【黑龙江富裕一公务员发微博批评警方被拘10日二审获国家赔偿三千，当事人：还想要个道歉！】7月18日，在接受武汉晨报记者采访时，刘向阳称，他对二审结果不满意，已向齐齐哈尔检察院申请走法律监督程序，已获得受理。
“检方认为二审法院在认定赔偿义务机关应当赔偿的基础上，对我要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持错误，已提出再审检查建议”
刘向阳52岁，是黑龙江富裕县一名公务员，三年前的一天，他微博发布举报警方丢失证据视频，结果被当地警方处以行政拘留10天处罚。
为此，他走上了诉讼之路，一审判决驳回诉讼，上诉后发回重审，接着再审判定警方行政违法，最后二审判付国家赔偿。
缘起
事情要从多年前的一起林地被烧案说起。2009年，刘向阳在富裕县二道湾镇的334亩退耕还林地，被一场大火烧毁了186亩，他认为，这场大火是村民张某国放火烧荒所致。
随后，其向当地警方报案，富裕县刑警大队在接到报案后，对案发现场进行了详细调查，并对嫌疑人进行讯问。
但刘向阳称，案发数年后，他多次向富裕县公安局询问案情进展，均没有结果。多方反映下，2018年，县监察委工作组一位工作人员向其透露，部分案卷可能已丢失。
于是，他决定通过微博发布视频，“举报富裕县公安局渎职不作为。”
视频中，他称，“因为案件第一手资料被故意销毁，卷宗不全，所以才没有证据证实张某国放荒引发火灾，导致结不了案。”
随后，就引发了刘向阳被富裕县公安局行政拘留的一幕，他说，“当时就像被抓猪一样被抓走了。”
上诉
不久，刘向阳提起行政诉讼，请求法院撤销富裕县公安局此前对其做出的行政处罚，赔偿精神损失，并要求富裕县公安局消除影响，公开道歉。
在经过两次一审和两次二审后，2019年10月24日，齐齐哈尔市中院作出第二次二审判决，维持一审认定行政拘留违法的判决，并判令富裕县公安局给付刘向阳国家赔偿3159.4元。
法院同时认定，刘向阳林地被烧案的原始卷宗“确有部分材料丢失，且该案至今未告破导致刘向阳的经济损失无法得到赔偿”。
但同时，二审法院也维持了一审认定的部分结果，“刘向阳的视频内容也存在用语不当之处，故对其要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持。”
日前，刘向阳告诉武汉晨报记者，自己对二审结果不满意，已经向齐齐哈尔检察院申请走法律监督程序。
“检方受理了。”他说。刘向阳向记者提供的一份落款时间为6月7日的《再审检查建议书》显示，齐齐哈尔检察院认为“二审法院在认定赔偿义务机关应当赔偿的基础上，对刘向阳要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持错误。”
“律师代理费用、交通费用等属于行政机关违法执法造成的损失，二审法院对刘向阳主张上述损失未予支持，显属不当。”
建议书最后指出，“齐齐哈尔中院作出的二审判决属认定的基本事实缺乏证据证明，经本院监察委员会谈论决定，特提出再审检查建议。”
“我现在最主要就是想让富裕县公安局公开给我道歉，并且希望至少在党报党刊级别的平台上登道歉声明。”刘向阳告诉记者。
对话当事人
【1】想要个公开道歉
武汉晨报：检方受理你的抗诉意见了吗？
刘向阳：我向齐齐哈尔检察院申请监督程序，检方受理了。
武汉晨报：为什么要申请？
刘向阳：我对法院二审结果不满意，二审法院认为，在我发布举报视频后，富裕县公安局拘留我的行为违法，判定赔偿我3159.4元，但是仍然没有支持警方给我道歉。
武汉晨报：检方怎么说？
刘向阳：6月7号，齐齐哈尔检察院出具的《再审检查建议书》中明确指出，我在二审里提出的要求公安机关公开赔礼道歉、负担诉讼费这些诉求，应当得到支持。
武汉晨报：现在的诉求是什么？
刘向阳：主要想让富裕县公安局公开给我道歉，并且希望至少在党报党刊级别的平台上登道歉声明。
同时我也想要法院确认我的举报属实，我没说谎话。
【2】像抓猪一样被抓走
武汉晨报：当时警方为什么拘留你？
刘向阳：在2009年，我的一块林地被人烧毁了，案子历经10年都没破，案子的卷宗材料还被富裕县公安局搞丢了。我四处维权，把所有能走的维权渠道都走完了，实在没辙，2018年4月8日晚上6点多，我就在微博上发布了一条举报视频。
武汉晨报：然后呢？
刘向阳：发完视频第二天上午，我正在上班，公安局那边来人了，要我删除视频，说我这是捏造事实，我问我哪里说的不是事实，他们不回答。我坚决不删，当天下午他们就来抓我。
武汉晨报：当时什么情况？
刘向阳：当时从下午1点半开始，就有四个警察在我办公室让我删除视频，我不肯删，一直到下午4点多我快下班，警察就填了个传唤证，让我去公安局配合调查，我就跟着他们走。
走到楼门口，他们要求我交出手机，我不给，他们就抢。从车上下来十来个人，有人捞我胳膊，有人捞腿，就像抓猪一样把我整个人架上了车，办公楼很多人都看到了。
武汉晨报：被拘留了多久？
刘向阳：拘留了十天，他们说我虚构事实扰乱公共秩序，我说我哪里说的不是事实，他们也不回应。
武汉晨报：当时有想到因为此事被拘留吗？
刘向阳：我觉得自己只是发布了实情，其他人没理由把我怎么样。其实我作为公务员，当时也想过会对工作有一定影响。但没想到，发完视频才过十几个小时，警方直接就把我拘留了。
【3】警方搞丢了卷宗材料
武汉晨报：讲一讲林地被烧案，当时什么情况？
刘向阳：事情发生在2009年，当时我的林地被一把火烧了一大半。那块地本来是我多年前买的荒地，2003年，为了响应国家退耕还林政策，我就把这块地变成了林地。事情发生时，这片林地我已经栽种了7年，当时栽的是杨树，一共334亩，在富裕县江湾开发区，一把火就烧掉了186亩。
武汉晨报：当时警方调查有结果吗？
刘向阳：当时我到富裕县刑警大队报案，同村的张某国嫌疑比较大，可能是他在地里烧水稻梗，风大，火苗吹到我地里去了。公安局找目击者做笔录，结果这些证词和其他证据一起被公安局弄丢了，十来年过去了，案子到现在还没破。
武汉晨报：烧了这么多的林地，对你影响大吗？
刘向阳：肯定啊，损失的不只是一大笔钱，还有我的心血，树苗是我一棵棵去买的，一棵棵亲手栽的，除草修枝都是我一个人干的。
武汉晨报：如今林地被烧案进展如何？警方怎么说？
刘向阳：当时处理着火案的时候，公安二十来人在林地调查了十来天。但从2009年报案，一直到2017年，这个案子都还没结。
于是在2018年我又向县里相关部门反映，然后县里让公安局成立专案组限期结案。最后公安局在处理意见书里说，没有证据证明张某国引燃了我的林地，然后再也没管这事了。实际上这个时候他们因为丢失了卷宗，拿不出证据。就因为他们搞丢了卷宗材料，我的民事赔偿也拿不到。
武汉晨报：你怎么知道警方弄丢了卷宗？
刘向阳：2018年1月19日，监察委工作组一工作人员在富裕县信访办音视频大厅给我做过答复，只有口头答复没有书面答复。答复说，富裕县副书记和监察委已经认定公安局缺失2009年失火案的卷宗，公安局存在渎职行为。
【4】判赔了国家赔偿3千多
武汉晨报：后来为什么打官司？
刘向阳：公安局渎职导致卷宗缺失，我发视频只是实话实说，他们就拘留我10天，这不合理。
武汉晨报：一审、二审都是什么结果？
刘向阳：我申请确认公安局渎职导致卷宗缺失、公安局赔礼道歉，一审二审都没支持。二审判了公安局给我拘留十天的国家赔偿3千多。
武汉晨报：你接下来有什么打算？
刘向阳：如果抗诉成功，就像翻过了一座山，看着了曙光。但是我还有要打的案子。等今年审理结果出来后，我要继续打民事诉讼，拿到当年林地的赔偿。
武汉晨报：你现在还在原单位上班吗？
刘向阳：我现在还在富裕县政府部门工作，但这个事对我工作影响蛮大，回去以后我就有点被边缘化了，同事们像躲瘟神一样躲我。
武汉晨报：这个事对你造成了什么影响？
刘向阳：对我身体和心理上都有影响。这个事过去一两个月后，我耳朵就有点背，现在耳朵也不太好，时常还心悸失眠，痛风。
（来源武汉晨报）
“检方认为二审法院在认定赔偿义务机关应当赔偿的基础上，对我要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持错误，已提出再审检查建议”
刘向阳52岁，是黑龙江富裕县一名公务员，三年前的一天，他微博发布举报警方丢失证据视频，结果被当地警方处以行政拘留10天处罚。
为此，他走上了诉讼之路，一审判决驳回诉讼，上诉后发回重审，接着再审判定警方行政违法，最后二审判付国家赔偿。
缘起
事情要从多年前的一起林地被烧案说起。2009年，刘向阳在富裕县二道湾镇的334亩退耕还林地，被一场大火烧毁了186亩，他认为，这场大火是村民张某国放火烧荒所致。
随后，其向当地警方报案，富裕县刑警大队在接到报案后，对案发现场进行了详细调查，并对嫌疑人进行讯问。
但刘向阳称，案发数年后，他多次向富裕县公安局询问案情进展，均没有结果。多方反映下，2018年，县监察委工作组一位工作人员向其透露，部分案卷可能已丢失。
于是，他决定通过微博发布视频，“举报富裕县公安局渎职不作为。”
视频中，他称，“因为案件第一手资料被故意销毁，卷宗不全，所以才没有证据证实张某国放荒引发火灾，导致结不了案。”
随后，就引发了刘向阳被富裕县公安局行政拘留的一幕，他说，“当时就像被抓猪一样被抓走了。”
上诉
不久，刘向阳提起行政诉讼，请求法院撤销富裕县公安局此前对其做出的行政处罚，赔偿精神损失，并要求富裕县公安局消除影响，公开道歉。
在经过两次一审和两次二审后，2019年10月24日，齐齐哈尔市中院作出第二次二审判决，维持一审认定行政拘留违法的判决，并判令富裕县公安局给付刘向阳国家赔偿3159.4元。
法院同时认定，刘向阳林地被烧案的原始卷宗“确有部分材料丢失，且该案至今未告破导致刘向阳的经济损失无法得到赔偿”。
但同时，二审法院也维持了一审认定的部分结果，“刘向阳的视频内容也存在用语不当之处，故对其要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持。”
日前，刘向阳告诉武汉晨报记者，自己对二审结果不满意，已经向齐齐哈尔检察院申请走法律监督程序。
“检方受理了。”他说。刘向阳向记者提供的一份落款时间为6月7日的《再审检查建议书》显示，齐齐哈尔检察院认为“二审法院在认定赔偿义务机关应当赔偿的基础上，对刘向阳要求富裕县公安局公开赔礼道歉的请求不予支持错误。”
“律师代理费用、交通费用等属于行政机关违法执法造成的损失，二审法院对刘向阳主张上述损失未予支持，显属不当。”
建议书最后指出，“齐齐哈尔中院作出的二审判决属认定的基本事实缺乏证据证明，经本院监察委员会谈论决定，特提出再审检查建议。”
“我现在最主要就是想让富裕县公安局公开给我道歉，并且希望至少在党报党刊级别的平台上登道歉声明。”刘向阳告诉记者。
对话当事人
【1】想要个公开道歉
武汉晨报：检方受理你的抗诉意见了吗？
刘向阳：我向齐齐哈尔检察院申请监督程序，检方受理了。
武汉晨报：为什么要申请？
刘向阳：我对法院二审结果不满意，二审法院认为，在我发布举报视频后，富裕县公安局拘留我的行为违法，判定赔偿我3159.4元，但是仍然没有支持警方给我道歉。
武汉晨报：检方怎么说？
刘向阳：6月7号，齐齐哈尔检察院出具的《再审检查建议书》中明确指出，我在二审里提出的要求公安机关公开赔礼道歉、负担诉讼费这些诉求，应当得到支持。
武汉晨报：现在的诉求是什么？
刘向阳：主要想让富裕县公安局公开给我道歉，并且希望至少在党报党刊级别的平台上登道歉声明。
同时我也想要法院确认我的举报属实，我没说谎话。
【2】像抓猪一样被抓走
武汉晨报：当时警方为什么拘留你？
刘向阳：在2009年，我的一块林地被人烧毁了，案子历经10年都没破，案子的卷宗材料还被富裕县公安局搞丢了。我四处维权，把所有能走的维权渠道都走完了，实在没辙，2018年4月8日晚上6点多，我就在微博上发布了一条举报视频。
武汉晨报：然后呢？
刘向阳：发完视频第二天上午，我正在上班，公安局那边来人了，要我删除视频，说我这是捏造事实，我问我哪里说的不是事实，他们不回答。我坚决不删，当天下午他们就来抓我。
武汉晨报：当时什么情况？
刘向阳：当时从下午1点半开始，就有四个警察在我办公室让我删除视频，我不肯删，一直到下午4点多我快下班，警察就填了个传唤证，让我去公安局配合调查，我就跟着他们走。
走到楼门口，他们要求我交出手机，我不给，他们就抢。从车上下来十来个人，有人捞我胳膊，有人捞腿，就像抓猪一样把我整个人架上了车，办公楼很多人都看到了。
武汉晨报：被拘留了多久？
刘向阳：拘留了十天，他们说我虚构事实扰乱公共秩序，我说我哪里说的不是事实，他们也不回应。
武汉晨报：当时有想到因为此事被拘留吗？
刘向阳：我觉得自己只是发布了实情，其他人没理由把我怎么样。其实我作为公务员，当时也想过会对工作有一定影响。但没想到，发完视频才过十几个小时，警方直接就把我拘留了。
【3】警方搞丢了卷宗材料
武汉晨报：讲一讲林地被烧案，当时什么情况？
刘向阳：事情发生在2009年，当时我的林地被一把火烧了一大半。那块地本来是我多年前买的荒地，2003年，为了响应国家退耕还林政策，我就把这块地变成了林地。事情发生时，这片林地我已经栽种了7年，当时栽的是杨树，一共334亩，在富裕县江湾开发区，一把火就烧掉了186亩。
武汉晨报：当时警方调查有结果吗？
刘向阳：当时我到富裕县刑警大队报案，同村的张某国嫌疑比较大，可能是他在地里烧水稻梗，风大，火苗吹到我地里去了。公安局找目击者做笔录，结果这些证词和其他证据一起被公安局弄丢了，十来年过去了，案子到现在还没破。
武汉晨报：烧了这么多的林地，对你影响大吗？
刘向阳：肯定啊，损失的不只是一大笔钱，还有我的心血，树苗是我一棵棵去买的，一棵棵亲手栽的，除草修枝都是我一个人干的。
武汉晨报：如今林地被烧案进展如何？警方怎么说？
刘向阳：当时处理着火案的时候，公安二十来人在林地调查了十来天。但从2009年报案，一直到2017年，这个案子都还没结。
于是在2018年我又向县里相关部门反映，然后县里让公安局成立专案组限期结案。最后公安局在处理意见书里说，没有证据证明张某国引燃了我的林地，然后再也没管这事了。实际上这个时候他们因为丢失了卷宗，拿不出证据。就因为他们搞丢了卷宗材料，我的民事赔偿也拿不到。
武汉晨报：你怎么知道警方弄丢了卷宗？
刘向阳：2018年1月19日，监察委工作组一工作人员在富裕县信访办音视频大厅给我做过答复，只有口头答复没有书面答复。答复说，富裕县副书记和监察委已经认定公安局缺失2009年失火案的卷宗，公安局存在渎职行为。
【4】判赔了国家赔偿3千多
武汉晨报：后来为什么打官司？
刘向阳：公安局渎职导致卷宗缺失，我发视频只是实话实说，他们就拘留我10天，这不合理。
武汉晨报：一审、二审都是什么结果？
刘向阳：我申请确认公安局渎职导致卷宗缺失、公安局赔礼道歉，一审二审都没支持。二审判了公安局给我拘留十天的国家赔偿3千多。
武汉晨报：你接下来有什么打算？
刘向阳：如果抗诉成功，就像翻过了一座山，看着了曙光。但是我还有要打的案子。等今年审理结果出来后，我要继续打民事诉讼，拿到当年林地的赔偿。
武汉晨报：你现在还在原单位上班吗？
刘向阳：我现在还在富裕县政府部门工作，但这个事对我工作影响蛮大，回去以后我就有点被边缘化了，同事们像躲瘟神一样躲我。
武汉晨报：这个事对你造成了什么影响？
刘向阳：对我身体和心理上都有影响。这个事过去一两个月后，我耳朵就有点背，现在耳朵也不太好，时常还心悸失眠，痛风。
（来源武汉晨报）
#渭南身边事##渭南同城###法律意见书 ——对渭南泰安公司《民事案件监督申请书》的评论#
2020年9月11日，渭南市泰安房地产有限责任公司（下简称泰安公司）署名盖章的《民事案件监督申请书》罔顾事实，偏离法律，实用主义释法，为求得一己私利搅局法院的正常审理，申请监督，该申请书与客观事实相背，与法律规定相悖，不可采信。现以事实为依据，以法律为准绳，对泰安公司的《民事案件监督申请书》评论如下：
一、该申请书称“追加党长宁为第三人没有事实依据和法律依据”，以“本案合同是泰安公司、沋西七组与冯熙翔签订的，泰安公司与党长宁、郭磊、李凯之间没有合同关系，也没有发生任何交易行为”为由，断定临渭区人民法院在没有证据的支持下竟然同意党长宁等人以第三人身份参加诉讼，显然是不符合客观事实，更没有法律依据支持。
而客观事实却是：
1、合同虽是泰安公司、沋西七组与冯熙翔签订的，但冯熙翔自始至终均承认实际投资人是党长宁，他是受托人，是受党长宁之托代理签订的合同，他本人未有任何投资。
2、泰安公司董事长闫太来委托沋西七组村民王西滨给民生景园9号楼寻找投资人，王西滨和多家建筑商联系均因资金不足谢绝，之后找了有经济能力投资的党长宁，党因搞紫兰工程和经营混凝土忙推辞，让与郭磊联系，而郭磊又以年轻缺乏经验不敢接受，在此情况下，王西滨经和沋西七组商议，看是否让党、郭找个有管理经验的人代理签订合同和管理经营。同与泰安公司作为甲方一员的沋西七组决定这一方案后征得党、郭及建筑合作伙伴李凯的同意，由党找了冯熙翔以自己名义签订合同。涉案合同实属一份委托代理签订的合同，实际投资认为党、郭，李凯为技术合作投资。
3、王西滨将寻找投资人的全部情况如实汇报给了泰安公司董事长闫太来，闫的回答是“那好，谁投资都行”，便急于催款，并未将党、郭排除在外。
4、按照闫太来的要求，党长宁、郭磊积极筹借资金，将款分两次向介绍人王西滨汇去550万元，王分两次向泰安公司转去了共550万元，以此满足了闫签订合同的前提条件，方于2016年2月1日签订了正式合同。合同签订后，依照合同约定，郭磊又于2016年2月4日直接向泰安公司转去450万元，至此泰安公司共收取党、郭投资款1000万元，此有银行汇款凭据可证。
5、在渭南中院庭审中，上述事实的举证质证，闫太来当庭未提出异议，并对1000万元质证认证，足以确认无疑。
从上述事实来看，本案的实际投资人理所当然是党长宁、郭磊，党长宁等人是依法享有独立请求权的，和本案处理结果是有法律上的利害关系的，其申请参与诉讼是符合法律规定的，怎能说临渭区人民法院在没有证据的支持下同意以第三人身份参加诉讼是不符合客观事实、没有法律依据支持的。
二、该申请书称“滥用合并审理权，程序严重违法”。申请以“合并两案不属于法律规定的合并审理范围、两案合并审理条件与事实不符、两案明显不属于同一诉讼标的，申请人已经明确不同意合并审理”为由诉称临渭区人民法院滥用审理权、程序严重违法。这一诉称既隐瞒了事实真相，又曲解了法律规定，是对法律规定的合并审理理解的滥用和偏离。
两案涉及的标的物都是民生景园A9#楼，都是以建设民生景园A9#楼签订的合同所引起的纠纷，且涉案当事人又相同。依据《民事诉讼法》第五十三条的规定，诉讼标的是共同的，属于合并审理范畴，怎能说是与合并审理条件与事实不符呢？！显然申请之诉称是在有意混淆视听，歪曲法律，将水搅浑，显属搅局添乱之举，以达乱中取胜、排除第三人、将第三人列入案外人、剥夺其诉讼权利的目的，这是对法律的扭曲。
三、申请中以“人民法院不允许申请人撤诉没有法律依据”为由，诉称临渭区人民法院违法裁定不准撤诉，明显侵犯当事人的基本诉权，这一诉称纯系狡辩。《民事诉讼法》第一百四十条裁定适用于下列范围的第五项明确规定：“准许或者不准许撤销”。后续又规定：“对前款第（一）、（二）、（三）项裁定，可以上诉”。这就是说，第五项规定当事人无上诉权。依据法律规定，当事人有权提起诉讼，在诉讼过程中，当事人享有撤诉的权利。一般当事人撤诉是对自己诉权的处理，不违背法律强制性规定，不损害国家、集体和他人合法权益的人民法院依法应予准许。但申请人的撤诉，明显损害他人合法权益，因而法院裁定不准许撤诉是符合法律规定的，并不违法。在法律审理过程中，各当事人可以以事实、证据为依据、以法律为准绳充分发表自己的观点、意见、和诉求，并没有侵犯当事人基本诉权。
四、申请书称“郭磊、党长宁、李凯属于虚假诉讼，人民法院应依法移送公安机关追究其虚假诉讼责任，而不应一味放纵其恶意诉讼行为”。
涉案合同确属是楼位买卖合同。党长宁委托冯熙翔以自己名义与泰安公司、沋西七组签订合同，这一方案是由与泰安公司同为合同甲方一员的沋西七组提出决定的，泰安公司董事长闫太来听取他委托寻找投资人的王西滨汇报后明确表态“那好，谁投资都行”便急于催款的举动表明了闫当时对党长宁投资是心知肚明的。泰安公司收取了郭磊和党长宁的1000万元楼位价款，其中一笔450万元是郭磊直接转给泰安公司的，这一铁证如山的银行汇款凭证足以证实实际投资人就有郭磊，且郭磊参与了涉案合同的打印，冯熙翔对1000万元款项并未提出任何异议，难道实际投资人诉讼是虚假诉讼吗？！党长宁、郭磊、李凯是搞建筑行业的合作伙伴，由党、郭出资，李为技术入股，此有三人合作协议可证实。王西滨转去泰安公司的550万元是党长宁、郭磊汇给王西滨的，由王代办转汇到泰安公司账户的，实际投资人是党、郭二人，这是泰安公司无法否认的事实。党作为他们三人合作的负责人，向冯熙翔写了承诺，在更换代理人后所产生的一切遗留问题由他负责，与冯无关，这是党的职权，冯也没有异议，泰安公司是无可非议的。故党长宁、郭磊、李凯根本就不存在虚假诉讼的事实。而真正搞虚假诉讼的正是泰安公司自己。
2016年5月11日，受托人冯熙翔因个人原因发函更换代理人为郭磊、李凯，泰安公司董事长闫太来明知冯熙翔已退出，代理人由郭磊、李凯接手，但在之后却故意发报通知已辞去代理人的冯熙翔，别有用心的专门为之后的诉讼制造证据。在中院打官司中，闫太来花钱给受托人冯熙翔请了律师张斌代理，此有向张斌转款的银行记录可证，合谋对抗对方。之后，闫又组织由自己强行施工，被公安机关以经济纠纷未解决为由让其停工，以避免孕育着的治安案件发生，而闫太来却大怒以公安机关不作为告状至政法委。一招不行，又耍一招，闫太来为甩开实际投资人，竟将已辞去代理人的冯熙翔列为被告，将与泰安公司同为甲方一员的沋西七组列为第三人起诉，将实际投资人排除在合同之外，难道这不是唱双簧、搞虚假诉讼吗？！其险恶用心昭之若见。这一诉讼与事实法理相悖，是标准的虚假诉讼，已触犯了法律法规，才是依法应追究其法律责任的。
闫太来在事实演变的整个过程，真可谓耍尽了花招。既不给投资人退款，又不让投资人干，沋西社区多次调解未果，今日说和明日变卦，言之无信，搅得无法结局。案子到了临渭区法院，又施展搅局伎俩，今是这，明又是那，一不合自己脾胃，就给办案法官生事，其举动世人少见。
为什么闫要这么干呢？究其原因，无非是经商老是以个人利益为先，既想吞噬投资人的投资资金，又因市场楼价不断攀高为获取更大利益而中途变卦，这才是案件纠纷产生的症结所在。
五、该申请书将审理期限拖延、至今未结案的责任推向审理法官与事实不符。
案件至今未结全是由泰安公司董事长闫太来的搅局所导致的，是闫太来否认合并审理，撤诉，认定内容反复不定一直拖延的结果。闫太来为甩开实际投资人，与合同受托人冯熙翔串通，将冯列为被告，搞虚假诉讼，请求解除合同。法院受理后，实际投资人向法院递交了有独立请求权第三人参与诉讼申请书，法院依法裁定两案合并审理。闫太来见情况不妙，提起撤诉，法院依法裁定不准许撤诉。在两案合并审理中，闫太来对A9#楼打桩价款又提出异议，评估又不出费用，迫使实际投资人申请评估。在此期间，闫太来又耍了一招，同意打桩价款460万元，让他的代理律师和实际投资人的代理律师交谈商讨解决方案，两边律师商谈未果。之后，闫太来见其目的尚未达到，让自己的代理律师向审理法官表达以退还投资人2000万元和解，审理法官在做投资人的工作中，闫太来又反悔，导致打桩价款只能进行评估，这才是本案现今未能结案的真实原因所在。
六、泰安公司的诉求是解除合同，实际投资人的诉求是继续履行合同。在法院尚未做出判决之前，谁也难以预料法院会做出何种判决。但泰安公司在法院还为做出判决之前，就聘请了施工队在工地驻扎，强势压人，难道不是霸凌之举又是什么吗？！
以上评论源于尊重事实、维护法律尊严，是客观公正的写照，望相关部门审慎正视，不可让那些私欲熏心的“病狂”者诡辩图谋得逞并损害法律的尊严。
写此评论的目的没有别意，只望案件当事人能认真学法，深层次懂法，全面理解法律原意，不要独出奇才，曲解法律概念，实用主义的运用法律，给执法者设障栽赃，公道自在人心，天理不容更变，只有准确运用法律维权才是正道，走斜坡必遭败诉，到头来只能是搬起石头砸了自己的脚。只有走正道，心平气和的在审理法官主持下，双方互谅互让和解，才是问题得以解决的最好结局。
法律学者
2020年9月21日
2020年9月11日，渭南市泰安房地产有限责任公司（下简称泰安公司）署名盖章的《民事案件监督申请书》罔顾事实，偏离法律，实用主义释法，为求得一己私利搅局法院的正常审理，申请监督，该申请书与客观事实相背，与法律规定相悖，不可采信。现以事实为依据，以法律为准绳，对泰安公司的《民事案件监督申请书》评论如下：
一、该申请书称“追加党长宁为第三人没有事实依据和法律依据”，以“本案合同是泰安公司、沋西七组与冯熙翔签订的，泰安公司与党长宁、郭磊、李凯之间没有合同关系，也没有发生任何交易行为”为由，断定临渭区人民法院在没有证据的支持下竟然同意党长宁等人以第三人身份参加诉讼，显然是不符合客观事实，更没有法律依据支持。
而客观事实却是：
1、合同虽是泰安公司、沋西七组与冯熙翔签订的，但冯熙翔自始至终均承认实际投资人是党长宁，他是受托人，是受党长宁之托代理签订的合同，他本人未有任何投资。
2、泰安公司董事长闫太来委托沋西七组村民王西滨给民生景园9号楼寻找投资人，王西滨和多家建筑商联系均因资金不足谢绝，之后找了有经济能力投资的党长宁，党因搞紫兰工程和经营混凝土忙推辞，让与郭磊联系，而郭磊又以年轻缺乏经验不敢接受，在此情况下，王西滨经和沋西七组商议，看是否让党、郭找个有管理经验的人代理签订合同和管理经营。同与泰安公司作为甲方一员的沋西七组决定这一方案后征得党、郭及建筑合作伙伴李凯的同意，由党找了冯熙翔以自己名义签订合同。涉案合同实属一份委托代理签订的合同，实际投资认为党、郭，李凯为技术合作投资。
3、王西滨将寻找投资人的全部情况如实汇报给了泰安公司董事长闫太来，闫的回答是“那好，谁投资都行”，便急于催款，并未将党、郭排除在外。
4、按照闫太来的要求，党长宁、郭磊积极筹借资金，将款分两次向介绍人王西滨汇去550万元，王分两次向泰安公司转去了共550万元，以此满足了闫签订合同的前提条件，方于2016年2月1日签订了正式合同。合同签订后，依照合同约定，郭磊又于2016年2月4日直接向泰安公司转去450万元，至此泰安公司共收取党、郭投资款1000万元，此有银行汇款凭据可证。
5、在渭南中院庭审中，上述事实的举证质证，闫太来当庭未提出异议，并对1000万元质证认证，足以确认无疑。
从上述事实来看，本案的实际投资人理所当然是党长宁、郭磊，党长宁等人是依法享有独立请求权的，和本案处理结果是有法律上的利害关系的，其申请参与诉讼是符合法律规定的，怎能说临渭区人民法院在没有证据的支持下同意以第三人身份参加诉讼是不符合客观事实、没有法律依据支持的。
二、该申请书称“滥用合并审理权，程序严重违法”。申请以“合并两案不属于法律规定的合并审理范围、两案合并审理条件与事实不符、两案明显不属于同一诉讼标的，申请人已经明确不同意合并审理”为由诉称临渭区人民法院滥用审理权、程序严重违法。这一诉称既隐瞒了事实真相，又曲解了法律规定，是对法律规定的合并审理理解的滥用和偏离。
两案涉及的标的物都是民生景园A9#楼，都是以建设民生景园A9#楼签订的合同所引起的纠纷，且涉案当事人又相同。依据《民事诉讼法》第五十三条的规定，诉讼标的是共同的，属于合并审理范畴，怎能说是与合并审理条件与事实不符呢？！显然申请之诉称是在有意混淆视听，歪曲法律，将水搅浑，显属搅局添乱之举，以达乱中取胜、排除第三人、将第三人列入案外人、剥夺其诉讼权利的目的，这是对法律的扭曲。
三、申请中以“人民法院不允许申请人撤诉没有法律依据”为由，诉称临渭区人民法院违法裁定不准撤诉，明显侵犯当事人的基本诉权，这一诉称纯系狡辩。《民事诉讼法》第一百四十条裁定适用于下列范围的第五项明确规定：“准许或者不准许撤销”。后续又规定：“对前款第（一）、（二）、（三）项裁定，可以上诉”。这就是说，第五项规定当事人无上诉权。依据法律规定，当事人有权提起诉讼，在诉讼过程中，当事人享有撤诉的权利。一般当事人撤诉是对自己诉权的处理，不违背法律强制性规定，不损害国家、集体和他人合法权益的人民法院依法应予准许。但申请人的撤诉，明显损害他人合法权益，因而法院裁定不准许撤诉是符合法律规定的，并不违法。在法律审理过程中，各当事人可以以事实、证据为依据、以法律为准绳充分发表自己的观点、意见、和诉求，并没有侵犯当事人基本诉权。
四、申请书称“郭磊、党长宁、李凯属于虚假诉讼，人民法院应依法移送公安机关追究其虚假诉讼责任，而不应一味放纵其恶意诉讼行为”。
涉案合同确属是楼位买卖合同。党长宁委托冯熙翔以自己名义与泰安公司、沋西七组签订合同，这一方案是由与泰安公司同为合同甲方一员的沋西七组提出决定的，泰安公司董事长闫太来听取他委托寻找投资人的王西滨汇报后明确表态“那好，谁投资都行”便急于催款的举动表明了闫当时对党长宁投资是心知肚明的。泰安公司收取了郭磊和党长宁的1000万元楼位价款，其中一笔450万元是郭磊直接转给泰安公司的，这一铁证如山的银行汇款凭证足以证实实际投资人就有郭磊，且郭磊参与了涉案合同的打印，冯熙翔对1000万元款项并未提出任何异议，难道实际投资人诉讼是虚假诉讼吗？！党长宁、郭磊、李凯是搞建筑行业的合作伙伴，由党、郭出资，李为技术入股，此有三人合作协议可证实。王西滨转去泰安公司的550万元是党长宁、郭磊汇给王西滨的，由王代办转汇到泰安公司账户的，实际投资人是党、郭二人，这是泰安公司无法否认的事实。党作为他们三人合作的负责人，向冯熙翔写了承诺，在更换代理人后所产生的一切遗留问题由他负责，与冯无关，这是党的职权，冯也没有异议，泰安公司是无可非议的。故党长宁、郭磊、李凯根本就不存在虚假诉讼的事实。而真正搞虚假诉讼的正是泰安公司自己。
2016年5月11日，受托人冯熙翔因个人原因发函更换代理人为郭磊、李凯，泰安公司董事长闫太来明知冯熙翔已退出，代理人由郭磊、李凯接手，但在之后却故意发报通知已辞去代理人的冯熙翔，别有用心的专门为之后的诉讼制造证据。在中院打官司中，闫太来花钱给受托人冯熙翔请了律师张斌代理，此有向张斌转款的银行记录可证，合谋对抗对方。之后，闫又组织由自己强行施工，被公安机关以经济纠纷未解决为由让其停工，以避免孕育着的治安案件发生，而闫太来却大怒以公安机关不作为告状至政法委。一招不行，又耍一招，闫太来为甩开实际投资人，竟将已辞去代理人的冯熙翔列为被告，将与泰安公司同为甲方一员的沋西七组列为第三人起诉，将实际投资人排除在合同之外，难道这不是唱双簧、搞虚假诉讼吗？！其险恶用心昭之若见。这一诉讼与事实法理相悖，是标准的虚假诉讼，已触犯了法律法规，才是依法应追究其法律责任的。
闫太来在事实演变的整个过程，真可谓耍尽了花招。既不给投资人退款，又不让投资人干，沋西社区多次调解未果，今日说和明日变卦，言之无信，搅得无法结局。案子到了临渭区法院，又施展搅局伎俩，今是这，明又是那，一不合自己脾胃，就给办案法官生事，其举动世人少见。
为什么闫要这么干呢？究其原因，无非是经商老是以个人利益为先，既想吞噬投资人的投资资金，又因市场楼价不断攀高为获取更大利益而中途变卦，这才是案件纠纷产生的症结所在。
五、该申请书将审理期限拖延、至今未结案的责任推向审理法官与事实不符。
案件至今未结全是由泰安公司董事长闫太来的搅局所导致的，是闫太来否认合并审理，撤诉，认定内容反复不定一直拖延的结果。闫太来为甩开实际投资人，与合同受托人冯熙翔串通，将冯列为被告，搞虚假诉讼，请求解除合同。法院受理后，实际投资人向法院递交了有独立请求权第三人参与诉讼申请书，法院依法裁定两案合并审理。闫太来见情况不妙，提起撤诉，法院依法裁定不准许撤诉。在两案合并审理中，闫太来对A9#楼打桩价款又提出异议，评估又不出费用，迫使实际投资人申请评估。在此期间，闫太来又耍了一招，同意打桩价款460万元，让他的代理律师和实际投资人的代理律师交谈商讨解决方案，两边律师商谈未果。之后，闫太来见其目的尚未达到，让自己的代理律师向审理法官表达以退还投资人2000万元和解，审理法官在做投资人的工作中，闫太来又反悔，导致打桩价款只能进行评估，这才是本案现今未能结案的真实原因所在。
六、泰安公司的诉求是解除合同，实际投资人的诉求是继续履行合同。在法院尚未做出判决之前，谁也难以预料法院会做出何种判决。但泰安公司在法院还为做出判决之前，就聘请了施工队在工地驻扎，强势压人，难道不是霸凌之举又是什么吗？！
以上评论源于尊重事实、维护法律尊严，是客观公正的写照，望相关部门审慎正视，不可让那些私欲熏心的“病狂”者诡辩图谋得逞并损害法律的尊严。
写此评论的目的没有别意，只望案件当事人能认真学法，深层次懂法，全面理解法律原意，不要独出奇才，曲解法律概念，实用主义的运用法律，给执法者设障栽赃，公道自在人心，天理不容更变，只有准确运用法律维权才是正道，走斜坡必遭败诉，到头来只能是搬起石头砸了自己的脚。只有走正道，心平气和的在审理法官主持下，双方互谅互让和解，才是问题得以解决的最好结局。
法律学者
2020年9月21日
【铁路东村四小区野蛮施工 无监理监管 施工方表态：需征得70%居民同意后，再进行供暖分户改造】
8月4日，记者在铁路东村春园、福苑、憩园、新园4个小区采访时，居民纷纷表示，4个小区正在实施“三供一业”热力管道改造施工，本来是一件利国为民的大好事,但是施工方不按照规定野蛮施工，导致施工现场脏乱差，安全防护缺失，施工程序混乱。
施工方不公示居民不知情
“‘三供一业’移交改造项目和老旧小区改造项目涉及居民的切身利益，改不改、改什么、怎么改？居民全然不知。”铁路东村春园小区张女士说，小区改造的核心目的是为了进一步提升居民的生活质量，这是好事，居民应该支持，可是施工没有按照图纸严格执行，随意开挖，把小区搞得乱哄哄的，尘土飞扬，后来居民提出意见，让施工人员文明施工，但施工方态度恶劣，动不动给居民撂挑子，说干扰他们施工。“谁不喜欢美好的环境，可是打造美好的环境也不能这样搞吧？”另一位居民说，之前没有任何防护，出于安全考虑，居民让施工方在施工现场设置围挡，但施工方将整个小区各个角落都设置了围挡，干脆没了出口，小区居民就在很窄的铁皮围挡缝隙中通过。“现在小区成了一个名副其实的‘迷宫’。”在采访中，许多居民说，设置围挡是要把施工现场围起来，不是把整个小区围起来，这样小区上千户的居民如何出行？如何回家？还有，小区都被围挡围了起来，导致车辆无法进入小区，居民正常生活受到严重影响。
野蛮施工居民意见大
铁路东村憩园小区居民李女士说，小区自进行供暖改造后，施工方随意在小区私自搭建铁质台阶，居民提出意见时，施工方竟然说，不改造就不供暖，还在小区门口张贴告示：“因楼上某居民阻挡，使得我们无法施工，我方被迫停工。”李女士说，小区的公共部位都是业主的，施工方非常有必要告知业主意图。
“没有监理单位监管，随意野蛮施工。”在小区采访时，很多居民纷纷表示，作为住户，对进院的施工方完全不知情，也没有上级主管部门对这个项目现场指挥，没有监理单位对施工过程进行现场监理，导致整个改造过程一片混乱。尤其是供暖改造施工队野蛮施工，走线随意。
回填不夯实施工质量有待考究
在新园小区采访时，一名住户带着记者前往一处施工回填处，他指着塌陷的路面说：“你看，没有夯实，昨天刚回填的路面就开始塌陷，这样的工程质量能过关吗？”随着所指的方向记者看去，路面是用水泥新铺的，可是没有夯实，路面已经出现塌陷。据居民们讲，这是为了应付上面的检查，施工人员急急忙忙回填了这部分路面，若下雨，塌陷处必然会积水，有了积水，这块地就会塌陷，这样的工程质量能让人放心吗？
随后，记者采访了施工方（江西建工建筑安装有限公司）一位姓王的负责人，他承认该路段地面没有夯实，他们将重新开挖夯实后，再铺上水泥。当记者问，为何刚铺的路面就起沙，是不是水泥标号不够？对方没有回答记者的提问。
国资利民物业：担心施工遗留很多问题
据兰州国资利民物业公司相关负责人介绍，去年10月份，国资利民物业进驻铁路东村4个小区，进驻后不久，小区就开始了水、电、暖改造工程，目前水、电改造工程基本改造完毕，只剩余供热改造工程了。由于施工方野蛮施工，居民怨声不断，搞得物业很被动，投诉率也很高。尤其是春园小区因热力改造，导致周边环境卫生较差、施工围挡工器具设施设备等乱摆乱放；福苑小区园区地面开挖后，施工进度缓慢，严重影响业主出行，虽然已回填地面，但没有夯实，导致施工区域浇灌水泥、铺设路面作业时，路面严重起沙，现园区环境质量受到很大影响；新园小区路面已完成开挖，但未进行施工，施工围挡作业不及时，业主出行存在安全隐患。同时，园区绿化面积遭受很大的破坏，业主投诉率高。
这位负责人说，眼下全市上下都在搞创文，铁路东村这几个小区也不例外，可是院子内被搞得一团糟，无奈，物业只好安排工作人员进行清扫和冲洗，可是刚刚清扫完，施工方的挖掘机肆意在小区内行走，履带上的泥巴搞得满地都是，给他们小区的创文工作带来了很大难度。还有绿化带和树木均遭到破坏，物业担心遗留很多问题，让物业无法承担。
施工方表态：征得70%居民同意后，再进行供暖分户改造
铁路东村街道相关负责人说，施工方由于野蛮施工，居民对此意见较大，为了解决矛盾，街道办先后多次召开了协调会，最近的一次协调会是在7月15日召开的。在协调会上，就福苑小区内因“三供一业”供暖主管网进小区改造事宜进行沟通协调，主要有三点：1.一部分居民因考虑到后期分户改造需重新铺设户内管道，破坏原有装修，故反对改造；另一部分居民因在冬季供暖期间，屋内温度较低，同意进行供暖分户改造。2.居民对改造项目前期手续、施工方技术方案、施工资质、许可证、改造材质提出质疑，施工方在进场施工前未进行相关公示及入户宣传，居民要求进行公示。3.施工方在改造过程中，给居民带来生活不便及安全隐患，居民要求暂停供暖分户改造工程。会议期间，街道对双方问题意见进行收集汇总，街道、社区及派岀所及时做好现场及周边安全维稳工作，街道将继续跟进后续协商工作在协调会现场，施工方代表表示将采取如下整改措施：1.在福苑小区内张贴相关“三供一业”供暖主管网改造告示；2.在福苑小区内计划预埋1条供暖主管道，且不影响原供暖管网功效；3.待预埋供暖主管道完成后将对居民改造意愿进行入户调査，征得70%居民同意后，再进行供暖分户改造。
在此次“三供一业”维修改造中，街道辖区涉及17个物业小区、5个独栋楼、共117栋楼10012户。根据《城关区国有企业职工家属区“三供一业”维修改造工作实施方案》内职责分工，街道负责维修改造工作的宣传和维稳，为加快“三供一业”分离移交工作顺利推进，街道特提出以下工作建议：1.恳请区级职能部门与市级相关业务职能部门沟通衔接，提供政策支持，街道将配合做好宣传工作，合力推进“三供一业”剥离移交工作依法合规、稳妥实施；2.在后续施工过程中做好施工现场管理工作，做好施工围挡及施工人员管理工作，使施工规范、安全、有序实施。兰州日报社全媒体记者 桑杰才让 滕效宏 文/图
8月4日，记者在铁路东村春园、福苑、憩园、新园4个小区采访时，居民纷纷表示，4个小区正在实施“三供一业”热力管道改造施工，本来是一件利国为民的大好事,但是施工方不按照规定野蛮施工，导致施工现场脏乱差，安全防护缺失，施工程序混乱。
施工方不公示居民不知情
“‘三供一业’移交改造项目和老旧小区改造项目涉及居民的切身利益，改不改、改什么、怎么改？居民全然不知。”铁路东村春园小区张女士说，小区改造的核心目的是为了进一步提升居民的生活质量，这是好事，居民应该支持，可是施工没有按照图纸严格执行，随意开挖，把小区搞得乱哄哄的，尘土飞扬，后来居民提出意见，让施工人员文明施工，但施工方态度恶劣，动不动给居民撂挑子，说干扰他们施工。“谁不喜欢美好的环境，可是打造美好的环境也不能这样搞吧？”另一位居民说，之前没有任何防护，出于安全考虑，居民让施工方在施工现场设置围挡，但施工方将整个小区各个角落都设置了围挡，干脆没了出口，小区居民就在很窄的铁皮围挡缝隙中通过。“现在小区成了一个名副其实的‘迷宫’。”在采访中，许多居民说，设置围挡是要把施工现场围起来，不是把整个小区围起来，这样小区上千户的居民如何出行？如何回家？还有，小区都被围挡围了起来，导致车辆无法进入小区，居民正常生活受到严重影响。
野蛮施工居民意见大
铁路东村憩园小区居民李女士说，小区自进行供暖改造后，施工方随意在小区私自搭建铁质台阶，居民提出意见时，施工方竟然说，不改造就不供暖，还在小区门口张贴告示：“因楼上某居民阻挡，使得我们无法施工，我方被迫停工。”李女士说，小区的公共部位都是业主的，施工方非常有必要告知业主意图。
“没有监理单位监管，随意野蛮施工。”在小区采访时，很多居民纷纷表示，作为住户，对进院的施工方完全不知情，也没有上级主管部门对这个项目现场指挥，没有监理单位对施工过程进行现场监理，导致整个改造过程一片混乱。尤其是供暖改造施工队野蛮施工，走线随意。
回填不夯实施工质量有待考究
在新园小区采访时，一名住户带着记者前往一处施工回填处，他指着塌陷的路面说：“你看，没有夯实，昨天刚回填的路面就开始塌陷，这样的工程质量能过关吗？”随着所指的方向记者看去，路面是用水泥新铺的，可是没有夯实，路面已经出现塌陷。据居民们讲，这是为了应付上面的检查，施工人员急急忙忙回填了这部分路面，若下雨，塌陷处必然会积水，有了积水，这块地就会塌陷，这样的工程质量能让人放心吗？
随后，记者采访了施工方（江西建工建筑安装有限公司）一位姓王的负责人，他承认该路段地面没有夯实，他们将重新开挖夯实后，再铺上水泥。当记者问，为何刚铺的路面就起沙，是不是水泥标号不够？对方没有回答记者的提问。
国资利民物业：担心施工遗留很多问题
据兰州国资利民物业公司相关负责人介绍，去年10月份，国资利民物业进驻铁路东村4个小区，进驻后不久，小区就开始了水、电、暖改造工程，目前水、电改造工程基本改造完毕，只剩余供热改造工程了。由于施工方野蛮施工，居民怨声不断，搞得物业很被动，投诉率也很高。尤其是春园小区因热力改造，导致周边环境卫生较差、施工围挡工器具设施设备等乱摆乱放；福苑小区园区地面开挖后，施工进度缓慢，严重影响业主出行，虽然已回填地面，但没有夯实，导致施工区域浇灌水泥、铺设路面作业时，路面严重起沙，现园区环境质量受到很大影响；新园小区路面已完成开挖，但未进行施工，施工围挡作业不及时，业主出行存在安全隐患。同时，园区绿化面积遭受很大的破坏，业主投诉率高。
这位负责人说，眼下全市上下都在搞创文，铁路东村这几个小区也不例外，可是院子内被搞得一团糟，无奈，物业只好安排工作人员进行清扫和冲洗，可是刚刚清扫完，施工方的挖掘机肆意在小区内行走，履带上的泥巴搞得满地都是，给他们小区的创文工作带来了很大难度。还有绿化带和树木均遭到破坏，物业担心遗留很多问题，让物业无法承担。
施工方表态：征得70%居民同意后，再进行供暖分户改造
铁路东村街道相关负责人说，施工方由于野蛮施工，居民对此意见较大，为了解决矛盾，街道办先后多次召开了协调会，最近的一次协调会是在7月15日召开的。在协调会上，就福苑小区内因“三供一业”供暖主管网进小区改造事宜进行沟通协调，主要有三点：1.一部分居民因考虑到后期分户改造需重新铺设户内管道，破坏原有装修，故反对改造；另一部分居民因在冬季供暖期间，屋内温度较低，同意进行供暖分户改造。2.居民对改造项目前期手续、施工方技术方案、施工资质、许可证、改造材质提出质疑，施工方在进场施工前未进行相关公示及入户宣传，居民要求进行公示。3.施工方在改造过程中，给居民带来生活不便及安全隐患，居民要求暂停供暖分户改造工程。会议期间，街道对双方问题意见进行收集汇总，街道、社区及派岀所及时做好现场及周边安全维稳工作，街道将继续跟进后续协商工作在协调会现场，施工方代表表示将采取如下整改措施：1.在福苑小区内张贴相关“三供一业”供暖主管网改造告示；2.在福苑小区内计划预埋1条供暖主管道，且不影响原供暖管网功效；3.待预埋供暖主管道完成后将对居民改造意愿进行入户调査，征得70%居民同意后，再进行供暖分户改造。
在此次“三供一业”维修改造中，街道辖区涉及17个物业小区、5个独栋楼、共117栋楼10012户。根据《城关区国有企业职工家属区“三供一业”维修改造工作实施方案》内职责分工，街道负责维修改造工作的宣传和维稳，为加快“三供一业”分离移交工作顺利推进，街道特提出以下工作建议：1.恳请区级职能部门与市级相关业务职能部门沟通衔接，提供政策支持，街道将配合做好宣传工作，合力推进“三供一业”剥离移交工作依法合规、稳妥实施；2.在后续施工过程中做好施工现场管理工作，做好施工围挡及施工人员管理工作，使施工规范、安全、有序实施。兰州日报社全媒体记者 桑杰才让 滕效宏 文/图
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