七月十三《临高县志》这个“迷童男女，以招前死者之魂”感觉有点吓人
七月十三晚，迷童男女，以招前死者之魂。（《临高县志》）
●迎节
七月十三日，夜，天子于宫西三十里卓帐宿焉。前期，备酒馔。翼日，诸军部落从者皆动蕃乐，饮宴至暮，乃归行宫，谓之“迎节”。十五日中元，动汉乐，大宴。十六日昧爽，复往西方，随行诸军部落大噪三，谓之“送节”。国语谓之“赛咿儿奢”。“奢”，好也。（《辽史·志》）
●赵泰死而复生描述地狱见闻
赵泰字文和，清河贝丘人。公府辟不就，精进典籍，乡党称名，年三十五。宋（《辨正论》八注引“宋”作“晋”。）太始五年七月十三日夜半，忽心痛而死，心上微暖。身体屈伸。停尸十日，气从咽喉如雷鸣，眼开，索水饮，饮讫便起。说初死时，有二人乘黄马，从兵二人，但言捉将去。二人扶两腋东行，不知几里，便见大城，如锡铁崔嵬。从城西门入，见官府舍，有二重黑门，数十梁瓦屋，男女当五六十。主吏著皂单衫，将泰名在第三十。须臾将入，府君西坐，断勘姓名。复将南入黑门，一人绛衣，坐大屋下，以次呼名前，问生时所行事，有何罪过；行功德，作何善行。言者各各不同。主者言：“许汝等辞。恒遣六师督录使者，常在人间，疏记人所作善恶，以相检校。人死有三恶道，杀生祷祠最重。奉佛持五戒十善，慈心布施，生在福舍，安稳无为。”泰答一无所为，上不犯恶。断问都竟，使为水官监作吏，将千余人，接沙著岸上，昼夜勤苦啼泣，悔言生时不作善，今堕在此处。后转水官都督，总知诸狱事，给马，东到地狱按行。复到泥犁地狱，男子六千人，有火树，纵广五十余步，高千丈，四边皆有剑，树上然火，其下十十五五，堕火剑上，贯其身体。云：“此人咒诅骂詈，夺人财物，假伤良善。”泰见父母及一弟，在此狱中涕泣。见二人赍文书来，敕狱吏，言有三人，其家事佛，为有寺中悬幡盖烧香，转法华经咒愿，救解生时罪过。出就福舍，已见自然衣服，往诣一门，云开光大舍，有三重黑门，皆白壁赤柱，此三人即入门。见大殿，珍宝耀日，堂前有二狮子并伏，负（“负”原作“象”，据明抄本改。）一金玉床，云名狮子之座。见一大人，身可长丈余，姿颜金色，项有日光，坐此床上。沙门立侍甚众，四坐名真人菩萨，见泰山府君来作礼。泰问吏何人，吏曰：“此名佛，天上天下度人之师。”便闻佛言：“今欲度此恶道中及诸地狱人皆令出。”应时云有万九千人，一时得出，地狱即空。（“空”原作“时”，据明抄本改。）见呼十人，当上生天，有车马迎之，升虚空而去。复见一城，云：“纵广二百余里，名为受变形城。”云：“生来不闻道法，而地狱考治已毕者，当于此城，受更变报。”入北门，见数千百土屋，中央有大瓦屋，广五十余步。下有五百余吏，对录人名，作善恶事状，受是变身形之路，从其所趋去。杀者云当作蜉蝣虫，朝生夕死；若为人，常短命。偷盗者作猪羊身，屠肉偿人。淫逸者作鹄鹜蛇身。恶舌者作鸱鴸鸺鹠，恶声，人闻皆咒令死。抵债者为驴马牛鱼鳖之属。大屋下有地房北向，一户南向，呼从北户，又出南户者，皆变身形作鸟兽。又见一城，纵广百里，其瓦屋安居快乐，云：“生时不作恶，亦不为善，当在鬼趣千岁，得出为人。又见一城，广有五千余步，名为地中。罚谪者，不堪苦痛，（《辨正记》八注“不堪苦痛”下有“归家索代家为解谪皆在此城中”十三字。）男女五六万，皆裸形无服，饥困相扶，见泰叩头啼哭。泰按行毕还，主者问：“地狱如法否？卿无罪，故相挽为水官都督。不尔，与狱中人无异。”泰问人生何以为乐，主者言：“唯奉佛弟子，精进不犯禁戒为乐耳。”又问：“未奉佛时，罪过山积；今奉佛法，其过得除否？”曰：“皆除。”主者又召都录使者，问赵泰何故死来。使开滕检年纪之籍，云：“有算三十年，横为恶鬼所取，今遣还家。”由是大小发意奉佛，为祖及弟，悬幡葢，诵法华经作福也。（《太平广记》引《幽冥录》）
●轶事
隆庆六年七月十三日，有牧儿，忽闻地下如雷鸣，惊视之，则田中水涌，高丈许。急归，呼其主往视之。已成深潭，惟有金鲤游泳其中。遂为一方灌溉之利。（《归化县志》）
壬子岁七月十三日，青城鬼城山，因滞雨，崖崩，暴水大至，在丈人观后，高百馀丈。殿当其下，将忧摧坏。俄有堕石如岸，堰水向东，竟免漂陷。观中常汲溪水，以供日食，甚以为劳。自得此暴水，出处常有流泉，直注厨内，其味甘香，冬夏不绝。（《录异记》）
七月十三日中，忽有一白衣女人，独行至门，曰：缘游看去家远，暂借后院盘旋，可乎？希昂令借之。勒家人领过，姿质甚分明。良久不见出，遂令人觇之，已不见。希昂不信，自去观之，无所见，唯有一火柴头在厕门前。家属相谓曰：此是（此是原作皆及。据明抄本改。）火灾欲（欲字原阙，据明抄本补。）起。觅术士镇厌之，当镇厌日，火从厨上发，烧半宅且尽。至冬，希昂忤宪宗，罪族诛。（《太平广记》）引《博异志》）
图为清朝地府十王、地府裴官六曹等水陆画
七月十三晚，迷童男女，以招前死者之魂。（《临高县志》）
●迎节
七月十三日，夜，天子于宫西三十里卓帐宿焉。前期，备酒馔。翼日，诸军部落从者皆动蕃乐，饮宴至暮，乃归行宫，谓之“迎节”。十五日中元，动汉乐，大宴。十六日昧爽，复往西方，随行诸军部落大噪三，谓之“送节”。国语谓之“赛咿儿奢”。“奢”，好也。（《辽史·志》）
●赵泰死而复生描述地狱见闻
赵泰字文和，清河贝丘人。公府辟不就，精进典籍，乡党称名，年三十五。宋（《辨正论》八注引“宋”作“晋”。）太始五年七月十三日夜半，忽心痛而死，心上微暖。身体屈伸。停尸十日，气从咽喉如雷鸣，眼开，索水饮，饮讫便起。说初死时，有二人乘黄马，从兵二人，但言捉将去。二人扶两腋东行，不知几里，便见大城，如锡铁崔嵬。从城西门入，见官府舍，有二重黑门，数十梁瓦屋，男女当五六十。主吏著皂单衫，将泰名在第三十。须臾将入，府君西坐，断勘姓名。复将南入黑门，一人绛衣，坐大屋下，以次呼名前，问生时所行事，有何罪过；行功德，作何善行。言者各各不同。主者言：“许汝等辞。恒遣六师督录使者，常在人间，疏记人所作善恶，以相检校。人死有三恶道，杀生祷祠最重。奉佛持五戒十善，慈心布施，生在福舍，安稳无为。”泰答一无所为，上不犯恶。断问都竟，使为水官监作吏，将千余人，接沙著岸上，昼夜勤苦啼泣，悔言生时不作善，今堕在此处。后转水官都督，总知诸狱事，给马，东到地狱按行。复到泥犁地狱，男子六千人，有火树，纵广五十余步，高千丈，四边皆有剑，树上然火，其下十十五五，堕火剑上，贯其身体。云：“此人咒诅骂詈，夺人财物，假伤良善。”泰见父母及一弟，在此狱中涕泣。见二人赍文书来，敕狱吏，言有三人，其家事佛，为有寺中悬幡盖烧香，转法华经咒愿，救解生时罪过。出就福舍，已见自然衣服，往诣一门，云开光大舍，有三重黑门，皆白壁赤柱，此三人即入门。见大殿，珍宝耀日，堂前有二狮子并伏，负（“负”原作“象”，据明抄本改。）一金玉床，云名狮子之座。见一大人，身可长丈余，姿颜金色，项有日光，坐此床上。沙门立侍甚众，四坐名真人菩萨，见泰山府君来作礼。泰问吏何人，吏曰：“此名佛，天上天下度人之师。”便闻佛言：“今欲度此恶道中及诸地狱人皆令出。”应时云有万九千人，一时得出，地狱即空。（“空”原作“时”，据明抄本改。）见呼十人，当上生天，有车马迎之，升虚空而去。复见一城，云：“纵广二百余里，名为受变形城。”云：“生来不闻道法，而地狱考治已毕者，当于此城，受更变报。”入北门，见数千百土屋，中央有大瓦屋，广五十余步。下有五百余吏，对录人名，作善恶事状，受是变身形之路，从其所趋去。杀者云当作蜉蝣虫，朝生夕死；若为人，常短命。偷盗者作猪羊身，屠肉偿人。淫逸者作鹄鹜蛇身。恶舌者作鸱鴸鸺鹠，恶声，人闻皆咒令死。抵债者为驴马牛鱼鳖之属。大屋下有地房北向，一户南向，呼从北户，又出南户者，皆变身形作鸟兽。又见一城，纵广百里，其瓦屋安居快乐，云：“生时不作恶，亦不为善，当在鬼趣千岁，得出为人。又见一城，广有五千余步，名为地中。罚谪者，不堪苦痛，（《辨正记》八注“不堪苦痛”下有“归家索代家为解谪皆在此城中”十三字。）男女五六万，皆裸形无服，饥困相扶，见泰叩头啼哭。泰按行毕还，主者问：“地狱如法否？卿无罪，故相挽为水官都督。不尔，与狱中人无异。”泰问人生何以为乐，主者言：“唯奉佛弟子，精进不犯禁戒为乐耳。”又问：“未奉佛时，罪过山积；今奉佛法，其过得除否？”曰：“皆除。”主者又召都录使者，问赵泰何故死来。使开滕检年纪之籍，云：“有算三十年，横为恶鬼所取，今遣还家。”由是大小发意奉佛，为祖及弟，悬幡葢，诵法华经作福也。（《太平广记》引《幽冥录》）
●轶事
隆庆六年七月十三日，有牧儿，忽闻地下如雷鸣，惊视之，则田中水涌，高丈许。急归，呼其主往视之。已成深潭，惟有金鲤游泳其中。遂为一方灌溉之利。（《归化县志》）
壬子岁七月十三日，青城鬼城山，因滞雨，崖崩，暴水大至，在丈人观后，高百馀丈。殿当其下，将忧摧坏。俄有堕石如岸，堰水向东，竟免漂陷。观中常汲溪水，以供日食，甚以为劳。自得此暴水，出处常有流泉，直注厨内，其味甘香，冬夏不绝。（《录异记》）
七月十三日中，忽有一白衣女人，独行至门，曰：缘游看去家远，暂借后院盘旋，可乎？希昂令借之。勒家人领过，姿质甚分明。良久不见出，遂令人觇之，已不见。希昂不信，自去观之，无所见，唯有一火柴头在厕门前。家属相谓曰：此是（此是原作皆及。据明抄本改。）火灾欲（欲字原阙，据明抄本补。）起。觅术士镇厌之，当镇厌日，火从厨上发，烧半宅且尽。至冬，希昂忤宪宗，罪族诛。（《太平广记》）引《博异志》）
图为清朝地府十王、地府裴官六曹等水陆画
镇魂不是他一个人演的，凭什么只要求他对你们的自嗨做出回应？他演过的剧不止有镇魂，凭什么要求他只对镇魂特殊？别忘了昨天也是知否小公爷提名白玉兰的日子，还是真朋友收官的日子所有的剧播完就往前看了，镇魂，从来都不是例外，也绝不是值得人反复品反复纪念的经典，你们愿意守着那就去求镇魂官微回应你们，再不济去求那个你们视而不见的“一番男主”回应，欺负老实人你算个什么东西至于脱粉，爱脱脱，哭天抢地，真当自己是一盘子菜了？当初看不起他的粉丝的不就是你们这群人嘛，既不是粉丝，要求怎么比粉丝还多？既不是粉丝，谈何脱粉？你脱的不过是对他的妄想罢了，妄想他跟你们一样停留在原地？才不要呢，龙哥要放开手脚往前冲冲冲！他还没有遇到让自己满意的作品呢，怎么会因为你们就停下脚步
【#西峡# ：凝心聚力绘龙乡蓝图 砥砺奋进谱时代新曲】#讲好南阳扶贫故事# #我为扶贫发个声# #脱贫攻坚看南阳# 凯歌应是新年唱，便逐春风浩浩声。
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前，西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点，47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，以良好的发展成效展现新气象新作为，汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。
回首2020在奋战奋进中书写合格答卷
●关键词：疫情防控取得阶段性胜利
坚持以上率下、党员带头，属地管理、条块结合，依靠基层、发动群众，抓好常态化疫情防控，自去年2月15日以来，全县无新增病例。
●关键词：三大攻坚取得决定性成就
全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫，贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天，居全市第一位，成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。
●关键词：工业发展呈现高质量态势
工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时，均居全市首位。仲景食品在深交所上市，龙成集团连续12年位列中国民营企业500强，4家企业跻身省民营企业100强，7家企业进入市30强。
●关键词：特色农业迈入产业化轨道
农业总产值完成63.7亿元，增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩，全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元，新发展中华蜂1.7万箱，获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号，荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。
●关键词：第三产业实现历史性突破
第三产业增加值完成118.8亿元，占GDP比重为46.1%，达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区，恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县（升级版）、省农产品电商十强县称号。
●关键词：改革开放获得实质性进展
深化“放管服”改革，33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个，合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。
●关键词：民生事业得到持续性提升
新增城镇就业和失业人员再就业4793人；扶持自主创业447人，带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放；乔典运文学馆主体完工。
奋斗2021乘势而上开启新征程
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好政府工作意义重大。
●重点一：深入实施“两轮两翼”战略
“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑，必须立足实际，纵深推进，抓实抓牢。
一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向，瞄准“主新特”产业延链补链强链，加强项目谋划储备，变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”，突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念，深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单，加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务，大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展，扩大保险覆盖面，拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略，强化人力资源支撑，培植发展动能。依托高等院校（所），引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养，提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划，统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题，落实人才政策补贴。
●重点二：推动产业转型升级
以高质量发展为主题，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标，推动结构调整、转型发展，加快构建现代产业体系。
一是延链补链，全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群，全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上，“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓展发展空间，将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。
二是提质增效，全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台，做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营，高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业，扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业，发展中华蜂养殖，争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。
三是拓宽拓新，全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标，深化“一核一带一园三区”全域布局，重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态，实现全景引客、全业融合。做大电商产业，编制全县物流业发展规划，培育壮大物流企业，争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园，培育壮大新的经济增长点。
●重点三：聚力城乡协调发展
以建设河南省城乡融合发展示范区为契机，坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力，强化交通、人力资本、电力通信等要素配置，构建城乡经济社会融合发展新格局。
一是完善功能，加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设，推进百城建设提质工程三年行动，深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目，完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制，加强城区和集镇精细化管理。
二是协同发力，推进乡村振兴。围绕三产融合，推进“三链同构”，争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇；发展壮大一批农民合作社和家庭农场，逐步健全现代农业经营体系；培育引进一批农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”，深入推进农村精神文明建设，提高乡村治理效能，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。
三是优化路网，强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设；坚持“建、管、护、运”并举，争创全省“四好农村路”示范县。
●重点四：持续深化改革开放
一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革；积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制，强化签约项目专项督查，加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个，落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上，力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型，实现更多民生事项“掌上可办”，努力打造“指尖上的政府”，打通服务企业和群众“最后一公里”。
●重点五：打好污染防治硬仗
一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业，建立监管平台，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程，建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度，实施企业污染防控等级分类，坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建，加快绿色转型。
●重点六：持续改善民生福祉
用情用力办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策，强化人物同防、城乡同防，筑牢疫情防控坚实防线。
稳定社会就业。落实就业创业政策，开辟重点人群多渠道就业创业，新增城镇就业3100人，失业人员再就业720人。
强化社会保障。健全社会救助体系，完善“四集中”机制，实施好“政福保”“政康保”工程，加快残疾人康复中心建设。
发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖，推动公共文化数字化。
加强社会治理。做好反恐维稳工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，深化军民融合发展，争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管，巩固省食品安全示范县创建成果。
编辑：南阳日报社政务新媒台⑩
来源：南阳日报
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前，西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点，47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，以良好的发展成效展现新气象新作为，汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。
回首2020在奋战奋进中书写合格答卷
●关键词：疫情防控取得阶段性胜利
坚持以上率下、党员带头，属地管理、条块结合，依靠基层、发动群众，抓好常态化疫情防控，自去年2月15日以来，全县无新增病例。
●关键词：三大攻坚取得决定性成就
全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫，贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天，居全市第一位，成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。
●关键词：工业发展呈现高质量态势
工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时，均居全市首位。仲景食品在深交所上市，龙成集团连续12年位列中国民营企业500强，4家企业跻身省民营企业100强，7家企业进入市30强。
●关键词：特色农业迈入产业化轨道
农业总产值完成63.7亿元，增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩，全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元，新发展中华蜂1.7万箱，获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号，荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。
●关键词：第三产业实现历史性突破
第三产业增加值完成118.8亿元，占GDP比重为46.1%，达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区，恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县（升级版）、省农产品电商十强县称号。
●关键词：改革开放获得实质性进展
深化“放管服”改革，33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个，合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。
●关键词：民生事业得到持续性提升
新增城镇就业和失业人员再就业4793人；扶持自主创业447人，带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放；乔典运文学馆主体完工。
奋斗2021乘势而上开启新征程
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好政府工作意义重大。
●重点一：深入实施“两轮两翼”战略
“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑，必须立足实际，纵深推进，抓实抓牢。
一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向，瞄准“主新特”产业延链补链强链，加强项目谋划储备，变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”，突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念，深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单，加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务，大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展，扩大保险覆盖面，拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略，强化人力资源支撑，培植发展动能。依托高等院校（所），引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养，提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划，统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题，落实人才政策补贴。
●重点二：推动产业转型升级
以高质量发展为主题，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标，推动结构调整、转型发展，加快构建现代产业体系。
一是延链补链，全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群，全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上，“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓展发展空间，将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。
二是提质增效，全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台，做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营，高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业，扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业，发展中华蜂养殖，争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。
三是拓宽拓新，全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标，深化“一核一带一园三区”全域布局，重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态，实现全景引客、全业融合。做大电商产业，编制全县物流业发展规划，培育壮大物流企业，争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园，培育壮大新的经济增长点。
●重点三：聚力城乡协调发展
以建设河南省城乡融合发展示范区为契机，坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力，强化交通、人力资本、电力通信等要素配置，构建城乡经济社会融合发展新格局。
一是完善功能，加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设，推进百城建设提质工程三年行动，深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目，完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制，加强城区和集镇精细化管理。
二是协同发力，推进乡村振兴。围绕三产融合，推进“三链同构”，争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇；发展壮大一批农民合作社和家庭农场，逐步健全现代农业经营体系；培育引进一批农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”，深入推进农村精神文明建设，提高乡村治理效能，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。
三是优化路网，强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设；坚持“建、管、护、运”并举，争创全省“四好农村路”示范县。
●重点四：持续深化改革开放
一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革；积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制，强化签约项目专项督查，加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个，落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上，力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型，实现更多民生事项“掌上可办”，努力打造“指尖上的政府”，打通服务企业和群众“最后一公里”。
●重点五：打好污染防治硬仗
一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业，建立监管平台，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程，建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度，实施企业污染防控等级分类，坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建，加快绿色转型。
●重点六：持续改善民生福祉
用情用力办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策，强化人物同防、城乡同防，筑牢疫情防控坚实防线。
稳定社会就业。落实就业创业政策，开辟重点人群多渠道就业创业，新增城镇就业3100人，失业人员再就业720人。
强化社会保障。健全社会救助体系，完善“四集中”机制，实施好“政福保”“政康保”工程，加快残疾人康复中心建设。
发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖，推动公共文化数字化。
加强社会治理。做好反恐维稳工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，深化军民融合发展，争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管，巩固省食品安全示范县创建成果。
编辑：南阳日报社政务新媒台⑩
来源：南阳日报
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