中山社保代买，中山代缴社保，代理中山五险，劳务派遣
中山个体户怎么买社保，中山五险一金去哪里买，中山哪家人力资源公司专页，中山帝三方社保办理机构，中山职工社保公积金代缴，中山当地公司怎么交社保，可为企业、公司、个体户、门店及办事处，代交全过社保公积金、申报个税、劳务派遣等外包业务，咨询热线：13560383140（微信同号），QQ：1027223352
近日，中山市的一些市民反映，他们的社会保障咔（以保咔）早在2021年12月份就已过期了，而老人的社保咔也正在陆续到期。不过，他们听说，只要社保咔上的芯片没有损坏，就可以一直使用，无需更换，不知道是不是真的？
家住中山市石歧区的陈先生说，他儿子的社会保障咔，早在2021年12月份就已经到期，他自己的社保咔也将于今年3月份到期。不过，他从网络上查询得知，社会保障咔上注明的有效期限指的是芯片的使用寿命，只要芯片没损坏，就能一直使用，可以不用换，不知道这个说发是否正确？
中山市以疗保险费用结算中心的一名工作人员表式，若市民的社会保障咔存在芯片损坏等不能使用的情况，可带上身份征和社保咔，直接去中山银行更换一张即可。大人的社会保障咔，去要店一刷就能知道能不能用，而孩子的社会保障咔平时不能刷咔买要，只有在住院时才能看得到能不能用，为安全起见，这类社会保障咔到期后，樶好还是去中山银行及时换新。
中山市12345以保专席、云岩区以保中心的工作人员也表式，社会保障咔上的有效期只是作为一个参考，并非到这个时候就必需更换。不过，为保险起见，建议到期后，樶好还是去银行更换一张新的。
我司介绍：
骏伯人力公司成立于2003年!直属分公司富盖全过!服务客户包括位列世界500强的指明公司。
我司专注于社保公积金、劳务派遣、代发工资、猎聘等人事外包工作；专页的人做专页的事，骏伯公司为企业及个人解答各种社保疑虑问题，有需要请致电！
公司名称：骏伯人力资源有限公司中山分公司
资询联系：13560383140（唐先生)
办公QQ：1027223352
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近日，中山市的一些市民反映，他们的社会保障咔（以保咔）早在2021年12月份就已过期了，而老人的社保咔也正在陆续到期。不过，他们听说，只要社保咔上的芯片没有损坏，就可以一直使用，无需更换，不知道是不是真的？
家住中山市石歧区的陈先生说，他儿子的社会保障咔，早在2021年12月份就已经到期，他自己的社保咔也将于今年3月份到期。不过，他从网络上查询得知，社会保障咔上注明的有效期限指的是芯片的使用寿命，只要芯片没损坏，就能一直使用，可以不用换，不知道这个说发是否正确？
中山市以疗保险费用结算中心的一名工作人员表式，若市民的社会保障咔存在芯片损坏等不能使用的情况，可带上身份征和社保咔，直接去中山银行更换一张即可。大人的社会保障咔，去要店一刷就能知道能不能用，而孩子的社会保障咔平时不能刷咔买要，只有在住院时才能看得到能不能用，为安全起见，这类社会保障咔到期后，樶好还是去中山银行及时换新。
中山市12345以保专席、云岩区以保中心的工作人员也表式，社会保障咔上的有效期只是作为一个参考，并非到这个时候就必需更换。不过，为保险起见，建议到期后，樶好还是去银行更换一张新的。
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可下一步又走错了。
当时又有一个想法，
想学密法，
想到密法可以得到上师的加持，
有个靠山；
另外又想到密法可以发神通，
想学点神通。
当然这种动机都是非常错误的。
当时，
也有这个机缘，
皈依了上普下钦上师，
他老人家是很了不起的人物，
早年参禅就开悟了，
后来学密法，
得到了宁玛派、
噶举派的传承，
那是很了不起的。
他也给我传了几着法，
这一修，
才晓得并不容易；
当然，
我是得到他老人家很大加持的，
帮我消灾免难，
这个得到了；
但是，
学法方面就没有学到东西。
这一晃，
浪费了很多时间。
后来，
自己才逐步地醒悟，
才认识到自己不是大根器，
承认自己学那些东西不行，
这才读净土的经典，
读印光大师的 “ 文钞 ”，
我觉得找到门路了。
我谈这一段自己走的转路，
希望同修们引以为鉴戒。
第三点，
净土法门难信，
举不甚举，
这里谈几个。
我出家十年来，
接触到的同修中，
比较有代表性的有这几种怀疑。
一种，
好多知识分子，
乃至高级知识分子都怀疑，
他们说莲池大师说 ：
“ 一句佛号、
一部经，
一生成就 ”，
这跟佛提出的
“ 深入经藏，
智慧如海 ”
不是有矛盾吗？
这个问题应咋个理解？
首先要把解门跟行门搞清楚，
佛法是解跟行都并重，
但是有区别，
又有侧重，
莲池大师讲
“ 一门深入 ”，
这是讲的行门，
指导修行必须一门；
“ 深入经藏 ”，
是讲的解门。
行门与解门各有侧重
不能抓到那个话来反对这个，
那是错误的 。
还有一层，
“ 深入经藏 ”
这四个字，
不能理解成博览群经，
“ 深入经藏 ”
是深解义趣，
也就是经常念
“ 开经偈 ” 里的
“ 愿解如来真实义 ”。
也就是悟入佛的知见，
不然，
为什么
“ 深入经藏 ” 能够
“ 智慧如海 ” 呢！
解了如来真实义，
才会有智慧嘛！
这智慧是本有的。
所以，
这跟博览群书研究佛学是两码事，
那个叫世智辩聪，
你把佛经读得再多，
写的论文再漂亮，
头头是道，
引经据典，
莫得用处。
佛法要解行并重，
必须落实到行动上。
你说得天花乱坠莫得用，
了不了生死，
出不了轮回，
学佛的目的是这个，
这跟攻读博士、
写论文是两码事。
还有一层道理，
佛法跟世间的学问完全不同，
世间的学问，
学理工的不懂文史哲；
佛法叫做心地法门，
千经万论，
横说竖说，
深说浅说都说的一个问题，
就是要让众生明心见性。
净土经典提出的
“ 是心作佛，
是心是佛 ”，
“ 唯心净土，
自性弥陀 ”，
这个跟其他宗派讲的原理莫得区别，
是一致的，
都是讲解这个问题，
就是要让我们明悟自心，
彻见本性。
所以古大德这样讲 ：
一经通，
一切经都通了。
世间学问就不可能。
莲池大师提出
“ 一句佛号，
一部经，
一生成就 ”，
未必莲池大师还未深入经藏，
还没有智慧如海吗？
这个道理，
大家认真地想一下！
知识分子往往容易犯这个毛病。
印光大师的弟子，
有相当一部分是高级知识分子、
留学生，
他们请他谈一点很玄妙的哲理，
印光大师说，
那个了不到生死，
“ 老实念佛，
莫换题目 ”！
换题目就是改变法门。
这些人都深信不疑。
还有一些同修怀疑这一句佛号太简单了，
怕不保险，
所以自己诵这样经、
那样咒，
甚至有些还要兼修其他法门，
认为多加些东西，
才能增强保险系数。
这个看法是错误的，
那叫杂修。
杂修，
要想今生成就，
绝不可能，
必须一门深入。
这个问题，
我想不详细去阐发了，
我们印有
《 念佛现世十种功德利益 》
那篇文章，
其最后我引了莲池大师
《 竹窗随笔 》里头的一篇
《 念佛不专一 》，
上面说得很清楚了。
我们好多同修都犯这个毛病，
表面上是在修净土，
其实，
遇到啥子灾难来了，
他不念佛号，
要念
《 大悲咒 》
才消得到灾难；
超度亡魂了，
要去放焰口，
念佛不顶事；
忏悔罪业了，
要拜梁皇忏，
认为念佛不顶事。
这个，
他都举了很多，
这个都叫念佛不专一，
实际上也就是并未懂得净土法门的原理。
我们要承认我们是凡夫，
连大阿罗汉都不懂，
我们懂啦？
还有一些同修怀疑，
说这个法门好是好，
要求做到一心不乱，
但我们这些人一天到晚都很乱的，
往生怕没有希望？！
这个怀疑，
也是不必要的。
妙莲长老是当代的净宗大德，
他是很有成就的人，
他说 ：
“ 至诚恳切 ”就是
“ 一心 ”，
你至诚恳切地念佛，
做到身口意三业都清净了，
到了临命终时，
肯定佛来接引，
这个就叫带业往生。
并不要求你做到一心不乱，
能做到一心不乱当然好，
做不到也没关系，
但是必须按按照这个做 ──
至诚恳切，
这是念佛的秘诀。
所以我们在危险关头，
紧急关头，
你念几声都有感应，
因为那个时候至诚恳切。
五逆十恶的人，
他看到地狱相现了
（ 平常认为这个是骗人的嘛，
哪有什么地狱！
那个时候亲自看到了，
梦中看到了 ）
那阵吓慌了，
那个时候念佛至诚恳切到了极点，
一下就感应道交。
所以这个并不难。
当然必须持戒，
这也是妙莲长老讲的。
我们出家师父
（ 比丘、
比丘尼 ），
我们不要说
“ 具足戒 ”，
最少
“ 沙弥十戒 ”
必须守好，
守不好
“ 沙弥十戒 ”，
决定堕落，
绝对堕落。
“ 沙弥十戒 ”
就是四条根本戒嘛，
淫、杀、盗、妄，
另外加上不著香花、
不过午餐食，
不坐卧高广大床，
这个是解决我们对物质欲望的要求。
我们既然想了生死出轮回，
你还去贪着五欲，
贪着物质享受，
那就成问题了。
所以，
要乐道安贫。
什么是道？
持戒修行就是道。
你精神生活充实才能安贫，
精神生活空虚，
当然只有追求外在的物质享受，
那是生烦恼，
造罪业，
不但往生不了，
恐怕下一世人身都保不到。
我们在家的居士同修必须守好
“ 五戒 ”，
守不好五戒，
下一次人身都保不到，
你还能往生吗！
但是，
光守五戒还不行，
五戒守好了，
你也只能是人天道的善人，
你下一世在人天道亨福报；
守好
“ 居士菩萨戒 ”
也不行，
还出不到轮回，
必须守
“ 八关斋戒 ”。
“八关斋戒 ”
是佛陀为了在家弟子制定的出家人的戒，
也是考虑了在家人不可能按出家人那样天天守这个戒，
佛法是非常近人情的。
一个月只有六天，
守六斋日，
这个并不难作到。
佛经上说明了把这个守好了，
你修净土法门，
可以中品中生，
还不是下品。
在这里我奉劝在座的居士同修，
一定要守好这两个戒，
守好
“ 五戒 ”
保人身，
守好
“ 八关斋戒 ”，
是往生的保证。
还有人怀疑，
说念佛人死了以后，
是不是往生这个问题说不清楚，
还是个怀疑，
这个说法毫无根据，
我们看祖师大德咋个说的，
彻悟禅师
（ 净土宗的祖师 ）
他这样说，
临终的瑞相，
就是往生的验证，
那是客观标准，
不是凭哪个说。
妙莲长老说得更具体，
“ 死了有瑞相，
一定生西 ”。
他这一篇开示在
《 往生有份 》
第二集上，
他谈得很清楚。
种瑞相，
并不是好难，
譬如说，
死了过后象睡着了一样，
面部的颜色很好，
过了一段时间以后，
肢体柔软，
这都是瑞相，
只要这样，
这都是往生了。
这里我不详细解释，
请看我那一篇
《 临终念佛往生 》，
我引证妙莲长老那篇开示，
这可消除我们的怀疑。
往生净土是最容易，
了生死最容易。
当然，
如果下品往生，
只能说到那里去修行，
就是说只要录取了，
不会开除你，
成绩再差吗，
多读一些时间，
多留几级，
还是要毕业嘛！
总起来说，
上面对于
“ 净土易行难信 ”
这个问题，
只能说作了一个简单的介绍。
我们大家不幸生到末法时代，
但是，
也很幸运地能闻到末法众生对症良药这个法门。
昌臻自己也是很辜负佛恩，
辜负师恩，
走了很多的转路，
才算是把信心坚定了。
自己也在佛前发愿，
也在师父面前发愿 ：
有生之年，
一定专修专弘净土法门，
决不动摇，
决不改变。
最后，
我引用圆瑛法师三句话 ：
“ 求福、
求慧、
求生净土。”
跟在座的同修们共同勉励！
谢谢各位！
【杭州推出促进服务业领域困难行业恢复发展40条政策】杭州市人民政府关于促进
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
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