#怼怼的2022#
关于深夜也忍不住想吐槽学院这件事
最近在疯狂准备开题，但是模型并不顺利，现在还在调整。
今天，学院突然通知，可以用要求的毕业前要见刊的小论文作为毕业论文。我内心就是一个大无语。毕竟我的小论文没法作为毕业论文来写[二哈]
一面心理不平衡，一面觉得学院老师做决定草率。既然小论文可以作为毕业论文，那为什么还要要求发表这篇小论文呢？为了鼓励学生提前毕业吗[哇]
而且对于这种，规则不提前说明，临时添加，自己对发表小论文才能毕业的政策不严格执行，我表示强烈的谴责！
如果只是鼓励学生尽早开始学术写作，请采用激励措施，而不是貌似设置了毕业门槛，其实只是个有极大操作空间的幌子
虽然不开心，但是想秀一下新的眼影盘！她真的是太漂亮了[抱一抱][抱一抱][抱一抱]
关于深夜也忍不住想吐槽学院这件事
最近在疯狂准备开题，但是模型并不顺利，现在还在调整。
今天，学院突然通知，可以用要求的毕业前要见刊的小论文作为毕业论文。我内心就是一个大无语。毕竟我的小论文没法作为毕业论文来写[二哈]
一面心理不平衡，一面觉得学院老师做决定草率。既然小论文可以作为毕业论文，那为什么还要要求发表这篇小论文呢？为了鼓励学生提前毕业吗[哇]
而且对于这种，规则不提前说明，临时添加，自己对发表小论文才能毕业的政策不严格执行，我表示强烈的谴责！
如果只是鼓励学生尽早开始学术写作，请采用激励措施，而不是貌似设置了毕业门槛，其实只是个有极大操作空间的幌子
虽然不开心，但是想秀一下新的眼影盘！她真的是太漂亮了[抱一抱][抱一抱][抱一抱]
#我为群众办实事# 【惠企好事办实 利民实事办好 用心用情服务经济社会发展——省高速公路路政支队深入推进“一改两为五做到”】“佩服你们的工作态度、工作能力，勇于担当的工作作风！这不是奉承，是我的真心话，是我这些天心急如焚后见到曙光的真实心里话。”6月3日端午节当天上午，山西享祥大件运输有限公司负责人将一面“为民办事关怀备至 为民排忧情深似海”的锦旗送到省高速公路路政支队（以下简称“支队”）所属的阜周大队，感谢大队为企业提供的帮助。
原来，该公司日前在一次超限货物运输中，因前期工作失误，造成原规划路线无法通行，车辆被迫滞留在阜周高速公路红星服务区。眼看交货日期临近，驾驶员十分焦急，辗转联系到大队寻求帮助。大队在知晓其情况后，通过支队和相邻的周六大队协调，为其重新规划行驶路线，并二次办理了超限运输车辆通行证，就近安排车辆下道。6月2日车辆将货物送至目的地，顺利完成运输任务。
深入开展“一改两为五做到”以来，支队从严从实改作风，聚焦常态化疫情防控形势下货车司机的急难愁盼问题，积极推动优化大件运输许可服务，全力办好为民实事，进一步增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
这只是支队开展“一改两为五做到”的一个小小缩影。在刚刚结束的路政宣传月期间，支队结合常态化疫情防控和高速公路交通综合执法实际，通过网络调查、视频连线、现场走访等方式，全面了解货运企业、货运司机、施工单位和群众的相关诉求，听取各方对工作的意见建议，所属44个大队赴运输企业、项目部、施工企业等开展宣传走访活动，详细讲解大件运输、涉路施工相关法律法规和标准规范，了解企业现状和困难。蚌宁大队深入G36宁洛高速公路来安至明光段改扩建工程项目部，开展涉路施工安全培训。黄祁、徽杭、铜黄等大队前往安徽交工集团黄山养管中心项目部走访座谈，面对面了解施工企业对高速公路交通综合执法工作的意见建议。宁宣大队前往宁安高速项目部，耐心解答项目部在办理大件运输审批时需要履行的程序以及大件运输通行路线优化等问题。六潜大队前往保利长大工程有限公司，联合交警部门研究大件运输过程中的应急处置预案。亳阜、蚌五固等大队还利用“基层站所开放日”活动，邀请代表参观大队办公和生活场所，对执法流程、行政处罚案卷制作、执法全过程纪录、执法公示、轻微免罚等进行了详实介绍和解读。期间共收到意见建议70条，解答群众疑惑267条。通过问计问策问需，拉近了与企业和群众的距离。
无独有偶，近日安徽交工集团六安北桥隧养护工程项目部将一面印有“尽职尽责办实事 情系企业解难题”字样的锦旗送到六武大队执法人员手中，感谢大队对其施工安全监管工作的悉心指导和热情服务。据悉，在施工前期，执法人员为施工企业送去办理审批手续相关材料清单，并协助其办理，督促施工企业根据施工路段管理要求规范施工。施工期间，执法人员多次到施工现场检查施工标志标牌、安全标识等摆放是否规范，施工车辆是否设置明显警示标识等，确保施工安全。同时，大队执法人员根据施工现场情况，多次积极疏导交通，引导车辆有序通行，避免施工期间道路发生拥堵，全力保障了道路安全通畅。
人民满意就是最大的肯定。小小锦旗，牵系着民心，彰显着责任担当，更加激励支队执法人员真心实意地解决企业急难愁盼问题。为企优环境，就是要把企业的事当成“自家事”，把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方，让企业少跑“弯路”、少走“错路”。今年以来，受省内外疫情影响，G42沪蓉高速六武安徽段多项跨路施工项目短暂搁置，其中白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流输电线路工程在优化投资结构、清洁能源消纳、电力精准扶贫等方面发挥重要作用，能有效保障浙江用电负荷增长需求，是国家“西电东输”战略部署的重点工程。六武大队在贯彻落实“一改两为五做到”相关精神的同时，结合涉路施工“三严”工作要求，主动服务、精准对接，多措并举助力该项目顺利完工。严把材料关，开展网络评审，严格审查涉路施工审批材料，对于材料中出现的遗漏、错误，主动告知企业，真正做到让数据多跑腿，让企业少跑路；严把安全关，从项目选址、审批、施工到完工，大队全程参与，积极联合一路三方加强布控，完善应急预案；在施工封道过程中，协助开展预警工作，维护现场交通秩序，并加强日常巡查，排除安全隐患；严把验收关，涉路施工完成后，大队立即协同高速交警、经营单位赴现场验收，查看是否存在路损以及公路附属设施是否完好等。在多方努力下，输电线路工程跨越G42沪蓉高速项目于近日顺利完工。
为助力经济发展，支队大力推行服务前置、行简政之道、开便民之门。刚刚过去的路政宣传月期间，支队高效办理涉路施工许可51件、大件运输许可14603件，其中跨省系统办结量为14190件，为保障经济社会产业链供应链稳定畅通做出了贡献。亳阜大队服务企业“不打烊”，多次现场踏勘，完善方案，做好现场交通布控，助力国网安徽省电力有限公司亳州供电公司顺利完成电力线跨越高速公路施工；沿江大队认真落实疫情期间货运车辆保通保畅精神，与施工单位协商在车辆通行期间暂停施工，保障通行，并在现场进行安全管控确保四辆在大件运输审批系统内“无路可走”的“巨无霸”顺利通过辖区；徐明大队主动前往合新铁路安徽段项目部解决企业困难，助力企业快速办理跨越高速公路修建桥梁行政许可；阜新大队助力省内重点公路建设“阜淮高速跨越滁新高速建设三塔互通枢纽”项目，帮助企业及时办结涉路工程行政许可，获得施工方高度赞扬。这一桩桩、一件件为民实事，办在了群众“心坎上”、暖在了企业“心窝里”，既是“一改两为五做到”的生动实践，也是坚持一切为了人民的初心展现。
“企业是推动经济高质量发展的主体，服务企业就是服务发展、服务大局。”支队党委副书记、支队长方显华表示，“我们将坚持坚持‘民生托底、货运畅通、产业循环’工作总要求，设身处地为企业着想，多做‘雪中送炭’的有用之事，多行‘雨中打伞’的贴心之举，为企业解燃眉之急，以高效率服务经济社会高质量发展。”
据介绍，在前期试点基础上，支队加快推进高速公路大件运输申请人信用分类监管工作，印发《关于进一步推进大件运输申请人信用分类监管试点工作的通知》，深入沿线货运场站、运输企业开展政策宣传，鼓励和引导大件运输申请人诚信申报、守信经营、合法合规运输。依据合六叶大队试点工作经验，调整信用等级评定规则，优化“信用等级评定规则”中B等级申请人申报大件运输许可的相关内容，并扩大试点工作范围，增加亳阜、合宁、合安三个试点大队；在支队层面成立信用工作推进办公室，具体负责研究、协调、指导各大队信用等级分类监管工作，有效维护了大件运输企业合法权益。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”支队党委书记、政委朱跃庆表示，在刚刚过去的路政宣传月当中，支队服务滞留在收费站、服务区的司乘人员959人，办理应急物资“绿色通道”大件运输许可885件，顺利完成端午“端午”小长假保畅任务，扎实开展“两路一场”环境整治行动，保障高速公路的安全畅通，全力营造“畅洁绿美安”的通行环境，让公众体验到更有温度、更暖人心的服务。“我们将坚持以优良的党风带政风促行风，深入贯彻落实‘一改两为五做到’，继续在服务群众和服务企业上做好表率，以动起来、干起来、比起来、热起来的精神状态，确保各项工作落到实处见到实效，以我们的操心用心换来群众企业的舒心安心。”
原来，该公司日前在一次超限货物运输中，因前期工作失误，造成原规划路线无法通行，车辆被迫滞留在阜周高速公路红星服务区。眼看交货日期临近，驾驶员十分焦急，辗转联系到大队寻求帮助。大队在知晓其情况后，通过支队和相邻的周六大队协调，为其重新规划行驶路线，并二次办理了超限运输车辆通行证，就近安排车辆下道。6月2日车辆将货物送至目的地，顺利完成运输任务。
深入开展“一改两为五做到”以来，支队从严从实改作风，聚焦常态化疫情防控形势下货车司机的急难愁盼问题，积极推动优化大件运输许可服务，全力办好为民实事，进一步增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
这只是支队开展“一改两为五做到”的一个小小缩影。在刚刚结束的路政宣传月期间，支队结合常态化疫情防控和高速公路交通综合执法实际，通过网络调查、视频连线、现场走访等方式，全面了解货运企业、货运司机、施工单位和群众的相关诉求，听取各方对工作的意见建议，所属44个大队赴运输企业、项目部、施工企业等开展宣传走访活动，详细讲解大件运输、涉路施工相关法律法规和标准规范，了解企业现状和困难。蚌宁大队深入G36宁洛高速公路来安至明光段改扩建工程项目部，开展涉路施工安全培训。黄祁、徽杭、铜黄等大队前往安徽交工集团黄山养管中心项目部走访座谈，面对面了解施工企业对高速公路交通综合执法工作的意见建议。宁宣大队前往宁安高速项目部，耐心解答项目部在办理大件运输审批时需要履行的程序以及大件运输通行路线优化等问题。六潜大队前往保利长大工程有限公司，联合交警部门研究大件运输过程中的应急处置预案。亳阜、蚌五固等大队还利用“基层站所开放日”活动，邀请代表参观大队办公和生活场所，对执法流程、行政处罚案卷制作、执法全过程纪录、执法公示、轻微免罚等进行了详实介绍和解读。期间共收到意见建议70条，解答群众疑惑267条。通过问计问策问需，拉近了与企业和群众的距离。
无独有偶，近日安徽交工集团六安北桥隧养护工程项目部将一面印有“尽职尽责办实事 情系企业解难题”字样的锦旗送到六武大队执法人员手中，感谢大队对其施工安全监管工作的悉心指导和热情服务。据悉，在施工前期，执法人员为施工企业送去办理审批手续相关材料清单，并协助其办理，督促施工企业根据施工路段管理要求规范施工。施工期间，执法人员多次到施工现场检查施工标志标牌、安全标识等摆放是否规范，施工车辆是否设置明显警示标识等，确保施工安全。同时，大队执法人员根据施工现场情况，多次积极疏导交通，引导车辆有序通行，避免施工期间道路发生拥堵，全力保障了道路安全通畅。
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为助力经济发展，支队大力推行服务前置、行简政之道、开便民之门。刚刚过去的路政宣传月期间，支队高效办理涉路施工许可51件、大件运输许可14603件，其中跨省系统办结量为14190件，为保障经济社会产业链供应链稳定畅通做出了贡献。亳阜大队服务企业“不打烊”，多次现场踏勘，完善方案，做好现场交通布控，助力国网安徽省电力有限公司亳州供电公司顺利完成电力线跨越高速公路施工；沿江大队认真落实疫情期间货运车辆保通保畅精神，与施工单位协商在车辆通行期间暂停施工，保障通行，并在现场进行安全管控确保四辆在大件运输审批系统内“无路可走”的“巨无霸”顺利通过辖区；徐明大队主动前往合新铁路安徽段项目部解决企业困难，助力企业快速办理跨越高速公路修建桥梁行政许可；阜新大队助力省内重点公路建设“阜淮高速跨越滁新高速建设三塔互通枢纽”项目，帮助企业及时办结涉路工程行政许可，获得施工方高度赞扬。这一桩桩、一件件为民实事，办在了群众“心坎上”、暖在了企业“心窝里”，既是“一改两为五做到”的生动实践，也是坚持一切为了人民的初心展现。
“企业是推动经济高质量发展的主体，服务企业就是服务发展、服务大局。”支队党委副书记、支队长方显华表示，“我们将坚持坚持‘民生托底、货运畅通、产业循环’工作总要求，设身处地为企业着想，多做‘雪中送炭’的有用之事，多行‘雨中打伞’的贴心之举，为企业解燃眉之急，以高效率服务经济社会高质量发展。”
据介绍，在前期试点基础上，支队加快推进高速公路大件运输申请人信用分类监管工作，印发《关于进一步推进大件运输申请人信用分类监管试点工作的通知》，深入沿线货运场站、运输企业开展政策宣传，鼓励和引导大件运输申请人诚信申报、守信经营、合法合规运输。依据合六叶大队试点工作经验，调整信用等级评定规则，优化“信用等级评定规则”中B等级申请人申报大件运输许可的相关内容，并扩大试点工作范围，增加亳阜、合宁、合安三个试点大队；在支队层面成立信用工作推进办公室，具体负责研究、协调、指导各大队信用等级分类监管工作，有效维护了大件运输企业合法权益。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”支队党委书记、政委朱跃庆表示，在刚刚过去的路政宣传月当中，支队服务滞留在收费站、服务区的司乘人员959人，办理应急物资“绿色通道”大件运输许可885件，顺利完成端午“端午”小长假保畅任务，扎实开展“两路一场”环境整治行动，保障高速公路的安全畅通，全力营造“畅洁绿美安”的通行环境，让公众体验到更有温度、更暖人心的服务。“我们将坚持以优良的党风带政风促行风，深入贯彻落实‘一改两为五做到’，继续在服务群众和服务企业上做好表率，以动起来、干起来、比起来、热起来的精神状态，确保各项工作落到实处见到实效，以我们的操心用心换来群众企业的舒心安心。”
乡镇干部：一些防疫措施没正式文件但领导微信通知，硬着头皮也得干
特事特办、急事急办，由于其效率优先、方式灵活，向来是基层治理的重要手段。当前，基层治理强调规范化、制度化、法治化，特事特办作为一种非正式治理方式，容易与之产生冲突。既要特事特办，又要依法依规，不少基层干部时常因此陷入两难窘境。
不发红头文件，还要马上执行
半月谈记者发现，时下一些部门特事特办常以“白头文件”、内部通知、微信指令等形式下达，缺少正式文件，还要马上执行。
东部某省一名街道干部告诉半月谈记者，不久前他所在的县区发生疫情，按上级要求，他们封锁了连接另一个县区的通行桥，给群众日常生活带来不便。多地乡镇干部表示，一些疫情防控措施没有正式文件，有时县里领导就通过微信群通知一声。虽然正式文件没到，但领导指示已经下来了，基层干部“硬着头皮也要干”。
政策文件是一套，实际操作是另一套。不少群众对此不理解，通过市长热线等平台进行投诉。一旦出了问题，基层干部找不到政策依据，容易成为追责对象。
基层工作趋于多中心化，临时性任务增多，特事特办不断被滥用、泛化。同时，随着依法治理和追责问责的强化，其局限性也愈发凸显。面对依法依规与特事特办的双重要求，基层干部存在不少困惑和苦恼。
南方某街道承接了一个重点项目，需要征迁数百座坟墓，按规定要公示7天至10天，公示结束后要和群众协商迁坟事项。其间，如果群众有意见，还可提出行政复议等，一整套流程走下来可能需要半年以上。该街道一名干部表示，重大项目作为地方特别事项，经常需要特事特办，通常会规定好开工时间、建成时间，要求半个月内完成征迁，这种情况让基层非常为难。
想要两全，却陷入两难。一些基层干部直言，如果特事特办，自己要承担责任和风险，如果完全依法依规走流程，上级的任务完不成，考核成绩单会很难看。
半月谈记者了解到，中部某市一家国企为加快推进重点工程建设，在手续不全的情况下特事特办，并且得到市领导的许可。但项目完工后，属地管理部门又严肃查处了这种“未批先建”的做法，最终缴纳600万元罚款才算了事。
“违规建设的情况确实存在，但总不能把责任推给上级。别说连个会议纪要都没有，就算有也只能帮领导担下来。”这位企业负责人说，这事有苦说不出来，只有自己心里知道。
特事特办，怎成“私事特办”
为群众办实事，为重大项目人才引进简化手续，对突发事件进行应急处置……基层工作中，确实有些事项需要特事特办。
中部某省能源系统一名干部说，煤矿产能核定后增加，涉及多个部门多道手续，在全程绿色通道的情况下，没有1年时间很难办下来。但电厂用煤不等人，只有加强部门间沟通协作，特事特办，允许一边释放产能，一边加快手续办理，才能有效保障供应。
基层反映，依法依规、特事特办结合得好，可以实现原则性、灵活性的统一。但现实中，一些本身不符合规范的特事特办也存在操作空间，导致有的人打着特事特办的旗号“私事特办”，有的人为迎合领导意图“违心特办”。
北方某县教育局局长告诉半月谈记者，基层曾流行“摆平就是水平”，明知不合规，也不得不想办法“搞定”。“现在每到秋季开学前夕，我就关机‘玩消失’。”这名教育局局长说，“托关系的人实在太多了，按政策来说都不符合条件，我根本应付不过来。”
在工程建设、资金项目的安排上，这种现象也较为明显。东部一名基层干部说，有的领导看重某个项目，但在班子会上没有通过。会后，领导找具体负责人员要求修改会议纪要。迫于压力，办事人员通常都会修改纪要，最终以集体决策的名义通过。“50万元以下的非招投标项目，可操作空间更大。”
重新检视特事特办的治理机制
特事特办，最初是改革开放初期支持特区建设的一项特殊政策，后来演变成一种突破惯例、提高效率的特殊方法，并逐渐延伸、固定下来，通常以领导批示指示、集体会议决定等方式推进。可以说，特事特办这一治理工具，对我国经济社会发展起到特殊的贡献作用，但同时也出现官僚主义、腐败现象等问题。
什么事是“特事”？谁来确定“特事”？为什么要“特办”？如何“特办”？随着治理体系渐趋完善，社会期待相关问题有更为清晰的答案。基层干部和专家建议，重新检视当前的特事特办机制，在依法依规的前提下，促使其不断制度化、规范化、透明化。
探索设立提前报备机制。对于上级组织和领导要求特事特办的事项，允许基层干部向纪委或组织部提前报备，巡察或审计时如果发现该事项违规，综合考虑研判，根据具体情况对基层干部免于或减轻处罚。
将特殊治理事项纳入法治体系。通过容缺受理、信用承诺、流程再造等方式，将一些原本需要特事特办的事项，纳入法治体系，加强事中、事后监管，发挥信用激励和惩戒作用，确保按照法律法规要求必须履行的程序，不因特办而被免除或简化，切实维护法律尊严。
进一步压缩特事特办带来的权力寻租空间。针对特事特办被滥用的现象，一方面要营造好的政治风气，另一方面要全面提升人员素质，通过数字化、信息公开等手段加以约束，通过制度设计来纠正风气。
本文刊于《半月谈》2022年第11期， 原标题：《基层两难：于法无据还得特事特办》，作者：半月谈记者梁晓飞、李平、白明山、王劲玉
特事特办、急事急办，由于其效率优先、方式灵活，向来是基层治理的重要手段。当前，基层治理强调规范化、制度化、法治化，特事特办作为一种非正式治理方式，容易与之产生冲突。既要特事特办，又要依法依规，不少基层干部时常因此陷入两难窘境。
不发红头文件，还要马上执行
半月谈记者发现，时下一些部门特事特办常以“白头文件”、内部通知、微信指令等形式下达，缺少正式文件，还要马上执行。
东部某省一名街道干部告诉半月谈记者，不久前他所在的县区发生疫情，按上级要求，他们封锁了连接另一个县区的通行桥，给群众日常生活带来不便。多地乡镇干部表示，一些疫情防控措施没有正式文件，有时县里领导就通过微信群通知一声。虽然正式文件没到，但领导指示已经下来了，基层干部“硬着头皮也要干”。
政策文件是一套，实际操作是另一套。不少群众对此不理解，通过市长热线等平台进行投诉。一旦出了问题，基层干部找不到政策依据，容易成为追责对象。
基层工作趋于多中心化，临时性任务增多，特事特办不断被滥用、泛化。同时，随着依法治理和追责问责的强化，其局限性也愈发凸显。面对依法依规与特事特办的双重要求，基层干部存在不少困惑和苦恼。
南方某街道承接了一个重点项目，需要征迁数百座坟墓，按规定要公示7天至10天，公示结束后要和群众协商迁坟事项。其间，如果群众有意见，还可提出行政复议等，一整套流程走下来可能需要半年以上。该街道一名干部表示，重大项目作为地方特别事项，经常需要特事特办，通常会规定好开工时间、建成时间，要求半个月内完成征迁，这种情况让基层非常为难。
想要两全，却陷入两难。一些基层干部直言，如果特事特办，自己要承担责任和风险，如果完全依法依规走流程，上级的任务完不成，考核成绩单会很难看。
半月谈记者了解到，中部某市一家国企为加快推进重点工程建设，在手续不全的情况下特事特办，并且得到市领导的许可。但项目完工后，属地管理部门又严肃查处了这种“未批先建”的做法，最终缴纳600万元罚款才算了事。
“违规建设的情况确实存在，但总不能把责任推给上级。别说连个会议纪要都没有，就算有也只能帮领导担下来。”这位企业负责人说，这事有苦说不出来，只有自己心里知道。
特事特办，怎成“私事特办”
为群众办实事，为重大项目人才引进简化手续，对突发事件进行应急处置……基层工作中，确实有些事项需要特事特办。
中部某省能源系统一名干部说，煤矿产能核定后增加，涉及多个部门多道手续，在全程绿色通道的情况下，没有1年时间很难办下来。但电厂用煤不等人，只有加强部门间沟通协作，特事特办，允许一边释放产能，一边加快手续办理，才能有效保障供应。
基层反映，依法依规、特事特办结合得好，可以实现原则性、灵活性的统一。但现实中，一些本身不符合规范的特事特办也存在操作空间，导致有的人打着特事特办的旗号“私事特办”，有的人为迎合领导意图“违心特办”。
北方某县教育局局长告诉半月谈记者，基层曾流行“摆平就是水平”，明知不合规，也不得不想办法“搞定”。“现在每到秋季开学前夕，我就关机‘玩消失’。”这名教育局局长说，“托关系的人实在太多了，按政策来说都不符合条件，我根本应付不过来。”
在工程建设、资金项目的安排上，这种现象也较为明显。东部一名基层干部说，有的领导看重某个项目，但在班子会上没有通过。会后，领导找具体负责人员要求修改会议纪要。迫于压力，办事人员通常都会修改纪要，最终以集体决策的名义通过。“50万元以下的非招投标项目，可操作空间更大。”
重新检视特事特办的治理机制
特事特办，最初是改革开放初期支持特区建设的一项特殊政策，后来演变成一种突破惯例、提高效率的特殊方法，并逐渐延伸、固定下来，通常以领导批示指示、集体会议决定等方式推进。可以说，特事特办这一治理工具，对我国经济社会发展起到特殊的贡献作用，但同时也出现官僚主义、腐败现象等问题。
什么事是“特事”？谁来确定“特事”？为什么要“特办”？如何“特办”？随着治理体系渐趋完善，社会期待相关问题有更为清晰的答案。基层干部和专家建议，重新检视当前的特事特办机制，在依法依规的前提下，促使其不断制度化、规范化、透明化。
探索设立提前报备机制。对于上级组织和领导要求特事特办的事项，允许基层干部向纪委或组织部提前报备，巡察或审计时如果发现该事项违规，综合考虑研判，根据具体情况对基层干部免于或减轻处罚。
将特殊治理事项纳入法治体系。通过容缺受理、信用承诺、流程再造等方式，将一些原本需要特事特办的事项，纳入法治体系，加强事中、事后监管，发挥信用激励和惩戒作用，确保按照法律法规要求必须履行的程序，不因特办而被免除或简化，切实维护法律尊严。
进一步压缩特事特办带来的权力寻租空间。针对特事特办被滥用的现象，一方面要营造好的政治风气，另一方面要全面提升人员素质，通过数字化、信息公开等手段加以约束，通过制度设计来纠正风气。
本文刊于《半月谈》2022年第11期， 原标题：《基层两难：于法无据还得特事特办》，作者：半月谈记者梁晓飞、李平、白明山、王劲玉
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