从Spacex公司的兴起看世界航天格局演变（三）
航天发射的国家队
从航天时代开始之后各国的航天竞赛以及火箭发动机的演变，可知人类航天发展到21世纪初基本进入了一个火箭技术总体上停滞而卫星技术利用各学科的发展而进步更明显的状态，但由于火箭的发射成本始终居高不下，不得不把每一颗卫星都做得又大又强，当然也就越贵。显然用一枚一亿美元的火箭把只有几千万美元的卫星或者深空探测器送上太空不是可以持续的做法，但一颗几亿美元的卫星加上一枚一亿美元的火箭，这种生意又不是一般的公司或者小国能随便做的——直到现在还有些小国和穷国在为自己的第一颗卫星而努力。长期以来航天这个圈子都很小，参与者只有寥寥几个，在部分程度上可以说，这种局面的瓶颈就是因为火箭发射费用的高昂。直到马斯克之前，各国普遍都对解决这个问题不抱太大希望，因而也就没有明确的计划和时间表。
在SpaceX公司之前，世界上能提供航天发射服务的只有这么几个：首屈一指的是欧洲阿里亚娜公司，这实际上是欧空局的一个商业手套，从20世纪80年代后期趁着美国航天飞机失事以及随后的一连串火箭事故，欧洲人趁机以“阿里亚娜”4型火箭席卷世界商业航天发射市场，除了美国自己被集中爆发的事故搞得焦头烂额外，最主要原因一个是其价格比美国火箭便宜，按理说欧洲的人均生活水平和美国差别不大，但欧洲人一向善于利用各种政府补贴加强重要产业的竞争力，再加上法国正好在南美洲赤道附近有一个海外省也就是法属圭亚那，在这里建设的发射场最大限度地靠近赤道，从而可以充分利用地球自转带来的初始速度去执行GTO卫星任务。相比之下，俄国人从拜克努尔发射场执行GTO轨道发射任务就面对很大的困难，既不能充分利用地球的自转速度，还需要具备多次点火变轨以改变轨道面的能力，在为“质子”火箭研发了成熟的上面级后，苏联人才最终在1974年用“质子”火箭发射通信卫星进入了GTO轨道，距离其发射人类第一个人造地球卫星已经过去了17年，比美国也晚了10年。可以说苏联在发射卫星方面虽然起了个大早，但是在通信卫星方面却赶了个晚集。欧洲人在尝到市场甜头后自然不肯放弃，投入大笔资源开发了“阿里亚娜”5型火箭以巩固其市场地位，这款芯级火箭采用液氢液氧发动机，而助推器是固体火箭的模式，从之前的分析可知，这种构型在技术上属于较好的组合，固体助推火箭比冲低推力大，最适合干助推的活，而液氢液氧发动机的比冲最高，在地面就点火还可以增加可靠性，这款火箭的市场目标就是定位在GTO轨道上进行优化，早期型可以将6吨载荷送入GTO，而后期的ECA改型提高到了10吨，从而可以采取将2枚5吨以下的卫星“拼车”的模式发射入轨，从而更加提高了市场竞争力。而在实际运营中“阿里亚娜”5火箭展示了另一个强悍的竞争力要素，那就是高可靠性，在火箭试射初期的几次失败后，这款重型火箭实现了连续80多次发射成功的成绩，成功率只有美国肩负国防卫星发射重任的两款重型火箭“德尔塔”4和“宇宙神”5可与之相比。成功率高则保险公司的保险费就会低，从而更加强化其竞争优势。
欧洲人成功的另一个重要原因就是缺少竞争对手，运载火箭发射能力的技术和资金成本太高，在20世纪70年代就形成了美、苏、欧、中、日五个主要玩家的格局，到80年代这个圈子又增加了一个印度，参与者依然很少，这其中苏联作为和美国对标的航天大国无疑在运载火箭技术上没有问题，但此时冷战正酣，苏联东欧阵营以外的国家不可能把从美国订购的卫星运到苏联去发射，而在卫星技术上美国拥有比火箭更大的技术优势。因此苏联直到1991年冷战结束之前还不能入场。再往下数的话就只有中国和日本了，中国的“长征”2号和3号火箭经过十几年低频度发射的摸索已经相对成熟，可以参与到国际发射服务中去，而且此时中国和西方关系较为亲密，并不排斥中国加入竞争。因此中国也借着美国人暂时退出航天商业发射的机会进入到这个市场，从1990年以发射“亚洲一号”通信卫星开始，逐步接单这类发射合同。因为中国的特殊情况，定价在国际市场上最具竞争力，不过要注意的是，此时中国火箭的发射能力仍然只能涵盖部分市场，比如一开始接GTO发射合同的“长征”3号火箭的运力当时只有1.6吨。不过随着中国技术的快速发展，这个能力在迅速增强，到现在的主力“长征”3号乙时，已经提高到了5.5吨。不过在20世纪90年代后期，美国开始禁止所有采用美国零部件的卫星由中国火箭发射，这看上去只是美国的问题，但美国长期积淀的技术优势使得世界上不采用美国技术的先进卫星少之又少，这就基本把中国的“长征”火箭摒除在国际发射市场之外了。
相反，西方世界曾经的敌人苏联在解体后，继承其衣钵的俄罗斯拿出了可以发射GTO的“质子”火箭加入到这一市场的争夺，这款火箭的GTO发射能力超过5吨，已经可以直接将比较重的通信卫星送入轨道。不过其成功率不是很理想，保险费高还是其次，关键在于总是稳定在十射一炸的水平上，让客户实在有些提心吊胆，因此其只能瓜分一定的市场份额，但无法占据优势。至于苏联发射数量最多也最可靠的“联盟”火箭，因为运载能力太小，再从苏联高纬度发射场发射根本吃不下GTO商用卫星的发射任务，在早期反倒是比较边缘化。直到后来俄罗斯加入国际空间站计划后，“联盟”火箭才有了用武之地，被用来发射载人和货运飞船。值得一提的是，俄国人为了克服自身发射场纬度高的问题，还曾经与乌克兰及美国联手，搞了一个海上发射公司，将一座石油钻井平台改造为火箭发射平台，在一条支援船的配合下，跑到赤道海洋上用“天顶”火箭来发射商业载荷，也曾经拿下了不少的发射订单。“天顶”火箭其实就是用当年大名鼎鼎的“能源”号运载火箭的助推器改造的，装有一台高压补燃的RD-170液氧煤油发动机，不过这个公司经营不善，破产过一次，虽然后来重组，但在国际市场上的影响力越来越小。
至于日本和印度，虽然也具备火箭发射能力，但日本的这类产品太贵，印度的火箭则太弱，很长时间里都成不了气候。所以在十几年的时间内，世界商业发射市场基本就是俄国和欧洲的竞争。其它国家属于第二梯队，相对有些成绩的反而是印度，其依靠大数量搭载小微卫星的模式占据了一定的市场。
航天发射的国家队
从航天时代开始之后各国的航天竞赛以及火箭发动机的演变，可知人类航天发展到21世纪初基本进入了一个火箭技术总体上停滞而卫星技术利用各学科的发展而进步更明显的状态，但由于火箭的发射成本始终居高不下，不得不把每一颗卫星都做得又大又强，当然也就越贵。显然用一枚一亿美元的火箭把只有几千万美元的卫星或者深空探测器送上太空不是可以持续的做法，但一颗几亿美元的卫星加上一枚一亿美元的火箭，这种生意又不是一般的公司或者小国能随便做的——直到现在还有些小国和穷国在为自己的第一颗卫星而努力。长期以来航天这个圈子都很小，参与者只有寥寥几个，在部分程度上可以说，这种局面的瓶颈就是因为火箭发射费用的高昂。直到马斯克之前，各国普遍都对解决这个问题不抱太大希望，因而也就没有明确的计划和时间表。
在SpaceX公司之前，世界上能提供航天发射服务的只有这么几个：首屈一指的是欧洲阿里亚娜公司，这实际上是欧空局的一个商业手套，从20世纪80年代后期趁着美国航天飞机失事以及随后的一连串火箭事故，欧洲人趁机以“阿里亚娜”4型火箭席卷世界商业航天发射市场，除了美国自己被集中爆发的事故搞得焦头烂额外，最主要原因一个是其价格比美国火箭便宜，按理说欧洲的人均生活水平和美国差别不大，但欧洲人一向善于利用各种政府补贴加强重要产业的竞争力，再加上法国正好在南美洲赤道附近有一个海外省也就是法属圭亚那，在这里建设的发射场最大限度地靠近赤道，从而可以充分利用地球自转带来的初始速度去执行GTO卫星任务。相比之下，俄国人从拜克努尔发射场执行GTO轨道发射任务就面对很大的困难，既不能充分利用地球的自转速度，还需要具备多次点火变轨以改变轨道面的能力，在为“质子”火箭研发了成熟的上面级后，苏联人才最终在1974年用“质子”火箭发射通信卫星进入了GTO轨道，距离其发射人类第一个人造地球卫星已经过去了17年，比美国也晚了10年。可以说苏联在发射卫星方面虽然起了个大早，但是在通信卫星方面却赶了个晚集。欧洲人在尝到市场甜头后自然不肯放弃，投入大笔资源开发了“阿里亚娜”5型火箭以巩固其市场地位，这款芯级火箭采用液氢液氧发动机，而助推器是固体火箭的模式，从之前的分析可知，这种构型在技术上属于较好的组合，固体助推火箭比冲低推力大，最适合干助推的活，而液氢液氧发动机的比冲最高，在地面就点火还可以增加可靠性，这款火箭的市场目标就是定位在GTO轨道上进行优化，早期型可以将6吨载荷送入GTO，而后期的ECA改型提高到了10吨，从而可以采取将2枚5吨以下的卫星“拼车”的模式发射入轨，从而更加提高了市场竞争力。而在实际运营中“阿里亚娜”5火箭展示了另一个强悍的竞争力要素，那就是高可靠性，在火箭试射初期的几次失败后，这款重型火箭实现了连续80多次发射成功的成绩，成功率只有美国肩负国防卫星发射重任的两款重型火箭“德尔塔”4和“宇宙神”5可与之相比。成功率高则保险公司的保险费就会低，从而更加强化其竞争优势。
欧洲人成功的另一个重要原因就是缺少竞争对手，运载火箭发射能力的技术和资金成本太高，在20世纪70年代就形成了美、苏、欧、中、日五个主要玩家的格局，到80年代这个圈子又增加了一个印度，参与者依然很少，这其中苏联作为和美国对标的航天大国无疑在运载火箭技术上没有问题，但此时冷战正酣，苏联东欧阵营以外的国家不可能把从美国订购的卫星运到苏联去发射，而在卫星技术上美国拥有比火箭更大的技术优势。因此苏联直到1991年冷战结束之前还不能入场。再往下数的话就只有中国和日本了，中国的“长征”2号和3号火箭经过十几年低频度发射的摸索已经相对成熟，可以参与到国际发射服务中去，而且此时中国和西方关系较为亲密，并不排斥中国加入竞争。因此中国也借着美国人暂时退出航天商业发射的机会进入到这个市场，从1990年以发射“亚洲一号”通信卫星开始，逐步接单这类发射合同。因为中国的特殊情况，定价在国际市场上最具竞争力，不过要注意的是，此时中国火箭的发射能力仍然只能涵盖部分市场，比如一开始接GTO发射合同的“长征”3号火箭的运力当时只有1.6吨。不过随着中国技术的快速发展，这个能力在迅速增强，到现在的主力“长征”3号乙时，已经提高到了5.5吨。不过在20世纪90年代后期，美国开始禁止所有采用美国零部件的卫星由中国火箭发射，这看上去只是美国的问题，但美国长期积淀的技术优势使得世界上不采用美国技术的先进卫星少之又少，这就基本把中国的“长征”火箭摒除在国际发射市场之外了。
相反，西方世界曾经的敌人苏联在解体后，继承其衣钵的俄罗斯拿出了可以发射GTO的“质子”火箭加入到这一市场的争夺，这款火箭的GTO发射能力超过5吨，已经可以直接将比较重的通信卫星送入轨道。不过其成功率不是很理想，保险费高还是其次，关键在于总是稳定在十射一炸的水平上，让客户实在有些提心吊胆，因此其只能瓜分一定的市场份额，但无法占据优势。至于苏联发射数量最多也最可靠的“联盟”火箭，因为运载能力太小，再从苏联高纬度发射场发射根本吃不下GTO商用卫星的发射任务，在早期反倒是比较边缘化。直到后来俄罗斯加入国际空间站计划后，“联盟”火箭才有了用武之地，被用来发射载人和货运飞船。值得一提的是，俄国人为了克服自身发射场纬度高的问题，还曾经与乌克兰及美国联手，搞了一个海上发射公司，将一座石油钻井平台改造为火箭发射平台，在一条支援船的配合下，跑到赤道海洋上用“天顶”火箭来发射商业载荷，也曾经拿下了不少的发射订单。“天顶”火箭其实就是用当年大名鼎鼎的“能源”号运载火箭的助推器改造的，装有一台高压补燃的RD-170液氧煤油发动机，不过这个公司经营不善，破产过一次，虽然后来重组，但在国际市场上的影响力越来越小。
至于日本和印度，虽然也具备火箭发射能力，但日本的这类产品太贵，印度的火箭则太弱，很长时间里都成不了气候。所以在十几年的时间内，世界商业发射市场基本就是俄国和欧洲的竞争。其它国家属于第二梯队，相对有些成绩的反而是印度，其依靠大数量搭载小微卫星的模式占据了一定的市场。
【社保“挂靠代缴”，行不通了！正在整治！】当前，社保挂靠代缴正在被整治。通过虚构劳动关系来挂靠代缴社保，这条路已经行不通了。 1社保挂靠代缴属于违规
现实生活中，一些没有工作单位的人为了享受社保待遇、取得买房买车资格、避免社保断缴等原因，通过找代缴公司挂靠社保，或者在亲戚朋友的公司挂靠社保，但其实双方并未建立真实的劳动关系，这种做法其实涉嫌违法。自2022年3月18日起，《社会保险基金行政监督办法》正式施行。根据办法第32条规定，用人单位、个人有下列行为之一，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定处理，其中就包括：通过虚构个人信息、劳动关系，使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件，提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴，骗取社会保险待遇。“现在政策已经明晰，第32条明确对社保法88条的欺诈做了具体行为细化。个人挂靠代缴就是32条第一款明确的虚构劳动关系情形，是被明确禁止的。”一位不愿具名的业内人士表示，现在业内对于个人挂靠代缴违法，已经基本没争议，这就是禁止的，还在做的公司也是自己胆儿大在做。2整治社保挂靠代缴
目前，多地人社部门已经公开发布消息，明确挂靠参保、虚构参保条件参保均涉嫌违法违规。其中，广州人社局在官网发文提醒，别相信一次性社保补缴广告，目前，全国正在对社保基金安全和违法违规参保补缴开展专项整治行动，违法违规参保和补缴后果严重。天津人社局官方微信也发文称，代缴、挂靠风险多，违规补缴后果重。 广东省人社厅近期发布通告称，近年来，发现多起严重的违规补缴骗保案件，一些中介机构通过网络平台大肆发布代办补缴信息误导参保人，影响了社保基金的安全运行，存在较大的风险隐患。虚构劳动关系参保补缴、骗取社保待遇是违法行为，将依法严肃查处。 广东省人社厅决定于2022年4月至12月在全省范围内开展打击违规参保补缴问题专项行动。专项行动主要打击通过虚构劳动关系、伪造证明材料等方式违规办理参保和补缴社会保险费问题。 中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，在实践中，一些人为了自身利益，在不符合相关规定情况下违规补缴，以骗取保障，造成社会保险基金的流失，对依法合规缴费的参保人不公平，如若放任会助长机会主义行为。为此，各地开展打击违规参保补缴骗保行为，及时遏制不良风气。 复旦大学经济学院税务专业学位行业导师汪蔚青也表示，整治违法违规参保补缴，也是社保基金节流和堵漏洞的体现。本来不符合条件的人，通过违规方式去挂靠、补缴，以达到个人目的，这是不合理的。从未来趋势来看，社保的管理会越来越趋于严格。 3有电商平台已屏蔽社保挂靠服务
政策明晰之后，之前从事社保挂靠代缴的公司消失了吗？
目前，有电商平台已经屏蔽了社保挂靠代缴的服务。记者在某APP上搜索社保挂靠或社保代缴，均显示没有结果，没有找到相关宝贝。不过，目前并非所有电商平台都屏蔽了相关服务。 记者以买家身份咨询了多名商家，其中，有的明确表示，挂靠社保“办不了”，只提供代人工缴费服务，不受理任何待遇类相关业务，包括医保报销、工伤报销、生育产检报销、生育津贴、失业津贴、退休业务等，只提供代跑腿、代人工缴费等服务。
也有商家表示可以提供社保挂靠代缴服务，当记者提出担心合法性问题时，这些店铺不约而同表示已经规避了待遇支出类业务。 3月17日，记者咨询一家自称有实体店的店铺，客服说还可以下单，并声称不会给客户领取不符合规定的津贴待遇。但5月27日再次咨询时，客服说现在不让拍了，只能线下小程序办理。 一家店铺客服表示：“我们一直不做支出类业务，缴费这块看大家个人意愿。个人缴费没有协议，缴费记录官网可以查询。” 社保挂靠后果严重 该怎么办？
这些店铺之所以规避待遇领取类业务，也是为了避免获得骗取社保待遇的“罪名”。 目前，已经有人被判刑。北京市朝阳区人民法院2021年公布的一起案例显示，北京一公司采取虚构劳动关系方式，为36名不具备参保条件的孕产妇以公司职工名义缴纳生育保险，累计骗取生育津贴98万余元，最终8人获刑。 对于选择社保挂靠的人来说，也存在风险。 广州人社局表示，根据有关法律法规规定，违法违规参保补缴属于社保欺诈行为，税务部门和社保部门不予办理，已违规参保或补缴的时段也将删除，并将有关情况记入其信用档案；情节严重的，处涉案金额一倍以上三倍以下的罚款；构成欺诈骗保的，由社会保险行政部门责令退还已领取的社保待遇，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任图片：成都人社局微信 成都人社局也发文提醒，社保代缴挂靠存在巨大风险：权益无法保障；公司跑路，人财两空；泄漏个人信息，引发网络诈骗；影响个人征信；被多部门联合惩戒。 上述受访业内人士表示，其实，地方社保都有针对灵活就业的个人缴纳社保办法，个人其实完全不用找第三方挂靠代缴，可以自己直接缴纳，费用还少一些。灵活就业的费率比职工缴纳单位个人加总费用还要少，也无需额外手续费。 在业内人士看来，很多个人选择挂靠代缴，一是不知道正规途径，二是图方便，三是还有的可能不属于灵活就业只是想不断了连续缴纳。所以需要加大宣传力度，丰富参保途径，让灵活就业参保更便利化。 记者注意到，目前，针对灵活就业人员参保的户籍限制正在逐步放开，比如，深圳从5月10日起，未达到法定退休年龄的在深圳市灵活就业的非深户籍人员可以个人身份申请参加基本医疗保险一档。来源：中新财经监制：牟彦秋 黄林昊编辑：谷朋校对：董静雪
现实生活中，一些没有工作单位的人为了享受社保待遇、取得买房买车资格、避免社保断缴等原因，通过找代缴公司挂靠社保，或者在亲戚朋友的公司挂靠社保，但其实双方并未建立真实的劳动关系，这种做法其实涉嫌违法。自2022年3月18日起，《社会保险基金行政监督办法》正式施行。根据办法第32条规定，用人单位、个人有下列行为之一，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定处理，其中就包括：通过虚构个人信息、劳动关系，使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件，提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴，骗取社会保险待遇。“现在政策已经明晰，第32条明确对社保法88条的欺诈做了具体行为细化。个人挂靠代缴就是32条第一款明确的虚构劳动关系情形，是被明确禁止的。”一位不愿具名的业内人士表示，现在业内对于个人挂靠代缴违法，已经基本没争议，这就是禁止的，还在做的公司也是自己胆儿大在做。2整治社保挂靠代缴
目前，多地人社部门已经公开发布消息，明确挂靠参保、虚构参保条件参保均涉嫌违法违规。其中，广州人社局在官网发文提醒，别相信一次性社保补缴广告，目前，全国正在对社保基金安全和违法违规参保补缴开展专项整治行动，违法违规参保和补缴后果严重。天津人社局官方微信也发文称，代缴、挂靠风险多，违规补缴后果重。 广东省人社厅近期发布通告称，近年来，发现多起严重的违规补缴骗保案件，一些中介机构通过网络平台大肆发布代办补缴信息误导参保人，影响了社保基金的安全运行，存在较大的风险隐患。虚构劳动关系参保补缴、骗取社保待遇是违法行为，将依法严肃查处。 广东省人社厅决定于2022年4月至12月在全省范围内开展打击违规参保补缴问题专项行动。专项行动主要打击通过虚构劳动关系、伪造证明材料等方式违规办理参保和补缴社会保险费问题。 中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，在实践中，一些人为了自身利益，在不符合相关规定情况下违规补缴，以骗取保障，造成社会保险基金的流失，对依法合规缴费的参保人不公平，如若放任会助长机会主义行为。为此，各地开展打击违规参保补缴骗保行为，及时遏制不良风气。 复旦大学经济学院税务专业学位行业导师汪蔚青也表示，整治违法违规参保补缴，也是社保基金节流和堵漏洞的体现。本来不符合条件的人，通过违规方式去挂靠、补缴，以达到个人目的，这是不合理的。从未来趋势来看，社保的管理会越来越趋于严格。 3有电商平台已屏蔽社保挂靠服务
政策明晰之后，之前从事社保挂靠代缴的公司消失了吗？
目前，有电商平台已经屏蔽了社保挂靠代缴的服务。记者在某APP上搜索社保挂靠或社保代缴，均显示没有结果，没有找到相关宝贝。不过，目前并非所有电商平台都屏蔽了相关服务。 记者以买家身份咨询了多名商家，其中，有的明确表示，挂靠社保“办不了”，只提供代人工缴费服务，不受理任何待遇类相关业务，包括医保报销、工伤报销、生育产检报销、生育津贴、失业津贴、退休业务等，只提供代跑腿、代人工缴费等服务。
也有商家表示可以提供社保挂靠代缴服务，当记者提出担心合法性问题时，这些店铺不约而同表示已经规避了待遇支出类业务。 3月17日，记者咨询一家自称有实体店的店铺，客服说还可以下单，并声称不会给客户领取不符合规定的津贴待遇。但5月27日再次咨询时，客服说现在不让拍了，只能线下小程序办理。 一家店铺客服表示：“我们一直不做支出类业务，缴费这块看大家个人意愿。个人缴费没有协议，缴费记录官网可以查询。” 社保挂靠后果严重 该怎么办？
这些店铺之所以规避待遇领取类业务，也是为了避免获得骗取社保待遇的“罪名”。 目前，已经有人被判刑。北京市朝阳区人民法院2021年公布的一起案例显示，北京一公司采取虚构劳动关系方式，为36名不具备参保条件的孕产妇以公司职工名义缴纳生育保险，累计骗取生育津贴98万余元，最终8人获刑。 对于选择社保挂靠的人来说，也存在风险。 广州人社局表示，根据有关法律法规规定，违法违规参保补缴属于社保欺诈行为，税务部门和社保部门不予办理，已违规参保或补缴的时段也将删除，并将有关情况记入其信用档案；情节严重的，处涉案金额一倍以上三倍以下的罚款；构成欺诈骗保的，由社会保险行政部门责令退还已领取的社保待遇，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任图片：成都人社局微信 成都人社局也发文提醒，社保代缴挂靠存在巨大风险：权益无法保障；公司跑路，人财两空；泄漏个人信息，引发网络诈骗；影响个人征信；被多部门联合惩戒。 上述受访业内人士表示，其实，地方社保都有针对灵活就业的个人缴纳社保办法，个人其实完全不用找第三方挂靠代缴，可以自己直接缴纳，费用还少一些。灵活就业的费率比职工缴纳单位个人加总费用还要少，也无需额外手续费。 在业内人士看来，很多个人选择挂靠代缴，一是不知道正规途径，二是图方便，三是还有的可能不属于灵活就业只是想不断了连续缴纳。所以需要加大宣传力度，丰富参保途径，让灵活就业参保更便利化。 记者注意到，目前，针对灵活就业人员参保的户籍限制正在逐步放开，比如，深圳从5月10日起，未达到法定退休年龄的在深圳市灵活就业的非深户籍人员可以个人身份申请参加基本医疗保险一档。来源：中新财经监制：牟彦秋 黄林昊编辑：谷朋校对：董静雪
利用虚.假合同强.租北宋屯集体土地，维.权之路在何方？
村民集体土地，是公用土地，如需征用，需要以合理合法程序获得土地使用权，方可征用。然而我们却被居心叵测的一家公司利用一纸空文强.租村民集体土地，导致我们赖以生存的土地被破坏，无法生存。
我们是广西环江县明伦镇北宋村村民，2020年9月5日，村民发现第一、二生产队队长李某科、卢某属、环江中核新能源有限公司员工韦某武无合法手续情况下雇用两位村民破坏生态林、挖掘沙石填埋基本农田。经询问了解到是为建设光伏项目，我们当场制止，李某科却大肆谩.骂，态度十分恶.劣继续施工，后来我们向有关部.门反映此事，经多次协调，该公司人员当场致歉，承诺对造成损失进行赔.偿。由于村民集体一致反对建设该项目，后来到村委协商，我们被告知该项目已签订合同，租用北宋屯2000多亩土地，租金每亩一年是90元。我们很无奈，次日与该公司协商赔.偿事宜，双方达成赔.偿协议，表示未取得合法手续前，该公司不会再继续施工。然而在2020年9月11日，县领导和该公司在未取得合法土地使用权情况下，竞在北宋村小学旧址举行北宋100MWP光伏项目开工仪式。
9月21日，未经村民同意，他们又安排施工人员施工，期间该公司天天委派施工员到我们土地拉红线，村民很是气愤，集体到现场围.堵制止，经镇政.府及有关部.门和该公司等人协商，施工方当场认错主动提出赔.偿，三方共同签订《土地破坏赔.偿协议书》和《承诺书》，同意赔.付村民9万元相关损失费，当天并未转.账到指定帐.户上。
2020年10月20日，县、镇相.关领.导到村组织召开光伏项目动员大会，却利用一系列手段威.胁村民签字，只手遮天。后来相关政.府人员还安排工作人员到我们村召开光伏项目会议，我们发现签订的《农村土地承包经营权出租合同》竟是中核山东能源有限公司与北宋村委双方签订的虚.假合同，把三千多亩农用地转为建设用地，很多村民表示从未在这些合同上签名，有悖事实真相，内容纯属造.假，我们火冒三丈，当场表示坚决不同意该项目在北宋屯落地。大家束手无策，生活生产受很大影响，精神承受极大压力，无奈下便委托四名代表到相关部门去信访，迟迟未见反馈，时隔一个月，相.关部门给予答复却与事实不符，颠倒黑白。我们苦不堪言，痛哭流涕。
2021年3月份，该公司委派广西金宇电力开发有限公司代表蓝某及北宋村委卢某久与四位村民私.下签订征地和赔.款合同，侵.占基本农田及集体土地进行交易，四位村民虽然领取了赔.偿金但并未收到相关合同。后来李某科又带领该公司施工员继续强.行施工，村民还受到村委书记卢某久的威.胁，他告知我们该公司已把此项目租金八万多元已打到李某科的私人账户，施工完后再补办租地合同及其他相关手续。由于有县、镇、村相.关部.门工作人员的庇.护，该输电线工程施工完毕后，也未见该公司与我们签订相关租地合同。对镇、村领.导及施工方的恶.劣行为，我们伤心欲绝，却心有余而力不足。
5月至9月，县公安局以我们几位村民参与了和环江中核新能源有限公司谈判侵.害土地赔.偿事宜，涉嫌“敲.诈勒.索”为由对他们采取刑.事拘.留，此消息传来大家都很震惊，为此村民代表向相关部门提交材料，我们对fy的判决百思不得其解,这是典刑的民事纠.纷案件，为何以刑.事案进行判决？期间相关工作人员不断给村民做思想工作，要求这几位涉案群众家属承认犯.罪，退回赔.偿款，给该公司等人写谅解书，同意低价出租土地，几位涉案村民就可以释放。
2022年4月10日，该公司和镇政.府交给我们村代表《北宋屯集体土地出租合同附加生效条款》。看了合同，我们失望万分，这是第一份合同基础上附加的合同，意味着我们得承认原虚.假合同的合法性，我们很疑惑，出租方是北宋屯村民小组，而收款方却为北宋村股份经济合作社,并且要提前20年签订，其背后有什么动机？
他们屡次到北宋屯土地上强.行施工，不顾村民阻挠，破.坏北宋屯土地，想方设法让我们同意低价出租集体土地，自始至终我们也没收到出租合同。在未取得合法土地使用权的情况下却侵.占开发我们的土地，利用虚.假合同迫.使我们签订赔.偿协议，制造“敲.诈勒.索”案，此行为严重侵.害了我们土地所有权,严重影响我们村民的正常生活和正常农业生产，也给被捕村民家属身心带来严重伤害。
我们村民实在是想不通，也有诸多疑问，该公司在未取得北宋屯集体土地使用权情况下，该项目为何还能获得各级政.府批文及相关执行手续？利用虚.假合同强.迫村民低价出租土地用作光伏项目建设用地，自愿和平解决纠.纷却为何被以“敲.诈勒.索”刑.事追究？一系列恶.劣行为为何还能得到有关部门的支持实施？
现在我们有屈不能喊，有冤无处伸！善良的人们遭受折磨，恳请相关部门能早日关注此事，彻查背后隐情，依法追究相关责任，还我们一个公道,在次深表感谢！
----本稿件由当事人提供发布，仅代表个人观点，与平台及媒体无关，禁止借用。
村民集体土地，是公用土地，如需征用，需要以合理合法程序获得土地使用权，方可征用。然而我们却被居心叵测的一家公司利用一纸空文强.租村民集体土地，导致我们赖以生存的土地被破坏，无法生存。
我们是广西环江县明伦镇北宋村村民，2020年9月5日，村民发现第一、二生产队队长李某科、卢某属、环江中核新能源有限公司员工韦某武无合法手续情况下雇用两位村民破坏生态林、挖掘沙石填埋基本农田。经询问了解到是为建设光伏项目，我们当场制止，李某科却大肆谩.骂，态度十分恶.劣继续施工，后来我们向有关部.门反映此事，经多次协调，该公司人员当场致歉，承诺对造成损失进行赔.偿。由于村民集体一致反对建设该项目，后来到村委协商，我们被告知该项目已签订合同，租用北宋屯2000多亩土地，租金每亩一年是90元。我们很无奈，次日与该公司协商赔.偿事宜，双方达成赔.偿协议，表示未取得合法手续前，该公司不会再继续施工。然而在2020年9月11日，县领导和该公司在未取得合法土地使用权情况下，竞在北宋村小学旧址举行北宋100MWP光伏项目开工仪式。
9月21日，未经村民同意，他们又安排施工人员施工，期间该公司天天委派施工员到我们土地拉红线，村民很是气愤，集体到现场围.堵制止，经镇政.府及有关部.门和该公司等人协商，施工方当场认错主动提出赔.偿，三方共同签订《土地破坏赔.偿协议书》和《承诺书》，同意赔.付村民9万元相关损失费，当天并未转.账到指定帐.户上。
2020年10月20日，县、镇相.关领.导到村组织召开光伏项目动员大会，却利用一系列手段威.胁村民签字，只手遮天。后来相关政.府人员还安排工作人员到我们村召开光伏项目会议，我们发现签订的《农村土地承包经营权出租合同》竟是中核山东能源有限公司与北宋村委双方签订的虚.假合同，把三千多亩农用地转为建设用地，很多村民表示从未在这些合同上签名，有悖事实真相，内容纯属造.假，我们火冒三丈，当场表示坚决不同意该项目在北宋屯落地。大家束手无策，生活生产受很大影响，精神承受极大压力，无奈下便委托四名代表到相关部门去信访，迟迟未见反馈，时隔一个月，相.关部门给予答复却与事实不符，颠倒黑白。我们苦不堪言，痛哭流涕。
2021年3月份，该公司委派广西金宇电力开发有限公司代表蓝某及北宋村委卢某久与四位村民私.下签订征地和赔.款合同，侵.占基本农田及集体土地进行交易，四位村民虽然领取了赔.偿金但并未收到相关合同。后来李某科又带领该公司施工员继续强.行施工，村民还受到村委书记卢某久的威.胁，他告知我们该公司已把此项目租金八万多元已打到李某科的私人账户，施工完后再补办租地合同及其他相关手续。由于有县、镇、村相.关部.门工作人员的庇.护，该输电线工程施工完毕后，也未见该公司与我们签订相关租地合同。对镇、村领.导及施工方的恶.劣行为，我们伤心欲绝，却心有余而力不足。
5月至9月，县公安局以我们几位村民参与了和环江中核新能源有限公司谈判侵.害土地赔.偿事宜，涉嫌“敲.诈勒.索”为由对他们采取刑.事拘.留，此消息传来大家都很震惊，为此村民代表向相关部门提交材料，我们对fy的判决百思不得其解,这是典刑的民事纠.纷案件，为何以刑.事案进行判决？期间相关工作人员不断给村民做思想工作，要求这几位涉案群众家属承认犯.罪，退回赔.偿款，给该公司等人写谅解书，同意低价出租土地，几位涉案村民就可以释放。
2022年4月10日，该公司和镇政.府交给我们村代表《北宋屯集体土地出租合同附加生效条款》。看了合同，我们失望万分，这是第一份合同基础上附加的合同，意味着我们得承认原虚.假合同的合法性，我们很疑惑，出租方是北宋屯村民小组，而收款方却为北宋村股份经济合作社,并且要提前20年签订，其背后有什么动机？
他们屡次到北宋屯土地上强.行施工，不顾村民阻挠，破.坏北宋屯土地，想方设法让我们同意低价出租集体土地，自始至终我们也没收到出租合同。在未取得合法土地使用权的情况下却侵.占开发我们的土地，利用虚.假合同迫.使我们签订赔.偿协议，制造“敲.诈勒.索”案，此行为严重侵.害了我们土地所有权,严重影响我们村民的正常生活和正常农业生产，也给被捕村民家属身心带来严重伤害。
我们村民实在是想不通，也有诸多疑问，该公司在未取得北宋屯集体土地使用权情况下，该项目为何还能获得各级政.府批文及相关执行手续？利用虚.假合同强.迫村民低价出租土地用作光伏项目建设用地，自愿和平解决纠.纷却为何被以“敲.诈勒.索”刑.事追究？一系列恶.劣行为为何还能得到有关部门的支持实施？
现在我们有屈不能喊，有冤无处伸！善良的人们遭受折磨，恳请相关部门能早日关注此事，彻查背后隐情，依法追究相关责任，还我们一个公道,在次深表感谢！
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