#点赞新宁夏#【央媒看宁夏 | 西海固走向“机遇之海”】西海固,没有海。如今,挥别“最不适宜人类生存”的过去,曾经光秃秃的荒山,已开垦为“中国最美旱作梯田”,山桃山杏花海漫山、生机遍野;一度树影稀疏的六盘山,勃发起簇簇落叶松绿岛,高山林海、溪水潺潺;留下来的西海固人,在地方党委政府引领下,从植树造林到改土治水,从脱贫攻坚到乡村振兴,正在走向生态红利不断释放的“机遇之海”。

  迁出百万人 换得千山绿

  “西海固”是宁夏中南部9个县区的概称,西——西吉,海——海原,固——固原,构成其核心区域。“喊叫水”“旱天岭”“水断头”等“求水若渴”的地名,道出往昔缺水、地焦的恶劣生态环境。

  在这里,每平方公里土地理论上最多承载22人,却一度要养活142人!自20世纪80年代以来,宁夏通过吊庄移民、生态移民、劳务移民等方式,将123万人搬出大山。特别是党的十八大以来,投入105亿元实施的35万生态移民工程,大大减轻了西海固的人口、资源矛盾,移民得以在近水、沿路、靠城的区域拔掉穷根。与此同时,迁出区800多万亩生态用地和未利用地也得到自然恢复。

  47岁的固原市隆德县观堡村村民李小钢,见证了“迁出百万人,换得千山绿”的变化,更有幸成为山林守护人之一。“变化真是太大了!以前一场大雨都能把庄稼冲走。现在刮再大的风也不见土,看着满山绿色,搬出去的人回来都不敢相信这里曾是自己的家。”李小钢说。

  自2016年起,宁夏在西海固地区开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作,目前已有万余名生态护林员上岗,每人年均工资1万元。

  2003年宁夏全境实施封山禁牧时,马维虎刚成为固原市原州区青石林场的一名护林员。禁牧初期,放牧村民和护林员玩“躲猫猫”。但即使是自己的大哥上山放牧,马维虎也毫不留情地把羊扣下。“为此我们俩三年没说过一句话。”马维虎说。而今,马维虎感慨乡亲们不仅变得特别支持他的工作,还和他一起“护绿”。

  现在的西海固大地已然群山葱茏、梯田层绿,水土流失治理程度达到80%,年平均减少入黄泥沙3000万吨以上。固原市森林覆盖率从20世纪70年代末的1.4%提升至目前的27.28%。近期公布的第五批国家生态文明建设示范区名单,固原市榜上有名。

  近年来,金钱豹等珍稀动物频频现身。大自然精灵们的光临,正是对西海固山水“换装记”最有说服力的认可。

  不单纯追求增长 更关注质的提升

  海拔2110米,在位于六盘山国家级自然保护区的水沟林场,两片试验林地对比显著——一片林子排列密集,但树干细得可怜,树下难觅草本植被;另一片看着稀疏,但阳光通透,地表灌木和草木盎然生长。

  种得密一定好吗?这个问题,放在前些年,可能还有不同答案。早在20世纪80年代,造林直接目标是尽快让大山绿起来。种得过密的“高龄树”如今遭遇“成长的烦恼”——密度过大、林分单一、土壤酸化、水源涵养能力下降。

  是时候更新生态建设理念了。六盘山地区是建设宁夏南部水源涵养区的重要坐标,也是西北重要的生态屏障,宁夏林草部门2019年启动了“六盘山区高密度人工林质量精准提升研究与示范”项目。

  宁夏农林科学院固原分院院长余治甲一直关注着试验林地的变化。通过不同密度间伐效果的对比,进而确定适宜方式来致力最终形成多树种、多层型、可天然更新的高质量森林生态系统。

  “无论当初密集地种,还是如今科学地砍伐,都是为了生态更好。现在生态建设理念更关注质的提升。”余治甲说。

  固原市以流域为基本单元,针对不同山形、沟道、土质等要素特征,坚持以自然恢复为主、人工修复并举,一个山头接着一个山头绿、一个流域接着一个流域攻……仅彭阳一县,森林资源保存面积由27万亩增加到180.16万亩。

  中卫市海原县是西海固中“海”的所在地,地处宁夏中部干旱带,其干旱程度之深可谓西海固之最。

  在距海原县一个小时车程的老虎村,这里的新貌令人震撼——山坡上,密密麻麻刨挖出用于种树的“鱼鳞坑”;山坡下,移民迁出而废弃的老宅已被草木掩映;道路两旁,新栽种的火炬树迎风挺立,一排排望不到边。

  “山沟里的群众迁出后,我们先进行自然恢复,这两年通过人工干预补植补造乔木和灌木,植被更稳定了,景观也更错落有致、色彩丰富。”海原县自然资源局局长田小武说。

  他形象地说,过去西海固“天上下雨地下流,肥土冲到沟里头”,现在通过“山顶林草戴帽子、山腰梯田系带子、沟谷乔木穿靴子”等治理方式,水不下山、泥不出沟。

  生态林建设如此,经济林建设亦如此。

  前些年,苗木产业一度成为西海固部分县域经济发展的支柱产业。然而,针叶多、阔叶少,小苗多、大苗少等种植结构短板逐渐显现,苗木大面积滞销,曾经的“钱袋子”成为“烫手山芋”,转型升级迫在眉睫。

  “云杉、油松价格以前能卖到五六十块一株,现在十几块钱都没人要,目前基地还有15亩云杉卖不出去。”在固原市原州区流转了400亩地种植苗木的王勇告诉记者。

  后来,王勇根据绿化市场变化和政府引导,调整育苗结构,大面积增加了四季玫瑰、大花月季等花卉类及红梅杏、樱桃等经果林苗木。“价格好,市场也好,除了政府绿化采购外,老百姓自家美化庭院也有很大需求。”

  山山水水焕然一新,西海固的灵气日益外露。

  田小武欣慰地说:“生态建设的阵地不止在大山荒野,触角已延伸到千家万户。以海原县为例,这里以乡村空地、房前屋后等为重点,改善乡村人居环境,让老百姓‘抬头见绿,出门见花’。”

  念好“生态经” 走出致富路

  “我的‘致富经’就是念好‘生态经’,绿水青山是最宝贵的资源,我们不能端着金饭碗挨饿。”西海固人焦建鹏,大学毕业后曾到城市搞广告公司。伴随退耕还林的推进,他10年前又回到老家固原市西吉县龙王坝村“搞生态”。

  建立合作社、发展休闲农业、成立旅游公司……焦建鹏当起致富带头人,把穷乡村打造成颇有名气的旅游村。去年,龙王坝村接待游客达19万人次,人均纯收入达11200元。

  “一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态,发展林果经济、林下经济、庭院经济,拓宽绿水青山转化金山银山的新渠道。”固原市自然资源局副调研员裴京斐说。目前固原市已培育出近500个乡村旅游点,形成各具特色的县域乡村旅游板块和聚集带。

  生态产业化,产业生态化。在海原县关桥乡,以前百姓在房前屋后栽上几棵梨树,不具规模也没有品牌效应。这两年,当地在扩大种植规模的同时,还依托村庄面貌,规划了步道、观景台、停车场等服务设施,昔日的西海固山乡被打造成集休闲、旅游及农产品加工一条龙的特色“梨花小镇”。

  47岁的关桥乡方堡村村民张小龙在“梨花小镇”租下摊位做起了烧烤生意。连他自己都不敢想,节假日每天竟能有2000元左右的纯收入。“现在树多了、山绿了,守在家门口就能吃上旅游饭。”

  实施国家储备林、“碳汇交易”项目,吸引社会资本参与生态修复,发展智慧低碳城镇项目……宁夏致力以增绿量、建机制、富百姓为基础做实生态经济。当生态改善政策在西海固大地陆续落地,生态红利不断放大。

  当前,乘着宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的东风,西海固地区正努力通过山林权改革、森林质量精准提升、打造“生态经济”新高地等一系列举措,寻找为生态赋能的绿色发展新路径。

  “脱贫攻坚任务完成后,老百姓对环境质量的需求提高了。这两年国家、自治区层面对生态建设的投入和支持力度都在加大,因此基层更有决心和能力解决老问题、蹚出新路子。”固原市隆德县自然资源局局长马进川说 。(新华社银川6月12日电)

#区县农业信息联播# 【“四好农村路”畅通彝乡致富路】2016年10月,创建为云南省首批“四好农村路”示范县;2022年1月,创建为“四好农村路”全国示范县……5年来,石林彝族自治县的农村路精彩蝶变,成为一条条民生路、致富路、小康路。

  农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是农业和农村发展的先导性、基础性设施。近年来,在昆明市交通运输局的指导下,石林县交通运输局以“建好、管好、护好、运营好”为目标,全力推进农村公路建设。截至目前,该县农村公路通车总里程达1138.892公里,农村公路路面硬化率达100%,列养率达100%,乡镇公交通达率达100%,四通八达的农村公路带动沿线农户增收致富。

  因地制宜 “建好”农村路

  从石林县城出发,驱车前往叠水村,途经鹿平公路,道路宽敞整洁,路旁花开正盛,吸引不少市民“打卡”拍照。鹿平公路是石林县城和石林县西南部乡镇之间的唯一通道,连接大叠水风景区和石林高铁西站,鹿平公路同时也是一条旅游道路、美丽公路。

  “鹿平公路原为四级公路,由于年久失修,道路通行能力受到影响,车道窄,且有大量非机动车、摩托车通行,安全隐患大。2014年年底,石林县人民政府决定通过大叠水旅游专线项目提升改造鹿平公路前段13.9公里。”石林县交通运输局地方公路管理段段长陈进波介绍,大叠水旅游专线项目起于国道326线与鹿平公路县道连接点,止于珠江第一瀑大叠水风景区,道路全长13.9公里,按旅游公路标准建设,项目总投资9.7亿元。2016年底,鹿平公路改建段通车,双向6车道,方便了沿线鹿阜街道、板桥街道和大可乡约7万人出行,带动沿线群众驶上增收致富的“快车道”。

  板桥街道办事处叠水村党支部书记吴荣慧深有感触。吴荣慧介绍,叠水村主要种植血桃、油桃、柿子、板栗等农特产品,以前路不好走,很少有人进村收购。将村里种出来的水果运到县城去卖需要2个多小时车程,品相不好、数量少的只能烂在地里,务农收入低,村民都外出打工去了。鹿平公路改建段通车后,从叠水村开车到县城只需要30分钟左右,许多商户进村在田间地头收购农特产品,农户摘下来就可以卖钱,不用担心销路,回村种地的人多了起来。

  鹿平公路是石林县众多的农村公路之一。近年来,石林县全力推进农村公路建设。2014年—2021年,累计投入建设资金26.92亿元,完成国省道改扩建4.3公里、县道改扩建92.76公里、乡道及村道路基改造和路面硬化1145公里,全县96个行政村(含13个社区)、378个自然村公路路面硬化率达100%,城乡道路客运线路100%公交化运营。截至2021年底,全县公路总通车里程1349.728公里,其中国道112.377公里、省道98.459公里、县道327.698公里、乡道543.008公里、村道268.186公里。今年,石林县交通运输局及早谋划、提前行动,扎实做好公路建设准备工作,年内将启动7条共计32公里的农村公路建设,补齐短板。

  管养并重 列养率达100%

  农村公路三分靠建设、七分靠管养。近年来,石林县交通运输局严格按照“四好农村路”示范县建设标准,管养并重,做到“有路必养,养必到位”。

  在农村公路管理上,石林县交通运输局加大公路路域环境整治力度,依法维护公路路产路权。每周巡查县道不少于3次,不定时对乡村道路开展巡查,坚决查处占用、损坏公路等行为。结合《关于取消公路路产赔补偿费后公路路产损害赔偿处置工作有关问题的通知》要求,对在公路巡查中发现的或当事人报告的损害公路路产行为,及时按照路政案件的办理程序进行调查处理,并通知公路经营管理单位和养护管理机构同步进行调查处理。推行农村公路三级联动协管机制,石林县7个乡镇(街道)均成立农村公路路政管理所,93个村委会均成立路政协管站,路政管理实现县、乡、村全覆盖。

  6月6日14时许,石林县公路路政管理大队工作人员在公路边进行治超检查,将大货车引导至固定治超站,要求超载的车辆现场卸货整改。石林县公路路政管理大队副大队长李忠全说:“我们在路政管理工作中,及时查处擅自占用、挖掘公路和非法增设平交道口等侵占路产路权的违法行为,常态化、制度化开展路警联合治超工作,按照‘逢车必检、逢超必卸、逢超必罚’的原则,强化对国省干线及县道等重点路段的管控工作,不断加大公路巡查频次、增加时长,发现一起、查处一起,保持超限超载治理高压严管态势,确保公路路产路权完好,安全畅通。”

  在农村公路养护上,石林县交通运输局落实养护常态化,辖区内列养的县、乡、村道经常性养护率达100%。按照“县道县管,乡道、村道乡管”的原则,层层落实管护责任,明确养护主体,每年年初石林县交通运输局与乡镇(街道)、村委会(居委会)签订养护目标责任书;采取有效措施提高专业养护能力,县道、乡道、村道小修保养和县道水毁抢修工程由石林县交通运输局负责组织实施,采用“两年一招”公开招标方式选择有能力的专业养护施工单位进行道路专业养护,进一步提高养护成效。

  “现在正值花期,每天公路两边都是落花,我和1个邻居承包了近4公里的道路、每天08∶00上班、17∶00下班,来回清扫路面、清掏侧沟,确保路面干净整洁。”负责养护鹿平公路的罗福云说。

  公交优先 建制村公交覆盖率达100%

  路通民心畅,道顺百业兴。近年来,石林县交通运输局坚持公交优先,努力实现城乡客运一体化,不断完善农村公路运输服务网络,加快农村客运发展,致力“运营好”农村路。

  6月6日9时许,石林客运站内熙熙攘攘。“前几天我女儿出差了,我来县城帮女儿带孩子,现在准备坐车回南大村。”乘客梁女士说,“以前从县城到南大村的道路路面不平,车子要开3个小时左右才能到,我来一次晕车一次。现在路修好了,公交车开通了,想来城里看孩子,只需在村口的招呼站等,上车30分钟以后就能见到孩子,真是太方便了。”

  目前,石林县累计建成县乡级客运站9个、村级客运站31个、镇村主干线沿途招呼站32个,建制村2公里范围内均建有客运站点或招呼站,县、乡镇(街道)客运站实现零距离换乘。石林县开通城乡公交线路123条,其中城际公交线路9条、城市公交线路7条、县乡公交线路6条、镇村公交(农村公交)线路101条。石林县投放公交车285辆,通车里程达3680公里,乡镇公交通达率达100%,建制村公交覆盖率达100%,城乡道路客运一体化发展水平达5A级。

  石林县交通运输局还推进农村物流试点示范工程实施,进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设,按照“多站合一、资源共享”的模式,推进农村物流节点体系建设。深入推进运邮合作,大力完善县、乡、村三级农村交通物流网络体系。

  时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。石林县交通运输局副局长毕宏春表示,下一步,石林县交通运输局将逐步补齐“四好农村路”建设短板,加强农村公路养护,以“乡乡通二级、村村双车道、组组硬化路、交安设施全覆盖”“乡乡镇镇20分钟上高速”和“畅、安、舒、美”美丽公路为目标,续写“四好农村路”建设新篇章。(来源:昆明日报)

【党志强:刀尖上行走的缉毒尖兵】“天下无毒,人民皆安”是每一名禁毒民警最大的心愿。长期以来,民和县公安局禁毒大队大队长党志强一直在禁毒缉毒岗位上兢兢业业、冲锋在前,以实际行动彰显了一个禁毒警察的担当和使命。他1988年参加公安工作,同年加入中国共产党。曾荣获全国治爆缉枪先进个人等称号,所在集体被评为全国禁毒先进集体。

地处入青入藏“咽喉”的民和县,素有“青海东部门户”之称。党志强任职禁毒大队长以来,按照“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针,持续不断开展了严厉打击毒品违法犯罪专项斗争,带领禁毒民警破获了一批贩毒案件,收戒了一批吸毒人员,禁毒工作取得了显著成绩。这个仅有2名党员民警、4名辅警组成的战斗集体,用信念和操守承担起全县“打、防、戒、扶”的重任,却在各项工作中成为全市公安机关禁毒工作的排头标兵,全县依法查处吸毒人员呈逐年下降趋势。

沉甸甸的成绩背后,是党志强带领的缉毒警察们宵衣旰食、誓还净土的顽强斗志和砥砺前行、高歌猛进的骄人战绩,更是他舍小家顾大家,始终如一把做好禁毒事业作为崇高追求的坚定恒心和顽强决心。

在深入推进禁毒专项斗争中,党志强带领禁毒民警紧盯跨区域、源头性贩毒案件,强化专案经营、延伸打击和缉毒协作,深挖线索、主动出击,取得显著成效。特别是近年来,取得了破获毒品刑事案件50起的骄人战绩,共抓获涉毒刑事犯罪嫌疑人71人,缴获各类毒品56克,依法查处吸毒人员293人。

与一般刑事案件不同,涉毒案件没有报案人,需要民警主动出击。由人到案,由上线到下线,由同伙到外围,全程追踪,全链条打击。党志强和他的战友时常“出没”在城乡郊区、火车站、拆迁区,时常一天的饭合成一顿吃,很难睡上一个囫囵觉甚至几天不睡觉。

多年的缉毒生涯,党志强不仅具备了面对生命威胁的勇气,还养成了超强的耐心和不凡的智慧。2017年11月15日,根据前期侦查掌握的线索精准出击,现场抓获了正在进行毒品交易的马某,缴获疑似毒品海洛因两小包。凭借着多年的禁毒经验,党志强断定这只是“蚂蚁”,后面必定有“大象”存在。随后,他带领禁毒民警追根溯源,深度挖掘毒链,连续奋战72小时后,成功抓获了涉嫌贩卖毒品嫌疑人张某,起获疑似毒品海洛因约32克,并顺藤摸瓜在周边地区成功抓获10名吸毒人员。

禁毒前沿的他深知,打击毒贩防御是源头也是根本,打击只是一种手段,宣传预防才是扼制雨后春笋般“毒发”的关键。为了让广大群众特别是在校学生和步入社会的无业青年真正了解毒品、认识毒品的危害,他在与狡猾凶恶的违法犯罪分子斗智斗勇的同时,只要能抽出一点空闲,就会深入学校、社区、农村甚至重点农户家里,摇身变为“温情使者”,用拉家常的口吻讲政策、用讲故事的形式说道理,一点一滴教化,一层一层剖析危害,潜移默化中拯救那些因毒品破碎的家庭。

近年来,他带领禁毒警力常态化开展“七进”禁毒宣传活动214场次,使广大群众和青少年学生对毒品知晓率达90%;利用重要节点、重点场所、人群,分批次开展多次声势浩大的专题集中宣传。同时,打造建设校园禁毒预防教育基地9所,禁毒图书角2处,建设全民性禁毒教育基地 1处,组织全县10万人次中小学生参加全国禁毒知识竞赛,真正让识毒拒毒意识扎根在民和县每个人心中。

禁绝毒品,功在当代、利在千秋。近年来,随着兰西城市群融合发展的快速推进,交通四通八达、人口多面汇聚,合成毒品的蔓延快速迅猛。为早日摘掉“禁毒重点关注地区”的“头衔”,党志强竭力思行,“春抓禁种、夏抓踏查、秋抓铲除、冬抓宣传”,长期致力于创建无毒县城,常态化清查公共娱乐场所等重点部位,严格落实“重嫌必检”措施。

为筑牢易涉毒行业场所禁毒防线,防止易制毒化学品、麻精药品流入非法渠道,他时刻绷紧禁毒之弦,协调相关部门探索建立了“定期联合巡查工作机制”,主动将易制毒化学品和麻精药品纳入监控视野,加大管控力度,并定期开展“回头看”,督促企业确保入网登记和监督核实率达到100% 。

如何让全社会参与禁毒斗争,挽救失足青少年重新步入社会,是这些年禁毒工作重视的问题,也是党志强长期费心尽力解决的难题。多年来,党志强秉持人民至上的执法理念,一手持利刃斩毒除魔,一手抓康复惠民解忧,努力协调跟进落实,先后在县域内毒品违法犯罪较严重的乡镇建立了12个社区戒毒(康复)工作站,积极汇报党委协调政府配备专干16人,牵头组织成立帮教小组,最大限度关心教育挽救帮助吸毒人员走向新生。在他的带领和其他民警的不懈努力下,全县建立健全了吸毒人员“平安关爱”和“风险分类评估管控”机制,民和县全省“禁毒关注地区”也顺利摘帽。

不是星星却照亮了璀璨的星空,不是勇士却擎起了不屈的脊梁,不是天使却挽救了多少“瘾君子”。党志强——一名共产党员,心怀禁毒事业,情系人民群众,以时不我待、奋发进取的工作姿态,心怀群众诉衷肠,手持利剑斩“毒魔”,用一片丹心和满腔热血日夜守卫东部门户一方净土,用汗水、真情和青春筑起了东门的禁毒长城。


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