【县妇计中心四维彩超检查质量显著提升，造福人民群众】近日，县妇计中心在对一孕妇进行四维超声检查时发现胎儿心脏异常，经过反复检查，诊断为“心脏声像改变”、考虑“房间隔缺损”和“单脐动脉（可能）”。检查后，超声科医师向孕妇耐心解释了胎儿存在的具体问题，并建议其到上级医院进一步复查。后期，经凉山州妇幼保健院和四川省妇女儿童医院检查证实，县妇计中心超声检查结果与上述两家医院一致。五年来，县妇计中心已通过四维彩超检查出胎儿唇腭裂、颈部淋巴水囊畸形、先心病、脑膜脑膨、足内翻等各类畸形20余例，胎儿畸形检出率高达2%，有效提高了全县产前检查质量，使出生缺陷预防关口前移，为降低我县出生缺陷，提高出生人口素质做出了积极贡献。
#科学出版社##科学社书摘# 三峡库区水环境变化及治理
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随着三峡工程的建设，三峡库区的经济和社会水平也在发生着日新月异的变化。随着社会和国民经济的迅速发展，人们对水资源的需求越来越多，对水资源的质量要求也越来越高。水质变化体现了生态环境受到的影响。作为一项超大型水利水电工程，三峡工程将湍急的长江水截留下来，在很大程度上改变了江水的流态和水文泥沙的特性。此外，长江上游地区经济的无序发展和乱序开发，导致大量污染物排入库区。由于三峡库区水体的湖泊化，其江水自净能力降低，造成三峡库区局部季节性的水质恶化。三峡工程对三峡库区水环境的作用不容忽视，因此，考察三峡库区水质发展变化对三峡库区水环境的保护、预防和治理具有重要的实践意义。
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三峡水库蓄水后，库区江段由天然河道变成水库，水体流态发生变化，使得境内长江干流及诸多支流的水文特征发生重大变化，三峡库区水环境逐步由急流环境的河流生态系统向静水环境湖泊生态系统演变，氮、磷等营养盐的迁移转化途径和停留时间发生明显改变，支流水体富营养化程度逐渐提高，部分支流回水区藻华频发，对三峡库区水环境产生了一定的影响。同时，随着三峡库区上游经济的快速发展，入库污染负荷不断加大，三峡库区水环境恶化趋势仍未得到遏制。
1.1996～2016 年三峡库区水质变化的主要表现
（1）三峡库区的总体水质从蓄水前到一期蓄水、二期蓄水、三期蓄水呈现出不规律的变化，总体以Ⅱ类水质和Ⅲ类水质为主。三峡库区达到Ⅰ类水质的比例十分小，在1996～2016 年的时间中，只有1998 年、1999 年、2002 年、2009 年、2010 年出现了Ⅰ类水质，且Ⅰ类水质的比例在上升，特别是2009 年达到最高蓄水位175m 后，Ⅰ类水质的比例明显上升，且未到达Ⅲ类水质的比例明显下降，说明三峡工程蓄水对库区水质产生了积极的影响。
（2）从三峡库区长江干流总体水质来看，1996～2003 年，根据三峡库区长江干流监测断面历年监测数据，三峡库区水质主要为Ⅱ～Ⅳ类，总体水质良好；2003 年三峡库区蓄水后，长江干流总体水质和蓄水前相比，没有出现很大的差异，主要为Ⅰ～Ⅳ；2011～2015 年，三峡库区长江干流监测断面总体水质均为Ⅲ类，水质变化比较平稳，并没有随着经济的发展呈现出恶化的趋势。
（3）从主要河流水质来看，三峡库区蓄水前，1996～2002 年，三峡库区13 条主要河流一级支流中，大溪河年度水质为劣Ⅴ类，汝溪河水质为Ⅳ～Ⅴ类，草堂河水质为Ⅳ类，其他水质基本为Ⅱ～Ⅲ类，水质状态较差。三峡库区蓄水后，从整体来看2003～2016 年，嘉陵江的水质主要为Ⅲ类、Ⅱ类；水质基本达标，水质总体情况好于乌江。2005～2008 年，大宁河监测断面香溪河的水质均为Ⅳ类，未达到合格标准，水污染情况较为严重。2011～2013 年，乌江监测断面的水质主要是劣Ⅴ类、Ⅴ类，污染情况较为严重；2014 年，乌江监测断面水质总体为Ⅴ类、Ⅲ类，污染程度有所缓解。
（4）从三峡库区水体污染事件来看，2004～2016 年，三峡库区水华现象逐年增多，主要是因为工程蓄水、流速变缓，三峡库区正由河流转换为湖库，水中氮磷含量有所提高，从而造成了支流、库湾回水区水华发生频率的上升；水华发生的时间呈现出不规律性，主要暴发在春季和秋季。2006～2016 年，水华在时间和地点上都呈现出不规律性特征。其中，2006 年，三峡库区长江支流水华暴发数目最多，水华发生较为频繁的支流主要是大宁河、抱龙河、神女溪、草堂河、梅溪河、澎溪河、大溪河等支流。
（5）从三峡库区水体富营养化现象来看，三峡工程建成蓄水后，水体流速变缓，在支流部分河段形成大面积的静水区域，导致出现富营养化，其中从完成一期135m 蓄水后的2005～2010 年，三峡库区长江一级支流断面水质富营养合计从7.69%增长到34.00%，三峡库区长江支流水体富营养化程度在加重。2011～2014 年，三峡库区77 个断面中处于富营养化状态的断面比例由20.8%～39.0%下降到0%～6.5%，处于中营养化状态的断面由58.4%～77.9%下降到57.1%～75.3%；2011～2016 年，处于贫营养状态的断面比例由0.0%～5.2%上升到20.8%～37.7%，再下降到0.0%～6.5%。总体来看，三峡库区的支流富营养化还没有得到有效的遏制。
2.对三峡库区水环境治理的几点建议
建议一：从流域视角科学划定三峡库区水环境“大保护”的空间范围，把入库支流纳入后三峡时期三峡库区水环境保护的范围之中。
三峡库区水环境保护的空间范围的划分依据要从过去受三峡工程影响角度转向从流域经济和流域生态的角度。新的三峡库区水环境保护的空间范围除了受工程影响的26 个区县外，入库次级支流及其流经的区域都属于三峡库区水环境保护的重点区域。
建议二：由水利部长江水利委员会成立三峡库区流域综合管理委员会专门机构，下设由省级相关领导组成的高层次省级联席会议和由市级相关政府部门组成的市级联席会议，协同推进三峡库区全流域生态环境管理“大部制”。
由三峡库区流域综合管理委员会统一履行分散在不同部门间的环境监管、环保投入、污染防控等各项环保相关职能，统一制定三峡库区流域保护的中长期发展规划。发挥省级联席会议在流域综合治理的统筹协调功能，市级联席会议具体负责环境管理事务，承担环境建设职能。
建议三：纵深推进入库支流流域的主体功能区划分建设，推进支流流域绿色一体化发展。
综合考虑支流流域内人口、资源、环境和社会等因素，在支流流域建立城市功能核心区和拓展区、城市发展新区、生态保护发展区以及禁止开发区。为此，实行长江上游全流域“规划一张图”，加快编制《三峡库区支流主体功能区实施规划》，促进地方各级土地利用、国民经济与社会发展、城市规划、环境保护等多规融合；针对不同功能区因地制宜地提供差异化的财税金融政策、产业政策、土地政策、人口政策、环保政策等配套服务；根据各个功能区发展定位，建立不同的考核指标体系，对各个功能区的经济增长贡献、生活质量提升贡献和生态环境改善贡献赋予不同的考核权重。
建议四：实施流域产业发展的正面清单和负面清单制度。
一方面，培育以环保产业为龙头的战略性新兴产业作为流域正面清单产业的主要部分。推进生态环境治理与战略性新兴产业深度融合，以新一代信息技术为导向，发展流域大数据产业和智能终端产业；以生物技术为导向，发展生物滞留系统、水体净化装置等生物环保产业；以高端装备制造业为载体，带动高端环保装备制造；以新能源产业为导向，发展新能源汽车产业；以新材料为导向，发展环保新材料。另一方面，促进印染、造纸、化工以及小水电开发等长江上游流域负面清单产业走向正轨。禁止新建使用煤、重油等燃料的工业项目，禁止新建水泥、采石等大气污染项目，禁止新建造纸、印染、化工等水污染项目；对在建或已建布局不合理、生态环保问题突出的负面产业，综合实施压减、转移、改造和提升工程，明确向高端产业发展的重点领域和主要方向。
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本文摘编自《三峡库区水环境演变研究》（文传浩、兰秀娟、杨海林等著）第五章和第八章，标题和内容有调整。
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本书主要对三峡库区的水环境变化情况进行研究，以促进流域可持续发展。本书在界定三峡库区范围的基础上，首先对三峡库区作为独特地理单元生态环境的基本情况进行了介绍，其次是针对三峡库区农业非点源污染、工业点源污染、城镇生活污水污染以及总体水质的变化情况进行了解析，进而对三峡库区的水生态安全及战略环境影响进行了综合评价和预测，最后根据分析结果对未来三峡库区水生态环境保护的重点方向提出了相关政策建议。
本书可供生态学、经济学、管理学、社会学等专业的师生及研究人员使用，也可供三峡库区相关决策部门和对三峡库区问题感兴趣的读者参考。
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随着三峡工程的建设，三峡库区的经济和社会水平也在发生着日新月异的变化。随着社会和国民经济的迅速发展，人们对水资源的需求越来越多，对水资源的质量要求也越来越高。水质变化体现了生态环境受到的影响。作为一项超大型水利水电工程，三峡工程将湍急的长江水截留下来，在很大程度上改变了江水的流态和水文泥沙的特性。此外，长江上游地区经济的无序发展和乱序开发，导致大量污染物排入库区。由于三峡库区水体的湖泊化，其江水自净能力降低，造成三峡库区局部季节性的水质恶化。三峡工程对三峡库区水环境的作用不容忽视，因此，考察三峡库区水质发展变化对三峡库区水环境的保护、预防和治理具有重要的实践意义。
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三峡水库蓄水后，库区江段由天然河道变成水库，水体流态发生变化，使得境内长江干流及诸多支流的水文特征发生重大变化，三峡库区水环境逐步由急流环境的河流生态系统向静水环境湖泊生态系统演变，氮、磷等营养盐的迁移转化途径和停留时间发生明显改变，支流水体富营养化程度逐渐提高，部分支流回水区藻华频发，对三峡库区水环境产生了一定的影响。同时，随着三峡库区上游经济的快速发展，入库污染负荷不断加大，三峡库区水环境恶化趋势仍未得到遏制。
1.1996～2016 年三峡库区水质变化的主要表现
（1）三峡库区的总体水质从蓄水前到一期蓄水、二期蓄水、三期蓄水呈现出不规律的变化，总体以Ⅱ类水质和Ⅲ类水质为主。三峡库区达到Ⅰ类水质的比例十分小，在1996～2016 年的时间中，只有1998 年、1999 年、2002 年、2009 年、2010 年出现了Ⅰ类水质，且Ⅰ类水质的比例在上升，特别是2009 年达到最高蓄水位175m 后，Ⅰ类水质的比例明显上升，且未到达Ⅲ类水质的比例明显下降，说明三峡工程蓄水对库区水质产生了积极的影响。
（2）从三峡库区长江干流总体水质来看，1996～2003 年，根据三峡库区长江干流监测断面历年监测数据，三峡库区水质主要为Ⅱ～Ⅳ类，总体水质良好；2003 年三峡库区蓄水后，长江干流总体水质和蓄水前相比，没有出现很大的差异，主要为Ⅰ～Ⅳ；2011～2015 年，三峡库区长江干流监测断面总体水质均为Ⅲ类，水质变化比较平稳，并没有随着经济的发展呈现出恶化的趋势。
（3）从主要河流水质来看，三峡库区蓄水前，1996～2002 年，三峡库区13 条主要河流一级支流中，大溪河年度水质为劣Ⅴ类，汝溪河水质为Ⅳ～Ⅴ类，草堂河水质为Ⅳ类，其他水质基本为Ⅱ～Ⅲ类，水质状态较差。三峡库区蓄水后，从整体来看2003～2016 年，嘉陵江的水质主要为Ⅲ类、Ⅱ类；水质基本达标，水质总体情况好于乌江。2005～2008 年，大宁河监测断面香溪河的水质均为Ⅳ类，未达到合格标准，水污染情况较为严重。2011～2013 年，乌江监测断面的水质主要是劣Ⅴ类、Ⅴ类，污染情况较为严重；2014 年，乌江监测断面水质总体为Ⅴ类、Ⅲ类，污染程度有所缓解。
（4）从三峡库区水体污染事件来看，2004～2016 年，三峡库区水华现象逐年增多，主要是因为工程蓄水、流速变缓，三峡库区正由河流转换为湖库，水中氮磷含量有所提高，从而造成了支流、库湾回水区水华发生频率的上升；水华发生的时间呈现出不规律性，主要暴发在春季和秋季。2006～2016 年，水华在时间和地点上都呈现出不规律性特征。其中，2006 年，三峡库区长江支流水华暴发数目最多，水华发生较为频繁的支流主要是大宁河、抱龙河、神女溪、草堂河、梅溪河、澎溪河、大溪河等支流。
（5）从三峡库区水体富营养化现象来看，三峡工程建成蓄水后，水体流速变缓，在支流部分河段形成大面积的静水区域，导致出现富营养化，其中从完成一期135m 蓄水后的2005～2010 年，三峡库区长江一级支流断面水质富营养合计从7.69%增长到34.00%，三峡库区长江支流水体富营养化程度在加重。2011～2014 年，三峡库区77 个断面中处于富营养化状态的断面比例由20.8%～39.0%下降到0%～6.5%，处于中营养化状态的断面由58.4%～77.9%下降到57.1%～75.3%；2011～2016 年，处于贫营养状态的断面比例由0.0%～5.2%上升到20.8%～37.7%，再下降到0.0%～6.5%。总体来看，三峡库区的支流富营养化还没有得到有效的遏制。
2.对三峡库区水环境治理的几点建议
建议一：从流域视角科学划定三峡库区水环境“大保护”的空间范围，把入库支流纳入后三峡时期三峡库区水环境保护的范围之中。
三峡库区水环境保护的空间范围的划分依据要从过去受三峡工程影响角度转向从流域经济和流域生态的角度。新的三峡库区水环境保护的空间范围除了受工程影响的26 个区县外，入库次级支流及其流经的区域都属于三峡库区水环境保护的重点区域。
建议二：由水利部长江水利委员会成立三峡库区流域综合管理委员会专门机构，下设由省级相关领导组成的高层次省级联席会议和由市级相关政府部门组成的市级联席会议，协同推进三峡库区全流域生态环境管理“大部制”。
由三峡库区流域综合管理委员会统一履行分散在不同部门间的环境监管、环保投入、污染防控等各项环保相关职能，统一制定三峡库区流域保护的中长期发展规划。发挥省级联席会议在流域综合治理的统筹协调功能，市级联席会议具体负责环境管理事务，承担环境建设职能。
建议三：纵深推进入库支流流域的主体功能区划分建设，推进支流流域绿色一体化发展。
综合考虑支流流域内人口、资源、环境和社会等因素，在支流流域建立城市功能核心区和拓展区、城市发展新区、生态保护发展区以及禁止开发区。为此，实行长江上游全流域“规划一张图”，加快编制《三峡库区支流主体功能区实施规划》，促进地方各级土地利用、国民经济与社会发展、城市规划、环境保护等多规融合；针对不同功能区因地制宜地提供差异化的财税金融政策、产业政策、土地政策、人口政策、环保政策等配套服务；根据各个功能区发展定位，建立不同的考核指标体系，对各个功能区的经济增长贡献、生活质量提升贡献和生态环境改善贡献赋予不同的考核权重。
建议四：实施流域产业发展的正面清单和负面清单制度。
一方面，培育以环保产业为龙头的战略性新兴产业作为流域正面清单产业的主要部分。推进生态环境治理与战略性新兴产业深度融合，以新一代信息技术为导向，发展流域大数据产业和智能终端产业；以生物技术为导向，发展生物滞留系统、水体净化装置等生物环保产业；以高端装备制造业为载体，带动高端环保装备制造；以新能源产业为导向，发展新能源汽车产业；以新材料为导向，发展环保新材料。另一方面，促进印染、造纸、化工以及小水电开发等长江上游流域负面清单产业走向正轨。禁止新建使用煤、重油等燃料的工业项目，禁止新建水泥、采石等大气污染项目，禁止新建造纸、印染、化工等水污染项目；对在建或已建布局不合理、生态环保问题突出的负面产业，综合实施压减、转移、改造和提升工程，明确向高端产业发展的重点领域和主要方向。
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本文摘编自《三峡库区水环境演变研究》（文传浩、兰秀娟、杨海林等著）第五章和第八章，标题和内容有调整。
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本书主要对三峡库区的水环境变化情况进行研究，以促进流域可持续发展。本书在界定三峡库区范围的基础上，首先对三峡库区作为独特地理单元生态环境的基本情况进行了介绍，其次是针对三峡库区农业非点源污染、工业点源污染、城镇生活污水污染以及总体水质的变化情况进行了解析，进而对三峡库区的水生态安全及战略环境影响进行了综合评价和预测，最后根据分析结果对未来三峡库区水生态环境保护的重点方向提出了相关政策建议。
本书可供生态学、经济学、管理学、社会学等专业的师生及研究人员使用，也可供三峡库区相关决策部门和对三峡库区问题感兴趣的读者参考。
【优化居民出行结构 | 中山大学研究团队与美团联合发布《县城共享电单车出行报告》】
近日《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》出台，提出稳定扩大县城就业岗位，完善市政设施体系，提升县城人居环境质量。从顶层设计层面明确了以县城为载体在城镇化建设的重要意义。5月31日，中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院联合美团电单车共同发布《新型城镇化背景下的县城出行——县城共享电单车出行报告》（以下简称“报告”）。报告围绕国家新型城镇化目标，通过分析 51个县城的共享电单车骑行大数据，论证了共享电单车对县城新型城镇化的促进作用。
报告发现，共享电单车能够满足不同类型居民的基本出行需求，有助于县城基本公共服务均等化；同时能够在县城实现全日多个时段的高效利用，有助于增强新城与老城之间的联系，促进县城第二产业发展；在各地复工复产的背景下，共享电单车有助于提升城市韧性。共享电单车的普及将加速超标电动车的汰换，促进出行数字化水平，提升县城居民出行的安全性。
县城共享电单车出行更均衡
报告显示，县城共享电单车呈现用户年龄结构更均衡，出行时段更均衡，骑行耗费时间更短等特征。县城共享电单车用户年龄集中在18-35岁之间，平均年龄 31.4 岁，年龄结构较城市更均衡。县城共享电单车用户平均骑行速度为10.64km/h，属于慢行区间。平均骑行时长为11.87分钟，比大城市的平均时长14.89分钟短3分钟，体现了县城用户出行耗费时间少于大城市用户。
从出行时段分布看县城工作日共享电单车出行特征是晚高峰为主的平缓“单峰”结构，与大城市工作日的“双驼峰”结构有显著区别。即县城共享电单车出行的“潮汐”效应较弱，各个时段的利用率较为均衡，这可以有效避免“潮汐”效应导致的淤积和需求不足问题，这也反映出共享电单车在县城不仅仅服务于通勤，而能够满足市民多元化的出行需求。
报告发现，县城受经济规模、人口密度等因素的制约，公共交通系统发展相对不完善，且城镇化进程中新城旧城分割，生活区与周边工业区距离较远等情况较为普遍。共享电单车出现后，有效补齐了县城公共出行服务在空间和时间的空缺，加强了老城与新城和工业区之间的联系。共享电单车在县城对公共交通的补充效应远大于替代效应，广西合山市共享电单车使用者途径的空间范围内公交系统的空间覆盖率接近于0。
助力县城第二产业发展 对女性出行更友好
据公开数据，2021年全国机动车驾驶证人数量4.81亿人，男女比例1.97:1，女性拥有驾照的比例低于男性。报告显示，共享电单车作为一种易得、易用的出行工具，有助于女性的日常出行。女性共享电单车用户比例为44%，比女性机动车驾照持有比例高12%。
美团电单车用户许女士是一位90后，从事美妆行业。许女士表示以前在大城市工作节奏很快，因为结婚回到县城，更喜欢县城的安逸。许女士介绍因为通勤距离比较近，以前主要靠骑单车，有了美团小黄车之后，因为效率高节省时间，只选择共享电单车出行，平均每次骑2.3公里。
报告发现，区域协调发展和新型城镇化的前提是产业发展，共享电单车通过有效连接县城生活区与工业区，促进了县城第二产业发展。湖南省长沙县二产占比50%以上，南部有多个产业园区，北部是密集的住宅小区和职业学校，共享电单车提供了地铁站到园区之间的接驳服务，助力员工通勤的同时助力了园区之间的联系。
助力县城复工复产推动新型城镇化
共享电单车在县城复工复产阶段有更突出的出行保障作用。相比于公交，共享电单车可以增加出行的社交距离，减少人群聚集风险；相比于小汽车，共享电单车的出行效率相近，但社会成本更低、普适性更高、碳排放也更低；相比于自行车和步行，共享电单车更舒适，满足各类人群出行需求，同时具备一定的装载能力，能够解决复工复产期间市民的物资采购需求。
报告显示了甘肃省景泰县在今年2至5月的出行量和平均出行距离变化。可以看到，在进入复工复产期后，共享电单车的出行量较之前提升了80.8%，平均出行距离提升了10.6%。说明在复工复产阶段，市民更倾向于选择共享电单车出行，且共享电单车承担了更长距离的出行服务。来自景泰县的张先生是该县城骑行里程最长的用户，张先生表示“我自己有汽车，但复工复产期间全靠美团小黄车，主要是节省油费还不用找停车位，工作关系我每天都骑，平均每天骑行2次，每次骑行6到7公里。”
报告指出，共享电单车以大数据和云平台技术实现智能调度，通过定点定向停放等技术，有效减少乱停放问题。共享电单车的各项安全设计，如防止多人骑行和未成年人骑行、智能头盔等技术，可以提升个人骑行安全。而共享电单车对“超标车”汰换作用，集中充电模式等优势，则可为降低火灾隐患，提升县城居民整体安全性发挥作用。
此外，共享电单车行业能够提供多种低门槛、低技能要求的岗位，为稳就业提供助力。以每100辆共享电单车需要1位运维员计算，未来整体行业预计至少创造60万个运营岗位，可以精准吸纳大量人群就业，增加县城和周边乡村人口收入，是实现“在地”新型城镇化的有效手段。
中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院院长李郇教授表示，共享电单车是公共交通基础设施的重要补充，提升了城镇交通的智慧化水平，减少了地方政府公共财政开支，有效助力县城新型城镇化，也为“双碳”目标的实现提供了帮助。实现了商业化的方式满足公众出行需求，让社会资本参与到了县城“微基建”的完善。建议政府明确政策导向，科学审慎推动共享电单车新业态发展，因时因地制宜，发挥共享电单车社会价值，推进县城慢行交通基础设施的规划和建设。
近日《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》出台，提出稳定扩大县城就业岗位，完善市政设施体系，提升县城人居环境质量。从顶层设计层面明确了以县城为载体在城镇化建设的重要意义。5月31日，中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院联合美团电单车共同发布《新型城镇化背景下的县城出行——县城共享电单车出行报告》（以下简称“报告”）。报告围绕国家新型城镇化目标，通过分析 51个县城的共享电单车骑行大数据，论证了共享电单车对县城新型城镇化的促进作用。
报告发现，共享电单车能够满足不同类型居民的基本出行需求，有助于县城基本公共服务均等化；同时能够在县城实现全日多个时段的高效利用，有助于增强新城与老城之间的联系，促进县城第二产业发展；在各地复工复产的背景下，共享电单车有助于提升城市韧性。共享电单车的普及将加速超标电动车的汰换，促进出行数字化水平，提升县城居民出行的安全性。
县城共享电单车出行更均衡
报告显示，县城共享电单车呈现用户年龄结构更均衡，出行时段更均衡，骑行耗费时间更短等特征。县城共享电单车用户年龄集中在18-35岁之间，平均年龄 31.4 岁，年龄结构较城市更均衡。县城共享电单车用户平均骑行速度为10.64km/h，属于慢行区间。平均骑行时长为11.87分钟，比大城市的平均时长14.89分钟短3分钟，体现了县城用户出行耗费时间少于大城市用户。
从出行时段分布看县城工作日共享电单车出行特征是晚高峰为主的平缓“单峰”结构，与大城市工作日的“双驼峰”结构有显著区别。即县城共享电单车出行的“潮汐”效应较弱，各个时段的利用率较为均衡，这可以有效避免“潮汐”效应导致的淤积和需求不足问题，这也反映出共享电单车在县城不仅仅服务于通勤，而能够满足市民多元化的出行需求。
报告发现，县城受经济规模、人口密度等因素的制约，公共交通系统发展相对不完善，且城镇化进程中新城旧城分割，生活区与周边工业区距离较远等情况较为普遍。共享电单车出现后，有效补齐了县城公共出行服务在空间和时间的空缺，加强了老城与新城和工业区之间的联系。共享电单车在县城对公共交通的补充效应远大于替代效应，广西合山市共享电单车使用者途径的空间范围内公交系统的空间覆盖率接近于0。
助力县城第二产业发展 对女性出行更友好
据公开数据，2021年全国机动车驾驶证人数量4.81亿人，男女比例1.97:1，女性拥有驾照的比例低于男性。报告显示，共享电单车作为一种易得、易用的出行工具，有助于女性的日常出行。女性共享电单车用户比例为44%，比女性机动车驾照持有比例高12%。
美团电单车用户许女士是一位90后，从事美妆行业。许女士表示以前在大城市工作节奏很快，因为结婚回到县城，更喜欢县城的安逸。许女士介绍因为通勤距离比较近，以前主要靠骑单车，有了美团小黄车之后，因为效率高节省时间，只选择共享电单车出行，平均每次骑2.3公里。
报告发现，区域协调发展和新型城镇化的前提是产业发展，共享电单车通过有效连接县城生活区与工业区，促进了县城第二产业发展。湖南省长沙县二产占比50%以上，南部有多个产业园区，北部是密集的住宅小区和职业学校，共享电单车提供了地铁站到园区之间的接驳服务，助力员工通勤的同时助力了园区之间的联系。
助力县城复工复产推动新型城镇化
共享电单车在县城复工复产阶段有更突出的出行保障作用。相比于公交，共享电单车可以增加出行的社交距离，减少人群聚集风险；相比于小汽车，共享电单车的出行效率相近，但社会成本更低、普适性更高、碳排放也更低；相比于自行车和步行，共享电单车更舒适，满足各类人群出行需求，同时具备一定的装载能力，能够解决复工复产期间市民的物资采购需求。
报告显示了甘肃省景泰县在今年2至5月的出行量和平均出行距离变化。可以看到，在进入复工复产期后，共享电单车的出行量较之前提升了80.8%，平均出行距离提升了10.6%。说明在复工复产阶段，市民更倾向于选择共享电单车出行，且共享电单车承担了更长距离的出行服务。来自景泰县的张先生是该县城骑行里程最长的用户，张先生表示“我自己有汽车，但复工复产期间全靠美团小黄车，主要是节省油费还不用找停车位，工作关系我每天都骑，平均每天骑行2次，每次骑行6到7公里。”
报告指出，共享电单车以大数据和云平台技术实现智能调度，通过定点定向停放等技术，有效减少乱停放问题。共享电单车的各项安全设计，如防止多人骑行和未成年人骑行、智能头盔等技术，可以提升个人骑行安全。而共享电单车对“超标车”汰换作用，集中充电模式等优势，则可为降低火灾隐患，提升县城居民整体安全性发挥作用。
此外，共享电单车行业能够提供多种低门槛、低技能要求的岗位，为稳就业提供助力。以每100辆共享电单车需要1位运维员计算，未来整体行业预计至少创造60万个运营岗位，可以精准吸纳大量人群就业，增加县城和周边乡村人口收入，是实现“在地”新型城镇化的有效手段。
中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院院长李郇教授表示，共享电单车是公共交通基础设施的重要补充，提升了城镇交通的智慧化水平，减少了地方政府公共财政开支，有效助力县城新型城镇化，也为“双碳”目标的实现提供了帮助。实现了商业化的方式满足公众出行需求，让社会资本参与到了县城“微基建”的完善。建议政府明确政策导向，科学审慎推动共享电单车新业态发展，因时因地制宜，发挥共享电单车社会价值，推进县城慢行交通基础设施的规划和建设。
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