【#323世界气象日#特别报道:一条预警信息 如何成功挽救九个人的生命?[话筒]】中国天气网讯 今年世界气象日的主题是“早预警 早行动”。一条预警信息如何及时发出、有效送达,又如何能够有效减轻灾害损失甚至挽救生命?让我们从一个发生在湖南的真实案例说起。#一条预警如何拯救九个生命#

[话筒]湖南湘西:一条预警信息 挽救了九个人的生命

“真的太险了!幸亏预警信息来得及时,如果再晚个几分钟,可就出大事了!”2021年6月29日19时37分,湖南省湘西州保靖县迁陵镇哪洞村的村民罗景华看着被大块山石砸毁的家,心有余悸地说道。

时间调回到6月29日下午16时左右,湘西州气象台预报员朱国光正在表情严肃地盯着面前的电脑。屏幕上,一大片红色雷达回波正在向湘西州保靖县逼近,这意味着当地即将遭遇一场狂风暴雨。

16时27分,湘西州气象台针对保靖县发布暴雨橙色预警信号。

17时左右,随着雷达回波的靠近,保靖县开始出现降雨。

18时04分,湘西州气象台将保靖县的暴雨预警升级为红色:预计保靖县3小时降水量将达100毫米以上。这条预警信息第一时间向红色预警区域的所有手机用户发布,通过电视台插播以及微信公众号、防汛群、应急联络员群等方式对外发布,并经国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵全网发布。

6分钟之后,也就是18时10分,罗景华的手机收到了暴雨红色预警信号,但此时的他正忙着招呼客人,家人也在忙着做晚饭,谁都没有注意到手机里收到的预警信号,也没有意识到危险正在一步步靠近。

18时17分,雨势越来越大,一直关注着降雨进程的保靖县气象台台长周延洲,在保靖防汛抗旱工作群里发出了一条特别提示:“阳朝、迁陵、长潭河、水田河乡镇上空雷达回波很强,有大范围的大暴雨天气,请加强防范!”收到信息后,迁陵镇党委迅速做出反应,组织干部和气象信息员分组对辖区内所有地质灾害隐患点展开全面巡查,转移危险地带的群众。

18时50分左右,哪洞村村干部和气象信息员在巡查到罗景华家时,发现他家房屋后面有山石滑落的迹象,于是迅速带领他们一家五口和四位乡亲转移到安全地带。十分钟之后,伴随着一声巨响,巨石夹杂着泥沙、植被冲进了罗景华的家。九个人与危险“擦肩而过”,成功避险。

[话筒]早预警 如何做到?

此次强降水过程中,湖南省、州、县三级气象部门共同开展递进式气象服务,处处都体现了一个“早”字。

早在6月25日,湘西州气象台就通过与湖南省气象台会商,对此次天气过程作出了准确预报,指出“自27日开始,全州将出现今年以来持续时间最长的暴雨过程”,提醒各级政府部门提前进行工作部署。在接下来的几天里,湘西州气象台每天多次滚动发布预报,进一步细化强降水发生的时段和落区。同时与湘西州自然资源部门联合发布定位定点的地质灾害气象预警,提醒市县安排防汛值班值守和隐患排查。

在强降雨来临时,各级气象部门提早预警,及时针对红色预警区域发布靶向预警信号24万余条;气象灾害预警信号、乡镇强降雨警报、地质灾害风险临近预警122期;覆盖人数达5万余人次。接到预报预警信息后,仅保靖县就紧急转移隐患点群众195人,有力减轻了灾害性天气造成的生命伤亡和财产损失。

成功的“早预警”,离不开准确的气象预报。预报报得准,气象防灾减灾才能有的放矢,为各级政府正确决策提供科学客观的支撑。近年来,我国气象预报预测准确率一直在稳步提升。目前,我国已建成由近7万个地面气象观测站、224部天气雷达、6颗风云气象卫星组成的立体综合观测体系,为提高预报准确率奠定了坚实的基础。来自中国气象局的数据显示,2021年我国暴雨预警准确率达到90%,强对流天气预警时间提前至40分钟,均创历史新高;台风路径预报24小时误差为77公里,稳居国际先进行列。

成功的“早预警”,同样离不开畅通的预警发布通道。在国家层面,我国已建成多部门共享共用的国家突发事件预警信息发布系统和终端服务矩阵,汇集了13个部门81类预警信息,可在3至8分钟内到达应急责任人,公众覆盖率已达92.7%,预警信息发布“高速公路”初见成效。而在地方层面,预警信息精准靶向发布已经初步实现。例如湖南基于通信大数据,开展精准靶向发布提醒,对划定的电子围栏内的所有社会公众发布高影响级别的预警信号和临灾警报,第一时间将预警信息精确发送到相关区域内的每一个人,为转移避险赢得宝贵的时间。

[话筒]早行动 谁在行动?

预警信息发出之后,如何有效传达到基层公众手中,又如何成功转化为切实的防灾减灾措施,这是一项需要更多部门参与的行动。

对于气象部门来说,气象信息员是基层防灾减灾的一支生力军。在我国,70余万名气象信息员活跃在防灾减灾的第一线,覆盖了全国99.7%的村屯。他们承担着气象灾害预警信息接收和传播工作,肩负着打通预警信息传播“最后一公里”的重任。

但由于气象灾害影响范围大、涉及领域多、应急处置关联性强、社会公众关注度高,因此更需要完善气象、水利、应急等部门间共建共享和预报预警联动机制,协同组织、共同防御,才能有效应对。目前,国家突发事件预警信息发布系统已经连接了国家、省、市、县四级政府部门以及各级应急管理、国土、水利、海洋等相关部门,直接对接的应急负责人达到111.5万名。

除此之外,如何提高社会公众的主动防范意识,让更多的人关注预警、预知风险,也是亟待解决的问题。经过这次灾情以后,迁陵镇干部对哪洞村全体村民进行了汛期防范意识方面的培训,村民们都表示,以后再遇到暴雨天,一定会注意查收气象部门的预警信息,主动避险。

[话筒]更精准 更精细 预警信息助力防灾减灾

受地理位置、地形地貌和气候特征等因素影响,我国气象灾害种类之多、分布地域之广、发生频率之高、造成损失之重,超过世界上大多数国家。为筑牢气象防灾减灾第一道防线,我国各级气象部门不断提高预报预警能力,完善预警信息的发布平台和机制,打通预警信息传播的“最后一公里”。来自国家统计局的相关数据显示,2010年至2020年,我国因自然灾害造成的直接经济损失和死亡人数均呈现出下降趋势。

如今,气象预警信息不仅更及时,也更精准了。2020年以来,在农业三夏关键时期,国家预警信息发布中心与农业农村部农机司合作,推出“三夏”重点地区预报预警服务产品,为农机调度管理人员提供决策支撑,为9万余名一线跨区作业农机手提供服务保障;2020年4月,国家预警信息发布中心与国家邮政局联合推出定制化气象预警服务,精准服务全国150余万一线快递从业人员……

但不可忽视的是,在全球气候变暖的背景下,我国极端天气气候事件明显增多、强度明显增强,气象灾害的多发性、突发性、极端性日益突出。在这种严峻的形势下,如何进一步筑牢气象防灾减灾防线,保证预警信息能够飞越“最后一公里”甚至“最后一米”,实现“到村、到户、到人”,依然任重而道远。(策划/张方丽 通讯员/戴帅汝 刘玥 朱国光 周延洲 专家支持/中国气象局公共气象服务中心副首席 陈瑾)

【2021年度六安十大消费维权典型案例】在2022年“3·15”国际消费者权益日来临之际,六安市市场监管部门、消保委发布六安2021年度十大消费维权调解典型案例。

一、六安市消保委调处“直播带货”拒不发货纠纷案
2021年7月17日,王女士在浏览某商场会员直播间时,看中一款3999元的品牌牛皮席,直播间结算页面标价只要198元,遂立即订购了两床牛皮席。随后,商家通过微信等途径告知王女士该款产品价格标错,并要求其申请退款。王女士拒绝了商家请求,坚持要求按照订单的内容去商场提货。经六安市消保委调解,王女士取消1笔订单,商家退款198元;另一笔订单生效,商家以198元价格销售给王女士一床牛皮席。

二、六安市消保委调处教育培训机构退费纠纷案

2021年5月20日,程女士向六安市消保委投诉,称其2019年底给孩子在六安市某音乐学校报了“一对六”的架子鼓培训班,学费6560元,学时一年(包括68节课,加送1节课)。至2021年3月,受疫情影响,学校停课又复课,老师离职、学校搬迁,还有35节课没上。程女士多次与校方交涉要求退学费遭拒。经过多次调解,6月15日,经营者通过微信转账向程女士退学费3200元。

三、六安市消保委调处家居产品售后服务纠纷案

2021年6月18日,唐女士向六安市消保委投诉,称其2019年7月27日从某建材商城某专卖店购买品牌乳胶床垫三张(2床1.8米,1床1.2米)及软体床一张、配床头柜一个,共计价款16000元。2021年4月底发现其中两张床垫朝下的乳胶面已经长霉。于是唐女士与商家交涉,商家解释长霉点是床板不透气造成,认为是消费者使用不当。商家提出的处理方案是将长霉床垫返厂翻新,换掉长霉的面料,但不能保证后续不会长霉。唐女士不能接受,经调解,商家为消费者更换两张全新同品牌床垫并赠送床笠搭配实木床使用,避免床垫再次出现长霉现象。

四、六安市消保委调处宠物交易消费纠纷案

2021年1月,消费者张先生向六安市消保委投诉,称其宠物猫在买回来7天内就出现了“猫瘟”,宠物店在交付猫时未做健康检测,前后调换的三只猫,都存在健康问题,治疗费花去几千元。消费者要求退猫退款时商家以未按照嘱托擅自给猫喂食罐头导致“猫瘟”为由拒绝退款。经调解,商家退还张先生2万余元的购猫款,张先生承担宠物猫的治疗费用并将宠物猫退还商家。

五、金寨县市场监管局调处美颜美体店预付卡消费纠纷案

2021年6月20日,付先生向金寨县市场监管局投诉举报,称其被某美颜美体店免费美容诱导办卡消费2000元,请求协调退款并查处其违法行为。因近三个月内接到该店类似投诉举报已达3件,执法人员启动立案调查程序。经查,该店未建立进货查验记录制度且未如实记录并保存相关凭证等,执法人员要求该店明码标价,不得误导、强制消费者消费。经调解,商家退回付先生等三位消费者办卡费共计6000元。针对该店涉及的违法经营行为,金寨县局已立案查处。

六、霍山县消保委调处餐饮服务人身受伤害纠纷案

2021年4月,姚先生在霍山某农家乐就餐,期间该农家乐在现场烤全羊。在观看烤全羊时,工作人员在篝火未完全熄灭的情况下,向其倒酒精,导致篝火再次引燃,灼伤了姚先生的面部皮肤。双方就医疗费用、赔偿款等方面多次协商无果,姚先生向霍山县消保委投诉。经多次调解,农家乐负责人承担姚先生的治疗费并赔偿10000元。

七、舒城县市场监管局调处空调工程机冒充家用机加倍赔偿案

2021年4月15日,消费者钱先生来到舒城县市场监管局投诉,称其3月18日在舒城县某店购买一台某品牌大三匹中央风管机“一拖一”空调。送货安装时由于他出差在外,没有当场查验。安装后,钱先生发现商家用工程机冒充家用机,多次与该店交涉无果。经调解,被诉方赔偿消费者三倍货款,合计17400元。已经安装的空调机由消费者继续使用,商家承诺按照“三包”规定提供售后服务。

八、六安市金安区市场监管局调处某餐饮店违规收取“餐包费”纠纷案

2021年12月7日,唐先生在某烤肉餐厅就餐,结账时商家收取了17元的餐包费(1包纸巾、1双筷子、碳火费、调味料费)。唐先生认为商家涉嫌乱收餐,投诉到金安区市场监管局,要求商家退还费用并整改。经查,该餐厅未提供免费的筷子等供消费者自主选择,侵犯了消费者的自主选择权。执法人员责令商家立即停止收费。经调解,商家退还投诉人餐包费及餐费240元。针对该店涉及的违法经营行为,金安区局已立案查处。

九、六安市金安区市场监管局调处温室大棚质量纠纷案

2021年7月15日,金安区市场监管局接到消费者卢某的投诉,反映其于2021年3月与某温室大棚厂签订协议,购买并安装了共计12个温室大棚用于种植菌菇。后发现其中4个大棚内的菌种发育异常,大量菌种死亡,损失严重。投诉人认为是该4个大棚的质量问题和安装不当导致棚内温度过高,造成菌种死亡,与厂家协商无果,故投诉至金安区市场监管局。接到投诉后,金安区市场监管局城北市场监管所第一时间至现场进行调查,发现涉诉的4个大棚内的温度与其他大棚的确存在明显差异,并向农业专家咨询了温度对菌种培育的影响情况。由于影响菌种培育的因素较多,无法精确进行责任划分,但可明确大棚温度异常是重要的一个因素。在征得双方同意的基础上,城北市场监管所会同金安区消费权益纠纷人民调解委员会组织双方调解,经多次调解后达成协议:厂家于三日内修复涉诉的4个大棚,并一次性赔偿卢某菌种损失7万元。

十、六安市市场监管局开发区分局调处某二手车行侵犯消费者知情权案

2021年3月29日,六安市市场监管局开发区分局接到消费者吴某的投诉,反映其于2021年3月11日在某二手车行购买二手车一台,购车时仪表盘显示的公里数是8万多公里,后吴某通过4s店查询到该车辆实际行驶了19万多公里。吴某认为商家故意隐瞒车辆行驶公里数,有欺诈行为,故投诉至六安市市场监管局开发区分局。六安市市场监管局开发区分局工作人员接到投诉后立即调查核实。经查,投诉人所述为实。某二手车行辩解其未修改过公里数,并称对该车的公里数被修改一事毫不知情,同时表示作为车行愿意承担相应的责任。经六安市市场监管局开发区分局组织双方调解,达成协议:二手车行退还吴某购车款82000元,赔偿6000元。 https://t.cn/R2WxW8W https://t.cn/R2WxW8W https://t.cn/R2WxW8W

【马瑞燕代表:#建议向所有育龄家长普及心理健康知识#】 “通过对国内19所涉农高校32个学院(二级教学单位)进行调研(微信、电话),发现80%以上中、重度大学生心理问题根源都在原生家庭。”全国人大代表、山西农业大学植物保护学院院长马瑞燕忧心忡忡地说。
2022年全国两会,马瑞燕向国家卫健委、教育部、中宣部、科技部建议,加强青少年儿童心理健康问题家庭预防。
一是加强家长心理健康知识培训。为所有育龄家长开设家长课堂,普及抑郁症、不同年龄段儿童成长规律和心理特征相关知识;编撰出版少年儿童心理学科普类书籍,制作少年儿童典型心理问题表现及家长正确应对的科普读本和视频资料,提高家长对孩子心理健康问题的关注度和识别能力;借助主流媒体以各种形式正向宣传普及心理、精神疾病等相关知识,设计制作播演比较典型、有影响的亲子交流互动教育节目,构建和谐家庭氛围。
二是加强学科专项研究和筛查力度。建议加强心理健康诊疗学科方向建设;加大精神卫生和心理健康专业人才队伍培养培训力度,提升筛查、识别、处置能力,建立健全常态化疫情防控下的学校—家庭—社会—医疗卫生机构心理服务模式,提升心理健康服务能力。
三是加大青少年儿童精神卫生服务体系建设和投入。国家卫健委出台相关文件,倡导专业心理咨询师提供下沉式服务,培养大量专业的家庭教育导师,促进心理问题和精神疾病早发现、早干预;开通免费公益心理健康咨询热线、社区心理健康指导中心等,方便家长便捷地获得指导;国家卫健委、中宣部加强宣传力度,扭转社会认知。(记者 林焕新)


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