黄龙县中心敬老院“五级联动”聚众力,时时事事为老人
黄龙县中心敬老院共有工作人员51人,入住特困和社会老人131人,其中特困老人92人,社会老人39人。为认真贯彻落实县委“五级联动”工作机制,充分发挥“五级联动”工作机制的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和信息高速传递优势,在民政局支部的指导下,黄龙县中心敬老院结合院情实际,按照不同的工作分工、不同的工作层级灵活设置不同的“五级联动”组织服务机制,将所有的工作都融入五级联动之中,按照“收集意见建议自下而上,安排工作和开展服务从上至下”的思路,着力构建”院委会统筹谋划,各党小组有序推动,各党员和工作人员认真落实,各服务对象参与评议”和“一级为一级服务,领导为基层一线服务,所有工作人员为老人服务”的工作格局,竭力用“虽非骨肉亲,依然儿女心”的思想情怀从老人衣食、住宿、个人卫生、文化娱乐、生病治疗、平日照料护理和精神慰籍等各个方面为入住老人提供精细、周详、温暖的亲情化服务,为老人酿造蜜一样甜的幸福生活,努力巩固“全国模范敬老院”和“全国民政工作先进集体”等荣誉,真正把敬老院打造成入住老人的温馨幸福家园!
建立联动体系,夯实工作责任
召开院委会,及时传达全县和局支部“五级联动”安排部署会、推进会精神,统一大家思想,研究落实工作方案和思路,形成凝心聚力抓落实的合力;召开全院工作人员和院民代表会议,就全县和局支部“五级联动”会议精神、院委会精神进行传达,对全院“五级联动”工作进行安排部署,层层压实院长、副院长、各部部长和各护理服务、工作人员的责任,全面建立“五级联动”工作组织部署链、服务落实链、信息传递链、意见征集链,将全院工作人员按业务护理、后勤保障、多种经营和标准化管理监督分为四个单元党小组,每个单元党小组均按“五级联动”工作机制建立自己的联动组织服务机构,构建起“一级服务一级,领导服务基层,所有工作人员服务老人”自上而下的服务路径图、“老人向管护人员提问建议,管护人员向部长反映基层需要解决问题,部长向分管副院长、副院长向院长和院委会反映需要解决问题”和老人直接向院长反映问题的自下而上的征求意见建议问题反映渠道,确保各种服务有人抓,入住老人的诉求有处诉,各项工作安排部署到位,下情能及时上传,老人衣食住乐、日常护理、生病治疗等各种需求能及时得到解决。
明确服务标准,提高服务水平
将服务好入住老人作为全院工作人员的最高政治站位、初心、使命和根本,狠抓落实。在2020年成功创建为全省第二批标准化养老服务示范机构(延安市敬老院中唯一一家)的基础上,围绕入住老人的住宿环境,通过在房屋布置、卫生保洁上下功夫,在管护责任上实行房间卫生交接班制度等,努力为老人创造一个温馨舒适、干净整洁的住宿环境,使老人住的静心。围绕老人饮食,在县市场监管局的指导和保证营养和安全的前提下,通过成立院民饮食委员会每周对上周饭菜进行评议,对当周饭菜研究确定,提出改进意见,制定清单,做到一周饭菜每天不重样,确保老人吃的合口、营养、舒心。在疫情严重,实行封闭管理的情况下,利用为老人建立的健康档案和院内医师、护士每天为老人健康监测、及时购买各种药品确保老人有病能及时得到用药治疗。在平日,坚持对入住特困老人小病由院内医务室治疗,病情稍有严重及时送往县城医院治疗,并确定2名工作人员为专职护理员为老人开展住院护理服务;对社会化老人,在院内及时按医嘱护理服药,随时同家属沟通老人健康状况,确定治疗方案,配合进行治疗。下一步将在院内建立亲情视频室和老人远程诊疗室,实现老人不用上医院,基础病和各种小病在机构内就能得到诊疗,确保老人始终能看病放心。在封闭管理的情况下,为丰富老人精神文化生活,坚持每天组织老人做健身操,组织老人通过大屏幕收看新闻、电视剧,为老人购买小型收音机播放戏剧,帮助老人通过手机视频同家属聊天等,并经常组织工作人员为老人表演节目,为老人过生日,使老人精神顺心、生活悦心,真切的感受到封闭不封爱,与子女隔离不隔心。妥善解决老人的丧葬问题,在征求老人意见的情况下,及时为病重的老人购置老衣、棺木,按老人意愿对老人安葬,并每年在清明节为老人扫墓,使老人养老安心。今年清明节在为所有在敬老院居住去世的老人上坟扫墓的同时,还为新去世的老人立了碑,让他们像有子女的老人一样永被后世记忆,生命有尊严。坚持将定期和及时满足需求相结合,及时为老人配发衣物、棉鞋、单鞋、拖鞋,组织老人洗浴,为老人修剪指甲,每晚为老人洗脚等,确保老人穿衣暖心、衣着干净、个人卫生良好。实行一天24小时每2个小时管护人员对老人房间查房一次,了解老人健康生活情况,检查老人房间消防、水电暖等问题,在各种公共环境、院内楼道都安装监控,确保老人、老人房间及老人在院内的各种情况能被及时发现,各种问题都能及时得到解决。多年来,敬老院内未发生一起安全事故。
坚持采取“请进来,走出去”的办法加强管护人员的业务技能培训,不断提高管护人员的护理服务能力水平。目前全院51名工作人员中有高级护理证的28人,有中级护理证的 2人,有初级护理证的11人,有特殊从业证的2人,确保护理服务日趋专业化、规范化、标准化。
开展综合整治,促进健康发展
坚持每天对院内环境卫生进行整治,使院内环境一天比一天更加规整、干净;严格按疫情防控要求每天为老人测温,对院内进行无死角消毒,对老人房间和楼道通风,使老人生活的环境空气优良。为确保通风效果,同时为消除老人房间和楼道异味,对五保老人住宿楼部分区域进行改造,使通风效果更好。积极发展院办经济,近期在院内已有10余头小猪的情况下,新购仔猪23头进行养殖,将更好的保障入住老人的吃肉问题。大力发展种植业,对院内院外的20余亩菜地多次整理,培育各种常见蔬菜幼苗,种植洋芋、甜玉米等作物作为敬老院老人饮食的补充,弥补经费不足。下一步,将积极协调解决敬老院的用气问题,有效降低因县城天然气管道未铺设至敬老院,但敬老院要使用天然气造成的运行成本过高问题,促使敬老院更好的发展。对事业编制外的工作人员,根据工作人员的不同分工和作用发挥大小,参照企业管理实行绩效工资,并通过开展各种“评比活动”切实调动了工作积极性;对有一定劳动能力的老人,为鼓励多运动、多活动,实行参加力所能及的劳动给予小小的劳动报酬,并通过“五星评定”有效的促使他们能动起来,既锻炼了身体,也为敬老院创造了小小的收入和价值。
近期,通过落实县委“五级联动”工作机制,敬老院在连续实行两周封闭管理的情况下,入住老人和全部工作人员均思想情绪稳定,能健康快乐、和谐融洽的工作生活。下一步,敬老院将把“五级联动”工作机制更好的运用于管理的方方面面,促使管理水平进一步提高,管理成效进一步显现,努力用扎实的工作、用老人的幸福指数迎接党的二十大胜利召开!
黄龙县中心敬老院共有工作人员51人,入住特困和社会老人131人,其中特困老人92人,社会老人39人。为认真贯彻落实县委“五级联动”工作机制,充分发挥“五级联动”工作机制的政治优势、组织优势、密切联系群众优势和信息高速传递优势,在民政局支部的指导下,黄龙县中心敬老院结合院情实际,按照不同的工作分工、不同的工作层级灵活设置不同的“五级联动”组织服务机制,将所有的工作都融入五级联动之中,按照“收集意见建议自下而上,安排工作和开展服务从上至下”的思路,着力构建”院委会统筹谋划,各党小组有序推动,各党员和工作人员认真落实,各服务对象参与评议”和“一级为一级服务,领导为基层一线服务,所有工作人员为老人服务”的工作格局,竭力用“虽非骨肉亲,依然儿女心”的思想情怀从老人衣食、住宿、个人卫生、文化娱乐、生病治疗、平日照料护理和精神慰籍等各个方面为入住老人提供精细、周详、温暖的亲情化服务,为老人酿造蜜一样甜的幸福生活,努力巩固“全国模范敬老院”和“全国民政工作先进集体”等荣誉,真正把敬老院打造成入住老人的温馨幸福家园!
建立联动体系,夯实工作责任
召开院委会,及时传达全县和局支部“五级联动”安排部署会、推进会精神,统一大家思想,研究落实工作方案和思路,形成凝心聚力抓落实的合力;召开全院工作人员和院民代表会议,就全县和局支部“五级联动”会议精神、院委会精神进行传达,对全院“五级联动”工作进行安排部署,层层压实院长、副院长、各部部长和各护理服务、工作人员的责任,全面建立“五级联动”工作组织部署链、服务落实链、信息传递链、意见征集链,将全院工作人员按业务护理、后勤保障、多种经营和标准化管理监督分为四个单元党小组,每个单元党小组均按“五级联动”工作机制建立自己的联动组织服务机构,构建起“一级服务一级,领导服务基层,所有工作人员服务老人”自上而下的服务路径图、“老人向管护人员提问建议,管护人员向部长反映基层需要解决问题,部长向分管副院长、副院长向院长和院委会反映需要解决问题”和老人直接向院长反映问题的自下而上的征求意见建议问题反映渠道,确保各种服务有人抓,入住老人的诉求有处诉,各项工作安排部署到位,下情能及时上传,老人衣食住乐、日常护理、生病治疗等各种需求能及时得到解决。
明确服务标准,提高服务水平
将服务好入住老人作为全院工作人员的最高政治站位、初心、使命和根本,狠抓落实。在2020年成功创建为全省第二批标准化养老服务示范机构(延安市敬老院中唯一一家)的基础上,围绕入住老人的住宿环境,通过在房屋布置、卫生保洁上下功夫,在管护责任上实行房间卫生交接班制度等,努力为老人创造一个温馨舒适、干净整洁的住宿环境,使老人住的静心。围绕老人饮食,在县市场监管局的指导和保证营养和安全的前提下,通过成立院民饮食委员会每周对上周饭菜进行评议,对当周饭菜研究确定,提出改进意见,制定清单,做到一周饭菜每天不重样,确保老人吃的合口、营养、舒心。在疫情严重,实行封闭管理的情况下,利用为老人建立的健康档案和院内医师、护士每天为老人健康监测、及时购买各种药品确保老人有病能及时得到用药治疗。在平日,坚持对入住特困老人小病由院内医务室治疗,病情稍有严重及时送往县城医院治疗,并确定2名工作人员为专职护理员为老人开展住院护理服务;对社会化老人,在院内及时按医嘱护理服药,随时同家属沟通老人健康状况,确定治疗方案,配合进行治疗。下一步将在院内建立亲情视频室和老人远程诊疗室,实现老人不用上医院,基础病和各种小病在机构内就能得到诊疗,确保老人始终能看病放心。在封闭管理的情况下,为丰富老人精神文化生活,坚持每天组织老人做健身操,组织老人通过大屏幕收看新闻、电视剧,为老人购买小型收音机播放戏剧,帮助老人通过手机视频同家属聊天等,并经常组织工作人员为老人表演节目,为老人过生日,使老人精神顺心、生活悦心,真切的感受到封闭不封爱,与子女隔离不隔心。妥善解决老人的丧葬问题,在征求老人意见的情况下,及时为病重的老人购置老衣、棺木,按老人意愿对老人安葬,并每年在清明节为老人扫墓,使老人养老安心。今年清明节在为所有在敬老院居住去世的老人上坟扫墓的同时,还为新去世的老人立了碑,让他们像有子女的老人一样永被后世记忆,生命有尊严。坚持将定期和及时满足需求相结合,及时为老人配发衣物、棉鞋、单鞋、拖鞋,组织老人洗浴,为老人修剪指甲,每晚为老人洗脚等,确保老人穿衣暖心、衣着干净、个人卫生良好。实行一天24小时每2个小时管护人员对老人房间查房一次,了解老人健康生活情况,检查老人房间消防、水电暖等问题,在各种公共环境、院内楼道都安装监控,确保老人、老人房间及老人在院内的各种情况能被及时发现,各种问题都能及时得到解决。多年来,敬老院内未发生一起安全事故。
坚持采取“请进来,走出去”的办法加强管护人员的业务技能培训,不断提高管护人员的护理服务能力水平。目前全院51名工作人员中有高级护理证的28人,有中级护理证的 2人,有初级护理证的11人,有特殊从业证的2人,确保护理服务日趋专业化、规范化、标准化。
开展综合整治,促进健康发展
坚持每天对院内环境卫生进行整治,使院内环境一天比一天更加规整、干净;严格按疫情防控要求每天为老人测温,对院内进行无死角消毒,对老人房间和楼道通风,使老人生活的环境空气优良。为确保通风效果,同时为消除老人房间和楼道异味,对五保老人住宿楼部分区域进行改造,使通风效果更好。积极发展院办经济,近期在院内已有10余头小猪的情况下,新购仔猪23头进行养殖,将更好的保障入住老人的吃肉问题。大力发展种植业,对院内院外的20余亩菜地多次整理,培育各种常见蔬菜幼苗,种植洋芋、甜玉米等作物作为敬老院老人饮食的补充,弥补经费不足。下一步,将积极协调解决敬老院的用气问题,有效降低因县城天然气管道未铺设至敬老院,但敬老院要使用天然气造成的运行成本过高问题,促使敬老院更好的发展。对事业编制外的工作人员,根据工作人员的不同分工和作用发挥大小,参照企业管理实行绩效工资,并通过开展各种“评比活动”切实调动了工作积极性;对有一定劳动能力的老人,为鼓励多运动、多活动,实行参加力所能及的劳动给予小小的劳动报酬,并通过“五星评定”有效的促使他们能动起来,既锻炼了身体,也为敬老院创造了小小的收入和价值。
近期,通过落实县委“五级联动”工作机制,敬老院在连续实行两周封闭管理的情况下,入住老人和全部工作人员均思想情绪稳定,能健康快乐、和谐融洽的工作生活。下一步,敬老院将把“五级联动”工作机制更好的运用于管理的方方面面,促使管理水平进一步提高,管理成效进一步显现,努力用扎实的工作、用老人的幸福指数迎接党的二十大胜利召开!
#电视剧黑色灯塔#
追完打卡[耶]
抖音刷到去追的
剧情还不错 本非专业人员追的很起劲
就是姐姐那条线埋了一整部剧结尾却草草解释
三集左右一个案子 开二倍速看庭审真的太爽了
最后一个案子看殇了
妈妈以为是儿子给她吃的安眠药[悲伤]
又被剧里的代旭帅到了
魏宇泰一个男二妥妥演成男主就是说
感觉他每场戏都凭自己成了高光
演技台词都是一级棒啊
srds中间给坏人辩护的魏律师看着还是有些不爽
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三集左右一个案子 开二倍速看庭审真的太爽了
最后一个案子看殇了
妈妈以为是儿子给她吃的安眠药[悲伤]
又被剧里的代旭帅到了
魏宇泰一个男二妥妥演成男主就是说
感觉他每场戏都凭自己成了高光
演技台词都是一级棒啊
srds中间给坏人辩护的魏律师看着还是有些不爽
#关注2022全国两会# 【全国人大代表肖胜方:#建议直播按内容进行分类监管#,#建议直播打赏可设三天冷静期#】近年来,网络直播在促进经济社会发展、丰富人民群众精神文化生活等方面发挥了重要作用。然而,网络直播行业的一些乱象也不能忽视。
今年全国两会期间,全国人大代表、广东省律师协会会长、广东胜伦律师事务所主任肖胜方提出了《关于进一步促进网络秀场直播行业健康发展的建议》。他建议,应进行网络直播的顶层设计,按直播内容进行分类监管。对部分八卦新闻网络直播、“纯颜值”直播和非专业“舞蹈”直播等,强制实施打赏冷静期制度,即打赏者在三天内可以无理由撤回打赏。对于违背法律法规和社会公序良俗的直播,应当封禁,并追究直播平台和主播的法律责任。
网络直播行业缺乏主动进行自检自净的动力
肖胜方认为,网络秀场直播在给老百姓带来便利的同时,也存在一些发展乱象。如“打赏”行为来钱太快太多,使得众多年轻人对直播行业趋之若鹜,整个行业一定程度上存在忽视有价值内容输出,而转向形成以噱头、猎奇为主导的不良风气。若这种不良导向持续发展,有可能导致行业萎缩乃至消亡。
同时,现阶段被寄予厚望的“未成年模式”在实际操作中虽然取得一定效果,但仍然存在不少缺陷。未成年人容易利用直播平台的各种漏洞,绕过未成年人模式的制约,观看大量只适合成年人的网络秀场直播,部分直播平台出于经济利益考虑,放任这种情况的发生,甚至协助未成年人逃避监管部门的监管。
此外,成年人因盲目打赏,造成倾家荡产的悲剧也屡见不鲜,沉迷于网络秀场直播,致使身心健康受到严重影响的更不胜枚举。
综上,肖胜方认为网络秀场直播行业已经到了必须整治的程度,进一步加强网络秀场直播行业的监管和服务已势在必行。
肖胜方发现,网络直播的监管部门虽然众多,但从国家层面分析,国家仍缺乏对各部门的行政资源、信息、标准、责任、义务进行统一的顶层设计。各部门之间缺乏相应的信息资源共享与协调沟通机制。这种情况直接导致的结果,就是各监管部门“各自为战”,在各自的职权内制定相应的部门规章,并以此为依据进行监督和管理,看似广泛全面,但实际上标准不一,难以真正从源头上打击直播乱象的滋生土壤,无法做到对直播行业进行广泛、长久的监管。而直播平台作为商业主体,其主要收入来源就是平台签约主播的打赏收入分成,基于对顶流主播出走的担忧,直播平台往往对其主播内容的审核相对宽松,对于一些“擦边球”违规内容也往往睁一只眼闭一只眼。
肖胜方认为,有必要进行相应制度设计,对直播平台的行为进行刚性约束,以调动其进行行业自检自净的积极性。
对三种类型的网络秀场直播采取不同的管理模式
肖胜方建议,进行网络直播的顶层设计,根据直播内容进行分类管理,制定具体的网络秀场直播违法、违规行为处罚办法。
在直播内容监管上,肖胜方认为应将网络秀场直播划分成三种类型,分别采取不同的管理措施。
一类直播内容覆盖专业知识、专业技能,直播者往往是某项领域的专家,以输出内容的优质性来吸引受众。肖胜方表示,如果主播要申请这类直播,应当提供相应资质证书、实绩证明等以供平台工作人员审核,并报监管部门备案,具体的判断标准可以由有关监管部门另行制定。
二类直播则是“没有专业知识、专业技能内容但并未违反法律、法规、政策内容的直播”。肖胜方举例,这类直播包括并无“营养成分”的八卦新闻网络直播、并不具有专业技能的“纯颜值”直播、未接受过任何专业舞蹈训练却进行“舞蹈”直播等。
肖胜方认为,一类直播和二类直播的管理差异在于直播打赏限制,应从法律层面建立“二类直播打赏强制冷静期”制度,即打赏者在三天内可以无理由撤回打赏,此制度可以促进网络直播者将精力花在直播内容上,减少庸俗、无聊直播产品的产生;同时,可以减少打赏者冲动之下的盲目打赏。为防止打赏者滥用强制冷静期制度,保障直播者的正当权益,有必要对强制冷静期制度作出一定约束,如打赏者在一定期限内,累计三次对同一直播者在冷静期内撤回打赏,可以视为恶意,对其从第四次开始的打赏不予撤回。
而三类直播的认定标准是“不但毫无价值,而且违背了法律法规规定,违背了社会公序良俗原则的直播”,肖胜方认为应当封禁,并追究有关平台和主播的法律责任。
建议组建“网络直播监管平台”
肖胜方建议,成立互联网协会网络直播分会或者网络直播协会,参考律师协会等行业协会的设置模式,要求进行网络直播的平台和主播自动成为协会会员,遵守行业规定,恪守职业道德,遵守执业纪律。
他认为成立直播协会的益处是,国家相关监管部门可以从大量繁琐、具体的管理事务中解脱出来,从而腾出大量的精力专注于网络直播的行业引导、价值观引导及违法违规处理中,效果更佳。
此外,还可以参考最高人民法院解决“案件执行难”的模式,建立由网信办、公安部、工信部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等部门组成的“网络直播监管平台”,平台可设置在网信办,负责日常监督管理工作,网信办根据网络直播过程的违法行为或者违背公序良俗原则行为的性质,分别在平台上推送给各具体监管部门处理,并在平台上公示处理过程及结果,以充分发挥监管职能。
文/北京青年报记者 刘艺龙
今年全国两会期间,全国人大代表、广东省律师协会会长、广东胜伦律师事务所主任肖胜方提出了《关于进一步促进网络秀场直播行业健康发展的建议》。他建议,应进行网络直播的顶层设计,按直播内容进行分类监管。对部分八卦新闻网络直播、“纯颜值”直播和非专业“舞蹈”直播等,强制实施打赏冷静期制度,即打赏者在三天内可以无理由撤回打赏。对于违背法律法规和社会公序良俗的直播,应当封禁,并追究直播平台和主播的法律责任。
网络直播行业缺乏主动进行自检自净的动力
肖胜方认为,网络秀场直播在给老百姓带来便利的同时,也存在一些发展乱象。如“打赏”行为来钱太快太多,使得众多年轻人对直播行业趋之若鹜,整个行业一定程度上存在忽视有价值内容输出,而转向形成以噱头、猎奇为主导的不良风气。若这种不良导向持续发展,有可能导致行业萎缩乃至消亡。
同时,现阶段被寄予厚望的“未成年模式”在实际操作中虽然取得一定效果,但仍然存在不少缺陷。未成年人容易利用直播平台的各种漏洞,绕过未成年人模式的制约,观看大量只适合成年人的网络秀场直播,部分直播平台出于经济利益考虑,放任这种情况的发生,甚至协助未成年人逃避监管部门的监管。
此外,成年人因盲目打赏,造成倾家荡产的悲剧也屡见不鲜,沉迷于网络秀场直播,致使身心健康受到严重影响的更不胜枚举。
综上,肖胜方认为网络秀场直播行业已经到了必须整治的程度,进一步加强网络秀场直播行业的监管和服务已势在必行。
肖胜方发现,网络直播的监管部门虽然众多,但从国家层面分析,国家仍缺乏对各部门的行政资源、信息、标准、责任、义务进行统一的顶层设计。各部门之间缺乏相应的信息资源共享与协调沟通机制。这种情况直接导致的结果,就是各监管部门“各自为战”,在各自的职权内制定相应的部门规章,并以此为依据进行监督和管理,看似广泛全面,但实际上标准不一,难以真正从源头上打击直播乱象的滋生土壤,无法做到对直播行业进行广泛、长久的监管。而直播平台作为商业主体,其主要收入来源就是平台签约主播的打赏收入分成,基于对顶流主播出走的担忧,直播平台往往对其主播内容的审核相对宽松,对于一些“擦边球”违规内容也往往睁一只眼闭一只眼。
肖胜方认为,有必要进行相应制度设计,对直播平台的行为进行刚性约束,以调动其进行行业自检自净的积极性。
对三种类型的网络秀场直播采取不同的管理模式
肖胜方建议,进行网络直播的顶层设计,根据直播内容进行分类管理,制定具体的网络秀场直播违法、违规行为处罚办法。
在直播内容监管上,肖胜方认为应将网络秀场直播划分成三种类型,分别采取不同的管理措施。
一类直播内容覆盖专业知识、专业技能,直播者往往是某项领域的专家,以输出内容的优质性来吸引受众。肖胜方表示,如果主播要申请这类直播,应当提供相应资质证书、实绩证明等以供平台工作人员审核,并报监管部门备案,具体的判断标准可以由有关监管部门另行制定。
二类直播则是“没有专业知识、专业技能内容但并未违反法律、法规、政策内容的直播”。肖胜方举例,这类直播包括并无“营养成分”的八卦新闻网络直播、并不具有专业技能的“纯颜值”直播、未接受过任何专业舞蹈训练却进行“舞蹈”直播等。
肖胜方认为,一类直播和二类直播的管理差异在于直播打赏限制,应从法律层面建立“二类直播打赏强制冷静期”制度,即打赏者在三天内可以无理由撤回打赏,此制度可以促进网络直播者将精力花在直播内容上,减少庸俗、无聊直播产品的产生;同时,可以减少打赏者冲动之下的盲目打赏。为防止打赏者滥用强制冷静期制度,保障直播者的正当权益,有必要对强制冷静期制度作出一定约束,如打赏者在一定期限内,累计三次对同一直播者在冷静期内撤回打赏,可以视为恶意,对其从第四次开始的打赏不予撤回。
而三类直播的认定标准是“不但毫无价值,而且违背了法律法规规定,违背了社会公序良俗原则的直播”,肖胜方认为应当封禁,并追究有关平台和主播的法律责任。
建议组建“网络直播监管平台”
肖胜方建议,成立互联网协会网络直播分会或者网络直播协会,参考律师协会等行业协会的设置模式,要求进行网络直播的平台和主播自动成为协会会员,遵守行业规定,恪守职业道德,遵守执业纪律。
他认为成立直播协会的益处是,国家相关监管部门可以从大量繁琐、具体的管理事务中解脱出来,从而腾出大量的精力专注于网络直播的行业引导、价值观引导及违法违规处理中,效果更佳。
此外,还可以参考最高人民法院解决“案件执行难”的模式,建立由网信办、公安部、工信部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等部门组成的“网络直播监管平台”,平台可设置在网信办,负责日常监督管理工作,网信办根据网络直播过程的违法行为或者违背公序良俗原则行为的性质,分别在平台上推送给各具体监管部门处理,并在平台上公示处理过程及结果,以充分发挥监管职能。
文/北京青年报记者 刘艺龙
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