#眉山新闻# 【完善养老服务体系 让眉山老人“幸福享老”】家家有老人,人人都会老,让老人安享晚年,需要全社会的共同努力。一直以来,市委、市政府高度重视全市养老服务体系建设,随着我市老龄化程度不断加深,加快构建多层次养老服务体系、提升普惠型养老服务水平显得尤为迫切。

近年来,我市积极应对人口老龄化,围绕提升基层治理能力和服务水平发力,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,在城乡范围内构建起“综合体+”城市普惠养老模式和农村三级服务网络,聚力推动养老服务体系建设、市场主体培育和服务队伍发展。据相关数据显示,2020年,我市为近6万名困难老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务,家庭适老化改造惠及困难老人家庭200余户,获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市,并被民政部、财政部嘉奖。

转变观念

居家社区养老成趋势

“推进养老服务改革,是涉及千家万户的重大民生工程。眉山以构建‘综合体+’城市普惠养老为突破,搭建起适宜居家、社区养老的服务平台,聚力构建多元化养老服务供给新格局。”市民政局有关负责人称,为实现政府服务民生多元化,我市在推动城市基层治理建设中,通过在每个街道建设1个社区养老服务综合体,打造集日间照料、全托照料、医疗康复、老年教育等“多位一体”的老年人综合服务设施,并在每个社区建设若干个服务专业、功能分区的示范型社区养老服务站点,聚力打造居家社区“15分钟养老服务圈”。

近日,记者走进位于东坡区一环南路的一家养老托护中心,一幢复式小楼映入眼帘。在一楼的休闲娱乐活动区,几名老人正在打牌,穿过休闲区便来到餐厅,工作人员正在忙碌着备菜。

谈起在托护中心的生活,老人们都很满意。“吃得好,住得好,帮我们洗澡洗衣服,有哪里不舒服,护理人员两分钟就来了。”73岁的李婆婆说,在她的介绍下,90岁的张婆婆住进了这里,朋友宋婆婆还成为她的室友。

据该中心护理人员介绍,像李婆婆这样在这里养老的还有很多,他们每天吃过早饭便在院子里散步或做操,生活安排得丰富多彩。“本打算在家养老,但随着年龄增大,渐渐有些力不从心,这家综合体离我家近,吃得好,耍得好,休息得好,住起安逸,子女也放心。”李婆婆称。

据了解,2020年以来,我市共建设城市社区养老服务综合体11个,社区养老服务站点45个,城市养老服务全覆盖,实现了养老、医疗、康复、社会活动一体化,既为子女解决了后顾之忧,又保障了老人们的饮食起居,让老人过上了快乐体面的老年生活,实现了“家门口享老”。

市场潜力大

养老机构质量持续提升

我市在农村以敬老院为依托进行改造提升,重点实施护理型床位改造,打造功能完善、开放式区域性养老服务中心;村(社区)重点整合村级活动阵地及日间照料中心,打造集养老、文体娱乐、便民服务于一体的养老服务分中心;村组重点依托易聚集老年人小卖部、农家大院、茶馆等建立养老服务点。全市现已建成农村区域性养老服务中心71个、分中心156个、服务点302个。

加快建设以农村特困失能、残疾和计划生育特殊家庭老年人专业照护为主的县级特困人员供养服务设施,目前,全市已建成5所。

养老院服务质量持续提升,市、县民政部门对照《全国养老院服务质量大检查指南》组织开展隐患排查,“一地一策”“一院一案”的方式建立台账整改到位,全市所有养老院实现28项重大风险隐患清零;落实敬老院法人登记工作,截至目前,全市所有敬老院法人登记率达到100%。

此外,我市与成都、德阳、资阳建立四市联盟,共建养老专家库,实现区域内养老标准互认。联合启动养老机构等级评定工作,通过评定提升养老机构服务质量。

为进一步激发养老市场主体活力,市民政部门瞄准养老服务供需两端发力,聚焦养老市场主体培育,助推养老服务产业转型升级。“通过积极推进公建民营,公开引进养老机构运营主体,提高服务质量,吸引更多社会老人入住。”市民政局有关负责人说。

据相关数据显示,截至目前,全市城市养老服务设施社会化运营率达81%,培育了友情养老托护中心、四川华颐(安心)养老服务有限公司等本土养老服务企业(社会组织)21家,成功引进礼爱株式会社等知名养老服务企业(社会组织)32家,有效破解了养老市场长期供需不平衡难题。

本地一养老服务企业徐经理感慨道,“以前,社会认同度低,来我们这里的老人也少,企业生存很困难。现在大环境好了,政策补贴多了,我们连锁店都开起来了。”该养老服务企业的变化,正是我市通过系列政策扶持,助推养老服务企业发展的生动剪影。

多措并举

推动养老服务高质量发展

值得一提的是,为助力养老服务事业高质量发展,补齐专业人才匮乏短板,我市建立了养老服务人才激励机制,按照国家认定职业技能等级给予50元—1200元五类岗位补贴。同时,对在同一养老机构连续从事养老管理或护理工作每满3年的,给予一次性从业年限补贴1500元。建立“3+N”养老人才培养机制,即3个市级养老人才实训示范基地和N个区县实训基地,将养老院院长、老年社会工作者、养老护理员、失能失智老人的家庭照料者等纳入培训范围,科学制定培训课程,实现培训实用化、个性化、本土化,不断充实人才队伍建设。

“随着养老越来越受到大家的关注,培训、展示的机会越来越多,我也越发认识到这份职业的重要性。”从事多年养老服务工作的王女士称。近年来,我市通过构建养老人才生态圈,形成了外来人才引得进、本土人才走得出的良性循环。

我市不断壮大养老服务产业,推进“互联网+”养老服务。开发智能手环、自助健康检测一体机等智慧养老产品,丰富养老体验。今年,全市共有6类产品和服务被列入四川省智慧适老化应用产品及服务推广名单。通过建立“安心”智慧养老服务平台采集老人需求,城市养老服务设施再依据平台信息,针对性地提供日托、全托、居家上门等服务;同时依托“互联网+”提供“点单式”就近便捷养老服务。目前,已录入11万余名老人信息。

此外,我市还依托机关事业单位党员建立党员社区“双报到”制度,组建“养老志愿服务队”,精准实施养老服务志愿服务项目,依托基层党员、村组干部等组建“便民服务队”,依托共青团、妇联等组建“青年服务队”“巾帼服务队”,依托企业、社会爱心人士等组建“行业志愿服务队”。截至目前,全市已有注册养老服务志愿者12.5万名,吸引养老服务志愿者13.8万余名,开展为老志愿服务7200余次。

【当网红们还在演戏式直播带货时,包头农民已经将特产卖到东南亚了】这是一片神奇的沃土,它地跨北纬40°42′—41°42′58″的黄金纬度,光照充足,雨热同期,四季分明。

它拥有多种特色农畜产品,农牧业产业发展日新月异。

马铃薯、正北芪、牛羊肉、荞麦、燕麦等优特产品都生长在它的“醉美”版图之上,并以此为起点,畅销全国各地及海外市场。

它的名字叫固阳。它是“中国固阳·正北黄芪之乡 ”。

直播间里卖货忙

1月21日。固阳县金山镇内蒙古自治区农牧业产业化示范园区。在固阳县农牧品展览馆的墙壁上,一行绿色大字“奋进中的固阳县农牧业”格外醒目。不加明矾的粉条、罐装的土豆咸菜……你能想到和想不到的土豆制品,这里都有。

在“固阳县塞北良田农产品店直播间”,一名年轻女主播正在热情地推销葵花籽,“买多少送多少”的广告语颇为吸引人,从清早到上午10点多,已经销出3000多单。

移步到葵花籽分选打包车间,14名工人正在紧张忙碌。塞北良田农产品店股东、负责人李小龙告诉记者,他们销售的葵花籽都是从固阳县农户手中收购的。之所以做起这个“小生意”,是因为看到农户种植的葵花籽滞销他有点着急。“2020年10月底开始,我们已经销售了300多万元,平均一天销售五六千单,约4万斤左右,最远销到海南,顾客遍及全国各地。”李小龙微笑着说。葵花籽三四块钱一斤收来,在“拼多多”平台上,生的卖5块多钱一斤,熟的卖7块多钱一斤,卖得还挺好。“明年我们会扩大销售,让更多的固阳农产品走出大山。”意外的成功,让李小龙信心满满。

李小龙和他的伙伴们是2020年元月进驻园区的。“固阳县政府对电商行业扶持力度挺大的,进驻园区后我们的房租免费,冬天还给免费提供保温箱和叉车,如果让我们自己买这些东西,根本没有那个实力。另外,每走一单快递,县财政会给我们补贴5角钱。如果一年卖够3000万元农产品,还会另外奖励150万元。”这些利好政策,吸引得李小龙和伙伴们准备大干一场。

“多多买菜”云仓储

在“多多买菜”包头分仓分选车间内,几名工人在快速分选土豆,不同的土豆被他们手脚麻利地装进不同的小包装袋中,灯光昏暗的走廊,几名工人不停地从一辆货车上往里运送土豆。

“我们把固阳县及周边地区的土豆运送过来,分发到‘多多买菜’中心仓后,再保证质量地配发出去。土豆卖1.1元到1.2元一斤,比菜市场便宜,货物直接送到社区旁的便利店,购买者可以直接去那里取货。”包头市阴山宝马铃薯合作社理事长温伟杰告诉记者,他们是从2020年11月11日开始跟“拼多多”旗下的“多多买菜”合作的。

在园区“拼多多”网格仓内,记者看到一个个摆放整齐的蓝色菜蓝里不仅装满肉、蛋、奶、油,还有猕猴桃、橘子、大葱、生菜等水果蔬菜。内蒙古田丰农牧有限责任公司销售总监孙宇告诉记者,他们跟“拼多多”平台有两项业务合作,其中一项是做“拼多多”马铃薯全产业链供应商,另一项是做“拼多多”的网格仓储。“网格仓储这块儿,我们承担着固阳、白云、达茂的货物分解。你看我身后这些货物,每天早晨4点到达我们网格仓,按照不同客户的订单分解后,再配送到‘团长店’,现在我们每天在‘拼多多’平台上配送的货物种类达3000多个,都是百姓日常生活需要的,下一步,我们还要做‘拼多多’在内蒙古区域的云仓储服务。”孙宇说。

孙宇告诉记者,他们和“拼多多”深度合作是想打造固阳农牧产品品牌。“这些白色泡沫箱里装的全是土豆,这是我们固阳当地产的黄土豆和红土豆,我们对这两款土豆进行分选、包装,然后直供。我们还有一个深加工项目,是用固阳马铃薯淀粉做的小麻花,现在也在‘拼多多’平台上做推广,得到了不少客户的认可。”

著名商标里的情怀

离开园区,驱车来到固阳县下湿壕镇内蒙古铁木真食品有限公司,在总经理张吉祥的办公室内,刚刚试生产出来的奶茶、牛肉干、奶饽饽摆满桌子,香味扑鼻。

张吉祥早年经商成功,一直难忘家乡父老,2008年,他回到固阳县下湿壕镇开始养牛养羊,并承包了1000多亩土地,种植荞麦等农作物。其后,他注册了日后成为内蒙古著名商标的铁木真品牌,开始通过代加工方式生产奶食品和牛肉干。

后来,张吉祥上马自己的食品生产线,将内蒙古铁木真食品有限公司迁回固阳,2020年11月中旬,工厂所有手续全部办齐,可以投入生产了。“现在我们正在进行试生产,产品系列有炒米、奶茶、奶酪、奶片、奶饽饽、风干牛肉、牛羊肉,还有冷鲜牛羊肉,总共有7大类、几十个细类产品。”张吉祥展望,达产后,他们的牛肉干年销售额能达到3000万元左右,奶食品、苦荞、炒米的年销售额也能达到3000万元左右。“我想把家乡固阳的好东西推广出去,让更多人知道固阳的土特产。”张吉祥说。

固阳县出产的黄芪同样大名鼎鼎。

在固阳县道地农产品专业合作社的初加工车间里,10多名工人正在捆原芪,合作社理事长范文宏告诉记者,他们的合作社主要经营黄芪的种植、收购、粗加工、深加工业务,加工的产品有黄芪的原芪、切段、切片,还有黄芪酒。

在烧着红彤彤炉火的车间里,范文宏拿起一根黄芪给记者看。“这是固阳最好的黄芪。你看,它色泽鲜艳,皮色淡黄,味道甜,粉性足,有效成分含量高,基本没有农药残留,符合国家2020版的药典规定,这个品质的黄芪都是卖到生产黄芪多糖注射液、黄芪注射液的药厂,另外一部分则出口到韩国、东南亚等国家和地区。”范文宏说,他们种植加工的黄芪有一个响当当的商标名称:正北芪。

在位于金山镇的正北林田园有限责任公司温室大棚内,洁白的草莓花开得正盛,白花与绿叶间露出一颗颗红艳艳的草莓果。公司经理彭志军介绍,他们种植的草莓全部销往市内超市、社区便利店。说到为什么选择种植草莓,彭志军表示,草莓是耐寒植物,它虽然产量低,但利润高,而且节约人工,相对来说成本比较低。

打造农业产业基地

在又一季春播还未到来时亲近泥土和农作物,有助于我们思考黄芪、莜麦、土豆等之于固阳的别样意义。

以优质农产品扬名的固阳县从来不缺乏对于农牧业的整体重视。说起农牧业的特点与优势,固阳农牧局副局长张美霞熟稔而自豪,“我们固阳县在阴山北麓,正好位于北纬41度的黄金纬度,独特的生长环境造就固阳农产品独特的品牌优势。我们固阳县农产品的品质特别好,成为有机、绿色、无污染、健康、营养食品的代名词。”

正是因为意识到了自己的优势和特长,2020年播种面积达170.19万亩的固阳县,正在打造“一薯二粮三油四杂五药”产业链。“‘一薯’是我们的马铃薯,‘二粮’是小麦和玉米,‘三油’是我们这里的油菜籽,‘四杂’主要是荞麦和燕麦,‘五药’是黄芪。养殖方面,我们全县肉羊存栏达到110万只,同时,根据现在的种植和养殖情况,县里大力扶持龙头企业和合作社,现在我们有龙头企业24家。”张美霞告诉记者,他们每年都要出台文件,对农牧业企业进行奖补,包括招商引资进来的企业,如果投资额大的话,他们会实施一事一议,给予政策上的支持和帮助。“下一步,我们将把固阳县打造成为包头市的农业产业基地,把固阳最好的农牧产品远销出去。”张美霞自信地表示。

美好的蓝图已经绘就,前行的路径已经明晰,农业大县固阳,正以自己设定的节奏加速奔向明天……(记者:青萍,常静)

【“四川消费扶贫馆”开馆多途径促进消费扶贫,听听他们怎么说?】
“多卖一点,就是多帮一点”“消费助扶贫,人人皆可行”......类似的扶贫标语出现在成都农产品中心批发市场的“四川消费扶贫馆”里。

9月4日,四川首个消费扶贫馆正式开馆,标志着扶贫月系列活动的正式启动。此次活动载体包括专柜、专馆、专区和“中国社会扶贫网四川扶贫馆”“三专一平台”。那么,供应商、平台方是怎样看待“三专一平台”促进消费扶贫的呢?

供应商说:

打破刻板印象,扶贫产品要重质量重服务

仪式上举行了多个合作签约,绵阳市学校采购单位西科餐饮管理集团有限公司与扶贫产品供货单位苍溪果峰农业开发有限公司现场签订的390万元扶贫产品销售配送订单就是其中一个。

“今天苍溪果峰农业开发有限公司(扶贫产品配送中心)与绵阳西科大餐饮集团签订390万元扶贫产品销售配送订单,这为优势特色农产品扩大消费市场,增加农户特别是建档立卡贫困户收入提供了新的渠道。”苍溪果峰农业开发有限公司谭朝说,目前已带动建档立卡贫困户共271户,扶贫月的活动鼓励了单位购买的积极性,给供应商提供了一个展示优质产品的舞台,让更多的人去关心消费扶贫。

“我们要做的就是,做好产品体系、服务体系,让消费者、购买单位满意。”他说,之前有刻板印象以为,扶贫产品价格贵但服务差,假冒伪劣多,“因此,我们一定紧抓产品质量,把服务质量也提升上去,这样就会形成单位持续购买的趋势。”就在采访间歇,他接到了好几个单位要求复购的电话。

据谭朝介绍,今年公司的土鸡产量已达到4、5000万只,明年的计划是翻一倍,即8000万到1亿只。“要达成目标,我们就提前做准备。”他介绍,公司正在为万家欢、海底捞等企业做前期测试,将剑门关土鸡、乌鱼片等产品进行送样试吃,依据他们的要求进行定制。“扶贫月的活动恰好能为明年扩大销售作准备。”

政府采购平台说:

引导采购合同、订单、资金精准流向贫困地区

消费扶贫行动是深化东西部扶贫协作的新抓手。今年,浙江、广东两个兄弟省份对四川消费扶贫做了哪些支持?

“今年已协调两省投入财政帮扶资金12.9亿元,编制实施特色农牧产品种养基地、农产品加工园区、仓储保鲜冷链物流设施、农村电商服务平台等项目303个,支持贫困地区提高消费扶贫产品供给水平和服务质量。”四川省发展改革委党组成员、省以工代赈办主任彭小菊在此前举行的四川省消费扶贫月活动新闻发布会上这样回答。

其中,浙江省对四川的扶贫支持离不开一个平台,那就是政采云农业(扶贫)馆。

据政采云(浙江)平台负责人钱国兴介绍,政采云公司成立于2016年8月,政采云农业(扶贫)馆于2019年7月24日上线,是运用互联网手段,发挥电商平台优势,落实消费扶贫行动的一大创新举措。

“我们就是一个政府版的淘宝,引导政府采购的合同、订单、资金精准流向贫困地区,探索财政资金助力消费扶贫的新路径。”钱国兴说,目前,农业(扶贫)馆已经对口帮扶139个国家级贫困地区,上架浙江对口协作地区和《国家扶贫产品目录》中的扶贫商品7041件,吸引浙江省5000余个单位进馆采购,交易金额突破2.3亿元。

据介绍,该平台每天的交易额达到12亿,每分钟5个订单,在浙江对口扶贫共有八个省,四川是其中交易量最大的一个。“目前,政采云农业(扶贫)馆中售卖四川农副产品的供应商有64家,其中四川本地供应商7家;上架四川农副产品1400多种,交易额达到1亿元,占43%,其次才是湖北、贵州等地。”钱国兴说。

用技术驱动扶贫,是该平台与其余线下平台最大的不同之处。

“通过搭建技术平台去分析,沉淀数据,分析数据,监测哪些地方做的不好、做的不够,确保扶贫资金、政府采购订单精准地流向扶贫地区。”钱国兴以巴中巴州区的扶贫产品为例,介绍产品进入平台的过程也受到了严格控制。

“我们严格控制不是扶贫地区的产品、不是扶贫农户的商品上到平台,能上的商家由当地扶贫局指定,做到严格产地、严格商家。”他介绍。

7x24小时全天候在线,也是该平台相较于线下平台的另一大优势。

“该平台不存在关门闭店的说法,购买后有任何问题都可以随时在线沟通。因此,我们将线下的活动推广和线上的流量结合起来,进一步促进消费扶贫。”钱国兴说。

来 源: 川报观察


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