认收入后预计将增加净利润约4.36亿元。
平安银行：预计2021年营业收入1693.83亿元，同比增长10.3%；净利润363.36亿元，同比增长25.6%。
◆台积电：2021年四季度，营收为157.36亿美元，同比增长21.2%，连续6个季度创纪录；净利润达到59.75亿美元，同比增长16.5%。毛利率52.7%，环比走高；净利润率为38%，环比基本持平。
◆量化私募人士透露，根据监管窗口指导，后续私募管理人在客户亏损的情况下不得计提超额收益部分的业绩报酬，而且计提完成后客户持有份额不能为亏损状态。
重要公告
◆国联水产（2连板）：发布异动公告。2020年预制菜营业收入占总体营业收入比重仍较小，与盒马签订的合作框架协议不涉及具体金额，未构成关联交易，对本年度及后续年度的业绩和经营成果的影响尚存在不确定性。
◆九安医疗（3连板）：发布股价异动公告。影响二级市场股价的因素较多，且未来美国疫情的发展情况尚具有不确定性，试剂盒产品的销售情况受多方面因素影响，请广大投资者注意投资风险，理性投资。该股股价再创历史新高，市值达328亿元，自去年11月以来累计最大涨幅超10倍。
◆国际医学：经西安市卫健委研究，对两家医院作出停业整顿3个月，期满整改合格后重新开诊等处理意见。该事项触发了“上市公司股票被实施其他风险警示”的相应情形。自1月14日开市起停牌一天，自1月17日开市起复牌，并实施其他风险警示，股票简称由“国际医学”变更为“ST国医”。
◆中国信达：拟不参与重庆蚂蚁消金公司新一轮股权认购。
◆延安必康：公司股票可能被实施其他风险警示。
◆*ST金洲：实控人涉嫌信披违法违规遭证监会立案 。
◆宏润建设：拟并购整合杉杉股份的光伏新能源资产及业务。
◆北方稀土：2021年净利同比预增488.58%-507.79%。
◆江苏索普：2021年净利同比预增894.34%-980.81%。
◆陕西黑猫：2021年净利同比预增673%-724%。
◆康恩贝：2021年净利同比预增325%-375%。
◆国电南自：2021年净利同比预增270%到300%。
◆紫鑫药业：2021年预亏4.3亿元-4.85亿元，同比减亏。
宏观经济
◆国务院副总理刘鹤以视频形式会见法国总统外事顾问博纳，刘鹤表示，中方高度重视中法关系发展，愿同法方一道落实好两国元首达成的重要共识，持续推进双方务实合作。
◆十四五”现代综合交通体系发展规划即将出台，同时，国家公路网规划、全国港口与航道布局规划、“十四五”铁路等行业发展规划的编制正加快推进。
◆商务部：2021年，我国实际使用外资金额11493.6亿元，同比增长14.9%，引资规模再创历史新高。高技术产业引资增长较快，实际使用外资同比增长17.1%，其中高技术制造业增长10.7%，高技术服务业增长19.2%。
◆市场监管总局：发布《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》。力争用3年左右的时间，市场监管系统全面实施企业信用风险分类管理，有效实现企业信用风险监测预警，努力做到对风险早发现、早提醒、早处置。对信用风险高的企业，要有针对性地采取严格监管措施，防止风险隐患演变为区域性、行业性突出问题。
◆国务院关税税则委员会公告，自2月1日起，对原产于韩国的部分进口货物实施RCEP协定税率。
◆工业和信息化部、公安部近日联合发布通知，针对轻型货车“大吨小标”和小微型载客汽车非法改装、客货混载等问题，从生产和登记环节协同发力，科学谋划和推动道路交通安全车辆源头治理，进一步提升客货车质量安全水平。
◆工信部印发《建材行业智能制造标准体系建设指南(2021版)》，到2025年，建立较为完善的建材行业智能制造标准体系，制定不少于40项相关标准，实现智能制造标准在行业广泛应用。
◆公安部原副部长孙力军涉嫌受贿、操纵证券市场、非法持有枪支被提起公诉。
行业动向
◆证监会公告，五芳斋、宏英智能首发申请获通过。中科蓝讯、隆达股份科创板首发过会；联软科技科创板IPO终止；中钢洛耐1月18日科创板首发上会，益方生物1月20日上会。东田微、博盈特焊、美农生物创业板首发1月20日上会。
◆上交所发布通知称，决定免收注册地在陕西省、河南省、天津市上市公司2022年上市初费和上市年费。
◆人民日报：目前97家央企中，2/3以上总部位于北京。近期央企总部外迁加速，长江三峡集团、中国电子集团、中国船舶集团等陆续迁往武汉、深圳、上海等地。业内称，央企从北京这样的全国行政中心迁往富有活力、更加贴近目标市场及所在行业中心，有助于提升竞争力。
◆央行金融稳定局局长孙天琦：近几年，我国少数地区有问题的中小银行风险化解进展缓慢，高风险机构数量出现淤积。需要进一步明确各部门职责分工，完善具有硬约束的早期纠正和限期处置机制，避免高风险机构在个别省份形成“堰塞湖”。同时，克服评级以及基于评级的相关工作的滞后性，针对评级好的银行建立预警指标体系，抓早抓小“治未病”。
◆浙商证券：行业格局上，预制菜目前竞争格局较为分散，主要参与者可以分为四种类型。专业预制菜企业（味知香、好得睐等），专攻预制菜，产品品类最为丰富，研发和生产能力最强劲；传统速冻食品企业（安井食品等），通常有自身主业，目前纷纷开始加码预制菜；餐饮企业（海底捞，新雅食品等），常在特定的节令点推出预制菜礼盒，具有节令性；零售企业（盒马工坊，叮咚买菜等），当日配送，保质期短、时令性强。
◆两市融资余额：截至1月12日，上交所融资余额报8984.06亿元，较前一交易日增加16.69亿元；深交所融资余额报8073.85亿元，较前一交易日增加5.19亿元；两市合计17057.91亿元，较前一交易日增加21.88亿元。
◆中证协：截至1月13日，近一年来证券从业人员增加了8593人，重返34万人大关。其中券商投顾数量最多，目前增至6.8万。
◆港交所：2021年，香港共有98只新股在主板挂牌，首次公开招股集资额3288亿元，在全球排行第四，仅次于纳斯达克、纽交所及上交所。其中，快手科技的首次公开招股集资额最高，达483亿元，成为香港历来第九大新股。
◆上证报：有私募人士透露，2021年12月部分托管方收到窗口指导，后续私募管理人在客户亏损的情况下不得计提超额收益部分的业绩报酬，而且计提完成后客户持有份额不能为亏损状态。业内称，近两年有些客户想按照超额收益来计提，如此操作的量化私募就越来越多，不过在指数下跌时确实会引发争议，监管这一举动能够在一定程度上保护持有人利益。
◆海通证券：今年国内基建政策有望发力。保障房建设、老旧小区改造和重大水利工程建设有望成为老基建发力的重点，装配式建筑获政策支持。“双碳”目标下风光大基地加速建设，有望带动万亿投资，特高压等新型电网设施也在配套建设。5G基站和数据中心等信息基础设施是新基建投资部署的重点，在此基础上工业互联网也将加快应用。
◆支付宝联合兴证全球基金、南方基金、中欧财富、广发基金、嘉实财富、财通证券6家机构在今年1月4日推出的重磅投顾新品“金选投顾”目前已经被叫停。
◆据21财经报道，昨日，有消息称“以茅台为首的少数高端白酒面临消费税提高，据说文件已批”。对此，贵州茅台、泸州老窖相关人士及多名食饮行业投研人士均表示未听说。
公司动态
◆迈瑞医疗：拟使用自有资金以集中竞价交易的方式回购部分社会公众股份，本次回购股份将依法注销并减少注册资本。回购资金总额10亿元，回购价格不超过400元/股。
◆宏润建设：与杉杉股份签署战略合作框架协议，拟并购整合其光伏新能源资产及业务。双方拟通过杉杉股份向公司转让宁波尤利卡太阳能股份有限公司股份的方式完成光伏电池组件资产和业务的合作。
◆上港集团：预计2021年营业收入343.8亿元，同比增长31.6%；归母净利润145亿元，同比增长74.5%。董事会同意筹划控股子公司锦江航运分拆上市事宜。
◆青岛啤酒：预计2021年净利润约31.5亿元，同比增长约43%。政府对公司位于杨家群地块的土地进行收储，土地征收补偿款确认收入后预计将增加净利润约4.36亿元。
平安银行：预计2021年营业收入1693.83亿元，同比增长10.3%；净利润363.36亿元，同比增长25.6%。
◆台积电：2021年四季度，营收为157.36亿美元，同比增长21.2%，连续6个季度创纪录；净利润达到59.75亿美元，同比增长16.5%。毛利率52.7%，环比走高；净利润率为38%，环比基本持平。
◆量化私募人士透露，根据监管窗口指导，后续私募管理人在客户亏损的情况下不得计提超额收益部分的业绩报酬，而且计提完成后客户持有份额不能为亏损状态。
重要公告
◆国联水产（2连板）：发布异动公告。2020年预制菜营业收入占总体营业收入比重仍较小，与盒马签订的合作框架协议不涉及具体金额，未构成关联交易，对本年度及后续年度的业绩和经营成果的影响尚存在不确定性。
◆九安医疗（3连板）：发布股价异动公告。影响二级市场股价的因素较多，且未来美国疫情的发展情况尚具有不确定性，试剂盒产品的销售情况受多方面因素影响，请广大投资者注意投资风险，理性投资。该股股价再创历史新高，市值达328亿元，自去年11月以来累计最大涨幅超10倍。
◆国际医学：经西安市卫健委研究，对两家医院作出停业整顿3个月，期满整改合格后重新开诊等处理意见。该事项触发了“上市公司股票被实施其他风险警示”的相应情形。自1月14日开市起停牌一天，自1月17日开市起复牌，并实施其他风险警示，股票简称由“国际医学”变更为“ST国医”。
◆中国信达：拟不参与重庆蚂蚁消金公司新一轮股权认购。
◆延安必康：公司股票可能被实施其他风险警示。
◆*ST金洲：实控人涉嫌信披违法违规遭证监会立案 。
◆宏润建设：拟并购整合杉杉股份的光伏新能源资产及业务。
◆北方稀土：2021年净利同比预增488.58%-507.79%。
◆江苏索普：2021年净利同比预增894.34%-980.81%。
◆陕西黑猫：2021年净利同比预增673%-724%。
◆康恩贝：2021年净利同比预增325%-375%。
◆国电南自：2021年净利同比预增270%到300%。
◆紫鑫药业：2021年预亏4.3亿元-4.85亿元，同比减亏。
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