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我的社区警务工作法 | 陈通:社区民警小角色平安稳定大意义
我是南召县公安局留山派出所副所长、郭拍店警务室民警陈通。

“基础不牢、地动山摇”,社区警务工作是公安基层基础工作的一项战略性任务,也是警务体制机制改革创新的核心内容,是公安机关维护社会稳定,预防和打击违法犯罪的第一道防线,是服务群众爱民便民的前沿阵地。留山派出所郭拍店警务室,在南召县局党委的正确领导和强力支持下,克服基层派出所民警、辅警力量不足,专职化程度不高等实际困难,与辖区村组干部等治安积极分子,齐心协力,通过走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等方式,全面推进社区警务工作,将采集基础信息、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、加强治安管理、服务人民群众等职责任务真正落到实处。

作为一名社区民警,必须筑牢社区警务的“信息基石”

各类基础信息的采集、录入、更新、维护,是社区民警一项最基本、最普通的日常工作,不管春夏秋冬,不管寒冬酷暑,都能看到社区民警走村入户、采集信息的身影,在采集信息的过程中,既遇到过理解、支持工作的好心大娘的热脸相迎,也遭受过群众不理解、不配合的两眼一瞪和闭门羹,不管什么情况,作为社区民警的我们都会耐心解释,从不抱怨,因为我们的目的只有一个就是采集到一份真实、完整的信息,因为我们深知我们不仅是基础信息的采集者、维护者,也是信息的使用者、受益者,因为我们深知一份完整而真实的信息的重要意义。

记得在一次追捕命案逃犯的行动中,参战民警获取了逃犯的一个电话信息,随即我局闫金伟副局长亲自带领民警,不远万里,不畏酷暑,赶赴号码归属地,协调当地技侦部门进行协助,然而经过数日侦查发现,这个电话号码是不真实的,与逃犯没有任何关系,参战民警当初的喜悦瞬间化为一脸的沮丧,警力、财力、时间、心血,都付诸东流。我想这些情况很多民警都遇到过,信息能指导实战,然而错误的信息却是误导实战。正因为此,社区民警在一次次的不理解、不配合中坚持、坚守,力争采集的每一条信息完整、真实、鲜活,确保采之有用,采之能用,用之有效。

也正因此,近年来,社区民警采集信息服务实战的例子,不胜枚举,捷报频传。2018年4月的一天,留山派出所的社区民警在采集基础信息时获取线索,留山镇大沟村张某家菜地里套种有罂粟,社区民警经过秘密侦查迅速采取行动,将非法种植毒品原植物的张某依法行政拘留,张某拒不供认罂粟种子来源。不久,社区民警在入户采集信息,走访群众之时,再次获取线索,张某的罂粟种子系从其兄弟张某某处获得,张某某可能持有大量罂粟种子,社区民警立即这一信息向所长进行汇报,所长带领民警在张某某家当场查获大量罂粟种子,经禁毒大队民警称重共计四百余克,张某某因非法持有毒品原植物种子罪被采取刑事强制措施,经市局禁毒支队反馈,这是我市历年来破获的第一起此类涉毒刑事案件。

作为一名社区民警,必须筑牢社区警务的“社情民意与法制基石”

我所服务的郭拍店警务室,辖9个行政村、两个居委会,常住人口23117人,西与县城相邻,地处城郊,社情民情较为复杂,宅基地、土地、婚姻家庭和邻里矛盾纠纷多发。由于地处农村,部分群众法律意识极为淡薄,但自尊心和维权意识却极强,遇事不讲法、不走法律途径而是凭自己主观臆断处理,即兴作案、义气作案时有发生,一些矛盾纠纷若不能及时发现和化解,很可能会引发案事件甚至命案,严重地影响着一方平安。

到郭拍店警务室做社区民警后,我通过访社情、察民意,以找准辖区里的主要问题和根源为主,谋出路、寻突破,确立了心贴群众、融入群众、依靠群众,从加强法制教育着手,在防范上做文章、在化解上下功夫、在解决问题上用实劲的工作思路,通过召开法制报告会、法制讲座、发放宣传彩页、微信推送法律知识等方式,以案释法,与群众一起算违法的成本喝深远影响,引导辖区群众知法、学法、守法、护法,以实干增强群众的法律意识,以真情调解消除矛盾纠纷。近年来,郭拍店警务室辖区未发生一起因矛盾纠纷排查化解不及时、不彻底,而发生的民转刑案件,未发生一起因群众法律意识淡薄而即兴作案、义气作案的事件。

作为一名社区民警,必须筑牢社区警务的“安全基石”

郭拍店警务室是一所农村警务室,地处山区,部分村组劳动力集体外出务工较多,平时家中无人或者仅有留守的老人、儿童在家,安全防范意识较为薄弱,以往一些可防性案件时有发生;随着“村村通”等一系列惠民、便民政策的实施,以及社会经济的快速发展,农村公路越来越宽、越来越平,几乎家家户户都拥有各种机动车,道路交通事故明显增多,对人民群众的生命财产安全造成了损害;随着人民群众收入的增多,需求的增大,以及社会经济的繁荣,西街村、东街村、郭拍店村陆续出现了多家超市、家具城等群众聚集场所,由于消防知识欠缺,村民家中及群众聚集场所均存在消防隐患。

作为一名社区民警,辖区的安全是一切工作的出发点和最大心愿。确保辖区安全,不是亡羊补牢,而是日常的安全防范,是增强群众的安全意识、防范意识,防范于未然。安全,不仅单纯指辖区群众的生命财产安全,还包括消防安全、道路交通安全等。

日常工作中,郭拍店警务室的社区民警、辅警,通过宣传、检查、管理、处罚等措施,来确保辖区的安全。首先不定期的到各村组,尤其是利用各村召开村民大会或者重要活动群众聚集的时间点,召开安全防范宣讲会,宣传、检查、管理、处罚等措施,来确保辖区的安全。首先不定期的到各村组,尤其是利用各村召开村民大会或者重要活动群众聚集的时间点,召开安全防范宣讲会,宣传、检查、管理、处罚等措施,来确保辖区的安全。首先不定期的到各村组,尤其是利用各村召开村民大会或者重要活动群众聚集的时间点,召开安全防范宣讲会,宣传交通、消防常识,防火、防盗知识,发放《社区居民公约》、《邻里守望公约》、《社区民警致广大人民群众的一封信》等,建立警务室微信群,与群众一键沟通,在线宣讲,营造浓厚宣传氛围。在宣传的基础上,对辖区重点部位、行业场所进行检查、列管,对检查出的问题进行提醒、警告,下发整改文书,帮助督促整改,对于置群众生命财产安全于不顾,拒绝整改的依法予以处罚。同时大力开展“平安村庄”建设,营造争创氛围,切实筑起“防火墙”,使违法犯罪分子无机可乘,使各种隐患消灭在萌芽状态,近年来郭拍店警务室辖区未发生一起安全事故,极大的维护了辖区群众的生命、财产安全。

作为一名社区民警,必须筑牢社区警务的“群众基石”

社区民警是与群众零距离的一支队伍,处在最基层,与群众生活在一起,要想结下“人缘”,就要深入群众、身入千家,把群众的满意与否视为自己的工作追求,把群众的喜忧放在心里,把为民的责任扛在肩上,给老百姓办实事,真正走进老百姓心坎里,成为群众危难的时候首先想到人。

一年夏天,留山镇西街村一群众建房施工时,不慎将留山自来水厂的主网管道损坏,因技术原因,一时无法修复供水,致使留山镇西街村、东街村、郭拍店村近500户家庭2000名群众的生活用水,只能靠顶烈日冒酷暑,去几公里外的水井中人扛肩挑取水。当时正值高温酷暑的三伏天,持续的断水还严重影响到社会稳定。正值群众心烦意乱、焦躁不安、无计可施之时,有群众想到了社区民警。一个电话,社区民警到了现场,群众的困难,社区民警看在眼里,急在心里,突然电视里抢险救灾现场消防车向群众送的画面出现在了社区民警的脑海中,当即社区民警将辖区群众的这一问题和解决问题的想法向所长进行了汇报,争取调运车辆送水,先解决群众当日的燃眉之急,所长一个电话立即向县局分管消防的闫金伟副局长进行了汇报,闫局长当即指令消防大队派车处置,当日两辆满载着清水的消防车就先后从南召来到各村,为饱受高温断水煎熬的村民送来了甘泉。群众紧紧拉着社区民警的手,激动的笑着说“这娃中,这政府都解决不了里事,这娃一个电话可给解决了”。

留山派出所郭拍店警务室,始终以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标,从一人一户、一组一村做起,从点点滴滴、一砖一瓦做起,扎实开展社区警务工作,坚决筑牢社会治安稳定的基石,有效的维护了辖区的治安稳定,使社区民警成为辖区群众的“好邻居”,把警务室建成老百姓家门口的派出所,将社区警务工作打造成公安工作的“亮点”,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、全面实现小康目标创造良好的治安环境而不懈努力。


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