【科研战“疫” 另一条跑道上的冲刺】战“疫”，一场人类与病毒的较量，一场科研与时间的赛跑。某种程度上，相关科研攻关的进展速度，直接决定着我们走向胜利的距离。
国有需，攻关急。连日来，为了与疫魔较量，我省科技战线紧紧围绕“防、控、治、研”四大举措，重点突出“研”，紧锣密鼓、争分夺秒，进行着一场与时间的赛跑，为坚决打赢抗击疫情攻坚战提供有力的科技支撑。
这条特殊的跑道上，一批科研人在以不同的姿态进行着同样的冲刺
熬红了的双眼、憔悴的面容。
连日来，解军团队成员经常在夜深人静的时候，会听到“叮”的一声，微信提示文献传输中，这是他们还在为课题攻关紧张地忙碌着。作为山西医学人的一员，面对疫情，山西医科大学解军教授在疫情发生后迅速组建了两支队伍，一支是检测试剂研发，另一支研发疫苗、抗体。
王磊是解军团队中的一员，寒假是一年之中他和父母难得的团聚机会，然而，突如其来的疫情打乱了所有安排。作为微生物学专业博士研究生，他在征得解军教授的同意后，在道路封锁，天气恶劣、交通不便的情况下，背上简单的行囊、花了10个小时独自返回太原。在自我隔离的时间里，着手准备科研资料，思考科研设计，隔离期满后，他便马不停蹄回归科研一线。
在与时间赛跑的跑道上，这个团队中的每个成员都以不同的姿态进行着同样的冲刺，目前，他们研发的新型冠状病毒核酸检测试剂盒第四代试剂可以同时检测ORF1ab和N两个基因位点、初步临床试验中阳性病例的符合率达100%、检测精密度CV值小于2%的喜悦。他们完成的自动化病毒核酸提取系统，提取过程仅需要25分钟。
为了给一线防控救治提供更多科技支撑，在山西阵地上，一批科研工作者争分夺秒、不舍昼夜。
李建国最早关注到新冠病毒是在1月7日，这一天，国家公布引发武汉不明原因肺炎病毒的全基因组序列，病毒在电镜下呈现典型的冠状病毒形态。李建国说：“那天，我隐隐感觉到这种病毒很可能会引发新一轮疫情。”
山西大学生物医学研究院是我国第四家、中西部地区第一家生物医学研究院。英国剑桥大学终生高级研究员、生物医学专家吴长新受聘为第一任（现任）院长。李建国是吴长新领衔的感染免疫团队的主要成员，他第一时间联系正在英国的吴长新。如预判的那样，新冠肺炎疫情在1月底迅速蔓延开来，接下来，吴长新科研团队常常深夜进行电话会讨论，有时候一讨论就是一个通宵。目前，团队项目的研发工作已经实现实验室方法突破，进入临床样本验证阶段。李建国告诉记者：“最近每天工作15个多小时，整个团队的人都很疲惫。但是我们深知，时间不等人、疫情不等人。”
作为山西省中医院抗击新冠肺炎疫情专家组的组长，王晞星从踏上战场的那一刻，这位年过六旬的医者，就开启了中医药科研救治加速跑模式。他带领专家组成员，以国家中医防控方案、省级方案为指导，根据非典、禽流感等传染病诊治经验，结合山西省新冠肺炎发病人群、发病区域、发病特点以及山西地理特点，气候特点，形成了我省新冠肺炎中医防治新思路，为全国战“疫”贡献了山西经验。
24小时开通的“绿色通道”，让奔跑中的脚步再快一些
连日来，每天上午9点多，省科技厅社会发展科技处设立的微信“专项信息报送群”里就开始活跃起来：
“新冠病毒核酸检测试剂项目进入申报程序，正在等待审批结果。”
“注射液临床研究方案已向国家提交开展临床试验的请示……”
随着一条条信息的传送，我省科研战“疫”的冲刺快马加鞭。
疫情就是命令，令出如山，闻令而动。面对肆虐的疫魔，我省科技战线紧急启动疫情防控科研专项。
1月23日，我省紧急编制发布山西省“新冠病毒防治研究”专项项目指南，并积极发动疫情防控各相关单位和科研人员申报项目，开展相关研发。2月1日印发了《山西省科学技术厅新型冠状病毒疫情防控科研攻关紧急立项规定》，着眼防控一线需求，分批立项开展重点科研攻关，围绕诊疗方案、有效药物、病毒溯源、中西医结合等，通过定向委托方式立项实施攻关项目，目前已分三批立项20个项目。
2月5日开始，省科技厅对首批立项项目紧密跟踪，实施“一天一报”。对立项实施的项目，明确处室、责任到人、每日跟踪，做到“三个及时”：及时了解科研攻关中遇到的困难、及时帮助解决科研团队的难题、及时掌握科研最新进展。根据企业需求，向科技部申报，先后为锦波生物、振东制药、纳安生物、三安生物等多家承担疫情防控科研项目的企业争取信贷支持。
2月20日，我省立项建设“重大传染性疾病防控与诊治”山西省重点实验室，集中省疾控中心、白求恩医院、山西医科大学附属第一医院、肺科医院等最强力量，进一步强化科研攻关，建强科研队伍，培育领军人才，全面提升我省的防疫科研能力和水平。
省科技厅厅长张新伟介绍说，“启动应急科研攻关项目，就是要集中全省科技优势科研力量，解决当前疫情防控工作中的关键性技术难题。春节期间省科技厅工作人员24小时保持工作状态，目前，已实行挂图作战，按天推进、责任到人，推动科研成果第一时间应用于战“疫”一线。”
成果显现，疫情缓解，但科研攻关的加速度还在继续
3月4日，一份CT检查结果让山西省新冠肺炎医疗救治专家组组长、山西医科大学第一医院呼吸与危重症医学科主任张新日团队倍感振奋。一名新冠肺炎患者接受血浆疗法治疗后，白肺变黑了，病灶较前明显吸收，呼吸更加顺畅，之前的胸闷呼吸困难有了明显好转。
在缺乏特效药的情况下，能否将治愈病例血浆用于重症患者救治？在没有临床实验、没有数据对照的情况下，实施血浆疗法会不会有风险？在省科技厅发出疫情防治科研项目征集令后，张新日团队揭榜响应，他们的攻关目标是用治愈患者的恢复期血浆，对重症、危重症患者治疗。
“这一突破，确实不易。”张新日说告诉记者，这一应急科技攻关项目提出后立即得到省科技厅和有关单位的大力支持，得以边申报边落实。目前我省5名接受血浆疗法的患者病情均得到不同程度改善，且全部治愈出院。
经过日夜奋战，我省科研战线在诊疗方案、有效药物筛选、中西医结合、病毒溯源等领域捷报不断，迎来一批可圈可点的阶段性成果。
省新冠肺炎医疗救治专家组成员、山西省中医药研究院刘光珍团队形成5种益气除瘟系列方，全部获得山西省药品监督管理局医疗机构制剂备案号，成为全国第五个获批防治新冠肺炎制剂生产的省份，在全省24所定点医院推广使用。
省新冠肺炎医疗救治核心专家组成员、山西医科大学附属第二医院赵卉团队对肺科医院所有确诊病例进行分组，分为实验组和对照组,实验组应用新的治疗办法,同时记录相关数据，目前已有一定临床效果。
省疾病控制中心张睿孚带领科研团队在病毒溯源领域积极开展科研攻关，充分利用疫情监测大数据，构建数学模型，形成山西新冠病毒传播实时现状展示和未来发展态势预测，利用真实数据对模型进行评估，判断疫情走势，仿真不同防控手段下疫情发展的变化，为领导组决策提供参考。
山西锦波生物有限公司联合复旦大学完成EK1（一种特异性抗病毒多肽）主要研究，完成EK2（一种高效抑制病毒蛋白）制剂研究；山西高等创新研究院杨勃团队初步建立新冠病毒等温环介导扩增的方法，优化冠状病毒通用型和特异型荧光定量鉴别诊断方法，着手建立抗体检测的方法；山西振东制药完成复方苦参注射液临床研究方案初稿，已向国家提交开展临床试验的请示。
山西省汾阳医院王耀勇团队在省内率先以100%治愈、零死亡、零交叉感染的成绩，赢得了抗击新冠肺炎疫情的初战成果。6名确诊患者均治愈出院，回访患者均无复发迹象。
筹长远之策，谋久安之势。历史上，人类战胜大灾大疫，离不开科学的发展和技术的进步，科学始终是应对疫情的有力武器。今天，虽然疫情形势已经有所缓解，但山西科研攻关的步伐并未减缓，在与时间赛跑的跑道上，山西科技工作者依然在加速度奔跑。（山西日报记者沈佳）
国有需，攻关急。连日来，为了与疫魔较量，我省科技战线紧紧围绕“防、控、治、研”四大举措，重点突出“研”，紧锣密鼓、争分夺秒，进行着一场与时间的赛跑，为坚决打赢抗击疫情攻坚战提供有力的科技支撑。
这条特殊的跑道上，一批科研人在以不同的姿态进行着同样的冲刺
熬红了的双眼、憔悴的面容。
连日来，解军团队成员经常在夜深人静的时候，会听到“叮”的一声，微信提示文献传输中，这是他们还在为课题攻关紧张地忙碌着。作为山西医学人的一员，面对疫情，山西医科大学解军教授在疫情发生后迅速组建了两支队伍，一支是检测试剂研发，另一支研发疫苗、抗体。
王磊是解军团队中的一员，寒假是一年之中他和父母难得的团聚机会，然而，突如其来的疫情打乱了所有安排。作为微生物学专业博士研究生，他在征得解军教授的同意后，在道路封锁，天气恶劣、交通不便的情况下，背上简单的行囊、花了10个小时独自返回太原。在自我隔离的时间里，着手准备科研资料，思考科研设计，隔离期满后，他便马不停蹄回归科研一线。
在与时间赛跑的跑道上，这个团队中的每个成员都以不同的姿态进行着同样的冲刺，目前，他们研发的新型冠状病毒核酸检测试剂盒第四代试剂可以同时检测ORF1ab和N两个基因位点、初步临床试验中阳性病例的符合率达100%、检测精密度CV值小于2%的喜悦。他们完成的自动化病毒核酸提取系统，提取过程仅需要25分钟。
为了给一线防控救治提供更多科技支撑，在山西阵地上，一批科研工作者争分夺秒、不舍昼夜。
李建国最早关注到新冠病毒是在1月7日，这一天，国家公布引发武汉不明原因肺炎病毒的全基因组序列，病毒在电镜下呈现典型的冠状病毒形态。李建国说：“那天，我隐隐感觉到这种病毒很可能会引发新一轮疫情。”
山西大学生物医学研究院是我国第四家、中西部地区第一家生物医学研究院。英国剑桥大学终生高级研究员、生物医学专家吴长新受聘为第一任（现任）院长。李建国是吴长新领衔的感染免疫团队的主要成员，他第一时间联系正在英国的吴长新。如预判的那样，新冠肺炎疫情在1月底迅速蔓延开来，接下来，吴长新科研团队常常深夜进行电话会讨论，有时候一讨论就是一个通宵。目前，团队项目的研发工作已经实现实验室方法突破，进入临床样本验证阶段。李建国告诉记者：“最近每天工作15个多小时，整个团队的人都很疲惫。但是我们深知，时间不等人、疫情不等人。”
作为山西省中医院抗击新冠肺炎疫情专家组的组长，王晞星从踏上战场的那一刻，这位年过六旬的医者，就开启了中医药科研救治加速跑模式。他带领专家组成员，以国家中医防控方案、省级方案为指导，根据非典、禽流感等传染病诊治经验，结合山西省新冠肺炎发病人群、发病区域、发病特点以及山西地理特点，气候特点，形成了我省新冠肺炎中医防治新思路，为全国战“疫”贡献了山西经验。
24小时开通的“绿色通道”，让奔跑中的脚步再快一些
连日来，每天上午9点多，省科技厅社会发展科技处设立的微信“专项信息报送群”里就开始活跃起来：
“新冠病毒核酸检测试剂项目进入申报程序，正在等待审批结果。”
“注射液临床研究方案已向国家提交开展临床试验的请示……”
随着一条条信息的传送，我省科研战“疫”的冲刺快马加鞭。
疫情就是命令，令出如山，闻令而动。面对肆虐的疫魔，我省科技战线紧急启动疫情防控科研专项。
1月23日，我省紧急编制发布山西省“新冠病毒防治研究”专项项目指南，并积极发动疫情防控各相关单位和科研人员申报项目，开展相关研发。2月1日印发了《山西省科学技术厅新型冠状病毒疫情防控科研攻关紧急立项规定》，着眼防控一线需求，分批立项开展重点科研攻关，围绕诊疗方案、有效药物、病毒溯源、中西医结合等，通过定向委托方式立项实施攻关项目，目前已分三批立项20个项目。
2月5日开始，省科技厅对首批立项项目紧密跟踪，实施“一天一报”。对立项实施的项目，明确处室、责任到人、每日跟踪，做到“三个及时”：及时了解科研攻关中遇到的困难、及时帮助解决科研团队的难题、及时掌握科研最新进展。根据企业需求，向科技部申报，先后为锦波生物、振东制药、纳安生物、三安生物等多家承担疫情防控科研项目的企业争取信贷支持。
2月20日，我省立项建设“重大传染性疾病防控与诊治”山西省重点实验室，集中省疾控中心、白求恩医院、山西医科大学附属第一医院、肺科医院等最强力量，进一步强化科研攻关，建强科研队伍，培育领军人才，全面提升我省的防疫科研能力和水平。
省科技厅厅长张新伟介绍说，“启动应急科研攻关项目，就是要集中全省科技优势科研力量，解决当前疫情防控工作中的关键性技术难题。春节期间省科技厅工作人员24小时保持工作状态，目前，已实行挂图作战，按天推进、责任到人，推动科研成果第一时间应用于战“疫”一线。”
成果显现，疫情缓解，但科研攻关的加速度还在继续
3月4日，一份CT检查结果让山西省新冠肺炎医疗救治专家组组长、山西医科大学第一医院呼吸与危重症医学科主任张新日团队倍感振奋。一名新冠肺炎患者接受血浆疗法治疗后，白肺变黑了，病灶较前明显吸收，呼吸更加顺畅，之前的胸闷呼吸困难有了明显好转。
在缺乏特效药的情况下，能否将治愈病例血浆用于重症患者救治？在没有临床实验、没有数据对照的情况下，实施血浆疗法会不会有风险？在省科技厅发出疫情防治科研项目征集令后，张新日团队揭榜响应，他们的攻关目标是用治愈患者的恢复期血浆，对重症、危重症患者治疗。
“这一突破，确实不易。”张新日说告诉记者，这一应急科技攻关项目提出后立即得到省科技厅和有关单位的大力支持，得以边申报边落实。目前我省5名接受血浆疗法的患者病情均得到不同程度改善，且全部治愈出院。
经过日夜奋战，我省科研战线在诊疗方案、有效药物筛选、中西医结合、病毒溯源等领域捷报不断，迎来一批可圈可点的阶段性成果。
省新冠肺炎医疗救治专家组成员、山西省中医药研究院刘光珍团队形成5种益气除瘟系列方，全部获得山西省药品监督管理局医疗机构制剂备案号，成为全国第五个获批防治新冠肺炎制剂生产的省份，在全省24所定点医院推广使用。
省新冠肺炎医疗救治核心专家组成员、山西医科大学附属第二医院赵卉团队对肺科医院所有确诊病例进行分组，分为实验组和对照组,实验组应用新的治疗办法,同时记录相关数据，目前已有一定临床效果。
省疾病控制中心张睿孚带领科研团队在病毒溯源领域积极开展科研攻关，充分利用疫情监测大数据，构建数学模型，形成山西新冠病毒传播实时现状展示和未来发展态势预测，利用真实数据对模型进行评估，判断疫情走势，仿真不同防控手段下疫情发展的变化，为领导组决策提供参考。
山西锦波生物有限公司联合复旦大学完成EK1（一种特异性抗病毒多肽）主要研究，完成EK2（一种高效抑制病毒蛋白）制剂研究；山西高等创新研究院杨勃团队初步建立新冠病毒等温环介导扩增的方法，优化冠状病毒通用型和特异型荧光定量鉴别诊断方法，着手建立抗体检测的方法；山西振东制药完成复方苦参注射液临床研究方案初稿，已向国家提交开展临床试验的请示。
山西省汾阳医院王耀勇团队在省内率先以100%治愈、零死亡、零交叉感染的成绩，赢得了抗击新冠肺炎疫情的初战成果。6名确诊患者均治愈出院，回访患者均无复发迹象。
筹长远之策，谋久安之势。历史上，人类战胜大灾大疫，离不开科学的发展和技术的进步，科学始终是应对疫情的有力武器。今天，虽然疫情形势已经有所缓解，但山西科研攻关的步伐并未减缓，在与时间赛跑的跑道上，山西科技工作者依然在加速度奔跑。（山西日报记者沈佳）
【商丘市立医院全力投入抗“疫”救治工作纪实】这里是抗“疫”一线中的最前沿，这里是与新型冠状病毒正面交锋的主战场。截至2月19日，商丘市立医院已经先后集中收治确诊病例91例，治愈出院50例，治愈率达55%，我市已经连续3天没有新增确诊病例……自2月4日上午首批新冠肺炎病人痊愈出院，这里不断传出令人振奋的消息。
走进号称商丘“小汤山”的商丘市立医院，这里的气氛虽然安静有序，但也令人难免紧张——住院楼前拉起的狭长隔离带、空气中弥漫的消毒水味随时在提醒来客，这里可能距离新型冠状病毒只有几步之遥，也可能它们就在身边。在不同寻常的心理压力和劳动强度下，20多天来，该院职工连续奋战，创造了55%的出院率，且全院医护人员无一人感染。
吹响抗“疫”集结号
商丘市立医院是国家为应对突发公共卫生事件投资兴建的一所二级专科医院，2006年建成投入使用，积累了应对重大疫情的丰富经验。
新冠肺炎疫情来势汹汹。为了保证确诊病人得到医疗救治，最大限度降低死亡率，我市按照集中患者、集中专家、集中医疗、集中救治的原则，将所有患者集中至市立医院治疗。同时，我市成立了涵盖呼吸科、重症医学、中医内科、临床检验、感控管理、医学影像、预防医学等多个专业的市级医疗救治专家组，专家组实行组长负责制和梯队轮换制，交替开展医疗救治工作。
快速反应、关口前移，是抗击疫情的关键。“商丘市专家组成立于1月17日，在前期我市还没有出现确诊病人的情况下，我们对全市医护人员进行了20批次的培训，最多一次有500人。同时还为我市疫情防控指挥部提供了技术支持。”商丘市专家组组长、市第一人民医院大内科主任、呼吸与危重症医学科主任张伟华说：“得益于市委、市政府集中治疗的决策，全市的确诊病人能够得到省、市顶尖技术人员的诊治。商丘市立医院据说是全省单家医院收治确诊病人最多的，可以说工作负荷相当重。”
为保障医疗救治效果，省卫健委先后选派8名专家进驻商丘，跟踪指导患者医疗救治的全过程。“我们到达后重点围绕重症和危重症病人的治疗，采取一切措施，提高他们的治愈率，减少死亡率。同时，我们把关口前移，把有可能转变为重症、危重症的病例提前筛查，尽早干预，减少转化为重症、危重症的比率。”省卫健委派驻商丘专家组组长、郑州大学第二附属医院呼吸与危重症医学科主任邵润霞告诉记者。
新冠肺炎重症患者可出现多种并发症，如急性呼吸窘迫、脓毒症休克等。降低死亡率的关键在于重症、危重症病人的救治。2月3日下午，邵润霞等3名专家到达商丘后当即投入工作，参与救治一名40多岁的危重症患者，一直奋战到半夜11点多。
危重病人病程变化快，且有的病人原本还存在多种疾病，为救治工作增加了难度。为了做好诊治工作，省、市专家全都住在市立医院附近的酒店，24小时待命。他们还建立了多个工作微信群，随时进行研判、会诊。专家组充分发挥专业优势，以危重型及重型病人为重点，一天两次会诊、一天两次查房，对病人实施动态评估并及时调整治疗方案。
在面对疫情的战斗中，市立医院并不是孤军奋战。
除了省卫健委派驻的两批专家，这里还有市第一人民医院、市中心医院前来驰援的医疗队伍。他们不分彼此、不计得失、不顾安危，积极投入到抗击疫情的第一线。市第一人民医院相继派出3批医务工作者。2月10日，市第一人民医院重症监护室主管护师王晓丹随队进入市立医院重症监护室工作，她和同事在工作之余还写下《白衣战士抗“疫”日记》，记录难忘的点滴和感悟。“疫情面前，我们都是白衣战士，肩负同样的使命。穿上‘盔甲’就是战友，也许彼此还不熟悉，而彼此一句叮嘱、一个微笑就倍感温暖。”王晓丹告诉记者。
使命在肩众志成城
55%的治愈率，医护人员零感染。这一切是怎么做到的？在采访中，记者忍不住探究。
从1月20日起，市立医院就坚持每日召开一次疫情工作专题反馈会，目的是查找存在问题，提出解决办法，确保整体防治工作稳定有序。严格落实院领导带班和24小时值班制度，扩大总值班队伍，提高应急处置能力。
疫情爆发之初，市立医院周密制订了《疫情防治应急预案》《感染防控及疫情报告应急工作预案》《实验室检验检测技术方案》，建立了治愈出院患者随访制度和工作台账，确保整个防治工作有力有序有效。
他们加强发热门诊、预检分诊、门急诊规范化管理，抽调呼吸、传染、重症、医学影像、医学检验等10名副高级以上职称医师组成医疗救治专家组，坚持每日疫情会诊，开展科学精准救治。
为了避免交叉感染，他们科学制订院区消毒计划，每日对院区进行全面消杀，并举办防护用品使用流程的规范化培训，确保人人熟练掌握，人人考核达标，确保全体工作人员能够严格按照要求做好自我防护，防止交叉感染。
同时，该院积极应对物资紧缺，全力做好后勤保障。按照“特事特办、供其所需、全力保障”的要求，在物资储备、薪酬待遇、人身保险、人文关怀等方面，全部向抗“疫”第一线倾斜。
1月21日，该院收治第一例疑似患者，隔离病房呼吸二病区启用。随后几天，重症监护室病区、隔离病房感染七病区、隔离病房呼吸一病区相继启用。
“商丘市立医院有着多次抗击重大疫情的光荣传统，我们与前辈们承担过非典、甲流、手足口病的救治任务，每次都没有让党和人民失望过……”1月26日，该院党委发出致全体党员的倡议书，短短一句开头令大家群情激昂，纷纷请战。使命感、责任感在召唤，不到24小时，在广大党员带领下，各科室人员纷纷请战，投身于确诊病人救治工作。该院儿科护士长陈晓妮主动申请回到曾经的科室——重症监护室。隔离病房，一层层防护用具，穿上后说话都觉得费劲，更让平时娴熟的静脉穿刺成了难题。“4个小时的班，前后更衣、洗澡、交班，得5个小时左右。刚开始还担心上厕所的问题，后来发现基本不用。因为大家基本不喝水，再加上出汗很厉害，根本不需要上厕所。”陈晓妮告诉记者：“现在防护服来之不易，这衣服穿一次就报废了，我和同事们都尽量延长工作时间，不敢吃、不敢喝，最长的工作达8个小时。”
“逆行”是他们的风姿，口罩勒痕是他们的“勋章”。近30天来，一线医护人员英勇无畏、勇挑重担，涌现出许许多多动人事迹：有穿着防护服在隔离病房为11个月大婴孩充当“临时妈妈”的护士们；有因支援发热门诊而推迟婚期的年轻护士；有连续奋战在病房7天，面容憔悴被领导强制要求休息的医生……
“我走了，可是我牵挂的你们还要应战。我平安了，你们也要平安。”“我想让您替我跟这位护士说一声谢谢，她是最勇敢的人，我很想念她。”冯女士是商丘首位确诊的患者，刚入院时非常恐慌。2月4日，作为首批出院患者之一，她通过微信给该院重症监护室主任梁贤栋发来留言，朴实的话语表达出很多患者的心声；还有一位患者在出院时执意捐给医院500元，他说：“我在这里住院，我的家人都不能来看我，是你们的关怀让我感到温暖，给了我战胜疾病的信心。”
疫情当前爱心如潮
病魔无情，人间有爱，在市立医院全力战“疫”的过程中，社会各界捐助的物资如潮而至。
有理发师专门赶到医院为医护人员理发；市一中906班的学生送来了1200双手套、780元现金和一封感人的信，他们在信中写道：“你们的样子就是中国的样子，明天的我们也是你们。你们就是我们的超级英雄，白衣天使加油”；宁陵县石桥镇益农酥梨合作社专门从宁陵拉来120箱优质酥梨，希望能让疲累的医护人员随时解解渴、垫垫饥……市总工会、市妇联、团市委、市中医院、柘城县人民医院、虞城县卫健委、永城市卫健委、河南蒙牛销售有限公司商丘分公司等相关单位和企业及社会爱心人士在医疗物资、防护用品、生活物资等方面给予该院大力支持和帮助。
为了规范化管理社会捐助，该院出台了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间接受社会公益事业捐赠管理规定》，对捐赠物资一一登记在案，定期进行公示，整个流程公开、透明。截至2月18日，该院共接收捐赠资金360余万元，资金均用于药品、医疗设备、检验检测、消杀、防护用具、负压急救车辆等物资购置储备，确保物资供应充分、统筹使用。
“众多爱心人士通过各种渠道捐助物资，为我们打赢这场没有硝烟的战争提供后勤保障和精神动力。我们向所有的捐赠者表示最真挚的谢意。我们坚信，在党和政府的坚强领导下，在大家的共同努力下，我们一定争取早日打赢这场战‘疫’。”该院副院长周刚说。（商丘日报）#湖北新增病例降至三位数#
走进号称商丘“小汤山”的商丘市立医院，这里的气氛虽然安静有序，但也令人难免紧张——住院楼前拉起的狭长隔离带、空气中弥漫的消毒水味随时在提醒来客，这里可能距离新型冠状病毒只有几步之遥，也可能它们就在身边。在不同寻常的心理压力和劳动强度下，20多天来，该院职工连续奋战，创造了55%的出院率，且全院医护人员无一人感染。
吹响抗“疫”集结号
商丘市立医院是国家为应对突发公共卫生事件投资兴建的一所二级专科医院，2006年建成投入使用，积累了应对重大疫情的丰富经验。
新冠肺炎疫情来势汹汹。为了保证确诊病人得到医疗救治，最大限度降低死亡率，我市按照集中患者、集中专家、集中医疗、集中救治的原则，将所有患者集中至市立医院治疗。同时，我市成立了涵盖呼吸科、重症医学、中医内科、临床检验、感控管理、医学影像、预防医学等多个专业的市级医疗救治专家组，专家组实行组长负责制和梯队轮换制，交替开展医疗救治工作。
快速反应、关口前移，是抗击疫情的关键。“商丘市专家组成立于1月17日，在前期我市还没有出现确诊病人的情况下，我们对全市医护人员进行了20批次的培训，最多一次有500人。同时还为我市疫情防控指挥部提供了技术支持。”商丘市专家组组长、市第一人民医院大内科主任、呼吸与危重症医学科主任张伟华说：“得益于市委、市政府集中治疗的决策，全市的确诊病人能够得到省、市顶尖技术人员的诊治。商丘市立医院据说是全省单家医院收治确诊病人最多的，可以说工作负荷相当重。”
为保障医疗救治效果，省卫健委先后选派8名专家进驻商丘，跟踪指导患者医疗救治的全过程。“我们到达后重点围绕重症和危重症病人的治疗，采取一切措施，提高他们的治愈率，减少死亡率。同时，我们把关口前移，把有可能转变为重症、危重症的病例提前筛查，尽早干预，减少转化为重症、危重症的比率。”省卫健委派驻商丘专家组组长、郑州大学第二附属医院呼吸与危重症医学科主任邵润霞告诉记者。
新冠肺炎重症患者可出现多种并发症，如急性呼吸窘迫、脓毒症休克等。降低死亡率的关键在于重症、危重症病人的救治。2月3日下午，邵润霞等3名专家到达商丘后当即投入工作，参与救治一名40多岁的危重症患者，一直奋战到半夜11点多。
危重病人病程变化快，且有的病人原本还存在多种疾病，为救治工作增加了难度。为了做好诊治工作，省、市专家全都住在市立医院附近的酒店，24小时待命。他们还建立了多个工作微信群，随时进行研判、会诊。专家组充分发挥专业优势，以危重型及重型病人为重点，一天两次会诊、一天两次查房，对病人实施动态评估并及时调整治疗方案。
在面对疫情的战斗中，市立医院并不是孤军奋战。
除了省卫健委派驻的两批专家，这里还有市第一人民医院、市中心医院前来驰援的医疗队伍。他们不分彼此、不计得失、不顾安危，积极投入到抗击疫情的第一线。市第一人民医院相继派出3批医务工作者。2月10日，市第一人民医院重症监护室主管护师王晓丹随队进入市立医院重症监护室工作，她和同事在工作之余还写下《白衣战士抗“疫”日记》，记录难忘的点滴和感悟。“疫情面前，我们都是白衣战士，肩负同样的使命。穿上‘盔甲’就是战友，也许彼此还不熟悉，而彼此一句叮嘱、一个微笑就倍感温暖。”王晓丹告诉记者。
使命在肩众志成城
55%的治愈率，医护人员零感染。这一切是怎么做到的？在采访中，记者忍不住探究。
从1月20日起，市立医院就坚持每日召开一次疫情工作专题反馈会，目的是查找存在问题，提出解决办法，确保整体防治工作稳定有序。严格落实院领导带班和24小时值班制度，扩大总值班队伍，提高应急处置能力。
疫情爆发之初，市立医院周密制订了《疫情防治应急预案》《感染防控及疫情报告应急工作预案》《实验室检验检测技术方案》，建立了治愈出院患者随访制度和工作台账，确保整个防治工作有力有序有效。
他们加强发热门诊、预检分诊、门急诊规范化管理，抽调呼吸、传染、重症、医学影像、医学检验等10名副高级以上职称医师组成医疗救治专家组，坚持每日疫情会诊，开展科学精准救治。
为了避免交叉感染，他们科学制订院区消毒计划，每日对院区进行全面消杀，并举办防护用品使用流程的规范化培训，确保人人熟练掌握，人人考核达标，确保全体工作人员能够严格按照要求做好自我防护，防止交叉感染。
同时，该院积极应对物资紧缺，全力做好后勤保障。按照“特事特办、供其所需、全力保障”的要求，在物资储备、薪酬待遇、人身保险、人文关怀等方面，全部向抗“疫”第一线倾斜。
1月21日，该院收治第一例疑似患者，隔离病房呼吸二病区启用。随后几天，重症监护室病区、隔离病房感染七病区、隔离病房呼吸一病区相继启用。
“商丘市立医院有着多次抗击重大疫情的光荣传统，我们与前辈们承担过非典、甲流、手足口病的救治任务，每次都没有让党和人民失望过……”1月26日，该院党委发出致全体党员的倡议书，短短一句开头令大家群情激昂，纷纷请战。使命感、责任感在召唤，不到24小时，在广大党员带领下，各科室人员纷纷请战，投身于确诊病人救治工作。该院儿科护士长陈晓妮主动申请回到曾经的科室——重症监护室。隔离病房，一层层防护用具，穿上后说话都觉得费劲，更让平时娴熟的静脉穿刺成了难题。“4个小时的班，前后更衣、洗澡、交班，得5个小时左右。刚开始还担心上厕所的问题，后来发现基本不用。因为大家基本不喝水，再加上出汗很厉害，根本不需要上厕所。”陈晓妮告诉记者：“现在防护服来之不易，这衣服穿一次就报废了，我和同事们都尽量延长工作时间，不敢吃、不敢喝，最长的工作达8个小时。”
“逆行”是他们的风姿，口罩勒痕是他们的“勋章”。近30天来，一线医护人员英勇无畏、勇挑重担，涌现出许许多多动人事迹：有穿着防护服在隔离病房为11个月大婴孩充当“临时妈妈”的护士们；有因支援发热门诊而推迟婚期的年轻护士；有连续奋战在病房7天，面容憔悴被领导强制要求休息的医生……
“我走了，可是我牵挂的你们还要应战。我平安了，你们也要平安。”“我想让您替我跟这位护士说一声谢谢，她是最勇敢的人，我很想念她。”冯女士是商丘首位确诊的患者，刚入院时非常恐慌。2月4日，作为首批出院患者之一，她通过微信给该院重症监护室主任梁贤栋发来留言，朴实的话语表达出很多患者的心声；还有一位患者在出院时执意捐给医院500元，他说：“我在这里住院，我的家人都不能来看我，是你们的关怀让我感到温暖，给了我战胜疾病的信心。”
疫情当前爱心如潮
病魔无情，人间有爱，在市立医院全力战“疫”的过程中，社会各界捐助的物资如潮而至。
有理发师专门赶到医院为医护人员理发；市一中906班的学生送来了1200双手套、780元现金和一封感人的信，他们在信中写道：“你们的样子就是中国的样子，明天的我们也是你们。你们就是我们的超级英雄，白衣天使加油”；宁陵县石桥镇益农酥梨合作社专门从宁陵拉来120箱优质酥梨，希望能让疲累的医护人员随时解解渴、垫垫饥……市总工会、市妇联、团市委、市中医院、柘城县人民医院、虞城县卫健委、永城市卫健委、河南蒙牛销售有限公司商丘分公司等相关单位和企业及社会爱心人士在医疗物资、防护用品、生活物资等方面给予该院大力支持和帮助。
为了规范化管理社会捐助，该院出台了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间接受社会公益事业捐赠管理规定》，对捐赠物资一一登记在案，定期进行公示，整个流程公开、透明。截至2月18日，该院共接收捐赠资金360余万元，资金均用于药品、医疗设备、检验检测、消杀、防护用具、负压急救车辆等物资购置储备，确保物资供应充分、统筹使用。
“众多爱心人士通过各种渠道捐助物资，为我们打赢这场没有硝烟的战争提供后勤保障和精神动力。我们向所有的捐赠者表示最真挚的谢意。我们坚信，在党和政府的坚强领导下，在大家的共同努力下，我们一定争取早日打赢这场战‘疫’。”该院副院长周刚说。（商丘日报）#湖北新增病例降至三位数#
【六部门关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见】
住房和城乡建设部 国家发展改革委 公安部 市场监管总局 银保监会 国家网信办关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见
建房规〔2019〕10号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（住房和城乡建设委、住房和城乡建设管委、住房和城乡建设局）、发展改革委、公安厅（局）、市场监管局（厅、委）、银保监局、网信办：
租赁住房是解决进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。近年来,我国住房租赁市场快速发展，为解决新市民住房问题发挥了重要作用。但住房租赁市场秩序混乱，房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台发布虚假房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等违法违规问题突出，侵害租房群众合法权益，影响社会和谐稳定。按照党中央对“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求、中央纪委国家监委关于专项整治漠视侵害群众利益问题的统一部署，2019年6月以来，在全国范围内开展整治住房租赁中介机构乱象工作，并取得了初步成效。为巩固专项整治成果，将整治工作制度化、常态化，现提出以下意见。
一、严格登记备案管理
从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台，以及转租住房10套（间）以上的单位或个人，应当依法办理市场主体登记。从事住房租赁经纪服务的机构经营范围应当注明“房地产经纪”，从事住房租赁经营的企业经营范围应当注明“住房租赁”。住房和城乡建设、市场监管部门要加强协作，及时通过相关政务信息共享交换平台共享登记注册信息。房地产经纪机构开展业务前，应当向所在直辖市、市、县住房和城乡建设部门备案。住房租赁企业开展业务前，通过住房租赁管理服务平台向所在城市住房和城乡建设部门推送开业信息。直辖市、市、县住房和城乡建设部门应当通过门户网站等渠道公开已备案或者开业报告的房地产经纪机构、住房租赁企业及其从业人员名单并实时更新。
二、真实发布房源信息
已备案的房地产经纪机构和已开业报告的住房租赁企业及从业人员对外发布房源信息的，应当对房源信息真实性、有效性负责。所发布的房源信息应当实名并注明所在机构及门店信息，并应当包含房源位置、用途、面积、图片、价格等内容，满足真实委托、真实状况、真实价格的要求。同一机构的同一房源在同一网络信息平台仅可发布一次，在不同渠道发布的房源信息应当一致，已成交或撤销委托的房源信息应在5个工作日内从各种渠道上撤销。
三、落实网络平台责任
网络信息平台应当核验房源信息发布主体资格和房源必要信息。对机构及从业人员发布房源信息的，应当对机构身份和人员真实从业信息进行核验，不得允许不具备发布主体资格、被列入经营异常名录或严重违法失信名单等机构及从业人员发布房源信息。对房屋权利人自行发布房源信息的，应对发布者身份和房源真实性进行核验。对发布10套（间）以上转租房源信息的单位或个人，应当核实发布主体经营资格。网络信息平台要加快实现对同一房源信息合并展示，及时撤销超过30个工作日未维护的房源信息。住房和城乡建设、市场监管等部门要求网络信息平台提供有关住房租赁数据的，网络信息平台应当配合。
四、动态监管房源发布
对违规发布房源信息的机构及从业人员，住房和城乡建设、网信等部门应当要求发布主体和网络信息平台删除相关房源信息，网络信息平台应当限制或取消其发布权限。网络信息平台未履行核验发布主体和房源信息责任的，网信部门可根据住房和城乡建设等部门的意见，对其依法采取暂停相关业务、停业整顿等措施。网络信息平台发现违规发布房源信息的，应当立即处置并保存相关记录。住房和城乡建设部门应当建立机构及从业人员数据库，有条件的可建立房源核验基础数据库，通过提供数据接口、房源核验码等方式，向房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台提供核验服务。
五、规范住房租赁合同
经由房地产经纪机构、住房租赁企业成交的住房租赁合同，应当即时办理网签备案。网签备案应当使用住房和城乡建设、市场监管部门制定的住房租赁合同示范文本。尚未出台合同示范文本的城市，应当加快制定住房租赁合同示范文本。合同示范文本应当遵循公平原则确定双方权利义务。住房和城乡建设部门应当提供住房租赁管理服务平台数据接口，推进与相关企业业务系统联网，实现住房租赁合同即时网签备案。
六、规范租赁服务收费
房地产经纪机构、住房租赁企业应当实行明码标价。收费前应当出具收费清单，列明全部服务项目、收费标准、收费金额等内容，并由当事人签字确认。房地产经纪机构不得赚取住房出租差价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金。住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同约定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。
七、保障租赁房屋安全
住房和城乡建设部门应当制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋用于租赁住房的，应当符合建筑、消防等方面的要求。住房租赁企业应当编制房屋使用说明书，告知承租人房屋及配套设施的使用方式，提示消防、用电、燃气等使用事项。住房租赁企业对出租房屋进行改造或者装修的，应当取得产权人书面同意，使用的材料和设备符合国家和地方标准，装修后空气质量应当符合国家有关标准，不得危及承租人安全和健康。
八、管控租赁金融业务
住房租赁企业可依据相关法律法规以应收帐款为质押申请银行贷款。金融监管部门应当加强住房租赁金融业务的监管。开展住房租金贷款业务，应当以经网签备案的住房租赁合同为依据，按照住房租赁合同期限、租金趸交期限与住房租金贷款期限相匹配的原则，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配。做好贷前调查，认真评估借款人的还款能力，确定融资额度。加强贷后管理，严格审查贷款用途，防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆。住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款。住房和城乡建设部门应当通过提供数据接口等方式，向金融机构提供住房租赁合同网签备案信息查询服务。加强住房和城乡建设部门与金融监管部门有关住房租赁合同网签备案、住房租金贷款的信息共享。
九、加强租赁企业监管
住房和城乡建设等部门加强对采取“高进低出”（支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金）、“长收短付”（收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期）经营模式的住房租赁企业的监管，指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户，将租金、押金等纳入监管账户。住房租赁企业租金收入中，住房租金贷款金额占比不得超过30%，超过比例的应当于2022年底前调整到位。对不具备持续经营能力、扩张规模过快的住房租赁企业，可采取约谈告诫、暂停网签备案、发布风险提示、依法依规查处等方式，防范化解风险。涉及违规建立资金池等影响金融秩序的，各相关监管部门按照职责，加强日常监测和违法违规行为查处；涉及无照经营、实施价格违法行为、实施垄断协议和滥用市场支配地位行为的，由市场监管部门依法查处；涉及违反治安管理和犯罪的，由公安机关依法查处。
十、建设租赁服务平台
直辖市、省会城市、计划单列市以及其他租赁需求旺盛的城市应当于2020年底前建设完成住房租赁管理服务平台。平台应当具备机构备案和开业报告、房源核验、信息发布、网签备案等功能。建立房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员和租赁房源数据库，加强市场监测。逐步实现住房租赁管理服务平台与综合治理等系统对接。
十一、建立纠纷调处机制
房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台要建立投诉处理机制，对租赁纠纷承担首要调处职责。相关行业组织要积极受理住房租赁投诉，引导当事人妥善化解纠纷。住房和城乡建设等部门应当畅通投诉举报渠道，通过门户网站开设专栏，并加强与12345市长热线协同，及时调查处理投诉举报。各地要将住房租赁管理纳入社会综合治理的范围，实行住房租赁网格化管理，发挥街道、社区等基层组织作用，化解租赁矛盾纠纷。
十二、加强部门协同联动
城市政府对整顿规范住房租赁市场秩序负主体责任。住房和城乡建设、发展改革、公安、市场监管、金融监管、网信等部门要建立协同联动机制，定期分析研判租赁市场发展态势，推动部门信息共享，形成监管合力。按照职责分工，加大整治规范租赁市场工作力度。建立部、省、市联动机制，按年定期报送整顿规范住房租赁市场工作进展情况。
十三、强化行业自律管理
各地住房和城乡建设部门要充分发挥住房租赁、房地产经纪行业协会（学会）作用，支持行业协会（学会）制定执业规范、职业道德准则和争议处理规则，定期开展职业培训和继续教育，加强风险提示。房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员要自觉接受行业自律管理。
十四、发挥舆论引导作用
各地要充分运用网络、电视、报刊、新媒体等渠道，加强宣传报道，营造遵纪守法、诚信经营的市场环境。发挥正反典型的导向作用，及时总结推广经验，定期曝光典型案例，发布风险提示，营造住房租赁市场良好舆论环境。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国公安部
国家市场监督管理总局
中国银行保险监督管理委员会
国家互联网信息办公室
2019年12月13日
（此件主动公开）
来源：中华人民共和国住房和城乡建设部网站
住房和城乡建设部 国家发展改革委 公安部 市场监管总局 银保监会 国家网信办关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见
建房规〔2019〕10号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（住房和城乡建设委、住房和城乡建设管委、住房和城乡建设局）、发展改革委、公安厅（局）、市场监管局（厅、委）、银保监局、网信办：
租赁住房是解决进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。近年来,我国住房租赁市场快速发展，为解决新市民住房问题发挥了重要作用。但住房租赁市场秩序混乱，房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台发布虚假房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等违法违规问题突出，侵害租房群众合法权益，影响社会和谐稳定。按照党中央对“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求、中央纪委国家监委关于专项整治漠视侵害群众利益问题的统一部署，2019年6月以来，在全国范围内开展整治住房租赁中介机构乱象工作，并取得了初步成效。为巩固专项整治成果，将整治工作制度化、常态化，现提出以下意见。
一、严格登记备案管理
从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台，以及转租住房10套（间）以上的单位或个人，应当依法办理市场主体登记。从事住房租赁经纪服务的机构经营范围应当注明“房地产经纪”，从事住房租赁经营的企业经营范围应当注明“住房租赁”。住房和城乡建设、市场监管部门要加强协作，及时通过相关政务信息共享交换平台共享登记注册信息。房地产经纪机构开展业务前，应当向所在直辖市、市、县住房和城乡建设部门备案。住房租赁企业开展业务前，通过住房租赁管理服务平台向所在城市住房和城乡建设部门推送开业信息。直辖市、市、县住房和城乡建设部门应当通过门户网站等渠道公开已备案或者开业报告的房地产经纪机构、住房租赁企业及其从业人员名单并实时更新。
二、真实发布房源信息
已备案的房地产经纪机构和已开业报告的住房租赁企业及从业人员对外发布房源信息的，应当对房源信息真实性、有效性负责。所发布的房源信息应当实名并注明所在机构及门店信息，并应当包含房源位置、用途、面积、图片、价格等内容，满足真实委托、真实状况、真实价格的要求。同一机构的同一房源在同一网络信息平台仅可发布一次，在不同渠道发布的房源信息应当一致，已成交或撤销委托的房源信息应在5个工作日内从各种渠道上撤销。
三、落实网络平台责任
网络信息平台应当核验房源信息发布主体资格和房源必要信息。对机构及从业人员发布房源信息的，应当对机构身份和人员真实从业信息进行核验，不得允许不具备发布主体资格、被列入经营异常名录或严重违法失信名单等机构及从业人员发布房源信息。对房屋权利人自行发布房源信息的，应对发布者身份和房源真实性进行核验。对发布10套（间）以上转租房源信息的单位或个人，应当核实发布主体经营资格。网络信息平台要加快实现对同一房源信息合并展示，及时撤销超过30个工作日未维护的房源信息。住房和城乡建设、市场监管等部门要求网络信息平台提供有关住房租赁数据的，网络信息平台应当配合。
四、动态监管房源发布
对违规发布房源信息的机构及从业人员，住房和城乡建设、网信等部门应当要求发布主体和网络信息平台删除相关房源信息，网络信息平台应当限制或取消其发布权限。网络信息平台未履行核验发布主体和房源信息责任的，网信部门可根据住房和城乡建设等部门的意见，对其依法采取暂停相关业务、停业整顿等措施。网络信息平台发现违规发布房源信息的，应当立即处置并保存相关记录。住房和城乡建设部门应当建立机构及从业人员数据库，有条件的可建立房源核验基础数据库，通过提供数据接口、房源核验码等方式，向房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台提供核验服务。
五、规范住房租赁合同
经由房地产经纪机构、住房租赁企业成交的住房租赁合同，应当即时办理网签备案。网签备案应当使用住房和城乡建设、市场监管部门制定的住房租赁合同示范文本。尚未出台合同示范文本的城市，应当加快制定住房租赁合同示范文本。合同示范文本应当遵循公平原则确定双方权利义务。住房和城乡建设部门应当提供住房租赁管理服务平台数据接口，推进与相关企业业务系统联网，实现住房租赁合同即时网签备案。
六、规范租赁服务收费
房地产经纪机构、住房租赁企业应当实行明码标价。收费前应当出具收费清单，列明全部服务项目、收费标准、收费金额等内容，并由当事人签字确认。房地产经纪机构不得赚取住房出租差价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金。住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同约定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。
七、保障租赁房屋安全
住房和城乡建设部门应当制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋用于租赁住房的，应当符合建筑、消防等方面的要求。住房租赁企业应当编制房屋使用说明书，告知承租人房屋及配套设施的使用方式，提示消防、用电、燃气等使用事项。住房租赁企业对出租房屋进行改造或者装修的，应当取得产权人书面同意，使用的材料和设备符合国家和地方标准，装修后空气质量应当符合国家有关标准，不得危及承租人安全和健康。
八、管控租赁金融业务
住房租赁企业可依据相关法律法规以应收帐款为质押申请银行贷款。金融监管部门应当加强住房租赁金融业务的监管。开展住房租金贷款业务，应当以经网签备案的住房租赁合同为依据，按照住房租赁合同期限、租金趸交期限与住房租金贷款期限相匹配的原则，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配。做好贷前调查，认真评估借款人的还款能力，确定融资额度。加强贷后管理，严格审查贷款用途，防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆。住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费贷款。住房和城乡建设部门应当通过提供数据接口等方式，向金融机构提供住房租赁合同网签备案信息查询服务。加强住房和城乡建设部门与金融监管部门有关住房租赁合同网签备案、住房租金贷款的信息共享。
九、加强租赁企业监管
住房和城乡建设等部门加强对采取“高进低出”（支付房屋权利人的租金高于收取承租人的租金）、“长收短付”（收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期）经营模式的住房租赁企业的监管，指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户，将租金、押金等纳入监管账户。住房租赁企业租金收入中，住房租金贷款金额占比不得超过30%，超过比例的应当于2022年底前调整到位。对不具备持续经营能力、扩张规模过快的住房租赁企业，可采取约谈告诫、暂停网签备案、发布风险提示、依法依规查处等方式，防范化解风险。涉及违规建立资金池等影响金融秩序的，各相关监管部门按照职责，加强日常监测和违法违规行为查处；涉及无照经营、实施价格违法行为、实施垄断协议和滥用市场支配地位行为的，由市场监管部门依法查处；涉及违反治安管理和犯罪的，由公安机关依法查处。
十、建设租赁服务平台
直辖市、省会城市、计划单列市以及其他租赁需求旺盛的城市应当于2020年底前建设完成住房租赁管理服务平台。平台应当具备机构备案和开业报告、房源核验、信息发布、网签备案等功能。建立房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员和租赁房源数据库，加强市场监测。逐步实现住房租赁管理服务平台与综合治理等系统对接。
十一、建立纠纷调处机制
房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台要建立投诉处理机制，对租赁纠纷承担首要调处职责。相关行业组织要积极受理住房租赁投诉，引导当事人妥善化解纠纷。住房和城乡建设等部门应当畅通投诉举报渠道，通过门户网站开设专栏，并加强与12345市长热线协同，及时调查处理投诉举报。各地要将住房租赁管理纳入社会综合治理的范围，实行住房租赁网格化管理，发挥街道、社区等基层组织作用，化解租赁矛盾纠纷。
十二、加强部门协同联动
城市政府对整顿规范住房租赁市场秩序负主体责任。住房和城乡建设、发展改革、公安、市场监管、金融监管、网信等部门要建立协同联动机制，定期分析研判租赁市场发展态势，推动部门信息共享，形成监管合力。按照职责分工，加大整治规范租赁市场工作力度。建立部、省、市联动机制，按年定期报送整顿规范住房租赁市场工作进展情况。
十三、强化行业自律管理
各地住房和城乡建设部门要充分发挥住房租赁、房地产经纪行业协会（学会）作用，支持行业协会（学会）制定执业规范、职业道德准则和争议处理规则，定期开展职业培训和继续教育，加强风险提示。房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员要自觉接受行业自律管理。
十四、发挥舆论引导作用
各地要充分运用网络、电视、报刊、新媒体等渠道，加强宣传报道，营造遵纪守法、诚信经营的市场环境。发挥正反典型的导向作用，及时总结推广经验，定期曝光典型案例，发布风险提示，营造住房租赁市场良好舆论环境。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国公安部
国家市场监督管理总局
中国银行保险监督管理委员会
国家互联网信息办公室
2019年12月13日
（此件主动公开）
来源：中华人民共和国住房和城乡建设部网站
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