【对话·医药资本圈|周豫：特色原料药行业长周期大变革正开启】
“特色原料药具有成长性，一些优质企业在二级市场将迎来可观的投资回报。”日前，在中国健康传媒集团中国医药报社与各大证券公司（资本）携手推出的“对话·医药资本圈”系列直播节目中，太平洋证券医药行业首席分析师周豫深入剖析特色原料药行业市场形势和政策动因，认为近年来受环保、仿制药一致性评价、关联审评审批以及国家集采等政策的影响，特色原料药行业长周期大变革正开启，将进入“高壁垒、高投入、高回报”的“三高”时代。
变革因何而起？
特色原料药行业的长周期大变革究竟因何而起？通过对政策的梳理和观察，周豫认为，环保、一致性评价、关联审评审批等要求的持续提升，提高了原料药行业的壁垒，并催化了原料药行业的供给侧改革。
2020年1月，国家药监局等四部门联合印发《推动原料药产业绿色发展的指导意见》，提出建立原料药绿色工厂、绿色园区、绿色管理标准评价体系，单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量以及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物排放强度逐步下降等目标。在直播中，周豫列举了自2016年至2020年的相关环保政策，他指出，不论是环保政策，还是各国（地区）药政部门对企业的监管，亦或是下游制剂企业对原料药企业的审计，都对环境保护和三废处理提出更高标准更严要求，这提高了原料药行业的准入门槛，环保成本激增成为趋势。一些小企业在高成本面前望而却步，逐渐退出市场。
同时，仿制药一致性评价促进原料药质量不断提升。2016年，随着《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》的出台，我国仿制药一致性评价工作稳步推进。截至今年8月1日，已有1002个品规通过一致性评价，100个品规三家以上企业过评，一致性评价工作持续加速。我国对于过评品种的质量要求向美国FDA的审评审批标准看齐，这对国内企业涉及口服固体制剂、注射剂的原料药都提出了更高要求。周豫预计，一些对产品质控不强、技术相对落后的原料药企业或面临被淘汰的命运。
此外，原料药和制剂实行关联审评审批，也将促进原料药行业的供给侧改革。药品上市许可持有人对原料药质量负责，使原料药质量与制剂质量不再“脱节”，高质量的药品需要高质量、高稳定性的原料药，没有较好技术优势的企业将很难立足。
周豫形象地将原料药企业比作一个个具有批文的“摊位”，制度的变化使它们不再“一证走天下”，原有的供应体系和自由竞争的格局已被改变，制剂企业只能与两三个“摊位”构建联系，上下游关系更加紧密，原料药产品价格弹性也将减弱。
利润向前端转移
市场主要43家制剂上市企业和27家原料药上市企业的经营数据显示，制剂企业的扣非后净利润增速从2016年的12.49%快速下降至2019年Q3的3.24%，固定资产增速出现快速下滑并维持较低水平，而原料药企业的固定资产增速则从2017年的5.67%快速增长至2018年的18.71%及2019年H1的16.75%，呈现了较高的增长态势。
周豫分析认为，原料药企业扩张快于下游制剂企业，药品行业产业链利润将向前端转移。
一般而言，行业最下游的品牌厂商获利更高，然而随着带量采购的全面推行，仿制药领域生产企业的利润空间被大幅压缩，品牌优势也随着大力提倡通用名用药而逐渐褪去。周豫表示，成本管控将成为未来仿制药品种的核心竞争力，优质的特色原料药企业将会脱颖而出，并占据较高的市场地位，拥有更强的话语权和议价能力。
周豫预测，优质原料药行业产能扩张的速度或一直维持较高增速，且高于制剂行业的产能扩张速度，这种高增速一方面来自成本控制下的制剂企业对原料药外购意愿的增强，另一方面来自原料药企业向下游进行制剂一体化的产业延展。
原料药企业的投资周期较长，从最开始立项、研发设计反应路线算起到最终实现规范市场商业化销售获得高额回报，一般需要5~10年的时间。周豫表示，原料药行业是一个逐步实现高回报的行业，回报周期相对较长，当原料药行业固定资产投资额开始提速，其高额投资回报或需3年左右。如，自2018年开始的原料药企业固定资产投资加快，业绩的高回报将在未来1~2年逐步兑现。
那么，特色原料药的价格是否会受到制剂大幅降价的影响？周豫认为，2016~2018年，特色原料药价格缓步提升的主要原因来自合成特色原料药所需的上游化工产品价格出现了较明显涨幅，属于输入型“通胀”。而未来特色原料药价格的变化将来自需求拉动型“通胀”。
周豫从“存量”和“增量”市场的角度进行分析。带量采购的影响下，仿制药高毛利时代结束，制剂乃至其原料药层面国产化率将会大幅提升，同时，带量采购的中标企业多为国内药企，随着国产制剂快速替代进口，原料药也将快速实现进口替代，需求量会进一步提升。此外，带量采购更多地影响制剂价格，但原料药作为制造成本项，影响相对较小。对比国际主要仿制药企业成本占比情况，我国制剂企业制造成本约为24%，低于国际水平（约50%），周豫预测，未来我国制剂企业制造成本可能还会上升，并接近国际水平。
产业升级进行时
成长性行业，是指技术水平不断进步，技术应用从示范化进入到市场化和规模化，产品销量迅速增长，市场逐步扩大，行业的利润也出现快速增长，同时，投入大量资本开支来支撑高速成长的行业。特色原料药行业属于成长性行业，具有技术驱动的成长属性。
周豫观察发现，我国特色原料药产业生产工艺不断进步，生产质量管理加速与国际接轨，产业升级正在推进。
工欲善其事必先利其器，技术是企业高质量发展的核心驱动力。周豫认为，技术进步打开了行业天花板，高端特色原料药市场份额将快速提升。随着前期研发投入初见成果，企业随后将研发成果快速落实到固定资产投资层面，新厂房、新设备以及新订单接踵而至，驱动特色原料药行业逐步进入收获期，利润将加速兑现。
除了技术的推动，产品线延展与扩充也在引领特色原料药企业产能提速。周豫以印度仿制药巨头Dr.Reddy为例，讲述从原料药向制剂的产业延展。他指出，我国原料药企业正在从主要中间体供应商向全球主要特色原料药供应商，甚至全球主要制剂生产供应商转变。此外，特色原料药品种也从单品种向相关多品种扩充。
对于未来特色原料药企业的利润情况，周豫持乐观态度，他分析，2013~2018年我国11家特色原料药企业的净利润情况显示，几乎所有企业皆出现持续性的业绩增长。2013年以来，特色原料药行业持续性的供给侧改革、品种获得DMF数量及通过海外审计次数不断累积，使得部分优质特色原料药企业的业绩出现了持续快速的增长，行业成长性凸显。他认为，未来较长一段时间内，这种趋势仍将随着现有大幅固定资产投入转化为产能，继续推动企业业绩的快速上涨。（李硕）
【对话】
主持人：有些特色原料药企业向下游进行制剂一体化的产业延展，还有些企业利用技术优势向专利原料药和专利药生产转型，去做创新药的CDMO。您更看好企业的那种转型路径呢？
周豫：这两种转型的商业模式不同，原料药企业的核心是以产品为基础，围绕产品进行延展，而CDMO是以客户为核心进行产业提升。相对而言，向CDMO转型的门槛更高，而原料药企业更多的是向CMO转移，两种模式各有优势和前景。
主持人：对于目前有些制剂企业考虑收购原料药企业，进行一体化发展，您怎么看？
周豫：政策倒逼仿制药企业转型，您说的这个方式是其中一种方向。但是从事原料药生产需要更专业更有积淀，对于管理能力和技术能力的改进要求很高，不是一朝一夕能够实现的，如果下游制剂企业有能力直接收购，也是一种好的突围的路径。
主持人：对于大宗原料药这种周期性、价格波动比较大的行业，是否有相关企业向特色原料药转型做得比较好的？
周豫：有一些企业在往中间体或者特色原料药拓展，也有做创新研发的。但是，纯正的大宗原料药企业可能更多地还是处于拼成本的阶段，未来其产品价格受市场波动较大，需要转型。（李硕整理）
“特色原料药具有成长性，一些优质企业在二级市场将迎来可观的投资回报。”日前，在中国健康传媒集团中国医药报社与各大证券公司（资本）携手推出的“对话·医药资本圈”系列直播节目中，太平洋证券医药行业首席分析师周豫深入剖析特色原料药行业市场形势和政策动因，认为近年来受环保、仿制药一致性评价、关联审评审批以及国家集采等政策的影响，特色原料药行业长周期大变革正开启，将进入“高壁垒、高投入、高回报”的“三高”时代。
变革因何而起？
特色原料药行业的长周期大变革究竟因何而起？通过对政策的梳理和观察，周豫认为，环保、一致性评价、关联审评审批等要求的持续提升，提高了原料药行业的壁垒，并催化了原料药行业的供给侧改革。
2020年1月，国家药监局等四部门联合印发《推动原料药产业绿色发展的指导意见》，提出建立原料药绿色工厂、绿色园区、绿色管理标准评价体系，单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量以及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物排放强度逐步下降等目标。在直播中，周豫列举了自2016年至2020年的相关环保政策，他指出，不论是环保政策，还是各国（地区）药政部门对企业的监管，亦或是下游制剂企业对原料药企业的审计，都对环境保护和三废处理提出更高标准更严要求，这提高了原料药行业的准入门槛，环保成本激增成为趋势。一些小企业在高成本面前望而却步，逐渐退出市场。
同时，仿制药一致性评价促进原料药质量不断提升。2016年，随着《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》的出台，我国仿制药一致性评价工作稳步推进。截至今年8月1日，已有1002个品规通过一致性评价，100个品规三家以上企业过评，一致性评价工作持续加速。我国对于过评品种的质量要求向美国FDA的审评审批标准看齐，这对国内企业涉及口服固体制剂、注射剂的原料药都提出了更高要求。周豫预计，一些对产品质控不强、技术相对落后的原料药企业或面临被淘汰的命运。
此外，原料药和制剂实行关联审评审批，也将促进原料药行业的供给侧改革。药品上市许可持有人对原料药质量负责，使原料药质量与制剂质量不再“脱节”，高质量的药品需要高质量、高稳定性的原料药，没有较好技术优势的企业将很难立足。
周豫形象地将原料药企业比作一个个具有批文的“摊位”，制度的变化使它们不再“一证走天下”，原有的供应体系和自由竞争的格局已被改变，制剂企业只能与两三个“摊位”构建联系，上下游关系更加紧密，原料药产品价格弹性也将减弱。
利润向前端转移
市场主要43家制剂上市企业和27家原料药上市企业的经营数据显示，制剂企业的扣非后净利润增速从2016年的12.49%快速下降至2019年Q3的3.24%，固定资产增速出现快速下滑并维持较低水平，而原料药企业的固定资产增速则从2017年的5.67%快速增长至2018年的18.71%及2019年H1的16.75%，呈现了较高的增长态势。
周豫分析认为，原料药企业扩张快于下游制剂企业，药品行业产业链利润将向前端转移。
一般而言，行业最下游的品牌厂商获利更高，然而随着带量采购的全面推行，仿制药领域生产企业的利润空间被大幅压缩，品牌优势也随着大力提倡通用名用药而逐渐褪去。周豫表示，成本管控将成为未来仿制药品种的核心竞争力，优质的特色原料药企业将会脱颖而出，并占据较高的市场地位，拥有更强的话语权和议价能力。
周豫预测，优质原料药行业产能扩张的速度或一直维持较高增速，且高于制剂行业的产能扩张速度，这种高增速一方面来自成本控制下的制剂企业对原料药外购意愿的增强，另一方面来自原料药企业向下游进行制剂一体化的产业延展。
原料药企业的投资周期较长，从最开始立项、研发设计反应路线算起到最终实现规范市场商业化销售获得高额回报，一般需要5~10年的时间。周豫表示，原料药行业是一个逐步实现高回报的行业，回报周期相对较长，当原料药行业固定资产投资额开始提速，其高额投资回报或需3年左右。如，自2018年开始的原料药企业固定资产投资加快，业绩的高回报将在未来1~2年逐步兑现。
那么，特色原料药的价格是否会受到制剂大幅降价的影响？周豫认为，2016~2018年，特色原料药价格缓步提升的主要原因来自合成特色原料药所需的上游化工产品价格出现了较明显涨幅，属于输入型“通胀”。而未来特色原料药价格的变化将来自需求拉动型“通胀”。
周豫从“存量”和“增量”市场的角度进行分析。带量采购的影响下，仿制药高毛利时代结束，制剂乃至其原料药层面国产化率将会大幅提升，同时，带量采购的中标企业多为国内药企，随着国产制剂快速替代进口，原料药也将快速实现进口替代，需求量会进一步提升。此外，带量采购更多地影响制剂价格，但原料药作为制造成本项，影响相对较小。对比国际主要仿制药企业成本占比情况，我国制剂企业制造成本约为24%，低于国际水平（约50%），周豫预测，未来我国制剂企业制造成本可能还会上升，并接近国际水平。
产业升级进行时
成长性行业，是指技术水平不断进步，技术应用从示范化进入到市场化和规模化，产品销量迅速增长，市场逐步扩大，行业的利润也出现快速增长，同时，投入大量资本开支来支撑高速成长的行业。特色原料药行业属于成长性行业，具有技术驱动的成长属性。
周豫观察发现，我国特色原料药产业生产工艺不断进步，生产质量管理加速与国际接轨，产业升级正在推进。
工欲善其事必先利其器，技术是企业高质量发展的核心驱动力。周豫认为，技术进步打开了行业天花板，高端特色原料药市场份额将快速提升。随着前期研发投入初见成果，企业随后将研发成果快速落实到固定资产投资层面，新厂房、新设备以及新订单接踵而至，驱动特色原料药行业逐步进入收获期，利润将加速兑现。
除了技术的推动，产品线延展与扩充也在引领特色原料药企业产能提速。周豫以印度仿制药巨头Dr.Reddy为例，讲述从原料药向制剂的产业延展。他指出，我国原料药企业正在从主要中间体供应商向全球主要特色原料药供应商，甚至全球主要制剂生产供应商转变。此外，特色原料药品种也从单品种向相关多品种扩充。
对于未来特色原料药企业的利润情况，周豫持乐观态度，他分析，2013~2018年我国11家特色原料药企业的净利润情况显示，几乎所有企业皆出现持续性的业绩增长。2013年以来，特色原料药行业持续性的供给侧改革、品种获得DMF数量及通过海外审计次数不断累积，使得部分优质特色原料药企业的业绩出现了持续快速的增长，行业成长性凸显。他认为，未来较长一段时间内，这种趋势仍将随着现有大幅固定资产投入转化为产能，继续推动企业业绩的快速上涨。（李硕）
【对话】
主持人：有些特色原料药企业向下游进行制剂一体化的产业延展，还有些企业利用技术优势向专利原料药和专利药生产转型，去做创新药的CDMO。您更看好企业的那种转型路径呢？
周豫：这两种转型的商业模式不同，原料药企业的核心是以产品为基础，围绕产品进行延展，而CDMO是以客户为核心进行产业提升。相对而言，向CDMO转型的门槛更高，而原料药企业更多的是向CMO转移，两种模式各有优势和前景。
主持人：对于目前有些制剂企业考虑收购原料药企业，进行一体化发展，您怎么看？
周豫：政策倒逼仿制药企业转型，您说的这个方式是其中一种方向。但是从事原料药生产需要更专业更有积淀，对于管理能力和技术能力的改进要求很高，不是一朝一夕能够实现的，如果下游制剂企业有能力直接收购，也是一种好的突围的路径。
主持人：对于大宗原料药这种周期性、价格波动比较大的行业，是否有相关企业向特色原料药转型做得比较好的？
周豫：有一些企业在往中间体或者特色原料药拓展，也有做创新研发的。但是，纯正的大宗原料药企业可能更多地还是处于拼成本的阶段，未来其产品价格受市场波动较大，需要转型。（李硕整理）
“刺死辱母者案”讨债受伤者起诉于欢索赔近20万被驳回，于欢：不早就结束了吗，怎么没完没了？
据红星深度报道:
成都商报社深度报道新媒体账号
【版权声明】本文由#树木计划#作者【红星深度】创作，独家发布在今日头条，未经授权，任何平台不得转载。
严建军，“刺死辱母者”事件中被于欢刺伤的讨债人员之一。
去年8月，严建军将仍在聊城监狱服刑的于欢告上法庭，索赔医疗费、误工费、住院伙食补助费、交通费、精神损失费等共计近20万元。
于欢本人曾在庭审中说：“这事不是早就结束了吗？怎么还没完没了了？”
近日，山东冠县人民法院驳回了严建军的诉讼请求。法院认为，于欢行为属防卫过当，对严建军因伤所受损失应承担适当责任，此前于欢已支付赔偿款5万余元，对严建军再次索赔的诉求，不予支持。
▲法院驳回严建军诉求
6月17日，于欢母亲苏银霞接受红星新闻记者采访时说，获悉于欢胜诉消息的那天，“是我最近这段时间最高兴的一天”。她还说，“他（于欢）现在也可以放松一些了。”
【讨债者】
“我犯错受制裁，但伤我的也得承担责任”
2016年4月14日，“刺死辱母者”事件发生于山东冠县。
根据判决书，严建军等人到山东源大工贸有限公司催要欠款，在非法拘禁该公司负责人苏银霞及其子于欢期间，于欢持刀捅刺严建军等4人，致一人失血性休克死亡，另外三人受伤。
严建军的伤情属重伤二级。2018年5月11日，聊城市东昌府区人民法院对吴学占等涉黑案作出判决，其中判处严建军犯非法拘禁罪，有期徒刑二年。
2019年3月14日，严建军刑满释放。同年4月，严建军因“外伤手术后脐疝”住院治疗。
2019年8月，严建军起诉于欢，索赔近20万元，理由是：2016年4月14日下午16时许，于欢与严建军等发生纠纷，致使严建军受伤住院接受治疗。
▲严建军于2019年8月20日递交民事起诉状
本案庭审中，严建军表示，“我犯过的错，已经受到法律的制裁，那么于欢对我造成的损失和伤害，是不是也得承担责任？”
对严建军因受伤害遭受的损失，经法院确定，共计194793.9元。
【于欢】
“不是早就结束了吗？怎么还没完没了？”
2017年2月17日，聊城中院即已作出刑事附带民事判决：于欢犯故意伤害罪获无期徒刑，并赔偿严建军医疗费、住院伙食补助费、交通费共计53443.47元。
“严建军要求于欢赔偿医疗费、住院伙食补助费、交通费的合理部分，本院予以支持。”聊城中院在该份刑事附带民事判决中称。
对于附带民事部分，严建军和于欢均未提出上诉。于欢不服该刑事判决，提出上诉。
2017年6月23日，山东高院认为于欢持刀捅刺严建军等人，属于制止正在进行的不法侵害，其行为具有防卫性质，改判于欢犯故意伤害罪，获刑5年，并维持了此前的附带民事判决部分。
随后，严建军领取了5万余元赔偿款。
再次被严建军起诉索赔后，于欢在庭审中表示，“这事不是早就结束了吗？怎么还没完没了了？”
▲2019年10月，于欢被讨债受伤者起诉索赔案在于欢服刑的聊城监狱开庭
于欢辩护律师、北京富力律师事务所律师殷清利认为，聊城中院已对严建军作出刑事附带民事判决，且二审后于欢家属已向法院提交赔偿款，已经足以符合因为防卫损害赔偿的原则。
【法院】
“于欢已承担适当责任，驳回严建军诉求”
2020年6月9日，冠县人民法院驳回了严建军向于欢索赔近20万元的诉求，“案件受理费4249元，由严建军承担”。
红星新闻记者获取的判决书内容显示，冠县人民法院认为，于欢持刀捅刺严建军，系制止严建军参与实施的非法拘禁犯罪行为，严建军受到损害，与自身的违法犯罪行为存在因果关系。
▲法院驳回严建军诉求
“于欢行为具有防卫性质，且明显超过必要限度造成重大损害，故对严建军因伤所受损失，于欢应当承担适当责任。”冠县人民法院在判决书中称。
同时，法院认为，于欢已向严建军支付赔偿款5万余元，结合于欢因防卫过当给严建军造成的总损失，以及严建军和于欢在本次事件中各自的过错程度，应当认定于欢对严建军所受损害已经承担了适当的责任。
殷清利表示，严建军诉于欢索赔案，是基于于欢防卫过当行为引发的后续民事诉讼案件，法院判决于欢胜诉，“《民法典》通过后，原《民法总则》第181条关于正当防卫民事责任的规定，被一字不改纳入到《民法典》中。法律规定不变，人们对公正、正义的期许也不变”。
【于欢母亲】
“儿子现在可以放松一些了”
6月17日，于欢母亲苏银霞告诉红星新闻记者，她在上周末收到于欢胜诉的消息，“收到这个消息，我非常开心。可以说，这是我回家以后的这段时间，心情最高兴的一天了。我立即给家人们打电话，告诉他们这个好消息。”
2019年12月14日，因非法吸收公众存款罪获刑3年的苏银霞出狱。她曾告诉红星新闻记者，自己拖累了儿子于欢，对儿子心怀愧疚，“希望儿子也能早日出狱，一家团聚。”
▲2019年12月，于欢母亲苏银霞出狱
苏银霞说，此前一直很担心严建军起诉索赔一事，会对于欢的刑期产生不良影响，“他在监狱里一直积极努力表现，争取减刑机会。现在我心里的石头终于落下了，法律是公正的，依法驳回了严建军诉求，支持了于欢。”
“每个月只能和于欢通一次电话，还没来得及和他聊这件事。不过，按照程序，他应该也收到了胜诉判决书。我们之前也聊过这事，他心里一直也担忧。现在，他也可以放松一些了。”苏银霞说。
苏银霞说：“希望一切都能顺顺利利。我在家里，把家里都收拾好，等着于欢出狱，我们一家团聚。”
严建军父亲则对红星新闻记者说，已收到判决书，目前未考虑上诉，尊重法院的判决，“（严建军）目前身体状况还可以，但是手术之后不太能干重活，还在恢复期。”
红星新闻记者 王春 王剑强
老金:法院不和稀泥，就给中国司法公平正义带来了初步的可喜的进步！！！
据红星深度报道:
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【版权声明】本文由#树木计划#作者【红星深度】创作，独家发布在今日头条，未经授权，任何平台不得转载。
严建军，“刺死辱母者”事件中被于欢刺伤的讨债人员之一。
去年8月，严建军将仍在聊城监狱服刑的于欢告上法庭，索赔医疗费、误工费、住院伙食补助费、交通费、精神损失费等共计近20万元。
于欢本人曾在庭审中说：“这事不是早就结束了吗？怎么还没完没了了？”
近日，山东冠县人民法院驳回了严建军的诉讼请求。法院认为，于欢行为属防卫过当，对严建军因伤所受损失应承担适当责任，此前于欢已支付赔偿款5万余元，对严建军再次索赔的诉求，不予支持。
▲法院驳回严建军诉求
6月17日，于欢母亲苏银霞接受红星新闻记者采访时说，获悉于欢胜诉消息的那天，“是我最近这段时间最高兴的一天”。她还说，“他（于欢）现在也可以放松一些了。”
【讨债者】
“我犯错受制裁，但伤我的也得承担责任”
2016年4月14日，“刺死辱母者”事件发生于山东冠县。
根据判决书，严建军等人到山东源大工贸有限公司催要欠款，在非法拘禁该公司负责人苏银霞及其子于欢期间，于欢持刀捅刺严建军等4人，致一人失血性休克死亡，另外三人受伤。
严建军的伤情属重伤二级。2018年5月11日，聊城市东昌府区人民法院对吴学占等涉黑案作出判决，其中判处严建军犯非法拘禁罪，有期徒刑二年。
2019年3月14日，严建军刑满释放。同年4月，严建军因“外伤手术后脐疝”住院治疗。
2019年8月，严建军起诉于欢，索赔近20万元，理由是：2016年4月14日下午16时许，于欢与严建军等发生纠纷，致使严建军受伤住院接受治疗。
▲严建军于2019年8月20日递交民事起诉状
本案庭审中，严建军表示，“我犯过的错，已经受到法律的制裁，那么于欢对我造成的损失和伤害，是不是也得承担责任？”
对严建军因受伤害遭受的损失，经法院确定，共计194793.9元。
【于欢】
“不是早就结束了吗？怎么还没完没了？”
2017年2月17日，聊城中院即已作出刑事附带民事判决：于欢犯故意伤害罪获无期徒刑，并赔偿严建军医疗费、住院伙食补助费、交通费共计53443.47元。
“严建军要求于欢赔偿医疗费、住院伙食补助费、交通费的合理部分，本院予以支持。”聊城中院在该份刑事附带民事判决中称。
对于附带民事部分，严建军和于欢均未提出上诉。于欢不服该刑事判决，提出上诉。
2017年6月23日，山东高院认为于欢持刀捅刺严建军等人，属于制止正在进行的不法侵害，其行为具有防卫性质，改判于欢犯故意伤害罪，获刑5年，并维持了此前的附带民事判决部分。
随后，严建军领取了5万余元赔偿款。
再次被严建军起诉索赔后，于欢在庭审中表示，“这事不是早就结束了吗？怎么还没完没了了？”
▲2019年10月，于欢被讨债受伤者起诉索赔案在于欢服刑的聊城监狱开庭
于欢辩护律师、北京富力律师事务所律师殷清利认为，聊城中院已对严建军作出刑事附带民事判决，且二审后于欢家属已向法院提交赔偿款，已经足以符合因为防卫损害赔偿的原则。
【法院】
“于欢已承担适当责任，驳回严建军诉求”
2020年6月9日，冠县人民法院驳回了严建军向于欢索赔近20万元的诉求，“案件受理费4249元，由严建军承担”。
红星新闻记者获取的判决书内容显示，冠县人民法院认为，于欢持刀捅刺严建军，系制止严建军参与实施的非法拘禁犯罪行为，严建军受到损害，与自身的违法犯罪行为存在因果关系。
▲法院驳回严建军诉求
“于欢行为具有防卫性质，且明显超过必要限度造成重大损害，故对严建军因伤所受损失，于欢应当承担适当责任。”冠县人民法院在判决书中称。
同时，法院认为，于欢已向严建军支付赔偿款5万余元，结合于欢因防卫过当给严建军造成的总损失，以及严建军和于欢在本次事件中各自的过错程度，应当认定于欢对严建军所受损害已经承担了适当的责任。
殷清利表示，严建军诉于欢索赔案，是基于于欢防卫过当行为引发的后续民事诉讼案件，法院判决于欢胜诉，“《民法典》通过后，原《民法总则》第181条关于正当防卫民事责任的规定，被一字不改纳入到《民法典》中。法律规定不变，人们对公正、正义的期许也不变”。
【于欢母亲】
“儿子现在可以放松一些了”
6月17日，于欢母亲苏银霞告诉红星新闻记者，她在上周末收到于欢胜诉的消息，“收到这个消息，我非常开心。可以说，这是我回家以后的这段时间，心情最高兴的一天了。我立即给家人们打电话，告诉他们这个好消息。”
2019年12月14日，因非法吸收公众存款罪获刑3年的苏银霞出狱。她曾告诉红星新闻记者，自己拖累了儿子于欢，对儿子心怀愧疚，“希望儿子也能早日出狱，一家团聚。”
▲2019年12月，于欢母亲苏银霞出狱
苏银霞说，此前一直很担心严建军起诉索赔一事，会对于欢的刑期产生不良影响，“他在监狱里一直积极努力表现，争取减刑机会。现在我心里的石头终于落下了，法律是公正的，依法驳回了严建军诉求，支持了于欢。”
“每个月只能和于欢通一次电话，还没来得及和他聊这件事。不过，按照程序，他应该也收到了胜诉判决书。我们之前也聊过这事，他心里一直也担忧。现在，他也可以放松一些了。”苏银霞说。
苏银霞说：“希望一切都能顺顺利利。我在家里，把家里都收拾好，等着于欢出狱，我们一家团聚。”
严建军父亲则对红星新闻记者说，已收到判决书，目前未考虑上诉，尊重法院的判决，“（严建军）目前身体状况还可以，但是手术之后不太能干重活，还在恢复期。”
红星新闻记者 王春 王剑强
老金:法院不和稀泥，就给中国司法公平正义带来了初步的可喜的进步！！！
【冬游大美青海 春览国家公园 青海省今冬明春文化旅游活动发布】
通讯员 唐仲蔚
为进一步挖掘青海特色文化旅游资源，激活今冬明春文化旅游市场，丰富今冬明春文化旅游产品，有效延长旅游季节，2019年11月至2020年4月，由青海省文化和旅游厅主办的，以“冬游大美青海，春览国家公园”为主题的“青海省今冬明春文化旅游活动”拉开序幕。其间，将在省内外推出九大主题10大类200余项今冬明春文化旅游活动，为市民和游客提供丰盛的文旅盛宴。
11月30日，青海省今冬明春文化旅游活动推介会将在西宁举行，大美青海今冬明春文旅活动正在火热进行，更多活动资讯可关注青海省文化旅游公众号。
重 点 活 动
一、自驾畅游美景之旅
1.“万人驾摄青海美春”大型宣传活动
活动时间：2019年12月至2020年4月
活动地点：青海省内
活动内容：大型创意大会开幕仪式；大型驾摄采风活动启动仪式；“路游青海，行摄美春”微电影宣传片首映发布；青海 6大主题化、春季淡季游产品发布；青海淡季（春季）游优惠政策宣布；青海春季线上智慧旅游平台发布；“路游青海，行摄美春”线下采风活动启动。
责任单位：青海省文化和旅游厅、携程旅行网
2. 青海入境旅游市场破冰行动
活动时间：2019年11月
活动地点：青海省内
活动内容：拟邀请新加坡、日本、韩国、马来西亚、泰国等国家和台湾地区的100名旅行商，来青考察旅游线路。
责任单位：青海省旅游投资集团股份有限公司
3. 南丝绸之路青海段冬季自驾系列活动
活动时间：2019年11月至2020年4月
活动地点：西宁、海南、海北、海西
活动内容：本次“南丝绸之路青海段冬旅活动”西宁集结后，自驾途经青海湖、哈拉湖、魔鬼城、察尔汗盐湖等。
责任单位：青海远欧文化传媒有限公司
二、欢乐冬日冰雪之旅
1. 互助彩虹部落第九届冰雪节
活动时间：2019年12月至2020年2月
活动地点：互助县彩虹部落土族园
活动内容：主要活动有体验式滑雪、雪地摩托车、冰车、射箭、儿童游乐场等。
责任单位：海东市文体旅游广电局
2. 2020第九届冰雪旅游节开幕式暨东峡冰雪欢乐谷活动
活动时间：2019年12月至2020年3月
活动地点：大通鹞子沟康乐滑雪场、金帝顺滑雪场。
活动内容：开幕式文艺演出；组织游客观赏林海雪原，参加滑雪、雪地摩托、雪雕等冰雪娱乐活动；组织户外俱乐部进行林间穿越等活动。
责任单位：西宁市文化旅游广电局
3.“喜迎冬奥会 魅力岗什卡”冬季文化旅游节
活动时间：2020年1月至2月
活动地点：门源县
活动内容：组织开展冰雕展、冰上运动、车轮大战、冰车竞速、冰上拔河等系列活动。
责任单位：海北州文体旅游广电局
4．通天河冰沙嘛呢节
活动时间：2020年2月2日
活动地点：称多县通天河
活动内容：通天河两岸农牧民自发在冰面上用沙子或石块“书”写巨型六字真言、吉祥八宝等文字和图案，冰为纸、沙为墨，感恩大自然，保护母亲河，确保一江清水向东流。
责任单位：玉树州文体旅游广电局
5．青海湖封、开湖奇观和春季观鸟活动
活动时间：2019年12月至2020年4月
活动地点：二郎剑区、仙女湾景区
活动内容：青海湖的封湖、开湖堪称“圣湖奇观”。届时，将组织媒体记者、旅行社和游客观封湖、开湖壮景，体验“圣湖奇观”。
责任单位：青海湖景区保护利用管理局
三、乡村民俗风情之旅
1．“壮丽70年 奋斗新时代”— 一带一路中的青海展
活动时间：2019年9月20日至2020年2月20日
活动地点：青海藏文化博物院
活动内容：汇集13家文博单位的380套典型文物，向省内外观众集中展现“一带一路”中青海历史文化的深厚底蕴和青海人民艰苦奋斗的民族精神。
责任单位：青海藏文化博物院
2. 玉树卓木其糌粑祈福暨康巴服饰文化旅游节
活动时间：藏历2月22日（公历4月初）
活动地点：称多县尕多镇卓木其村
活动内容：春耕前民间祭祀民俗活动，以“千年古村落文化体验+康巴服饰秀摄影大赛+糌粑狂欢节”的形式，感受来自三江之源、圣洁玉树的祝福。
责任单位：玉树州文体旅游广电局
3. 贵德县2020年黄河文化艺术节
活动时间：2020年4月10日至28日
活动地点：贵德县城黄河岸边
活动内容：在梨花飘香、河水清澈的季节，推出主题文化笔会、大型文艺演出和各类文体活动。
责任单位：海南州文体旅游广电局
四、非遗文化体验之旅
1. 楚风古舞——土族“於菟”舞
活动时间：2019年12月15日
活动地点：同仁县年都乎村
活动内容：组织游客在同仁县年都乎乡年都乎村观看奇特古老的土族“於菟”舞。
责任单位：黄南州文体旅游广电局
2. 排灯彩灯艺术展
活动时间：2020年1月至2月
活动地点：湟源县
活动内容：以“排灯+故事”“排灯+彩灯”“排灯+回忆”等多种形式，集中展示湟源县非物质文化遗产湟源排灯，展示高原“小北京”的夜晚，再现茶马互市“繁荣景象”。
责任单位：西宁市文化旅游广电局
3. 塔尔寺酥油花展
活动时间：2020年2月8日
活动地点：湟中县塔尔寺景区
活动内容：组织开展“湟中八韵”展演，“八瓣莲花”非遗文化展示，国家级非物质文化遗产——塔尔寺酥油花展示，参观“跳欠”等佛事活动。
责任单位：西宁市文化旅游广电局
五、摄影采风美景之旅
1. 黄河湿地摄影观鸟游
活动时间：2019年11月至2020年3月
活动地点：贵德千姿湖
活动内容：利用黄河湿地鸟谱图等大型广告和科普展板，邀请省摄影协会和摄影爱好者进行观鸟摄影活动。
责任单位：海南州文体旅游广电局
2. “我眼中的冬日青海湖”生态摄影
活动时间：2019年12月至2020年3月
活动地点：环湖地区
活动内容：举办游客眼中的冬季青海湖美景摄影展，提高冬游青海湖的关注度和参与积极性。
责任单位：青海湖景区保护利用管理局
六、户外健身挑战之旅
1.“眺望团结峰?探秘雅丹群”哈拉湖冰雪英雄会
活动时间：2019年12月28日至31日
活动地点：天峻县
活动内容：组织群众沿哈拉湖北岸进入蒙古大营举行“圣湖宿营”跨年焰火迎新晚会。
责任单位：海西州文化旅游广电局
2. 青海湖元旦徒步迎新年活动
活动时间：2020年1月1日
活动地点：二郎剑景区
活动内容：新年来临之际，以“爱”为主题，把户外徒步活动同青海湖冬季旅游资源有机结合起来，体现“我运动、我快乐”的健康旅游理念，传达低碳环保的生态旅游理念。配套开展捡拾垃圾等环保公益活动和丰富的休闲娱乐项目。
责任单位：青海湖景区保护利用管理局
七、新春嘉年华节庆之旅
1. “文旅融合新发展，文化惠民下基层”花儿专场演出活动
活动时间：2019年11月至2020年4月
活动地点：青海省内
活动内容：由青海省演艺集团花儿艺术团组成的文艺小分队，赴平安、乐都、互助、大通等地开展以花儿综艺为主要演出内容的20场文化惠民活动。
责任单位：青海省演艺集团
2. 全省文化旅游企业冬春季产品采购会
活动时间：2019年12月
活动地点：西宁新华联童梦乐园景区
活动内容：通过推介、洽谈把全省文旅企业资源有效整合，促进青海文旅企业良性发展，吸引更多的文旅企业参与到文旅产业发展中。
责任单位：青海省文化和旅游协会
3. “壮丽70年 奋进新时代”戏曲进乡村演出活动
活动时间：2019年12至2020年2月
活动地点：西宁、平安、湟中、湟源、门源部分村镇
活动内容：春节期间，开展“壮丽70年 奋进新时代”戏曲进乡村演出40场余场，营造浓厚的节日氛围。
责任单位：青海省文化馆
4. 第二届“青海年·醉海东”文化旅游节
活动时间：2019年12月至2020年3月
活动地点：海东市
活动内容：以“五个千人”活动为焦点，组织各县（区）开展迎新春文艺调演、“知党情·感党恩”戏曲下乡等文化旅游系列活动，吸引游客来海东过年。
责任单位：海东市文体旅游广电局
八、冬春季文旅宣传推广活动
1. “私享青海，环途冬春”品牌线上宣传活动
活动时间：2020年1月
活动地点：携程旅行网
活动内容：青海 6大主题化、冬春2大季节化淡季游产品C位主推；青海冬春游优享政策发布；青海冬春旅游热点、资讯、攻略、游记全方位同步发布。
责任单位：青海省文化和旅游厅
2. 青海文化旅游山西推介活动
活动时间：2019年12月上旬
活动地点：山西太原市
活动内容：我省在山西召开沿黄九省区文博会期间，开展青海文化旅游推介活动，加强两省交流合作，提升青海文化旅游在山西的知名度和影响力。
责任单位：青海省文化和旅游厅
3. 首届“天下黄河青海清”弘扬黄河文化全国书画大赛
活动时间：2019年11月至2020年4月
活动地点：青海省内
活动内容：泼墨百米长卷“颂黄河”活动、青海境内黄河流域书画家采风活动、首届“天下黄河青海清”弘扬黄河文化书画大赛活动、“迎新春，送春联，送祝福”文化下乡活动、青海省文化旅游书画产业发展基地挂牌仪式。
责任单位：中国国画院、西海都市报社、海蓝雅文化传媒发展有限公司
九、文旅行业大练兵活动
1. 全省文化和旅游统计业务工作培训班
活动时间：2019年12月
活动地点：西宁市
活动内容：总结2019年全省文化和旅游统计工作，部署2020年全省文化和旅游统计工作；进行统计工作培训。
责任单位：青海省文化和旅游厅
2. 研学旅游系列培训活动
活动时间：2020年1月至3月
活动地点：互助天佑德酒厂
活动内容：邀请专家，对青海研学旅游发展方向，研学旅游综合素质评价体系等方面进行解读。
责任单位：青海省文化和旅游厅
十、冬春季文旅优惠信息发布
1. 文化惠民卡
活动时间：2019年10月23日启动
活动地点：西宁
活动内容：积极推进实施青海省文化惠民卡西宁试点项目，先期面向西宁地区常住居民发放5万张，培育文化市场，促进文化消费。
责任单位：青海省文化和旅游厅
2. “你选书，我买单”主题活动
活动时间：书店营业时间
活动地点：新华书店 西宁书城
活动内容：为充分满足广大读者的个性化需求，缩短新书和读者见面的时间，联合新华书店、西宁书城合作开展“你选书，我买单”活动。
责任单位：青海省图书馆
3.景区优惠：青海湖、塔尔寺、互助土族故土园、互助北山、孟达天池、骆驼泉、峡群森林、原子城、王洛宾音乐艺术馆、阿咪东索、茶卡盐湖、茶卡天空壹号、贵德国家地质、南海殿、中华福运轮、龙羊峡、新华联童梦乐园等景区开展不同程度的优惠措施。
通讯员 唐仲蔚
为进一步挖掘青海特色文化旅游资源，激活今冬明春文化旅游市场，丰富今冬明春文化旅游产品，有效延长旅游季节，2019年11月至2020年4月，由青海省文化和旅游厅主办的，以“冬游大美青海，春览国家公园”为主题的“青海省今冬明春文化旅游活动”拉开序幕。其间，将在省内外推出九大主题10大类200余项今冬明春文化旅游活动，为市民和游客提供丰盛的文旅盛宴。
11月30日，青海省今冬明春文化旅游活动推介会将在西宁举行，大美青海今冬明春文旅活动正在火热进行，更多活动资讯可关注青海省文化旅游公众号。
重 点 活 动
一、自驾畅游美景之旅
1.“万人驾摄青海美春”大型宣传活动
活动时间：2019年12月至2020年4月
活动地点：青海省内
活动内容：大型创意大会开幕仪式；大型驾摄采风活动启动仪式；“路游青海，行摄美春”微电影宣传片首映发布；青海 6大主题化、春季淡季游产品发布；青海淡季（春季）游优惠政策宣布；青海春季线上智慧旅游平台发布；“路游青海，行摄美春”线下采风活动启动。
责任单位：青海省文化和旅游厅、携程旅行网
2. 青海入境旅游市场破冰行动
活动时间：2019年11月
活动地点：青海省内
活动内容：拟邀请新加坡、日本、韩国、马来西亚、泰国等国家和台湾地区的100名旅行商，来青考察旅游线路。
责任单位：青海省旅游投资集团股份有限公司
3. 南丝绸之路青海段冬季自驾系列活动
活动时间：2019年11月至2020年4月
活动地点：西宁、海南、海北、海西
活动内容：本次“南丝绸之路青海段冬旅活动”西宁集结后，自驾途经青海湖、哈拉湖、魔鬼城、察尔汗盐湖等。
责任单位：青海远欧文化传媒有限公司
二、欢乐冬日冰雪之旅
1. 互助彩虹部落第九届冰雪节
活动时间：2019年12月至2020年2月
活动地点：互助县彩虹部落土族园
活动内容：主要活动有体验式滑雪、雪地摩托车、冰车、射箭、儿童游乐场等。
责任单位：海东市文体旅游广电局
2. 2020第九届冰雪旅游节开幕式暨东峡冰雪欢乐谷活动
活动时间：2019年12月至2020年3月
活动地点：大通鹞子沟康乐滑雪场、金帝顺滑雪场。
活动内容：开幕式文艺演出；组织游客观赏林海雪原，参加滑雪、雪地摩托、雪雕等冰雪娱乐活动；组织户外俱乐部进行林间穿越等活动。
责任单位：西宁市文化旅游广电局
3.“喜迎冬奥会 魅力岗什卡”冬季文化旅游节
活动时间：2020年1月至2月
活动地点：门源县
活动内容：组织开展冰雕展、冰上运动、车轮大战、冰车竞速、冰上拔河等系列活动。
责任单位：海北州文体旅游广电局
4．通天河冰沙嘛呢节
活动时间：2020年2月2日
活动地点：称多县通天河
活动内容：通天河两岸农牧民自发在冰面上用沙子或石块“书”写巨型六字真言、吉祥八宝等文字和图案，冰为纸、沙为墨，感恩大自然，保护母亲河，确保一江清水向东流。
责任单位：玉树州文体旅游广电局
5．青海湖封、开湖奇观和春季观鸟活动
活动时间：2019年12月至2020年4月
活动地点：二郎剑区、仙女湾景区
活动内容：青海湖的封湖、开湖堪称“圣湖奇观”。届时，将组织媒体记者、旅行社和游客观封湖、开湖壮景，体验“圣湖奇观”。
责任单位：青海湖景区保护利用管理局
三、乡村民俗风情之旅
1．“壮丽70年 奋斗新时代”— 一带一路中的青海展
活动时间：2019年9月20日至2020年2月20日
活动地点：青海藏文化博物院
活动内容：汇集13家文博单位的380套典型文物，向省内外观众集中展现“一带一路”中青海历史文化的深厚底蕴和青海人民艰苦奋斗的民族精神。
责任单位：青海藏文化博物院
2. 玉树卓木其糌粑祈福暨康巴服饰文化旅游节
活动时间：藏历2月22日（公历4月初）
活动地点：称多县尕多镇卓木其村
活动内容：春耕前民间祭祀民俗活动，以“千年古村落文化体验+康巴服饰秀摄影大赛+糌粑狂欢节”的形式，感受来自三江之源、圣洁玉树的祝福。
责任单位：玉树州文体旅游广电局
3. 贵德县2020年黄河文化艺术节
活动时间：2020年4月10日至28日
活动地点：贵德县城黄河岸边
活动内容：在梨花飘香、河水清澈的季节，推出主题文化笔会、大型文艺演出和各类文体活动。
责任单位：海南州文体旅游广电局
四、非遗文化体验之旅
1. 楚风古舞——土族“於菟”舞
活动时间：2019年12月15日
活动地点：同仁县年都乎村
活动内容：组织游客在同仁县年都乎乡年都乎村观看奇特古老的土族“於菟”舞。
责任单位：黄南州文体旅游广电局
2. 排灯彩灯艺术展
活动时间：2020年1月至2月
活动地点：湟源县
活动内容：以“排灯+故事”“排灯+彩灯”“排灯+回忆”等多种形式，集中展示湟源县非物质文化遗产湟源排灯，展示高原“小北京”的夜晚，再现茶马互市“繁荣景象”。
责任单位：西宁市文化旅游广电局
3. 塔尔寺酥油花展
活动时间：2020年2月8日
活动地点：湟中县塔尔寺景区
活动内容：组织开展“湟中八韵”展演，“八瓣莲花”非遗文化展示，国家级非物质文化遗产——塔尔寺酥油花展示，参观“跳欠”等佛事活动。
责任单位：西宁市文化旅游广电局
五、摄影采风美景之旅
1. 黄河湿地摄影观鸟游
活动时间：2019年11月至2020年3月
活动地点：贵德千姿湖
活动内容：利用黄河湿地鸟谱图等大型广告和科普展板，邀请省摄影协会和摄影爱好者进行观鸟摄影活动。
责任单位：海南州文体旅游广电局
2. “我眼中的冬日青海湖”生态摄影
活动时间：2019年12月至2020年3月
活动地点：环湖地区
活动内容：举办游客眼中的冬季青海湖美景摄影展，提高冬游青海湖的关注度和参与积极性。
责任单位：青海湖景区保护利用管理局
六、户外健身挑战之旅
1.“眺望团结峰?探秘雅丹群”哈拉湖冰雪英雄会
活动时间：2019年12月28日至31日
活动地点：天峻县
活动内容：组织群众沿哈拉湖北岸进入蒙古大营举行“圣湖宿营”跨年焰火迎新晚会。
责任单位：海西州文化旅游广电局
2. 青海湖元旦徒步迎新年活动
活动时间：2020年1月1日
活动地点：二郎剑景区
活动内容：新年来临之际，以“爱”为主题，把户外徒步活动同青海湖冬季旅游资源有机结合起来，体现“我运动、我快乐”的健康旅游理念，传达低碳环保的生态旅游理念。配套开展捡拾垃圾等环保公益活动和丰富的休闲娱乐项目。
责任单位：青海湖景区保护利用管理局
七、新春嘉年华节庆之旅
1. “文旅融合新发展，文化惠民下基层”花儿专场演出活动
活动时间：2019年11月至2020年4月
活动地点：青海省内
活动内容：由青海省演艺集团花儿艺术团组成的文艺小分队，赴平安、乐都、互助、大通等地开展以花儿综艺为主要演出内容的20场文化惠民活动。
责任单位：青海省演艺集团
2. 全省文化旅游企业冬春季产品采购会
活动时间：2019年12月
活动地点：西宁新华联童梦乐园景区
活动内容：通过推介、洽谈把全省文旅企业资源有效整合，促进青海文旅企业良性发展，吸引更多的文旅企业参与到文旅产业发展中。
责任单位：青海省文化和旅游协会
3. “壮丽70年 奋进新时代”戏曲进乡村演出活动
活动时间：2019年12至2020年2月
活动地点：西宁、平安、湟中、湟源、门源部分村镇
活动内容：春节期间，开展“壮丽70年 奋进新时代”戏曲进乡村演出40场余场，营造浓厚的节日氛围。
责任单位：青海省文化馆
4. 第二届“青海年·醉海东”文化旅游节
活动时间：2019年12月至2020年3月
活动地点：海东市
活动内容：以“五个千人”活动为焦点，组织各县（区）开展迎新春文艺调演、“知党情·感党恩”戏曲下乡等文化旅游系列活动，吸引游客来海东过年。
责任单位：海东市文体旅游广电局
八、冬春季文旅宣传推广活动
1. “私享青海，环途冬春”品牌线上宣传活动
活动时间：2020年1月
活动地点：携程旅行网
活动内容：青海 6大主题化、冬春2大季节化淡季游产品C位主推；青海冬春游优享政策发布；青海冬春旅游热点、资讯、攻略、游记全方位同步发布。
责任单位：青海省文化和旅游厅
2. 青海文化旅游山西推介活动
活动时间：2019年12月上旬
活动地点：山西太原市
活动内容：我省在山西召开沿黄九省区文博会期间，开展青海文化旅游推介活动，加强两省交流合作，提升青海文化旅游在山西的知名度和影响力。
责任单位：青海省文化和旅游厅
3. 首届“天下黄河青海清”弘扬黄河文化全国书画大赛
活动时间：2019年11月至2020年4月
活动地点：青海省内
活动内容：泼墨百米长卷“颂黄河”活动、青海境内黄河流域书画家采风活动、首届“天下黄河青海清”弘扬黄河文化书画大赛活动、“迎新春，送春联，送祝福”文化下乡活动、青海省文化旅游书画产业发展基地挂牌仪式。
责任单位：中国国画院、西海都市报社、海蓝雅文化传媒发展有限公司
九、文旅行业大练兵活动
1. 全省文化和旅游统计业务工作培训班
活动时间：2019年12月
活动地点：西宁市
活动内容：总结2019年全省文化和旅游统计工作，部署2020年全省文化和旅游统计工作；进行统计工作培训。
责任单位：青海省文化和旅游厅
2. 研学旅游系列培训活动
活动时间：2020年1月至3月
活动地点：互助天佑德酒厂
活动内容：邀请专家，对青海研学旅游发展方向，研学旅游综合素质评价体系等方面进行解读。
责任单位：青海省文化和旅游厅
十、冬春季文旅优惠信息发布
1. 文化惠民卡
活动时间：2019年10月23日启动
活动地点：西宁
活动内容：积极推进实施青海省文化惠民卡西宁试点项目，先期面向西宁地区常住居民发放5万张，培育文化市场，促进文化消费。
责任单位：青海省文化和旅游厅
2. “你选书，我买单”主题活动
活动时间：书店营业时间
活动地点：新华书店 西宁书城
活动内容：为充分满足广大读者的个性化需求，缩短新书和读者见面的时间，联合新华书店、西宁书城合作开展“你选书，我买单”活动。
责任单位：青海省图书馆
3.景区优惠：青海湖、塔尔寺、互助土族故土园、互助北山、孟达天池、骆驼泉、峡群森林、原子城、王洛宾音乐艺术馆、阿咪东索、茶卡盐湖、茶卡天空壹号、贵德国家地质、南海殿、中华福运轮、龙羊峡、新华联童梦乐园等景区开展不同程度的优惠措施。
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