弥陀法门：往生极乐净土的品位有「三辈九品」之分
「三辈」与「九品」的出处
凡修弥陀法门的人，都听过往生西方极乐世界的众生，有分「三辈九品」的说法。「三辈九品」是依往生者生前发心、用功的情况，以及往生后阶位的差别而分的。「三辈」（上、中、下三辈）的说法是来自《无量寿经》；「九品」（上、中、下品，每一品分为上、中、下三生）则是来自《观无量寿佛经》。
隋代净影寺慧远大师将《无量寿经》的「三辈」分类和《观无量寿经》的「九品」分类结合，说三辈包括了九品，上辈即是上三品，中辈即是中三品，下辈即是下三品，这三辈九品的人要想往生，便得发菩提心，专意念佛，强调发菩提心往生的重要。目前净土行者多依此将「三辈九品」解释为：「三辈即是上辈、中辈、下辈。每一辈再分为上、中、下三品，三辈共分九品」 ，但多半强调的是九品莲位的差别，而省略「三辈」的解释。
《无量寿经》中的三辈往生
一、上辈
出家修行，发菩提心，一向专念阿弥陀佛，修诸功德，愿生彼国。临终时，阿弥陀佛与诸圣众现前，即随彼佛往生其国。往生后，于七宝池的莲花中自然化生，住不退转，智慧勇猛，神通自在。
二、中辈
虽不能出家，大修功德，当发无上菩提之心，一向专念阿弥陀佛。又奉持斋戒，起立塔像，饭食沙门，悬缯燃灯，散华烧香，以此回向愿生彼国。临终时，阿弥陀佛化现其身，光明相好，与诸大众现其人前，其人即随化佛往生其国。往生后，住不退转，功德、智慧略差于上辈者。
三、下辈
若不能作诸功德，当发无上菩提之心，一向专念阿弥陀佛，乃至十念。若闻深法，欢喜信乐，不生疑惑，乃至一念，念于彼佛，愿生其国。其人临终梦见阿弥陀佛，亦得往生。往生后，功德、智慧略差于中辈者。
《观无量寿经》中的九品往生
一、上品
上品又分上生、中生、下生三种，上生者生前发三心─至诚心、深心、回向发愿心；修三业─慈心不杀且具诸戒行，读诵大乘经典，修行六念（佛、法、僧、施、戒、天）。中生者生前善解第一义谛，深信因果，不谤大乘。下生者生前信因果，不谤大乘。三者皆回向发愿，愿生彼国。
上生者临终时，西方三圣与无数化佛、百千比丘、声闻大众、无量诸天、七宝宫殿前来接引。观世音执金刚台与大势至到行者前，阿弥陀佛放大光明照行者身，与诸菩萨授手迎接。行者自见其身乘金刚台，随从佛后往生彼国。
中生者临终时，西方三圣、无量大众眷属围绕，持紫金台至行者前，与千化佛一时授手。行者自见坐紫金台，即生彼国七宝池中。
下生者临终时，西方三圣与诸菩萨持金莲花，化作五百佛来迎此人。五百化佛一时授手，行者自见身坐金莲花，坐已华合，随世尊后，即得往生七宝池中。妙法即悟无生法忍。于须臾间，游历十方，承事诸佛，于诸佛前次第受记。还至本国，得无量百千陀罗尼门。
上生者往生后，即见佛与诸菩萨色相具足，听闻妙法即悟无生法忍。于须臾间，游历十方，承事诸佛，于诸佛前次第受记。还至本国，得无量百千陀罗尼门。
中生者往生后，莲花紫金台经一夜即开，行者身作紫磨金色，足下亦有七宝莲花。佛、菩萨放光照行者身，目即开明，普闻众声说什深第一义谛，经于七日，得不退转。即能游历十方，承事诸佛，修诸三昧，经一小劫得无生忍，现前受记。
下生者往生后，经一日一夜莲花乃开，七日中乃得见佛。虽见佛身，于众相好，心不明了，于三七日（廿一日）后，乃了了见，闻众音声皆演妙法。游历十方，供养诸佛，于诸佛前闻甚深法。经三小劫得百法明门，证得初地菩萨果位。
二、中品
中品分上生、中生、下生三种。上生者生前受持五戒等诸戒，不造五逆之罪。中生者生前若一日一夜持八戒斋，或持沙弥戒，或持具足戒，皆威仪无缺。上生者与中生者皆回向愿生彼国，下生者生前孝养父母，行世仁义。
上生者临终时，阿弥陀佛与诸比丘、眷属围绕，佛放金色光，亲说苦、空、无常、无我等法，赞叹出家，得离众苦。行者见已，身坐莲花台，即往生极乐世界。中生者临终时，阿弥陀佛与诸眷属放金色光，持七宝莲花至行者前。行者自见坐莲花上，莲花即合，生于极乐世界。
中生者临终时，阿弥陀佛与诸眷属放金色光，持七宝莲花至行者前。行者自见坐莲花上，莲花即合，生于极乐世界。
下生者临终时，遇善知识为其广说阿弥陀佛国土庄严，以及法藏比丘所发的四十八愿。听闻后，寻即命终，立即往生极乐世界。
上生者往生后，莲花慢慢地开，当花开时，闻众音声赞叹四谛，应时即得阿罗汉道，得三明、六通，具八解脱。
中生者往生后，经于七日莲花乃开，花既开已，闻法欢喜，得初果（须陀洹），经半劫，成阿罗汉。
下生者往生后，经七日遇观世音、大势至，闻法欢喜，得初果。过一小劫，成阿罗汉。
三、下品
下品分上生、中生、下生三种。上生者生前作众恶业，虽不诽谤大乘经典，但多造恶法，无有惭愧。中生者生前毁犯五戒、八戒与具足戒，偷僧祇物，盗现前僧物，邪命说法，无有惭愧。下生者生前造作五逆、十恶重罪。
上生者命终时，遇善知识教称念阿弥陀佛名号，除五十亿劫生死之罪。阿弥陀佛即遣化佛、化观世音、化大势至，至行者前，行者即见化佛光明，遍满其室，即便命终，乘宝莲花，随化佛后，生宝池中。
中生者命终时，地狱众火一时俱至，遇善知识以大慈悲，为其赞说阿弥陀佛十力威德、光明神力，亦赞「戒、定、慧、解脱、解脱知见」等五分法身之德。闻已，除八十亿劫生死之罪，地狱猛火化为清凉风，吹诸天华，华上皆有化佛、菩萨来迎。于一念顷，即得往生七宝池中的莲花内。
下生者临终时，遇善知识教令念佛，如是至心称念「南无阿弥陀佛」，具足十念，于念念中除八十亿劫生死之罪。命终时，见金莲花犹如日轮，现其人前，即得往生极乐世界。
上生者往生后，经四十九日莲花乃开；花开时，观世音、大势至放大光明，站在其人面前，为说什深十二部经，闻已信解，发无上道心。经十小劫，具百法明门，得入初地。
中生者往生后，经六劫莲花乃开，观世音、大势至为说大乘甚深经典，闻已即发无上道心。
下生者往生后，于莲花中满十二大劫，莲花方开；观世音、大势至为其广说诸法实相，除灭罪法。闻已欢喜，应时即发菩提心。
这九品中的前五品，皆是修功德并回向发愿生极乐者，而后四品—中品下生与下品三生，前者未修出世法，后者则未修善法，多造恶业，但由于阿弥陀佛的愿力深广，九品众生都能成就往生。
「三辈」与「九品」的出处
凡修弥陀法门的人，都听过往生西方极乐世界的众生，有分「三辈九品」的说法。「三辈九品」是依往生者生前发心、用功的情况，以及往生后阶位的差别而分的。「三辈」（上、中、下三辈）的说法是来自《无量寿经》；「九品」（上、中、下品，每一品分为上、中、下三生）则是来自《观无量寿佛经》。
隋代净影寺慧远大师将《无量寿经》的「三辈」分类和《观无量寿经》的「九品」分类结合，说三辈包括了九品，上辈即是上三品，中辈即是中三品，下辈即是下三品，这三辈九品的人要想往生，便得发菩提心，专意念佛，强调发菩提心往生的重要。目前净土行者多依此将「三辈九品」解释为：「三辈即是上辈、中辈、下辈。每一辈再分为上、中、下三品，三辈共分九品」 ，但多半强调的是九品莲位的差别，而省略「三辈」的解释。
《无量寿经》中的三辈往生
一、上辈
出家修行，发菩提心，一向专念阿弥陀佛，修诸功德，愿生彼国。临终时，阿弥陀佛与诸圣众现前，即随彼佛往生其国。往生后，于七宝池的莲花中自然化生，住不退转，智慧勇猛，神通自在。
二、中辈
虽不能出家，大修功德，当发无上菩提之心，一向专念阿弥陀佛。又奉持斋戒，起立塔像，饭食沙门，悬缯燃灯，散华烧香，以此回向愿生彼国。临终时，阿弥陀佛化现其身，光明相好，与诸大众现其人前，其人即随化佛往生其国。往生后，住不退转，功德、智慧略差于上辈者。
三、下辈
若不能作诸功德，当发无上菩提之心，一向专念阿弥陀佛，乃至十念。若闻深法，欢喜信乐，不生疑惑，乃至一念，念于彼佛，愿生其国。其人临终梦见阿弥陀佛，亦得往生。往生后，功德、智慧略差于中辈者。
《观无量寿经》中的九品往生
一、上品
上品又分上生、中生、下生三种，上生者生前发三心─至诚心、深心、回向发愿心；修三业─慈心不杀且具诸戒行，读诵大乘经典，修行六念（佛、法、僧、施、戒、天）。中生者生前善解第一义谛，深信因果，不谤大乘。下生者生前信因果，不谤大乘。三者皆回向发愿，愿生彼国。
上生者临终时，西方三圣与无数化佛、百千比丘、声闻大众、无量诸天、七宝宫殿前来接引。观世音执金刚台与大势至到行者前，阿弥陀佛放大光明照行者身，与诸菩萨授手迎接。行者自见其身乘金刚台，随从佛后往生彼国。
中生者临终时，西方三圣、无量大众眷属围绕，持紫金台至行者前，与千化佛一时授手。行者自见坐紫金台，即生彼国七宝池中。
下生者临终时，西方三圣与诸菩萨持金莲花，化作五百佛来迎此人。五百化佛一时授手，行者自见身坐金莲花，坐已华合，随世尊后，即得往生七宝池中。妙法即悟无生法忍。于须臾间，游历十方，承事诸佛，于诸佛前次第受记。还至本国，得无量百千陀罗尼门。
上生者往生后，即见佛与诸菩萨色相具足，听闻妙法即悟无生法忍。于须臾间，游历十方，承事诸佛，于诸佛前次第受记。还至本国，得无量百千陀罗尼门。
中生者往生后，莲花紫金台经一夜即开，行者身作紫磨金色，足下亦有七宝莲花。佛、菩萨放光照行者身，目即开明，普闻众声说什深第一义谛，经于七日，得不退转。即能游历十方，承事诸佛，修诸三昧，经一小劫得无生忍，现前受记。
下生者往生后，经一日一夜莲花乃开，七日中乃得见佛。虽见佛身，于众相好，心不明了，于三七日（廿一日）后，乃了了见，闻众音声皆演妙法。游历十方，供养诸佛，于诸佛前闻甚深法。经三小劫得百法明门，证得初地菩萨果位。
二、中品
中品分上生、中生、下生三种。上生者生前受持五戒等诸戒，不造五逆之罪。中生者生前若一日一夜持八戒斋，或持沙弥戒，或持具足戒，皆威仪无缺。上生者与中生者皆回向愿生彼国，下生者生前孝养父母，行世仁义。
上生者临终时，阿弥陀佛与诸比丘、眷属围绕，佛放金色光，亲说苦、空、无常、无我等法，赞叹出家，得离众苦。行者见已，身坐莲花台，即往生极乐世界。中生者临终时，阿弥陀佛与诸眷属放金色光，持七宝莲花至行者前。行者自见坐莲花上，莲花即合，生于极乐世界。
中生者临终时，阿弥陀佛与诸眷属放金色光，持七宝莲花至行者前。行者自见坐莲花上，莲花即合，生于极乐世界。
下生者临终时，遇善知识为其广说阿弥陀佛国土庄严，以及法藏比丘所发的四十八愿。听闻后，寻即命终，立即往生极乐世界。
上生者往生后，莲花慢慢地开，当花开时，闻众音声赞叹四谛，应时即得阿罗汉道，得三明、六通，具八解脱。
中生者往生后，经于七日莲花乃开，花既开已，闻法欢喜，得初果（须陀洹），经半劫，成阿罗汉。
下生者往生后，经七日遇观世音、大势至，闻法欢喜，得初果。过一小劫，成阿罗汉。
三、下品
下品分上生、中生、下生三种。上生者生前作众恶业，虽不诽谤大乘经典，但多造恶法，无有惭愧。中生者生前毁犯五戒、八戒与具足戒，偷僧祇物，盗现前僧物，邪命说法，无有惭愧。下生者生前造作五逆、十恶重罪。
上生者命终时，遇善知识教称念阿弥陀佛名号，除五十亿劫生死之罪。阿弥陀佛即遣化佛、化观世音、化大势至，至行者前，行者即见化佛光明，遍满其室，即便命终，乘宝莲花，随化佛后，生宝池中。
中生者命终时，地狱众火一时俱至，遇善知识以大慈悲，为其赞说阿弥陀佛十力威德、光明神力，亦赞「戒、定、慧、解脱、解脱知见」等五分法身之德。闻已，除八十亿劫生死之罪，地狱猛火化为清凉风，吹诸天华，华上皆有化佛、菩萨来迎。于一念顷，即得往生七宝池中的莲花内。
下生者临终时，遇善知识教令念佛，如是至心称念「南无阿弥陀佛」，具足十念，于念念中除八十亿劫生死之罪。命终时，见金莲花犹如日轮，现其人前，即得往生极乐世界。
上生者往生后，经四十九日莲花乃开；花开时，观世音、大势至放大光明，站在其人面前，为说什深十二部经，闻已信解，发无上道心。经十小劫，具百法明门，得入初地。
中生者往生后，经六劫莲花乃开，观世音、大势至为说大乘甚深经典，闻已即发无上道心。
下生者往生后，于莲花中满十二大劫，莲花方开；观世音、大势至为其广说诸法实相，除灭罪法。闻已欢喜，应时即发菩提心。
这九品中的前五品，皆是修功德并回向发愿生极乐者，而后四品—中品下生与下品三生，前者未修出世法，后者则未修善法，多造恶业，但由于阿弥陀佛的愿力深广，九品众生都能成就往生。
【南阳火车站探访疫情防控卡点背后的故事——坚守，只为驱散疫情的阴霾】#南阳[超话]# # 筑牢疫情防控坚固防线# 3月29日，记者一线探访南阳火车站疫情防控落实情况，全景扫描列车到站后疫情防控卡点如何运行。今天，请跟随记者的镜头，去感受疫情之下无数平凡人的付出与坚守，希冀市民严格遵守并理解疫情防控要求，同心同德，共克时艰，让生活重回正轨。
分工明确 高效有序
对于火车站疫情防控卡点的工作人员来说，每有列车到达，都是他们最繁忙的时候。每一位旅客，都需要体温正常、持健康码行程码以及24小时内核酸检测阴性报告，经过层层查验才能离开。
中午12点40分，所有下车旅客的疫情防控初步查验已完毕，忙碌而有序的出站口已趋于安静。作为火车站疫情防控卡点“最前线”的查验组工作人员韩朝宾和张建国这才停下喝口水。两名工作人员告诉记者，近期疫情形势严峻，车次由平常的每天52列减少到现在的每天16列，平均每天仍需查验进出站旅客5000余人，他们一点也不敢放松。
而在核酸检测处，工作人员王梦和王思语还在给最后6名旅客进行核酸采样。面对记者的镜头，几名旅客打开话匣子：“感觉咱南阳火车站的卡点分工明确，效率高！”众人的称赞让工作人员备受鼓舞。到下午1点20分，一个多小时前到站的K536次列车共计23名未持核酸报告或核酸报告超过24小时的旅客在此完成核酸采样。
在旁边全封闭的核酸检测结果等待区，旅客们依次按1米间隔坐下耐心等待，两名工作人员正忙着给旅客倒热水。“待旅客的检测结果出来后，正常即可离开。我们的工作就是指引、安抚旅客在等待期间不要擅自行动，保持个人防护。”工作人员张海玲擦着额头的汗如是说。
“为了大家的安全，非必要不离市。返乡人员必须持24小时内核酸检测阴性报告，行程码、健康码、体温均正常。这是一条红线，我们日夜在此守护，每一秒，绝不懈怠！”下午1点30分，正吃着盒饭的工作人员李瑞欣道出所有工作人员的心声。
坚守两年 无怨无悔
这个由卧龙区车站街道办事处牵头，卫健、公安等部门组成的疫情防控卡点，从2020年1月便在此设卡值守，是一条用心守护着全市人民身体健康、坚持外防输入内防反弹的铁路防线。
下午1点35分，站在位于南阳火车站广场西南角新购置的核酸检测移动方舱前，火车站疫情防控卡点相关负责人张向东告诉记者，方舱极大地缩短了检测时间，提高了检测效率，降低了传播风险。
据其介绍，现阶段每天参与卡点值守查验的数十名人员同心同德，日夜坚守，做到逢车必查、逢人必查，确保不漏一人。卡点合理设置了隔离通道，严格落实查验政策，包括佩戴口罩、查验双码、核酸检测报告、体温检测、1米线等措施。
在查验过程中，针对境外及中高风险地区返宛人员、红码人员、黄码但行程码带*号人员实行点对点管控，第一时间与其目的地指挥部对接，实行闭环负压转运；针对不能提供24小时内核酸检测阴性报告的旅客，一律要求在现场临时核酸检测点进行检测，检测结果出来之前均须在指定区域等候不得擅自离开，结果出来之后且正常方可放行。
此外，卡点值班人员在做好管控和劝导的同时，也会做好滞留旅客的后勤保障工作。
“守土有责、守土负责、守土尽责”。采访临近结束，卡点上的宣传语引起记者注意，相信有社会各界的支持和工作人员的坚守，疫情的阴霾终将被春日的暖阳与煦风吹散。（记者 于 欢）
分工明确 高效有序
对于火车站疫情防控卡点的工作人员来说，每有列车到达，都是他们最繁忙的时候。每一位旅客，都需要体温正常、持健康码行程码以及24小时内核酸检测阴性报告，经过层层查验才能离开。
中午12点40分，所有下车旅客的疫情防控初步查验已完毕，忙碌而有序的出站口已趋于安静。作为火车站疫情防控卡点“最前线”的查验组工作人员韩朝宾和张建国这才停下喝口水。两名工作人员告诉记者，近期疫情形势严峻，车次由平常的每天52列减少到现在的每天16列，平均每天仍需查验进出站旅客5000余人，他们一点也不敢放松。
而在核酸检测处，工作人员王梦和王思语还在给最后6名旅客进行核酸采样。面对记者的镜头，几名旅客打开话匣子：“感觉咱南阳火车站的卡点分工明确，效率高！”众人的称赞让工作人员备受鼓舞。到下午1点20分，一个多小时前到站的K536次列车共计23名未持核酸报告或核酸报告超过24小时的旅客在此完成核酸采样。
在旁边全封闭的核酸检测结果等待区，旅客们依次按1米间隔坐下耐心等待，两名工作人员正忙着给旅客倒热水。“待旅客的检测结果出来后，正常即可离开。我们的工作就是指引、安抚旅客在等待期间不要擅自行动，保持个人防护。”工作人员张海玲擦着额头的汗如是说。
“为了大家的安全，非必要不离市。返乡人员必须持24小时内核酸检测阴性报告，行程码、健康码、体温均正常。这是一条红线，我们日夜在此守护，每一秒，绝不懈怠！”下午1点30分，正吃着盒饭的工作人员李瑞欣道出所有工作人员的心声。
坚守两年 无怨无悔
这个由卧龙区车站街道办事处牵头，卫健、公安等部门组成的疫情防控卡点，从2020年1月便在此设卡值守，是一条用心守护着全市人民身体健康、坚持外防输入内防反弹的铁路防线。
下午1点35分，站在位于南阳火车站广场西南角新购置的核酸检测移动方舱前，火车站疫情防控卡点相关负责人张向东告诉记者，方舱极大地缩短了检测时间，提高了检测效率，降低了传播风险。
据其介绍，现阶段每天参与卡点值守查验的数十名人员同心同德，日夜坚守，做到逢车必查、逢人必查，确保不漏一人。卡点合理设置了隔离通道，严格落实查验政策，包括佩戴口罩、查验双码、核酸检测报告、体温检测、1米线等措施。
在查验过程中，针对境外及中高风险地区返宛人员、红码人员、黄码但行程码带*号人员实行点对点管控，第一时间与其目的地指挥部对接，实行闭环负压转运；针对不能提供24小时内核酸检测阴性报告的旅客，一律要求在现场临时核酸检测点进行检测，检测结果出来之前均须在指定区域等候不得擅自离开，结果出来之后且正常方可放行。
此外，卡点值班人员在做好管控和劝导的同时，也会做好滞留旅客的后勤保障工作。
“守土有责、守土负责、守土尽责”。采访临近结束，卡点上的宣传语引起记者注意，相信有社会各界的支持和工作人员的坚守，疫情的阴霾终将被春日的暖阳与煦风吹散。（记者 于 欢）
【现代金融举棋若定 基础建设落子有声——唐河县PPP项目破解“融资瓶颈”】#南阳[超话]# 日前，南阳市唐河县乡村振兴一期工程顺利实施并进入运营阶段，标志着唐河县通过PPP项目成功破解“融资瓶颈”，大力推进乡村振兴战略，努力建设美丽富裕新农村进入全面实施阶段。#乡村振兴看南阳# #争先出彩看唐河#
PPP是现代金融手段之一，因其具有较强的可控性、规范性等特点，已逐渐成为地方政府融资发展基础设施和公共服务的主渠道之一。
2021年，唐河县紧抓融资政策机遇，围绕社会民生事业、交通、水利、市政、医疗、教育等领域，认真谋划包装PPP项目10个，总投资119.2亿元，其中已获授信65.77亿元，有力助推了该县基础设施建设和民生事业发展，全县PPP项目的包装入库、融资授信等工作都位居全市前列。
政府企业结下“好姻缘”
走在唐河广大乡村，放眼望去，满目葱郁，笔直的乡村公路平坦洁净，嫩绿的枝芽含苞欲放，村庄内外犹如一幅幅精美的工笔画向人们徐徐展现。明媚整洁的居住环境，催绽着村民们脸上惬意的笑容。
乡村环境的巨变得益于唐河乡村振兴PPP项目的顺利实施。
PPP，即政府和社会资本合作。通俗地说，就是政府为了完善基础设施或提高公共服务水平，就要不断花钱搞建设、买服务。但政府的财力是有限的，“钱池子”有露底危险。于是，PPP模式应运而生。PPP项目运营期间，企业除正常营业收入外，政府按约定适当提供缺口补助，确保企业盈利。推广实施PPP模式，对深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。
唐河县乡村振兴PPP项目分三期实施，投资额合计59.19亿元。一期项目为贫困村整村推进基础设施建设PPP项目，涉及唐河县19个乡镇92个行政村。项目内容包括综合整治工程类、农村安全饮水工程、农村交通道路工程。一期项目由唐河县与唐河县鸿翔投资有限公司签订PPP合同，成立项目公司，投资建设。项目估算总投资63026.82万元，合作期限17年，其中建设期3年。
眼下，乡村振兴一期项目顺利进入运营，不仅提升了19个乡镇92个行政村的基础设施，农民生活质量得到改善，也为乡村振兴二期、三期项目建设打下了坚实基础，是政府与社会资本合作共赢的一桩“好姻缘”。
农民生活质量得到改善。该县逐步完善农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾处理、清洁能源利用等农村基础设施建设，实现农村道路“村村通”、天然气“镇镇通”、生活垃圾“日日清”、群众用水安心放心，群众幸福指数大幅提高。
农村生态环境明显好转。着力打造湖阳镇方庄大汉文化村、古城乡大许冲村等一批美丽乡村、特色乡村，并在各村进行危房改造、坑塘治理、户厕改造、配套推进村庄美化亮化、文化广场、垃圾收集点、外立面改造及文化墙等建设，随着唐河县乡村振兴项目全方位推进，各乡镇整体面貌得到显著改善。
培育产业发展新动能。建设了莲花生态观光园、油蟠桃培育基地、红色文化观光教育等特色产业，扩大招商引资，以新业态、新模式培育发展产业新动能，把产业兴旺、生活富裕作为助推乡村振兴战略落地生根的关键抓手，不断拓宽群众增收渠道。
乡风文明迈向新高度。各乡镇开展“乡村文明创建”“五星级文明户评选”等活动，建立卫生保洁长效机制，以“农村文化墙”“乡村大舞台”为载体，弘扬社会公德，倡导文明新风，着力培育文明乡风，完善乡村治理体系。
“卡脖子”难题逐一破解
凡事都不可能十全十美。PPP也是如此。
PPP项目合同期限长，短则十来年，长则30年，投资者难以得到确切收益保障；PPP项目具有复杂性特点，涉及项目设计、建设、运营、维护、移交等环节，不可控制因素多。
组织保障得力。为确保乡村振兴PPP项目顺利进行，唐河组建以县委、县政府主要领导总负责，分管领导直接负责，县财政局、发改委、扶贫办等相关单位协同配合的乡村振兴PPP项目工作领导小组，并从各相关单位抽调骨干人员成立PPP项目实施推进办公室，负责协调、落实PPP项目的各项前期工作，定期召开工作会议，解决工作中出现的问题，为PPP项目的顺利推进提供了强有力的组织保障。
精心谋划项目。紧盯农村地区交通完善、安全饮水、污水处理、清洁能源利用等基础设施、人居环境现状和改善需求以及产业发展方向，由县政府牵头，各相关部门、各乡镇积极参与，挖掘项目建设需求，加快项目库建设，并在知名咨询公司的全方位指导下，精心谋划切实可行的项目，组织做好筛选和储备工作，优中选优，提高谋划项目质量，把项目储备工作做实做精。
优选社会资本。多方选择引入专业化社会资本方负责投融资、建设、运营维护和移交，由政府发挥协调组织优势，对项目全周期管理进行补充，建立健全合同约束、收费调节、信息公开、过程监管、绩效考核、法治保障等一系列配套制度，降低项目全生命周期成本，增加项目运营收益，实现合作双方风险共担、收益共享、合作共赢。
眼下，乡村振兴二期、职教园区、临港经济区建设、城区基础设施提质工程等，已授信项目抓紧推进；公疗医院购建贷项目已完成了土地手续联网和立项批复工作，并提交银行审核；污水处理和供水存量两个TOT项目，顺利完成了项目的立项批复、两评一案批复及国资转让手续等，顺利通过入库审核，正筹备社会资本招选……目前，各PPP项目共到位融资资金16.77亿元。
用好“金钥匙”关键靠人
俗话说，谋事在人，成事在天。PPP是解决基础设施建设资金难题的“金钥匙”，但PPP的谋划、运作、实施程序复杂，且标准高、难度大，需要一支敢于担当、勇于创新、敢打硬仗的干部队伍才能完成。唐河县就是依靠这样一支干部队伍下好了这盘大棋。
通力协作保障项目顺利实施。按照县委、县政府工作部署，每个项目都建立工作推进机制，成立相应的指挥部，明确了牵头领导、实施机构，成立了项目公司，确保了项目有序推进。同时结合项目推进中存在的问题，进一步完善细化项目管理和公司管理制度，并研究出台了《唐河县人民政府关于加强政府与社会资本合作（PPP）项目规范实施的意见》，明确了各部门任务分工，强化了财政、审计、督查、纪委等部门监管职责，引入了第三方机构加强日常管理及绩效评价，项目运作更加规范。
对接银行帮助融资。该县不断加强与银行的沟通对接，与各银行保持紧密联系，多次进省赴市沟通汇报，取得了明显成效。至目前，成功包装的乡村振兴整村推进项目，成为全省首例PPP融资成功案例；谋划包装乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设项目，在全省首创PPP银团融资模式。同时，经过不懈努力，国开行也破冰授信，同意启动合作项目已授信资金的支付工作。
创新融资模式推进项目。针对PPP融资模式的局限性，该县积极主动探索新型融资模式，采用企业直接贷款建设模式成功实施了职教园区项目；采用TOT模式包装污水处理和供水存量项目，已顺利入库；利用购建贷融资模式成功包装公疗医院购建贷项目，取得了实质性进展；探索利用“土地指标+基础设施”的运作模式，积极谋划城市更新类项目；紧抓中原银行“百亿助宛医”政策机遇，谋划医共体项目，拟对全县重点医疗机构进行提升。同时，该县积极探索流资贷和土地资源、水资源利用等融资模式，实现了项目滚动接续，为县域经济高质量发展增添了后劲。
队伍素质不断提升。随着诸多PPP项目的谋划包装、推进实施，参与运作的领导和队伍得到了锤炼，逐步培养出了一批爱岗敬业、熟悉业务、技术过硬的工作人员，干部职工的工作能力和业务素质不断提高。
今年是“十四五”规划起步之年，站在新的历史坐标，唐河县将紧抓政策机遇，大干快上，凝心聚力，全力确保PPP融资项目再上新台阶。（记者 陈琼 特约记者 丰兴汉）
PPP是现代金融手段之一，因其具有较强的可控性、规范性等特点，已逐渐成为地方政府融资发展基础设施和公共服务的主渠道之一。
2021年，唐河县紧抓融资政策机遇，围绕社会民生事业、交通、水利、市政、医疗、教育等领域，认真谋划包装PPP项目10个，总投资119.2亿元，其中已获授信65.77亿元，有力助推了该县基础设施建设和民生事业发展，全县PPP项目的包装入库、融资授信等工作都位居全市前列。
政府企业结下“好姻缘”
走在唐河广大乡村，放眼望去，满目葱郁，笔直的乡村公路平坦洁净，嫩绿的枝芽含苞欲放，村庄内外犹如一幅幅精美的工笔画向人们徐徐展现。明媚整洁的居住环境，催绽着村民们脸上惬意的笑容。
乡村环境的巨变得益于唐河乡村振兴PPP项目的顺利实施。
PPP，即政府和社会资本合作。通俗地说，就是政府为了完善基础设施或提高公共服务水平，就要不断花钱搞建设、买服务。但政府的财力是有限的，“钱池子”有露底危险。于是，PPP模式应运而生。PPP项目运营期间，企业除正常营业收入外，政府按约定适当提供缺口补助，确保企业盈利。推广实施PPP模式，对深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。
唐河县乡村振兴PPP项目分三期实施，投资额合计59.19亿元。一期项目为贫困村整村推进基础设施建设PPP项目，涉及唐河县19个乡镇92个行政村。项目内容包括综合整治工程类、农村安全饮水工程、农村交通道路工程。一期项目由唐河县与唐河县鸿翔投资有限公司签订PPP合同，成立项目公司，投资建设。项目估算总投资63026.82万元，合作期限17年，其中建设期3年。
眼下，乡村振兴一期项目顺利进入运营，不仅提升了19个乡镇92个行政村的基础设施，农民生活质量得到改善，也为乡村振兴二期、三期项目建设打下了坚实基础，是政府与社会资本合作共赢的一桩“好姻缘”。
农民生活质量得到改善。该县逐步完善农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾处理、清洁能源利用等农村基础设施建设，实现农村道路“村村通”、天然气“镇镇通”、生活垃圾“日日清”、群众用水安心放心，群众幸福指数大幅提高。
农村生态环境明显好转。着力打造湖阳镇方庄大汉文化村、古城乡大许冲村等一批美丽乡村、特色乡村，并在各村进行危房改造、坑塘治理、户厕改造、配套推进村庄美化亮化、文化广场、垃圾收集点、外立面改造及文化墙等建设，随着唐河县乡村振兴项目全方位推进，各乡镇整体面貌得到显著改善。
培育产业发展新动能。建设了莲花生态观光园、油蟠桃培育基地、红色文化观光教育等特色产业，扩大招商引资，以新业态、新模式培育发展产业新动能，把产业兴旺、生活富裕作为助推乡村振兴战略落地生根的关键抓手，不断拓宽群众增收渠道。
乡风文明迈向新高度。各乡镇开展“乡村文明创建”“五星级文明户评选”等活动，建立卫生保洁长效机制，以“农村文化墙”“乡村大舞台”为载体，弘扬社会公德，倡导文明新风，着力培育文明乡风，完善乡村治理体系。
“卡脖子”难题逐一破解
凡事都不可能十全十美。PPP也是如此。
PPP项目合同期限长，短则十来年，长则30年，投资者难以得到确切收益保障；PPP项目具有复杂性特点，涉及项目设计、建设、运营、维护、移交等环节，不可控制因素多。
组织保障得力。为确保乡村振兴PPP项目顺利进行，唐河组建以县委、县政府主要领导总负责，分管领导直接负责，县财政局、发改委、扶贫办等相关单位协同配合的乡村振兴PPP项目工作领导小组，并从各相关单位抽调骨干人员成立PPP项目实施推进办公室，负责协调、落实PPP项目的各项前期工作，定期召开工作会议，解决工作中出现的问题，为PPP项目的顺利推进提供了强有力的组织保障。
精心谋划项目。紧盯农村地区交通完善、安全饮水、污水处理、清洁能源利用等基础设施、人居环境现状和改善需求以及产业发展方向，由县政府牵头，各相关部门、各乡镇积极参与，挖掘项目建设需求，加快项目库建设，并在知名咨询公司的全方位指导下，精心谋划切实可行的项目，组织做好筛选和储备工作，优中选优，提高谋划项目质量，把项目储备工作做实做精。
优选社会资本。多方选择引入专业化社会资本方负责投融资、建设、运营维护和移交，由政府发挥协调组织优势，对项目全周期管理进行补充，建立健全合同约束、收费调节、信息公开、过程监管、绩效考核、法治保障等一系列配套制度，降低项目全生命周期成本，增加项目运营收益，实现合作双方风险共担、收益共享、合作共赢。
眼下，乡村振兴二期、职教园区、临港经济区建设、城区基础设施提质工程等，已授信项目抓紧推进；公疗医院购建贷项目已完成了土地手续联网和立项批复工作，并提交银行审核；污水处理和供水存量两个TOT项目，顺利完成了项目的立项批复、两评一案批复及国资转让手续等，顺利通过入库审核，正筹备社会资本招选……目前，各PPP项目共到位融资资金16.77亿元。
用好“金钥匙”关键靠人
俗话说，谋事在人，成事在天。PPP是解决基础设施建设资金难题的“金钥匙”，但PPP的谋划、运作、实施程序复杂，且标准高、难度大，需要一支敢于担当、勇于创新、敢打硬仗的干部队伍才能完成。唐河县就是依靠这样一支干部队伍下好了这盘大棋。
通力协作保障项目顺利实施。按照县委、县政府工作部署，每个项目都建立工作推进机制，成立相应的指挥部，明确了牵头领导、实施机构，成立了项目公司，确保了项目有序推进。同时结合项目推进中存在的问题，进一步完善细化项目管理和公司管理制度，并研究出台了《唐河县人民政府关于加强政府与社会资本合作（PPP）项目规范实施的意见》，明确了各部门任务分工，强化了财政、审计、督查、纪委等部门监管职责，引入了第三方机构加强日常管理及绩效评价，项目运作更加规范。
对接银行帮助融资。该县不断加强与银行的沟通对接，与各银行保持紧密联系，多次进省赴市沟通汇报，取得了明显成效。至目前，成功包装的乡村振兴整村推进项目，成为全省首例PPP融资成功案例；谋划包装乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设项目，在全省首创PPP银团融资模式。同时，经过不懈努力，国开行也破冰授信，同意启动合作项目已授信资金的支付工作。
创新融资模式推进项目。针对PPP融资模式的局限性，该县积极主动探索新型融资模式，采用企业直接贷款建设模式成功实施了职教园区项目；采用TOT模式包装污水处理和供水存量项目，已顺利入库；利用购建贷融资模式成功包装公疗医院购建贷项目，取得了实质性进展；探索利用“土地指标+基础设施”的运作模式，积极谋划城市更新类项目；紧抓中原银行“百亿助宛医”政策机遇，谋划医共体项目，拟对全县重点医疗机构进行提升。同时，该县积极探索流资贷和土地资源、水资源利用等融资模式，实现了项目滚动接续，为县域经济高质量发展增添了后劲。
队伍素质不断提升。随着诸多PPP项目的谋划包装、推进实施，参与运作的领导和队伍得到了锤炼，逐步培养出了一批爱岗敬业、熟悉业务、技术过硬的工作人员，干部职工的工作能力和业务素质不断提高。
今年是“十四五”规划起步之年，站在新的历史坐标，唐河县将紧抓政策机遇，大干快上，凝心聚力，全力确保PPP融资项目再上新台阶。（记者 陈琼 特约记者 丰兴汉）
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