好品山东丨“新国货”浪潮下，如何擦亮“好品山东”招牌？#好品山东#
随着居民收入水平逐渐提高，消费支出大幅增加，我国巨大的消费市场潜能正在释放。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署，进一步激发了国内市场需求，为更多本土品牌的崛起创造了条件。
山东制造业需要准确把握品牌消费主流趋势，在“新国货”崛起的消费浪潮下，讲好“好品山东”的动人故事，推介、输出更多“山东好品”，推动山东从制造大省迈向智造强省、品牌强省，引领经济社会高质量发展。
当“新国货”遇上“山东制造”
所谓“新国货”，是指以80后、90后、00后为主引导消费的一些在中国本土生产、属于本土企业的产品。这些年轻人对产品和服务的消费有着多样化、个性化要求，传统商品品类无法得到满足；同时更加关注消费品质与体验，讲究品牌消费。在这样的消费浪潮下，“新国货”品牌异军突起。
“新国货”品牌既包括成立不过两三年却已在细分市场脱颖而出的新锐品牌，也包括通过创新发展再次擦亮“金招牌”的老字号。完美日记、花西子、钟薛高、元气森林等新生国货品牌横空出世的同时，飞跃、回力、大白兔、李宁等传统品牌也再次焕发生机。新国货品牌是企业乃至区域竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。
一直以来，山东都非常重视品牌建设，特别是全省新旧动能转换重大工程启动实施以来，更是将品牌建设融入新旧动能转换战略，陆续出台了《关于加快推进品牌建设的意见》《关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施的通知》等一系列政策措施，并发布了《制造业高端品牌企业培育》系列地方标准，强化质量品牌引领已经成为产业调控引导的重要的政策工具。
截至2020年末，山东已经拥有中国质量奖2个，提名奖14个；山东省省长质量奖单位48家；全省有效注册商标161万件，马德里国际注册商标9118件。地理标志保护产品80件，地理标志商标792件，是全国首个地理标志商标突破700件的省份。中华老字号66家，山东老字号268家。由世界品牌实验室发布的2021年度《中国500最具价值品牌》，山东共有44个品牌入选，名列全国第三。
同时，新旧动能转换正改变着“山东制造”传统的刻板印象，更时尚、更前沿的品牌重新焕发出光彩，逐渐成为年轻消费者的首选。在“618”和“双11”等购物季表现出色的，除了张裕、青岛啤酒、鲁花、海尔等一些传统的山东品牌，新国货品牌或细分品牌越来越多进入人们视线，如润百颜、半亩花田、麦富迪、原始元素、韩都衣舍等表现抢眼。由华熙生物和故宫博物院联合推出的故宫口红和故宫面膜等多个现象级明星产品，曾引发新一轮古风彩妆热潮，是山东新国货出圈的典型实例。来自第三方机构的“2021年618新品牌研究”报告显示，当下中国最红的100个新品牌中，国产品牌高达83个，其中来源于山东的新品牌有7个，分别是夸迪、润百颜、Biomeso、Medrepair、Dr Alva、鲨鱼菲特、优形，取得了可喜的成绩。
当前，山东以“好品山东”公共品牌建设为抓手，聚焦重点产品、重点企业、重点行业、重点区域、重要业态，通过持续培育、整体创建，逐渐形成“好品山东”形象标识和原有品牌标识公用制度，改变了传统品牌“散、乱、小”“单打独斗”的局面，树立了山东自主品牌形象，放大了山东区域公共品牌效应。2021年“好品山东”新发展高端品牌培育企业390家、总数达到880家。
既是经济现象，也是文化现象
互联网时代，新国货品牌和网络流量往往相伴而生，相互促进。2020年，山东直播带货商品销售额约为470亿元，约占全国9600亿元市场规模的4.9%，整体规模仍然偏小。另外，山东实物商品网上零售占社会消费品零售总额的比重为14%，低于全国平均水平的24%。利用互联网，拥抱新兴销售模式，借助现代传播渠道，把对市场最具吸引力的真实内容凸现出来，击中消费者痛点，引发消费者共鸣，山东仍有巨大的可提升空间。
新国货潮的兴起，既是一个经济现象，也是一个文化现象。制造业与文化创意设计和品牌文化结合，最终打造出具有品牌附加值的产品是新国货品牌成长的主要路径。2020年，涵盖创意、设计等多门类的规模以上文化企业，山东有2440家，与发达省份相比仍然偏少。如何把文化产业做大做强，促进文化元素融合制造业，和年轻的消费者建立起共鸣，仍是今后需要解决的课题。
终端消费类企业是生产与消费的结合点，更能感受到产业发展、重构与崛起，进而带动整个产业链的变革。山东产品结构初加工及中间品偏多、终端产品供给偏少问题依然突出，以2020年中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的我国制造业500强为例，山东入围企业中的中间产品类企业占比超过50%，远高于广东、浙江的约30%的比例。中间品比例偏高的产业链结构，使得这些山东好品很多不容易为外界熟知。
所以，顺应时代潮流，挖掘故事，讲好故事，传播故事，用故事提升山东好品的话题性和附加值，让更多的人触摸到品牌的灵魂、产品的温度，不仅是打造“好品山东”的应有之义，也是另一种意义上的“创新”。
为山东好品培植肥沃土壤
国际化、法治化、便利化的营商环境是一个地方经济活力和品牌脱颖而出的重要保障。对标国际公认的世界银行最高标准，持续优化营商环境，助力大众创业万众创新蓬勃发展。推进小型微型企业创业创新示范基地建设，支持建设一批制造业“双创”平台为企业品牌孵化服务。鼓励金融机构和地方金融组织加大对民营企业、中小企业的支持力度，运用信用贷款、知识产权质押贷款和以品牌为基础的商标专利权质押贷款等方式，满足创新型制造业企业的资金需求，降低市场主体的综合融资成本，为市场主体提供优质高效便捷的金融支持。
推动制造业与文化元素深度融合，凝固品牌文化。组织好“省长杯”工业设计大赛、山东工业设计周、设计创新山东行等重大活动，增强消费品的文化内涵和附加值。鼓励各地为传统文化注入时尚元素，不断推出原创文化产品和服务，促进与实体经济深度融合，加快实现由“山东制造”向“山东创造”转变。依托齐鲁文化丰厚的文化资源，丰富创意和设计内涵，拓展物质和非物质文化遗产传承利用途径，结合山东制造，创造出具有特色的现代新产品，实现文化价值与实用价值的有机统一。
促进电商直播等新业态健康发展。利用直播、社交、短视频等新业态模式，培育一批模式创新、数据赋能、技术驱动的鲁货知名品牌企业，把山东打造成为区域直播电商网络流量新高地。重点支持临沂小商品城、即墨、曹县等示范性强的电商直播基地建设，实现线上线下商贸的全面繁荣。鼓励建立平台规则与直播运营咨询服务中心，为小微企业提供一站式综合服务。发挥省内主流媒体舆论导向作用，积极宣传各地电商直播业态对经济的推动作用，推广电商直播示范基地、示范性企业的典型案例，宣传网红品牌、公益主播和带货达人。
延伸产业链条，提升终端产品供给能力。山东产业基础雄厚，制造业门类齐全，能够为品牌创建提供实力硬核。从纺织服装产业、高端化工、建材、电解铝等优势产业中遴选一批对整个行业系统具备主导能力的企业，增强政策支持力度，通过兼并重组下游终端企业增强山东终端产品供给。引导终端产品企业应用先进系统集成技术，加快智能化、柔性化、定制化改造，并加强与中小配套企业主动对接，提升终端产品企业的竞争力。
推进放心消费全域创建，为品牌脱颖而出提供支撑。实施“放心消费在山东”提升行动，创建良好消费环境，切实提高产品和服务质量。建立完善电子商务领域放心消费创建工作评价办法，积极培育和创建一批电子商务领域放心消费创建示范品牌。推动网络平台和运营商落实主体责任，打击假冒伪劣商品，促进网络经济健康发展，为新国货品牌产品保驾护航，使得市场秩序更加规范、消费环境更加和谐、诚信体系更加完善，努力把好品山东建设成为全国消费最安全、最放心的地方。
随着居民收入水平逐渐提高，消费支出大幅增加，我国巨大的消费市场潜能正在释放。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署，进一步激发了国内市场需求，为更多本土品牌的崛起创造了条件。
山东制造业需要准确把握品牌消费主流趋势，在“新国货”崛起的消费浪潮下，讲好“好品山东”的动人故事，推介、输出更多“山东好品”，推动山东从制造大省迈向智造强省、品牌强省，引领经济社会高质量发展。
当“新国货”遇上“山东制造”
所谓“新国货”，是指以80后、90后、00后为主引导消费的一些在中国本土生产、属于本土企业的产品。这些年轻人对产品和服务的消费有着多样化、个性化要求，传统商品品类无法得到满足；同时更加关注消费品质与体验，讲究品牌消费。在这样的消费浪潮下，“新国货”品牌异军突起。
“新国货”品牌既包括成立不过两三年却已在细分市场脱颖而出的新锐品牌，也包括通过创新发展再次擦亮“金招牌”的老字号。完美日记、花西子、钟薛高、元气森林等新生国货品牌横空出世的同时，飞跃、回力、大白兔、李宁等传统品牌也再次焕发生机。新国货品牌是企业乃至区域竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。
一直以来，山东都非常重视品牌建设，特别是全省新旧动能转换重大工程启动实施以来，更是将品牌建设融入新旧动能转换战略，陆续出台了《关于加快推进品牌建设的意见》《关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施的通知》等一系列政策措施，并发布了《制造业高端品牌企业培育》系列地方标准，强化质量品牌引领已经成为产业调控引导的重要的政策工具。
截至2020年末，山东已经拥有中国质量奖2个，提名奖14个；山东省省长质量奖单位48家；全省有效注册商标161万件，马德里国际注册商标9118件。地理标志保护产品80件，地理标志商标792件，是全国首个地理标志商标突破700件的省份。中华老字号66家，山东老字号268家。由世界品牌实验室发布的2021年度《中国500最具价值品牌》，山东共有44个品牌入选，名列全国第三。
同时，新旧动能转换正改变着“山东制造”传统的刻板印象，更时尚、更前沿的品牌重新焕发出光彩，逐渐成为年轻消费者的首选。在“618”和“双11”等购物季表现出色的，除了张裕、青岛啤酒、鲁花、海尔等一些传统的山东品牌，新国货品牌或细分品牌越来越多进入人们视线，如润百颜、半亩花田、麦富迪、原始元素、韩都衣舍等表现抢眼。由华熙生物和故宫博物院联合推出的故宫口红和故宫面膜等多个现象级明星产品，曾引发新一轮古风彩妆热潮，是山东新国货出圈的典型实例。来自第三方机构的“2021年618新品牌研究”报告显示，当下中国最红的100个新品牌中，国产品牌高达83个，其中来源于山东的新品牌有7个，分别是夸迪、润百颜、Biomeso、Medrepair、Dr Alva、鲨鱼菲特、优形，取得了可喜的成绩。
当前，山东以“好品山东”公共品牌建设为抓手，聚焦重点产品、重点企业、重点行业、重点区域、重要业态，通过持续培育、整体创建，逐渐形成“好品山东”形象标识和原有品牌标识公用制度，改变了传统品牌“散、乱、小”“单打独斗”的局面，树立了山东自主品牌形象，放大了山东区域公共品牌效应。2021年“好品山东”新发展高端品牌培育企业390家、总数达到880家。
既是经济现象，也是文化现象
互联网时代，新国货品牌和网络流量往往相伴而生，相互促进。2020年，山东直播带货商品销售额约为470亿元，约占全国9600亿元市场规模的4.9%，整体规模仍然偏小。另外，山东实物商品网上零售占社会消费品零售总额的比重为14%，低于全国平均水平的24%。利用互联网，拥抱新兴销售模式，借助现代传播渠道，把对市场最具吸引力的真实内容凸现出来，击中消费者痛点，引发消费者共鸣，山东仍有巨大的可提升空间。
新国货潮的兴起，既是一个经济现象，也是一个文化现象。制造业与文化创意设计和品牌文化结合，最终打造出具有品牌附加值的产品是新国货品牌成长的主要路径。2020年，涵盖创意、设计等多门类的规模以上文化企业，山东有2440家，与发达省份相比仍然偏少。如何把文化产业做大做强，促进文化元素融合制造业，和年轻的消费者建立起共鸣，仍是今后需要解决的课题。
终端消费类企业是生产与消费的结合点，更能感受到产业发展、重构与崛起，进而带动整个产业链的变革。山东产品结构初加工及中间品偏多、终端产品供给偏少问题依然突出，以2020年中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的我国制造业500强为例，山东入围企业中的中间产品类企业占比超过50%，远高于广东、浙江的约30%的比例。中间品比例偏高的产业链结构，使得这些山东好品很多不容易为外界熟知。
所以，顺应时代潮流，挖掘故事，讲好故事，传播故事，用故事提升山东好品的话题性和附加值，让更多的人触摸到品牌的灵魂、产品的温度，不仅是打造“好品山东”的应有之义，也是另一种意义上的“创新”。
为山东好品培植肥沃土壤
国际化、法治化、便利化的营商环境是一个地方经济活力和品牌脱颖而出的重要保障。对标国际公认的世界银行最高标准，持续优化营商环境，助力大众创业万众创新蓬勃发展。推进小型微型企业创业创新示范基地建设，支持建设一批制造业“双创”平台为企业品牌孵化服务。鼓励金融机构和地方金融组织加大对民营企业、中小企业的支持力度，运用信用贷款、知识产权质押贷款和以品牌为基础的商标专利权质押贷款等方式，满足创新型制造业企业的资金需求，降低市场主体的综合融资成本，为市场主体提供优质高效便捷的金融支持。
推动制造业与文化元素深度融合，凝固品牌文化。组织好“省长杯”工业设计大赛、山东工业设计周、设计创新山东行等重大活动，增强消费品的文化内涵和附加值。鼓励各地为传统文化注入时尚元素，不断推出原创文化产品和服务，促进与实体经济深度融合，加快实现由“山东制造”向“山东创造”转变。依托齐鲁文化丰厚的文化资源，丰富创意和设计内涵，拓展物质和非物质文化遗产传承利用途径，结合山东制造，创造出具有特色的现代新产品，实现文化价值与实用价值的有机统一。
促进电商直播等新业态健康发展。利用直播、社交、短视频等新业态模式，培育一批模式创新、数据赋能、技术驱动的鲁货知名品牌企业，把山东打造成为区域直播电商网络流量新高地。重点支持临沂小商品城、即墨、曹县等示范性强的电商直播基地建设，实现线上线下商贸的全面繁荣。鼓励建立平台规则与直播运营咨询服务中心，为小微企业提供一站式综合服务。发挥省内主流媒体舆论导向作用，积极宣传各地电商直播业态对经济的推动作用，推广电商直播示范基地、示范性企业的典型案例，宣传网红品牌、公益主播和带货达人。
延伸产业链条，提升终端产品供给能力。山东产业基础雄厚，制造业门类齐全，能够为品牌创建提供实力硬核。从纺织服装产业、高端化工、建材、电解铝等优势产业中遴选一批对整个行业系统具备主导能力的企业，增强政策支持力度，通过兼并重组下游终端企业增强山东终端产品供给。引导终端产品企业应用先进系统集成技术，加快智能化、柔性化、定制化改造，并加强与中小配套企业主动对接，提升终端产品企业的竞争力。
推进放心消费全域创建，为品牌脱颖而出提供支撑。实施“放心消费在山东”提升行动，创建良好消费环境，切实提高产品和服务质量。建立完善电子商务领域放心消费创建工作评价办法，积极培育和创建一批电子商务领域放心消费创建示范品牌。推动网络平台和运营商落实主体责任，打击假冒伪劣商品，促进网络经济健康发展，为新国货品牌产品保驾护航，使得市场秩序更加规范、消费环境更加和谐、诚信体系更加完善，努力把好品山东建设成为全国消费最安全、最放心的地方。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
初春的文昌湖畔，晨起的薄雾中透着春的气息。阳光下，冰雪融化后的湖面波光粼粼，徜徉在环湖绿道中，让人心旷神怡。
在这里总有与众不同的身体舒适感、心灵舒适感和精神愉悦感，这是文昌湖独特的小气候使然，这是全域公园城市建设使然，也是淄博文昌湖省级旅游度假区（以下简称：文昌湖区）干部群众落实突破、攻坚克难使然。幸福，都是奋斗出来的！
在非遗传承商家大鼓喜庆热闹的鼓点声中，一盘品质提升的大棋已然落子，纵横捭阖间无不展示出奋进的力量。“一圈层、一赛道、一龙头、一港湾”发展策略，奏响了新经济活力区、零碳旅游度假区、生态科创新城和幸福文昌湖建设的新乐章。
产业赋能 文昌湖湾区扑面而来
人勤春来早，奋进正当时。
2月8日，周二。本是文昌湖季节性旅游和节假日旅游最淡的日子，可是文昌湖沿岸却早已春意萌动。
“强化‘争’的意识，增强‘闯’的本领，塑造‘优’的环境，点燃‘干’的激情。”周村区、文昌湖区品质提升年动员大会的召开鼓舞了士气、振奋了精神，绘就出品质城市建设的美好蓝图。2022年，文昌湖区将以济淄同城化先行区建设、周村区和文昌湖区融合一体发展为契机，树牢“一盘棋”思想和“一体化”理念，坚持拥湖发展、融合发展、错位发展、协同发展、创新发展，全力打造新经济活力区、零碳旅游度假区、生态科创新城和幸福文昌湖。以实施总投资210亿元45个市区重点项目为抓手，按照“一圈层、一赛道、一龙头、一港湾”战略，以“九大赋能”为遵循，推动文昌湖区城市能级跃升。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
“一圈层”，即沿湖打造一个集优美生态、旅游度假、时尚消费、创意体验于一体的精致、精细、精美、多元的环湖活力圈层。“一赛道”，即沿胶王路布局一条新经济赛道。“一龙头”，即以齐文化传承创新示范区文昌湖项目为统领，打造以齐文化为超级IP的高端文旅新地标。“一港湾”，即依托良好的生态优势和稀缺景观资源，谋划打造一处高生态、高品质、高端要素、高精尖人才聚集的金融港湾。
科教创新赋能 新经济带来跨界新赛道
位于文昌湖区的淄博大亚金属科技股份有限公司是山东省瞪羚企业，得益于企业科技创新和文昌湖区良好的营商环境，这几年取得长足发展。2月11日，该公司副总经理蒋振峰在接受记者采访时说：“市、区品质提升年动员大会的召开，让我们很受鼓舞，也信心十足。2022年是我们大亚公司实现五年翻番目标的第二年，新征程、新大亚，我们将认真贯彻新发展理念，加快产业品质和生态品质的进步和提升，全力实施产业数字化和工厂绿色化两大战略，打造全球最具竞争力、绿色环保型金属表面处理综合服务商，为全市品质提升年贡献大亚力量。”
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
存量企业不断做优，不仅隐隐展示出行业领头雁的气场，更是对区域内其他企业技术创新起到示范引领作用，以其为核心的创新产业集群雏形已现。以淄博大亚金属科技股份有限公司为代表的“环湖经济带”，有着科技创新的底色，也有着赛道革新的动能。今年文昌湖区将围绕“优”和“扩”，着力打造有影响力的新经济赛道。依托齐鲁智能制造产业园、松柳产业园等载体，沿全市11条产业新赛道，加快布局、扶持培育人工智能、工业互联网、无人驾驶、数字文旅、新金融、电商与新零售、数字医疗、氢健康等“高精尖”产业业态，积极抢占产业风口。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
“湖面平随苇岸长，碧天垂影入清光。”这是六月的大明湖在诗人曾巩脑海中的影像，随着济淄同城化步伐加快，处于桥头堡重要地理位置的文昌湖区呈现出的绿水青山、阳光沙滩、樱花烂漫......诗意而优雅也必将同样繁华。
为加快科创新城建设步伐，今年文昌湖区将抢抓齐鲁科创大走廊发展机遇，谋划布局创新研发、科技服务、金融商务等科创服务产业，推广“产业大脑+未来工厂”、“科技大脑+未来实验室”等新模式，力争走出一条“科创+产业”的发展道路。
此外，积极谋划打造文昌湖金融港湾。强化金融赋能，沿湖布局金融基金小镇、财富管理中心，招引银行、保险等传统金融机构和会计师、律师事务所等高端金融服务机构落户文昌湖。推进校地融合发展。推动山东轻工职业学院、山东技师学院等在谈项目尽快落地，借助高校优质人才资源和科研成果，赋能产业发展，提升科创水平，打造高智汇聚地。
生态赋能文化加持 打造超级IP文旅新地标
生态是文昌湖区的立区之本，也是文昌湖区最大的发展优势。近年来，围绕这一优势，文昌湖区坚持补短板与拉长板的统一、坚持抓当前与促长效的统一、坚持抓落实与谋全局的统一，结合民生改善推进项目建设，实现了生态赋能与民生赋能“双优驱动”。
石硼湾湿地公园位于文昌湖区商家镇七河村，是集文化、休闲、娱乐、旅游于一体的综合文化公园，目前该公园已建成文化长廊、音乐喷泉广场、新时代文明实践百姓大舞台等。今年计划投资建设游泳池和儿童乐园，新上助力游船、滑梯等设备，进一步丰富群众的文化娱乐生活。如此一来，不仅让老百姓开门即见景，还能让远离湖区的村庄同样拥有水之秀气，提升群众幸福感。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
采访中，文昌湖区综合行政执法局局长朱立建告诉记者：“如今，全区已完成3.5万亩的全域绿化，建成6800亩环湖公园、3500亩萌山公园、1450亩范阳河湿地公园、950亩绿苑花海、210亩樱花园和7公里长的范阳河绿廊。针对湖区周围，在现有公园的基础上，将新建高智能化体育公园，并进一步提升环湖便民服务功能，计划新增公共厕所、便捷步道、亲水平台、游客休息点、直饮点、简餐点、书报亭、爱心小屋等设施，计划在旅游季到来之前基本建设完成，为游客提供环境优美的休憩场所，致力打造‘环境美、服务优’城市综合公园。”下一步，针对萌水镇和商家镇，也将进一步落实淄博市全域公园建设的主旨，在村居周围、下桥、路边、原垃圾场改建等，建设口袋公园和拇指公园。其中，萌水镇联村公园建设项目，分别为北衣村三衣公园（一期、二期）、龙泉村体育公园（一期、二期）、仁和村口袋公园、水磨村五人制足球场、水磨村环青苑改扩建项目、官三村慢生活休闲公园项目。一系列公园建设实现串珠成链，不仅是营商环境的进一步优化，也是民生福祉的显著增强。
生态建设持续优化，也给文旅融合带来了更好的契机。今年，文昌湖区将围绕文旅融合发展，加强与灵山集团的密切联系，及时协调解决项目推进中的新情况、新问题、新需求，力争把文昌湖打造成以齐文化为超级IP的高端文旅新地标。此外，农文旅深度融合。盯紧盯牢文昌湖环球嘉年华、印象·文昌湖水世界、绿色生态旅游产业园、农商物流港等在谈文旅项目，推深做活农文旅融合发展文章。
民生赋能创新社会治理体系 建设幸福文昌湖
人民共享发展成果是“以人民为中心”发展思想落地生根的直接体现。今年除夕团圆饭，对于文昌湖区萌水镇于家村的于道志一家意义非凡，这是他们搬进新居的第一次团圆饭。去年12月份，他们搬进了文昌馨苑的新房，全家人在宽敞明亮的楼房里过春节。“以前在村里冬天冷，需要生炉子取暖，现在住上楼了，集体供暖，家里干净也暖和了，亲戚朋友来家里，也都说现在家里宽敞整洁特别好，感觉很幸福，对未来的生活也充满期待。”于道志满脸笑容地说。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
有序推进美丽宜居乡村建设，村民陆续搬迁上楼，这是近年来文昌湖区持续加快民生项目建设的缩影。记者了解到，目前文昌湖区围绕教育、医疗、住房等群众关心关注的民生项目，正逐步进行新建和改造提升等工程。同时，依托文昌美谷和萌水乡村振兴连片示范区建设，进一步激发内生发展动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快打造智慧文昌湖，将大数据、物联网、人工智能等现代科技深度嵌入社会治理体系，推动智慧平台建设，建设城市大脑“数字驾驶舱”，真正实现一屏观全域、一网管全域。围绕打造高品质民生，走出了幸福文昌湖坚实而稳定的步伐！
（大众日报客户端记者 孙银峰 李超颖 通讯员 何旭东 高溟辰报道）
初春的文昌湖畔，晨起的薄雾中透着春的气息。阳光下，冰雪融化后的湖面波光粼粼，徜徉在环湖绿道中，让人心旷神怡。
在这里总有与众不同的身体舒适感、心灵舒适感和精神愉悦感，这是文昌湖独特的小气候使然，这是全域公园城市建设使然，也是淄博文昌湖省级旅游度假区（以下简称：文昌湖区）干部群众落实突破、攻坚克难使然。幸福，都是奋斗出来的！
在非遗传承商家大鼓喜庆热闹的鼓点声中，一盘品质提升的大棋已然落子，纵横捭阖间无不展示出奋进的力量。“一圈层、一赛道、一龙头、一港湾”发展策略，奏响了新经济活力区、零碳旅游度假区、生态科创新城和幸福文昌湖建设的新乐章。
产业赋能 文昌湖湾区扑面而来
人勤春来早，奋进正当时。
2月8日，周二。本是文昌湖季节性旅游和节假日旅游最淡的日子，可是文昌湖沿岸却早已春意萌动。
“强化‘争’的意识，增强‘闯’的本领，塑造‘优’的环境，点燃‘干’的激情。”周村区、文昌湖区品质提升年动员大会的召开鼓舞了士气、振奋了精神，绘就出品质城市建设的美好蓝图。2022年，文昌湖区将以济淄同城化先行区建设、周村区和文昌湖区融合一体发展为契机，树牢“一盘棋”思想和“一体化”理念，坚持拥湖发展、融合发展、错位发展、协同发展、创新发展，全力打造新经济活力区、零碳旅游度假区、生态科创新城和幸福文昌湖。以实施总投资210亿元45个市区重点项目为抓手，按照“一圈层、一赛道、一龙头、一港湾”战略，以“九大赋能”为遵循，推动文昌湖区城市能级跃升。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
“一圈层”，即沿湖打造一个集优美生态、旅游度假、时尚消费、创意体验于一体的精致、精细、精美、多元的环湖活力圈层。“一赛道”，即沿胶王路布局一条新经济赛道。“一龙头”，即以齐文化传承创新示范区文昌湖项目为统领，打造以齐文化为超级IP的高端文旅新地标。“一港湾”，即依托良好的生态优势和稀缺景观资源，谋划打造一处高生态、高品质、高端要素、高精尖人才聚集的金融港湾。
科教创新赋能 新经济带来跨界新赛道
位于文昌湖区的淄博大亚金属科技股份有限公司是山东省瞪羚企业，得益于企业科技创新和文昌湖区良好的营商环境，这几年取得长足发展。2月11日，该公司副总经理蒋振峰在接受记者采访时说：“市、区品质提升年动员大会的召开，让我们很受鼓舞，也信心十足。2022年是我们大亚公司实现五年翻番目标的第二年，新征程、新大亚，我们将认真贯彻新发展理念，加快产业品质和生态品质的进步和提升，全力实施产业数字化和工厂绿色化两大战略，打造全球最具竞争力、绿色环保型金属表面处理综合服务商，为全市品质提升年贡献大亚力量。”
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
存量企业不断做优，不仅隐隐展示出行业领头雁的气场，更是对区域内其他企业技术创新起到示范引领作用，以其为核心的创新产业集群雏形已现。以淄博大亚金属科技股份有限公司为代表的“环湖经济带”，有着科技创新的底色，也有着赛道革新的动能。今年文昌湖区将围绕“优”和“扩”，着力打造有影响力的新经济赛道。依托齐鲁智能制造产业园、松柳产业园等载体，沿全市11条产业新赛道，加快布局、扶持培育人工智能、工业互联网、无人驾驶、数字文旅、新金融、电商与新零售、数字医疗、氢健康等“高精尖”产业业态，积极抢占产业风口。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
“湖面平随苇岸长，碧天垂影入清光。”这是六月的大明湖在诗人曾巩脑海中的影像，随着济淄同城化步伐加快，处于桥头堡重要地理位置的文昌湖区呈现出的绿水青山、阳光沙滩、樱花烂漫......诗意而优雅也必将同样繁华。
为加快科创新城建设步伐，今年文昌湖区将抢抓齐鲁科创大走廊发展机遇，谋划布局创新研发、科技服务、金融商务等科创服务产业，推广“产业大脑+未来工厂”、“科技大脑+未来实验室”等新模式，力争走出一条“科创+产业”的发展道路。
此外，积极谋划打造文昌湖金融港湾。强化金融赋能，沿湖布局金融基金小镇、财富管理中心，招引银行、保险等传统金融机构和会计师、律师事务所等高端金融服务机构落户文昌湖。推进校地融合发展。推动山东轻工职业学院、山东技师学院等在谈项目尽快落地，借助高校优质人才资源和科研成果，赋能产业发展，提升科创水平，打造高智汇聚地。
生态赋能文化加持 打造超级IP文旅新地标
生态是文昌湖区的立区之本，也是文昌湖区最大的发展优势。近年来，围绕这一优势，文昌湖区坚持补短板与拉长板的统一、坚持抓当前与促长效的统一、坚持抓落实与谋全局的统一，结合民生改善推进项目建设，实现了生态赋能与民生赋能“双优驱动”。
石硼湾湿地公园位于文昌湖区商家镇七河村，是集文化、休闲、娱乐、旅游于一体的综合文化公园，目前该公园已建成文化长廊、音乐喷泉广场、新时代文明实践百姓大舞台等。今年计划投资建设游泳池和儿童乐园，新上助力游船、滑梯等设备，进一步丰富群众的文化娱乐生活。如此一来，不仅让老百姓开门即见景，还能让远离湖区的村庄同样拥有水之秀气，提升群众幸福感。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
采访中，文昌湖区综合行政执法局局长朱立建告诉记者：“如今，全区已完成3.5万亩的全域绿化，建成6800亩环湖公园、3500亩萌山公园、1450亩范阳河湿地公园、950亩绿苑花海、210亩樱花园和7公里长的范阳河绿廊。针对湖区周围，在现有公园的基础上，将新建高智能化体育公园，并进一步提升环湖便民服务功能，计划新增公共厕所、便捷步道、亲水平台、游客休息点、直饮点、简餐点、书报亭、爱心小屋等设施，计划在旅游季到来之前基本建设完成，为游客提供环境优美的休憩场所，致力打造‘环境美、服务优’城市综合公园。”下一步，针对萌水镇和商家镇，也将进一步落实淄博市全域公园建设的主旨，在村居周围、下桥、路边、原垃圾场改建等，建设口袋公园和拇指公园。其中，萌水镇联村公园建设项目，分别为北衣村三衣公园（一期、二期）、龙泉村体育公园（一期、二期）、仁和村口袋公园、水磨村五人制足球场、水磨村环青苑改扩建项目、官三村慢生活休闲公园项目。一系列公园建设实现串珠成链，不仅是营商环境的进一步优化，也是民生福祉的显著增强。
生态建设持续优化，也给文旅融合带来了更好的契机。今年，文昌湖区将围绕文旅融合发展，加强与灵山集团的密切联系，及时协调解决项目推进中的新情况、新问题、新需求，力争把文昌湖打造成以齐文化为超级IP的高端文旅新地标。此外，农文旅深度融合。盯紧盯牢文昌湖环球嘉年华、印象·文昌湖水世界、绿色生态旅游产业园、农商物流港等在谈文旅项目，推深做活农文旅融合发展文章。
民生赋能创新社会治理体系 建设幸福文昌湖
人民共享发展成果是“以人民为中心”发展思想落地生根的直接体现。今年除夕团圆饭，对于文昌湖区萌水镇于家村的于道志一家意义非凡，这是他们搬进新居的第一次团圆饭。去年12月份，他们搬进了文昌馨苑的新房，全家人在宽敞明亮的楼房里过春节。“以前在村里冬天冷，需要生炉子取暖，现在住上楼了，集体供暖，家里干净也暖和了，亲戚朋友来家里，也都说现在家里宽敞整洁特别好，感觉很幸福，对未来的生活也充满期待。”于道志满脸笑容地说。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
有序推进美丽宜居乡村建设，村民陆续搬迁上楼，这是近年来文昌湖区持续加快民生项目建设的缩影。记者了解到，目前文昌湖区围绕教育、医疗、住房等群众关心关注的民生项目，正逐步进行新建和改造提升等工程。同时，依托文昌美谷和萌水乡村振兴连片示范区建设，进一步激发内生发展动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快打造智慧文昌湖，将大数据、物联网、人工智能等现代科技深度嵌入社会治理体系，推动智慧平台建设，建设城市大脑“数字驾驶舱”，真正实现一屏观全域、一网管全域。围绕打造高品质民生，走出了幸福文昌湖坚实而稳定的步伐！
（大众日报客户端记者 孙银峰 李超颖 通讯员 何旭东 高溟辰报道）
【石家庄“蝶变”】
◇“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”
◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”
◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区
解开“捆龙索”，打通城市交通快车道；拥抱母亲河，标定城市生长绿色轴；转型加速度，构建城市产业新体系；做好加减法，增强城市更新获得感，念好“干字经”，营造城市管理新风尚……
今年以来，河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气，颇为引人注目。
力度：开拓城市发展空间
2021年9月28日，注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天，伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销，不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰，也让城市解开生长羁绊。同日，还有8座收费站点被撤销，标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。
近年来，随着城市发展，石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”，紧紧束缚着城市空间，9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈，终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素，没有取得实质性突破。
今年5月，河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议，出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，提出实施大省会战略，支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展，建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系，巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。
今年6月，石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺，到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费，彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。
在河北省交通运输厅等部门的支持下，石家庄以改革破难题，以创新筹资金，通过产权转让、资产置换、市场化运作，大干90天，如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。
“看似不可能解决的难题，只要干起来，就能找到新的突破口，干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。
与此同时，石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程，102公里的三环路辅道得以全线贯通，与现有三环主路一道组成快速环线，结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。
打通对外大动脉，畅通市内微循环，一套组合措施下来，石家庄交通网络体系得以系统性重塑，城市框架格局为之一变。
速度：做强城市产业支撑
11月，由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目，获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。
“我们致力于创新发展，在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势，近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说，石药集团累计研发创新药100多个，其中一个单品种年销售额达70亿元。
目前，石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链，全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业，成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。
医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。
有着工业发展辉煌历程的石家庄，“一五”时期曾被列为重点建设城市，国家确定的156个重点项目中3个落户于此，石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而，近年来，产业结构偏重，产业链偏低端，产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。
“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措，推动主导产业建链集群上规模。
在鹿泉区，5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家，聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业，正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。
在高新区，“7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁”，新规划的万亩生物医药产业园里，1300余名干部入户动员，150台大型机械一起开动，为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。
“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”，在企业界引起不小的轰动。
获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业，也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。
“奖励范围之广、力度之大，在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说，就是要明确传达一个信号：石家庄构建现代产业体系，培育壮大主导产业的决心是坚定的，制定的政策是坚决兑现的，说过的话是算数的。
厚度：拥抱城市生长根脉
“这里是滹沱河与太平河交汇处，北望正定古城，南接东垣古城遗址，这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上，市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍，目前，这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区，已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区，正在向全球征集设计方案。
发源于太行山的滹沱河，自西向东流经石家庄市域205公里，被誉为石家庄的母亲河，也被视为石家庄历史文化发祥地。史载，滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙，但20世纪70年代以来，常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布，生态环境日渐脆弱。
2017年以来，石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展，启动实施滹沱河生态修复工程，经过三年多建设，滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里，初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。
石家庄交通版图重塑之后，滹沱河已不再是城市北部边缘线，而成为一条横贯市域东西的生态轴。
“在二环外做乘法，实施拥河发展战略，拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定，引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集，促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展，着力打造滹沱河高水平生态经济带。
“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业，积极招引世界500强企业落户。届时，‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。
1902年，京汉铁路修到石家庄并在此设站，因石家庄当时作为一个村，名气实在太小，就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建，为避免在滹沱河上架桥，正太铁路起点由正定改为振头。自此，石家庄成为两条铁路交会点。
如今，大河向东，城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”。
温度：雕琢城市品质形象
柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间，崭新的篮球场、网球场、乒乓球场，在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角，即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房，很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。
石煤机老厂区所在石家庄东北部，曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰，“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。
变“工业锈带”为“生活秀带”，石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说，石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区，优先保障公服设施用地，让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。
由于历史原因，石家庄城市居住项目容积率一直较高，导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅，出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼，成为阻挠城市健康发展的绊脚石。
“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度，深入推进以人为核心的新型城镇化，系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说，按照“缺什么补什么”，不断完善城市载体功能，深入实施城市更新行动，存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施，真正做到“还空间于城市，还绿地于人民，还公共服务配套于社会”，让人民群众安居宜居美居乐居，共享发展红利。
秉此理念，石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”，激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，真正“把难办的事情办成，把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。
秉此理念，石家庄着力在二环内做“减法”，新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控，降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治，集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑，城市建设秩序得以有力维护。
秉此理念，石家庄以开放包容心态管理城市，叫停超范围限行外地号牌等不合理规定；一体推进主路主街与小街小巷治理提升；清理整顿停车场，缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”，高标准推进建设中央商务区，精心打造城市客厅和优美天际线；更高水准建设一批风情街区、商业街区。
未来，面对城市激烈竞争新格局，对标现代化国际化美丽省会新要求，打造“让本地人自豪，让外地人向往”的京津冀城市群重要一极，石家庄“蝶变”之路，依然任重道远，仍需持续发力，久久为功。
（来源:《瞭望》新闻周刊）
◇“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”
◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”
◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区
解开“捆龙索”，打通城市交通快车道；拥抱母亲河，标定城市生长绿色轴；转型加速度，构建城市产业新体系；做好加减法，增强城市更新获得感，念好“干字经”，营造城市管理新风尚……
今年以来，河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气，颇为引人注目。
力度：开拓城市发展空间
2021年9月28日，注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天，伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销，不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰，也让城市解开生长羁绊。同日，还有8座收费站点被撤销，标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。
近年来，随着城市发展，石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”，紧紧束缚着城市空间，9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈，终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素，没有取得实质性突破。
今年5月，河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议，出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，提出实施大省会战略，支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展，建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系，巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。
今年6月，石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺，到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费，彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。
在河北省交通运输厅等部门的支持下，石家庄以改革破难题，以创新筹资金，通过产权转让、资产置换、市场化运作，大干90天，如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。
“看似不可能解决的难题，只要干起来，就能找到新的突破口，干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。
与此同时，石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程，102公里的三环路辅道得以全线贯通，与现有三环主路一道组成快速环线，结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。
打通对外大动脉，畅通市内微循环，一套组合措施下来，石家庄交通网络体系得以系统性重塑，城市框架格局为之一变。
速度：做强城市产业支撑
11月，由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目，获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。
“我们致力于创新发展，在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势，近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说，石药集团累计研发创新药100多个，其中一个单品种年销售额达70亿元。
目前，石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链，全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业，成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。
医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。
有着工业发展辉煌历程的石家庄，“一五”时期曾被列为重点建设城市，国家确定的156个重点项目中3个落户于此，石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而，近年来，产业结构偏重，产业链偏低端，产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。
“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措，推动主导产业建链集群上规模。
在鹿泉区，5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家，聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业，正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。
在高新区，“7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁”，新规划的万亩生物医药产业园里，1300余名干部入户动员，150台大型机械一起开动，为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。
“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”，在企业界引起不小的轰动。
获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业，也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。
“奖励范围之广、力度之大，在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说，就是要明确传达一个信号：石家庄构建现代产业体系，培育壮大主导产业的决心是坚定的，制定的政策是坚决兑现的，说过的话是算数的。
厚度：拥抱城市生长根脉
“这里是滹沱河与太平河交汇处，北望正定古城，南接东垣古城遗址，这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上，市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍，目前，这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区，已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区，正在向全球征集设计方案。
发源于太行山的滹沱河，自西向东流经石家庄市域205公里，被誉为石家庄的母亲河，也被视为石家庄历史文化发祥地。史载，滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙，但20世纪70年代以来，常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布，生态环境日渐脆弱。
2017年以来，石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展，启动实施滹沱河生态修复工程，经过三年多建设，滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里，初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。
石家庄交通版图重塑之后，滹沱河已不再是城市北部边缘线，而成为一条横贯市域东西的生态轴。
“在二环外做乘法，实施拥河发展战略，拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定，引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集，促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展，着力打造滹沱河高水平生态经济带。
“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业，积极招引世界500强企业落户。届时，‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。
1902年，京汉铁路修到石家庄并在此设站，因石家庄当时作为一个村，名气实在太小，就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建，为避免在滹沱河上架桥，正太铁路起点由正定改为振头。自此，石家庄成为两条铁路交会点。
如今，大河向东，城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”。
温度：雕琢城市品质形象
柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间，崭新的篮球场、网球场、乒乓球场，在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角，即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房，很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。
石煤机老厂区所在石家庄东北部，曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰，“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。
变“工业锈带”为“生活秀带”，石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说，石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区，优先保障公服设施用地，让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。
由于历史原因，石家庄城市居住项目容积率一直较高，导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅，出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼，成为阻挠城市健康发展的绊脚石。
“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度，深入推进以人为核心的新型城镇化，系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说，按照“缺什么补什么”，不断完善城市载体功能，深入实施城市更新行动，存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施，真正做到“还空间于城市，还绿地于人民，还公共服务配套于社会”，让人民群众安居宜居美居乐居，共享发展红利。
秉此理念，石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”，激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，真正“把难办的事情办成，把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。
秉此理念，石家庄着力在二环内做“减法”，新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控，降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治，集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑，城市建设秩序得以有力维护。
秉此理念，石家庄以开放包容心态管理城市，叫停超范围限行外地号牌等不合理规定；一体推进主路主街与小街小巷治理提升；清理整顿停车场，缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”，高标准推进建设中央商务区，精心打造城市客厅和优美天际线；更高水准建设一批风情街区、商业街区。
未来，面对城市激烈竞争新格局，对标现代化国际化美丽省会新要求，打造“让本地人自豪，让外地人向往”的京津冀城市群重要一极，石家庄“蝶变”之路，依然任重道远，仍需持续发力，久久为功。
（来源:《瞭望》新闻周刊）
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