【建一个基地 富一方百姓 农业园区里奏响“致富曲”】
布江蜀丰现代农业科技示范园区一角。记者 严华峰 钱栩 王德
种薯繁育大棚。（新华社图片）
金秋时节，凉山大地处处洋溢着丰收的喜悦。
站在布拖县布江蜀丰现代农业科技示范园水肥一体控制中心的观景台上，3300亩马铃薯种薯繁育基地尽收眼底。
基地里机械轰鸣、人头攒动，这是属于秋收独有的、充满着喜悦的繁忙。
从观景台上往下望，一排写有“建设育种制种基地，培育现代种业园区”的标语矗立在基地中央，格外显眼。记者从工作人员的介绍中了解到，目前，这里已经是全省最大的现代化马铃薯种薯繁育基地之一。
据了解，布江蜀丰现代农业科技示范园2019年被评为州级现代农业园区、全省首批研学旅行基地；2020年成为州级重点龙头企业、国家3A级旅游景区、全省首批科技示范农场；2021年6月，园区作为全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会主要参观点位和接待基地，受到与会领导高度评价。目前，园区正向全省现代农业示范园区目标奋力冲刺。
除了这些响亮的名头，在周边百姓的心里，布江蜀丰现代农业科技示范园还是他们务工增收的“聚财宝地”。
村民门口就业实现增收
布拖县布江蜀丰现代农业科技示范园，是落实江油市、布拖县两地党委政府扶贫攻坚对口协作战略部署的重点产业项目，由江油农投与布拖农投共同组建的布拖县布江蜀丰生态农业科技有限公司负责建设和运营管理。
园区聚焦打造集育种、生产、加工、销售于一体的马铃薯全产业链目标，着力打造集马铃薯组织培养、雾培基质原原种繁育、原种扩繁、生产种扩繁于一体的马铃薯种薯繁育体系。3300亩的基地由“三基地、两地块”构成，其中马铃薯原种扩繁基地、生产种扩繁基地、商品薯种植基地各占1000亩；100亩省农科院、四川布拖马铃薯科技小院的新品种新技术试验示范地块；200亩的桃树、李树、樱桃、金丝皇菊等新品种地块。
每年的2月底至9月中旬是马铃薯种植与收成期，在这段时间，基地用工量大，附近的村民可以在家门口挣上一笔“闲时财”。
“把菜苗拿点到这边来。”
“来，搭把手，我把这袋洋芋背到车上去。”9月下旬，记者在园区中看到，此时基地里的马铃薯脱毒种薯收获已接近尾声，新一轮蔬菜轮播正在进行。
在基地里，村民们有的在种植蔬菜，有的在挖拾马铃薯，大家分工明确，有说有笑，忙得不亦乐乎。
“为了探索马铃薯——蔬菜的轮作方式，布拖马铃薯科技小院牵头，因地制宜，探索引进了15种秋冬蔬菜。前期实验显示，土豆可以与奶白菜、上海青进行轮作，目前在基地里就种了这两个品种。”布江蜀丰现代农业科技示范园区副总经理范强说道。
通过不间断轮作，不仅提高了土地使用效能，实现四季生金，还让附近的村民有工可做、有钱可赚。“收完马铃薯就种植高山蔬菜，不会让土地闲置。”范强笑着说，来这里务工的群众也是一样，只要想干，一年四季都能有活儿干、有钱赚。
在基地里务工的人员，都是附近的村民，除了农机驾驶员，其余以妇女为主，她们年龄最大的60岁左右，小的20余岁，大多没有读过书，所以会说汉语的较少。
“年纪大了，又说不来汉语，去外出打工也没人要。”
“在这里打工挺好，一起干活的人好多都是熟人，大家有说有笑，干起活来也就不累了。”
“虽然一天挣的钱不多，但就在家门口打工，还能照顾到家庭，‘呵吉呵’（很好）。”
……
记者在园区的用工需求表上看到，务工人员在园区里务工的天数都不尽相同，有5天的、有14天半的、有21天的，由于务工时间相对灵活，村民们平日自己家里有农活就各忙各的，等闲暇时园区有活干就去打几天零工。
“能照顾家，还能挣钱。”这是在园区里务工的村民们最满意的。
园区产业提升了当地村民的民生福祉，乡村振兴路上响起地方产业带动农民就业增收“致富曲”。
据了解，园区占地面积3300亩中，其中流转当地村民的土地2800亩，每年群众土地流转收入达224万元。另外，园区每年可创造固定就业机会约300人，临时性就业机会约30000人次，全年累计就业支出费用达1700余万元。
这些就业机会，不仅让附近村民实现“家门口就业”，还拓宽了脱贫户以及易地扶贫搬迁户的经济收入来源。
易地搬迁居民实现安居
让易地搬迁群众搬得出、稳得住、有事做、能致富，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一环。
布拖县依撒社区是凉山最大的易地扶贫搬迁集中安置点，搬迁群众从大山深处搬到了集中安置点，远离了承包地，脱离了农业生产，生产生活方式发生了翻天覆地的变化，忐忑、乡愁、期望，诸多情绪交织于心里。在一个全新的环境，怎样安身立命、怎样生活得更好，是当地政府和搬迁群众心头的“心结”。
为了让搬迁户实现从“忧居”到“优居”，布拖县依撒社区通过技能培训再就业、东西部协作劳务输出、公益性岗位招聘、扶贫车间和配套产业招工、商铺出租经商等多方式、多渠道稳定提高搬迁群众收入。而布江蜀丰公司作为地方的龙头企业，按照布拖县委、县政府具体实施的“联农带农、助农增收”机制，主动作为，一定程度上缓解了安置点搬迁户实现就业增收的问题。
据介绍，依撒社区常年在园区固定务工的居民有68人，每年人均增收3.4万元；依撒社区季节性用工120人，按照80元/人/天劳务费标准，每年务工时间3个月，季节性务工劳务总收入将突破86.4万元，人均增收7200元。
“安逸得很，离家也近，中午休息两个小时，还可以回家给娃娃和老人做饭。我平时只要有时间都到这里来打零工，一天轻轻松松就能赚70元，有时加班还能多挣点。”今年28岁的土比王英是从俄里坪乡海特苦村搬迁到依沙社区的居民，她一边熟练地种菜一边笑着说：“我丈夫在外地打工，我平时除了接送孩子读书外，就在园区里务工，一举两得。”
除此之外，马铃薯产业还带动了地方经济发展。据悉，园区吸纳4个乡镇12个村“补”改“投”资金1120万元，预计年底分红46.06万元，盈利后按照纯利润的10%进行二次分红，其中马铃薯精深加工厂吸纳依撒社区及其他8个易地搬迁村“补”改“投”资金500万元，预计年底分红22.5万元，人均分红109元。
此外，园区中的加工厂还可以解决固定劳务用工110人，除专业技术岗位外，90%左右的普工是布拖县本地人员，其中依撒社区占60%左右。
建一个基地，兴一项产业，活一地经济，富一方百姓。
依托布江蜀丰现代农业科技示范园，不仅带动了地方经济的发展和附近村民就业增收，同时为布拖县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实的产业基础。（记者 严华峰 钱栩 王德）
https://t.cn/A6x9g9yi
布江蜀丰现代农业科技示范园区一角。记者 严华峰 钱栩 王德
种薯繁育大棚。（新华社图片）
金秋时节，凉山大地处处洋溢着丰收的喜悦。
站在布拖县布江蜀丰现代农业科技示范园水肥一体控制中心的观景台上，3300亩马铃薯种薯繁育基地尽收眼底。
基地里机械轰鸣、人头攒动，这是属于秋收独有的、充满着喜悦的繁忙。
从观景台上往下望，一排写有“建设育种制种基地，培育现代种业园区”的标语矗立在基地中央，格外显眼。记者从工作人员的介绍中了解到，目前，这里已经是全省最大的现代化马铃薯种薯繁育基地之一。
据了解，布江蜀丰现代农业科技示范园2019年被评为州级现代农业园区、全省首批研学旅行基地；2020年成为州级重点龙头企业、国家3A级旅游景区、全省首批科技示范农场；2021年6月，园区作为全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会主要参观点位和接待基地，受到与会领导高度评价。目前，园区正向全省现代农业示范园区目标奋力冲刺。
除了这些响亮的名头，在周边百姓的心里，布江蜀丰现代农业科技示范园还是他们务工增收的“聚财宝地”。
村民门口就业实现增收
布拖县布江蜀丰现代农业科技示范园，是落实江油市、布拖县两地党委政府扶贫攻坚对口协作战略部署的重点产业项目，由江油农投与布拖农投共同组建的布拖县布江蜀丰生态农业科技有限公司负责建设和运营管理。
园区聚焦打造集育种、生产、加工、销售于一体的马铃薯全产业链目标，着力打造集马铃薯组织培养、雾培基质原原种繁育、原种扩繁、生产种扩繁于一体的马铃薯种薯繁育体系。3300亩的基地由“三基地、两地块”构成，其中马铃薯原种扩繁基地、生产种扩繁基地、商品薯种植基地各占1000亩；100亩省农科院、四川布拖马铃薯科技小院的新品种新技术试验示范地块；200亩的桃树、李树、樱桃、金丝皇菊等新品种地块。
每年的2月底至9月中旬是马铃薯种植与收成期，在这段时间，基地用工量大，附近的村民可以在家门口挣上一笔“闲时财”。
“把菜苗拿点到这边来。”
“来，搭把手，我把这袋洋芋背到车上去。”9月下旬，记者在园区中看到，此时基地里的马铃薯脱毒种薯收获已接近尾声，新一轮蔬菜轮播正在进行。
在基地里，村民们有的在种植蔬菜，有的在挖拾马铃薯，大家分工明确，有说有笑，忙得不亦乐乎。
“为了探索马铃薯——蔬菜的轮作方式，布拖马铃薯科技小院牵头，因地制宜，探索引进了15种秋冬蔬菜。前期实验显示，土豆可以与奶白菜、上海青进行轮作，目前在基地里就种了这两个品种。”布江蜀丰现代农业科技示范园区副总经理范强说道。
通过不间断轮作，不仅提高了土地使用效能，实现四季生金，还让附近的村民有工可做、有钱可赚。“收完马铃薯就种植高山蔬菜，不会让土地闲置。”范强笑着说，来这里务工的群众也是一样，只要想干，一年四季都能有活儿干、有钱赚。
在基地里务工的人员，都是附近的村民，除了农机驾驶员，其余以妇女为主，她们年龄最大的60岁左右，小的20余岁，大多没有读过书，所以会说汉语的较少。
“年纪大了，又说不来汉语，去外出打工也没人要。”
“在这里打工挺好，一起干活的人好多都是熟人，大家有说有笑，干起活来也就不累了。”
“虽然一天挣的钱不多，但就在家门口打工，还能照顾到家庭，‘呵吉呵’（很好）。”
……
记者在园区的用工需求表上看到，务工人员在园区里务工的天数都不尽相同，有5天的、有14天半的、有21天的，由于务工时间相对灵活，村民们平日自己家里有农活就各忙各的，等闲暇时园区有活干就去打几天零工。
“能照顾家，还能挣钱。”这是在园区里务工的村民们最满意的。
园区产业提升了当地村民的民生福祉，乡村振兴路上响起地方产业带动农民就业增收“致富曲”。
据了解，园区占地面积3300亩中，其中流转当地村民的土地2800亩，每年群众土地流转收入达224万元。另外，园区每年可创造固定就业机会约300人，临时性就业机会约30000人次，全年累计就业支出费用达1700余万元。
这些就业机会，不仅让附近村民实现“家门口就业”，还拓宽了脱贫户以及易地扶贫搬迁户的经济收入来源。
易地搬迁居民实现安居
让易地搬迁群众搬得出、稳得住、有事做、能致富，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一环。
布拖县依撒社区是凉山最大的易地扶贫搬迁集中安置点，搬迁群众从大山深处搬到了集中安置点，远离了承包地，脱离了农业生产，生产生活方式发生了翻天覆地的变化，忐忑、乡愁、期望，诸多情绪交织于心里。在一个全新的环境，怎样安身立命、怎样生活得更好，是当地政府和搬迁群众心头的“心结”。
为了让搬迁户实现从“忧居”到“优居”，布拖县依撒社区通过技能培训再就业、东西部协作劳务输出、公益性岗位招聘、扶贫车间和配套产业招工、商铺出租经商等多方式、多渠道稳定提高搬迁群众收入。而布江蜀丰公司作为地方的龙头企业，按照布拖县委、县政府具体实施的“联农带农、助农增收”机制，主动作为，一定程度上缓解了安置点搬迁户实现就业增收的问题。
据介绍，依撒社区常年在园区固定务工的居民有68人，每年人均增收3.4万元；依撒社区季节性用工120人，按照80元/人/天劳务费标准，每年务工时间3个月，季节性务工劳务总收入将突破86.4万元，人均增收7200元。
“安逸得很，离家也近，中午休息两个小时，还可以回家给娃娃和老人做饭。我平时只要有时间都到这里来打零工，一天轻轻松松就能赚70元，有时加班还能多挣点。”今年28岁的土比王英是从俄里坪乡海特苦村搬迁到依沙社区的居民，她一边熟练地种菜一边笑着说：“我丈夫在外地打工，我平时除了接送孩子读书外，就在园区里务工，一举两得。”
除此之外，马铃薯产业还带动了地方经济发展。据悉，园区吸纳4个乡镇12个村“补”改“投”资金1120万元，预计年底分红46.06万元，盈利后按照纯利润的10%进行二次分红，其中马铃薯精深加工厂吸纳依撒社区及其他8个易地搬迁村“补”改“投”资金500万元，预计年底分红22.5万元，人均分红109元。
此外，园区中的加工厂还可以解决固定劳务用工110人，除专业技术岗位外，90%左右的普工是布拖县本地人员，其中依撒社区占60%左右。
建一个基地，兴一项产业，活一地经济，富一方百姓。
依托布江蜀丰现代农业科技示范园，不仅带动了地方经济的发展和附近村民就业增收，同时为布拖县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实的产业基础。（记者 严华峰 钱栩 王德）
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【#弘扬英模精神汲取榜样力量# 新时代新担当新作为 记汝州市司法局小屯司法所所长何莹莹】
人物档案：何莹莹，女，中共党员，法律硕士研究生、公职律师。参加工作以来忠于职守、立足基层、关注民生，在群众中树立了良好的口碑，为提高人民群众法律素养，引领镇村法治化进程，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
解基层之需，全方位多渠道服务镇村法治建设
作为一名法律硕士，何莹莹从扎根基层的那一天起，就利用自身专业优势，为镇村提供精准法律服务，推动镇村法治化建设进程。
一是当群众的法律顾问。为了满足群众日益增长的法律服务需求，她以公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等，特别是为流动人口、农民工等弱势群体的权益维护等提供法律服务。平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众法律援助、聘请律师、办理公证和司法鉴定100余起。
二是当镇政府的法律助手。为了更好推进法治政府的建设，她积极协助镇政府运用法治思维和法治方式管理和处理经济和社会事务，推进依法治理。促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，为党委政府重大决策提供法律依据，促进依法决策、依法行政。协助镇村创建“民主法治示范镇、示范村”的活动，促进基层民主法治建设。同时，积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱贫攻坚、保障和改善民生提供法律服务。平均每年协助镇政府起草法律文书30份余，为镇村审核各种合同80余份，提供法律意见和建议100余条。2021年小屯镇成功创建省“民主法治示范镇”。
三是当干群的普法宣传员。为了将法律知识融入大众文化之中，普及法律知识，弘扬法治精神，推动社会主义法治文化建设，她充分利用“12·4”国家宪法宣传日等节点不间断开展法治宣传教育。常态化开展群众性法治文化活动和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干群法律意识和法治观念，并积极为企事业单位、社会组织等提供法律服务。平均每年开展普法宣传30余场，在全镇逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气。
创新发展“枫桥经验”，踏踏实实做好人民调解工作
何莹莹刚到小屯司法所时，基层农村的矛盾形形色色、五花八门，即使是鸡毛蒜皮的小事，但为了面子等等，经常是各说各的理，互不相让，她也曾经手足无措、恐慌、迷惑。后来，她借鉴“枫桥经验”，发动和依靠群众，夯实村级责任，坚持矛盾不上交，就地解决。
一是建全调解队伍。她将“枫桥经验”的“小事不出村，大事不出镇”创新发展为“小事不出组，大事不出村，重大事项不出镇”，把第一道防线下沉到村小组一级。对全镇428个村民小组搭建了横到边、纵到底的网格化调解队伍，并每月召开培训会，提高调解员的调解能力。
二是完善激励机制。对于调解成功的案件，按照难易程度分五个档次发放案件补贴，调动调解员的工作积极性和主动性。通过每月一通报、每季度一表彰，鼓舞士气，增强做调解工作的荣誉感。
三是坚持依法调解。运用法治思维和方式开展调解，引导当事人依法达成调解协议，让基层群众在调解的过程中就能够感觉到公平正义的力量，并坚持德治和法治相结合，使调解结果体现道德伦理和人文关怀，体现公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
四是创新“访调对接”机制。坚持人民调解和信访工作相结合。按照提前介入、关口前移的理念，把适宜调解的信访问题通过“调解交办函”形式，第一时间交办到镇调委会，从源头上预防化解信访矛盾。任职以来共调解矛盾纠纷1600多起、指导村级调解案件5060多起。
化解矛盾冲在前，积极参与化解重大疑难信访案件
小屯镇共有46个行政村，总人口近11万。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大，矛盾突出。有信访人情绪激动当场割腕自杀的，有披麻戴孝跪在镇政府门口的，还有假装晕倒讹了她2000块钱的，一年的信访量多达300余起，她经常要一个人面对几十个信访人。面对这一情况，何莹莹带领小屯司法所积极主动替政府分忧，对全镇历年信访案件进行分类量化分析，有针对性地解决常年信访量居高不下问题。
一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地积，使双方签订“备忘录”，尽释前嫌；一起共同饮酒致死的案件，她在事发第二天连续7个半小时不吃不喝一鼓作气，成功调解并赔付到位；一个双腿粉碎性骨折的当事人家属，开始不接受调解，反复上访，最后还是经过她的协调在大年夜达成赔偿协议，20多万元当场支付，让这一家人过了个安心年；一起因义务帮工造成爆炸烧伤案件，收废品的当事人被企业要求帮助切割废油桶盖，造成了全身85%烧伤，企业方只补偿6万元，她全程援助，历经一审、二审、执行和解、再次起诉及申请执行等程序，最终为其成功主张赔偿款100多万。类似的疑难复杂案件她共处理360余起，大量信访案件的解决，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好的环境。
热心矫正和疏导 ，爱心帮扶邪归正
何莹莹在执行社区和安置帮教过程中，热心疏导，善于思想矫正，始终牢固树立以人为本的理念，注重人性化执法，以心对待，以诚帮教，以情感化，建立起和谐、温暖的社区矫正“心灵驿站”，搭建刑释解矫人员回归社会的“桥梁”。
一是真心对待社区矫正对象，注重思想矫正。不冷眼看社区矫正对象，平时教育时与他们促膝谈心，结合案例因人施策，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是悉心安置帮教人员。因他们普遍文化水平不高，谋生能力不强，有的还受到亲情的冷落、社会的歧视和其他不良社会关系的影响。何莹莹像对待亲人一样竭尽全力帮助他们解决生活、上学、就业等方面遇到的困难和问题，使他们顺利融入社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。任职以来共计接收社区矫正对象312名，期满解除265名；共接收安置帮教对象509人，期满回归社会227人，现有在矫社区矫正对象47人，安置帮教对象281人，均服从司法所管理，没有脱管漏管现象，重新犯罪率控制在零。经她帮教的人员在以后的生活中都能以积极的生活方式让自己向好向善。
由于近年来在人民调解、法律服务、信访稳定、社区矫正等工作中率先垂范、成绩突出。“80后”的何莹莹已经获得40多项荣誉，其中7项为省部级荣誉。2018年代表河南省在全国模范司法所长培训班上作典型发言。2020年11月被中央政法委长安剑评选为全国月度 “平安英雄”；2020年底被司法部授予“全国模范人民调解员”；2021年10月被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。
2021年3月作为全平顶山市唯一一位司法行政系统英模代表参加“平顶山市政法系统英模事迹报告团”。2021年6月当选汝州市第八届党代表，2021年8月当选平顶山市十次党代会代表，2021年9月当选河南省十一次党代会代表。2019年成功创建汝州市第一个省“五星规范化司法所”，小屯司法所先后被司法部授予“全国先进司法所”和“全国模范司法所”。（大河网记者 宋向乐）https://t.cn/A6xfjkc4
人物档案：何莹莹，女，中共党员，法律硕士研究生、公职律师。参加工作以来忠于职守、立足基层、关注民生，在群众中树立了良好的口碑，为提高人民群众法律素养，引领镇村法治化进程，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
解基层之需，全方位多渠道服务镇村法治建设
作为一名法律硕士，何莹莹从扎根基层的那一天起，就利用自身专业优势，为镇村提供精准法律服务，推动镇村法治化建设进程。
一是当群众的法律顾问。为了满足群众日益增长的法律服务需求，她以公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等，特别是为流动人口、农民工等弱势群体的权益维护等提供法律服务。平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众法律援助、聘请律师、办理公证和司法鉴定100余起。
二是当镇政府的法律助手。为了更好推进法治政府的建设，她积极协助镇政府运用法治思维和法治方式管理和处理经济和社会事务，推进依法治理。促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，为党委政府重大决策提供法律依据，促进依法决策、依法行政。协助镇村创建“民主法治示范镇、示范村”的活动，促进基层民主法治建设。同时，积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱贫攻坚、保障和改善民生提供法律服务。平均每年协助镇政府起草法律文书30份余，为镇村审核各种合同80余份，提供法律意见和建议100余条。2021年小屯镇成功创建省“民主法治示范镇”。
三是当干群的普法宣传员。为了将法律知识融入大众文化之中，普及法律知识，弘扬法治精神，推动社会主义法治文化建设，她充分利用“12·4”国家宪法宣传日等节点不间断开展法治宣传教育。常态化开展群众性法治文化活动和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干群法律意识和法治观念，并积极为企事业单位、社会组织等提供法律服务。平均每年开展普法宣传30余场，在全镇逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气。
创新发展“枫桥经验”，踏踏实实做好人民调解工作
何莹莹刚到小屯司法所时，基层农村的矛盾形形色色、五花八门，即使是鸡毛蒜皮的小事，但为了面子等等，经常是各说各的理，互不相让，她也曾经手足无措、恐慌、迷惑。后来，她借鉴“枫桥经验”，发动和依靠群众，夯实村级责任，坚持矛盾不上交，就地解决。
一是建全调解队伍。她将“枫桥经验”的“小事不出村，大事不出镇”创新发展为“小事不出组，大事不出村，重大事项不出镇”，把第一道防线下沉到村小组一级。对全镇428个村民小组搭建了横到边、纵到底的网格化调解队伍，并每月召开培训会，提高调解员的调解能力。
二是完善激励机制。对于调解成功的案件，按照难易程度分五个档次发放案件补贴，调动调解员的工作积极性和主动性。通过每月一通报、每季度一表彰，鼓舞士气，增强做调解工作的荣誉感。
三是坚持依法调解。运用法治思维和方式开展调解，引导当事人依法达成调解协议，让基层群众在调解的过程中就能够感觉到公平正义的力量，并坚持德治和法治相结合，使调解结果体现道德伦理和人文关怀，体现公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
四是创新“访调对接”机制。坚持人民调解和信访工作相结合。按照提前介入、关口前移的理念，把适宜调解的信访问题通过“调解交办函”形式，第一时间交办到镇调委会，从源头上预防化解信访矛盾。任职以来共调解矛盾纠纷1600多起、指导村级调解案件5060多起。
化解矛盾冲在前，积极参与化解重大疑难信访案件
小屯镇共有46个行政村，总人口近11万。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大，矛盾突出。有信访人情绪激动当场割腕自杀的，有披麻戴孝跪在镇政府门口的，还有假装晕倒讹了她2000块钱的，一年的信访量多达300余起，她经常要一个人面对几十个信访人。面对这一情况，何莹莹带领小屯司法所积极主动替政府分忧，对全镇历年信访案件进行分类量化分析，有针对性地解决常年信访量居高不下问题。
一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地积，使双方签订“备忘录”，尽释前嫌；一起共同饮酒致死的案件，她在事发第二天连续7个半小时不吃不喝一鼓作气，成功调解并赔付到位；一个双腿粉碎性骨折的当事人家属，开始不接受调解，反复上访，最后还是经过她的协调在大年夜达成赔偿协议，20多万元当场支付，让这一家人过了个安心年；一起因义务帮工造成爆炸烧伤案件，收废品的当事人被企业要求帮助切割废油桶盖，造成了全身85%烧伤，企业方只补偿6万元，她全程援助，历经一审、二审、执行和解、再次起诉及申请执行等程序，最终为其成功主张赔偿款100多万。类似的疑难复杂案件她共处理360余起，大量信访案件的解决，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好的环境。
热心矫正和疏导 ，爱心帮扶邪归正
何莹莹在执行社区和安置帮教过程中，热心疏导，善于思想矫正，始终牢固树立以人为本的理念，注重人性化执法，以心对待，以诚帮教，以情感化，建立起和谐、温暖的社区矫正“心灵驿站”，搭建刑释解矫人员回归社会的“桥梁”。
一是真心对待社区矫正对象，注重思想矫正。不冷眼看社区矫正对象，平时教育时与他们促膝谈心，结合案例因人施策，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是悉心安置帮教人员。因他们普遍文化水平不高，谋生能力不强，有的还受到亲情的冷落、社会的歧视和其他不良社会关系的影响。何莹莹像对待亲人一样竭尽全力帮助他们解决生活、上学、就业等方面遇到的困难和问题，使他们顺利融入社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。任职以来共计接收社区矫正对象312名，期满解除265名；共接收安置帮教对象509人，期满回归社会227人，现有在矫社区矫正对象47人，安置帮教对象281人，均服从司法所管理，没有脱管漏管现象，重新犯罪率控制在零。经她帮教的人员在以后的生活中都能以积极的生活方式让自己向好向善。
由于近年来在人民调解、法律服务、信访稳定、社区矫正等工作中率先垂范、成绩突出。“80后”的何莹莹已经获得40多项荣誉，其中7项为省部级荣誉。2018年代表河南省在全国模范司法所长培训班上作典型发言。2020年11月被中央政法委长安剑评选为全国月度 “平安英雄”；2020年底被司法部授予“全国模范人民调解员”；2021年10月被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。
2021年3月作为全平顶山市唯一一位司法行政系统英模代表参加“平顶山市政法系统英模事迹报告团”。2021年6月当选汝州市第八届党代表，2021年8月当选平顶山市十次党代会代表，2021年9月当选河南省十一次党代会代表。2019年成功创建汝州市第一个省“五星规范化司法所”，小屯司法所先后被司法部授予“全国先进司法所”和“全国模范司法所”。（大河网记者 宋向乐）https://t.cn/A6xfjkc4
甘草末在外科临床上的卓越作用
甘草一药，应用范围甚广。不但可作煎剂内服，并可煎汤用以“漱口”、“外洗”、“外渍”，以及研末“外掺”等。
最近本人在外科临床实践中，又发现了甘草末有“化瘀”、“生肌”等卓越作用。现将临床实验的四个病例，介绍如下：
一、治愈脱骨疽的经过：
病者朱某，男，年70余，住扬州东圈门65号。于1954年3月间，右足患脱骨疽，其足趾骨与跖骨之间，外层肌肤溃烂成一道鸿沟，足趾全部枯黑，组织坏死，腐臭秽气，令人掩鼻。病人痛苦得日夜呻吟不止，由于他年老无依，仅靠政府按月救济，故无力去医院治疗。后由居民委员会和区政府派员莅临本诊所，要求免费出诊治疗，当即表示接受。因为做一个社会医生，不应只有贪图报酬的思想；应该树立“救死扶伤”的人道主义精神，抱着治病救人的态度，故不因无钱而推卸医师的职责，于是，欣然出诊，为其治疗。
起初，逐日为病人清洗脓水，剪除腐皮烂肉，并敷药包扎。逾两星期，将其五趾暴露的枯骨，一一切除。此时，趾骨全部切除后，足骨顶端，已不为皮肤包围。面临的问题：必须使肌肤往上新生，始能将足骨顶端包住愈合。余初用大珍珠散调和当归膏，冀其迅速收敛、生肌。
但过匝月效果全无。偶忆甘草能生肌、解毒。其成分富含糖质、淀粉、树胶等，因而试用之。
试用方法：以粉甘草细末，调和当归膏，用纱布敷贴患处。旬日后，其足骨周围的肌肤，已开始新生。逾一月，新皮肤逐生长至骨顶而疮口告愈合。此为余第一次从临床实践中使用甘草末外用所得的优良效果。
二、治愈巅顶结毒的经过：
病者郭某，男，年59岁，住扬州渡江路，小贩为生，于1955年6月间，举发巅顶毒（早年患过梅毒）。患处疮口有球形的瘀肉，突起如龙眼大，其色黑，秽气甚烈，微破之则血出不止。经用平胬散以化其瘀，达二星期，迄未稍减，乃嘱其去医院治疗。去医院后，未施行任何手术，仅用注射、外敷等方法，亦无效果。
两旬后，复来求诊。询其故，他说：“经济困难，不得已，乃再求先生继续治疗。”余考虑良久，因回忆使用甘草末治疗脱骨疽的经验，不知是否亦能解决此症。当即试用粉甘草末，用法如前。
旬日之间，即见突起的黑色瘀肉，范围逐缩小。经过四旬左右，瘀肉完全消失，疮口肉色，亦显正常。此时，为争取早日愈合，乃改用大珍珠散调和当归膏，期其收敛愈合。结果，出乎意外，其口竟又复生一瘀肉，睹此情况，收敛剂似不宜再用，旋即仍单用甘草末。数日之间，瘀肉又逐渐消失。至此，不复更用他药，疮口日渐收而愈合。经过这次的实验，因而证实甘草确有解毒、化瘀、生肌等卓越效用。
三、治愈天花遗毒久不收口的经过：
病者朱某，男，年14岁，住扬州马市口牌坊巷18号。于9年前，在东台乡间感染天花，痘毒逗留，左曲池之上，偏于外侧发生遗毒，破溃迄未收口，疮口满布瘀肉，略为隆起，肱肌瘦削，肘关节发大。其长兄任职扬州专署，特接其来扬医治。初经医院检查，云须将其前臂骨切除，如不同意，收敛其口亦可。其兄当时考虑，想与中医研究，有无其他治疗方法？
乃于本年5月11日，来余处就诊，检其疮口，并未生管，试其关节，尚可作运动，因认其为天花毒，以为收口尚不致有何困难。其兄询以何日可愈？乃与之约，俟三日后，再作决定。余仍用粉甘草末治疗。经过三日，瘀肉渐化，乃估计其在一月内可愈。甫经一周，疮口的瘀肉，已完全消失，肉色转红，疮口亦渐缩小。
鉴于郭某的巅顶毒，于瘀肉消失之后，施以大珍珠散，曾经瘀肉复生。为作实验计，换用大珍珠散，以观其发。展用后甫经5日，疮口平面，竟生一层浅薄瘀肉。乃又改用甘草末，瘀肉旋又消失，肉色又转正，常疮口亦日益缩小而逐渐愈合。
四、治愈淋巴腺结核久不收口的经过：
病者邹某，女，年9岁，住扬州李官人巷30号之1。其颈右淋巴腺核，出头近一年，未能收口。本年5月间，由其母偕来就诊，观察其口为斜长形，口面长有2寸，其上口凹陷有腐，下口呈现平滑的瘀肉，隆起甚高。经用海浮散多日，不见效果。乃易以犀黄丸内服；甘草末外掺，以解毒化瘀。又六日，来复诊，见其上口凹陷部分腐肉消失，其色转红，下口隆起的瘀肉亦渐平复。既获效，乃继续使用，直至愈合为止。此症费时日四旬。此为余第四次的实验。
惟有一点需要说明的，使用甘草末于溃疡面时，必须研之极细无声，如中医研制外科末药一样。但甘草之粗纤维颇多，很难研制，需用粉甘草耐心筛、研，不可有一粗颗粒存在，否则将刺激溃疡面，而使病人增加不必要的痛苦。此是笔者“一得之愚”，愿提出以供大家参考。并希海内药学专家对此药的成分，再作进一步之研究。
作者 林芝庭
温馨提示：文中处方，仅供专业中医参考，非中医请勿擅用。
甘草一药，应用范围甚广。不但可作煎剂内服，并可煎汤用以“漱口”、“外洗”、“外渍”，以及研末“外掺”等。
最近本人在外科临床实践中，又发现了甘草末有“化瘀”、“生肌”等卓越作用。现将临床实验的四个病例，介绍如下：
一、治愈脱骨疽的经过：
病者朱某，男，年70余，住扬州东圈门65号。于1954年3月间，右足患脱骨疽，其足趾骨与跖骨之间，外层肌肤溃烂成一道鸿沟，足趾全部枯黑，组织坏死，腐臭秽气，令人掩鼻。病人痛苦得日夜呻吟不止，由于他年老无依，仅靠政府按月救济，故无力去医院治疗。后由居民委员会和区政府派员莅临本诊所，要求免费出诊治疗，当即表示接受。因为做一个社会医生，不应只有贪图报酬的思想；应该树立“救死扶伤”的人道主义精神，抱着治病救人的态度，故不因无钱而推卸医师的职责，于是，欣然出诊，为其治疗。
起初，逐日为病人清洗脓水，剪除腐皮烂肉，并敷药包扎。逾两星期，将其五趾暴露的枯骨，一一切除。此时，趾骨全部切除后，足骨顶端，已不为皮肤包围。面临的问题：必须使肌肤往上新生，始能将足骨顶端包住愈合。余初用大珍珠散调和当归膏，冀其迅速收敛、生肌。
但过匝月效果全无。偶忆甘草能生肌、解毒。其成分富含糖质、淀粉、树胶等，因而试用之。
试用方法：以粉甘草细末，调和当归膏，用纱布敷贴患处。旬日后，其足骨周围的肌肤，已开始新生。逾一月，新皮肤逐生长至骨顶而疮口告愈合。此为余第一次从临床实践中使用甘草末外用所得的优良效果。
二、治愈巅顶结毒的经过：
病者郭某，男，年59岁，住扬州渡江路，小贩为生，于1955年6月间，举发巅顶毒（早年患过梅毒）。患处疮口有球形的瘀肉，突起如龙眼大，其色黑，秽气甚烈，微破之则血出不止。经用平胬散以化其瘀，达二星期，迄未稍减，乃嘱其去医院治疗。去医院后，未施行任何手术，仅用注射、外敷等方法，亦无效果。
两旬后，复来求诊。询其故，他说：“经济困难，不得已，乃再求先生继续治疗。”余考虑良久，因回忆使用甘草末治疗脱骨疽的经验，不知是否亦能解决此症。当即试用粉甘草末，用法如前。
旬日之间，即见突起的黑色瘀肉，范围逐缩小。经过四旬左右，瘀肉完全消失，疮口肉色，亦显正常。此时，为争取早日愈合，乃改用大珍珠散调和当归膏，期其收敛愈合。结果，出乎意外，其口竟又复生一瘀肉，睹此情况，收敛剂似不宜再用，旋即仍单用甘草末。数日之间，瘀肉又逐渐消失。至此，不复更用他药，疮口日渐收而愈合。经过这次的实验，因而证实甘草确有解毒、化瘀、生肌等卓越效用。
三、治愈天花遗毒久不收口的经过：
病者朱某，男，年14岁，住扬州马市口牌坊巷18号。于9年前，在东台乡间感染天花，痘毒逗留，左曲池之上，偏于外侧发生遗毒，破溃迄未收口，疮口满布瘀肉，略为隆起，肱肌瘦削，肘关节发大。其长兄任职扬州专署，特接其来扬医治。初经医院检查，云须将其前臂骨切除，如不同意，收敛其口亦可。其兄当时考虑，想与中医研究，有无其他治疗方法？
乃于本年5月11日，来余处就诊，检其疮口，并未生管，试其关节，尚可作运动，因认其为天花毒，以为收口尚不致有何困难。其兄询以何日可愈？乃与之约，俟三日后，再作决定。余仍用粉甘草末治疗。经过三日，瘀肉渐化，乃估计其在一月内可愈。甫经一周，疮口的瘀肉，已完全消失，肉色转红，疮口亦渐缩小。
鉴于郭某的巅顶毒，于瘀肉消失之后，施以大珍珠散，曾经瘀肉复生。为作实验计，换用大珍珠散，以观其发。展用后甫经5日，疮口平面，竟生一层浅薄瘀肉。乃又改用甘草末，瘀肉旋又消失，肉色又转正，常疮口亦日益缩小而逐渐愈合。
四、治愈淋巴腺结核久不收口的经过：
病者邹某，女，年9岁，住扬州李官人巷30号之1。其颈右淋巴腺核，出头近一年，未能收口。本年5月间，由其母偕来就诊，观察其口为斜长形，口面长有2寸，其上口凹陷有腐，下口呈现平滑的瘀肉，隆起甚高。经用海浮散多日，不见效果。乃易以犀黄丸内服；甘草末外掺，以解毒化瘀。又六日，来复诊，见其上口凹陷部分腐肉消失，其色转红，下口隆起的瘀肉亦渐平复。既获效，乃继续使用，直至愈合为止。此症费时日四旬。此为余第四次的实验。
惟有一点需要说明的，使用甘草末于溃疡面时，必须研之极细无声，如中医研制外科末药一样。但甘草之粗纤维颇多，很难研制，需用粉甘草耐心筛、研，不可有一粗颗粒存在，否则将刺激溃疡面，而使病人增加不必要的痛苦。此是笔者“一得之愚”，愿提出以供大家参考。并希海内药学专家对此药的成分，再作进一步之研究。
作者 林芝庭
温馨提示：文中处方，仅供专业中医参考，非中医请勿擅用。
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