军事强权的可持续性
本来表面上看，军事力量是很讲究传统积累和硬件实力的，因此在军力上后进者追赶先进者应该是个更困难的事情。但人们往往错误地认为，数量上的差距是最主要的，但其实关键问题却并不在此，军力追赶最难的是体系建设。在这里我们首先要提一个概念，那就是武器装备的寿命，而这又分为技术寿命和常规寿命，用不坏的东西是没有的，一颗卫星在轨服役十几年甚至几年后报废，一条现代军舰使用30年后退役都是很正常的现象。
但现代军队里的武器更新换代却越来越多是因为技术寿命，这个概念说的是装备的技术能力已经无法在其所处的战场环境里担负起为其设计的任务。比如我们很熟悉的1905年“无畏”舰的诞生，当英国人把这种大吨位、厚装甲、主炮口径一致、可以进行有效远程齐射的战列舰造出来后，之前的那些各种款式的战列舰一瞬间全都成为过时货。短短十年时间内，各个海军强国争相打造出“无畏”舰和“超无畏”舰，来组成舰队主力投入第一次世界大战，而那些前“无畏”舰则都退居二线执行次要任务。也正是在这个过程中，德国通过不断追赶的造舰计划迅速拉近了和英国之间的距离，而如果还是18世纪风帆战舰时代，这显然是很难做到的，因为你必须从头开始建造各种风帆战舰并准备充足的技术熟练的水手。1765年下水的英国“胜利”号风帆战列舰在1805年依旧是作为纳尔逊的旗舰参加了特拉法加海战，技术状态毫不显落后。而在当代显然就不是这样了，苏联在80年代建造的“光荣”级巡洋舰、 “现代”级驱逐舰等毫无疑问是当年中国的军迷们心中的“高大上”，但短短二十几年过去，随着中国自己的隐身盾舰开始服役，连进口这种军舰来改装的想法都会引来普遍的质疑或反对。原因就在于按照新世纪战场环境的标准来衡量，那些老装备缺少了太多全新的重要品质，已经难当大任或者效费比不佳。在这种状况下，一支军队要想持续保持其军力地位甚至于持续提高，就不能依靠囤积老装备的数量，而是需要以较快的速度研发部署新装备。
因此一个后起国家追赶先进国家的军力，既不像有些人想象得那么容易，也不是用数字计算得那么难。因为先进国家的武器数量和军队人员是无法简单累加的，它必须不断退役掉那些装备寿命或者技术寿命到期的装备，比如说美国人现在有60多艘“伯克”级驱逐舰和20余艘“提康德罗加”级巡洋舰，但是很快就要有一批战舰到寿退役。如果有哪个后来者保持和美国同样的盾舰新建速度，就好像1905年之后的德国和美国在“无畏”舰上所做的那样，那么10年后就会渐渐发现舰队规模会在不经意间逼近美国。而假如美国遇到什么国内问题而导致新建舰艇数量萎缩，那么这个过程还要加快。类似事情我们在上世纪90年代的俄罗斯身上就见识过一次，1991年的苏联海军显然是中国完全不能望其项背的，那时的“红旗”舰队可以说战舰如云，而中国只有可怜的若干条“旅大”级驱逐舰强撑门面。但之后短短20多年后的今天，俄罗斯敢说超越中国海军规模的基本只有核潜艇部队了。而这背后就是此消彼长，苏联解体后，俄罗斯经济和社会崩溃，20多年里完全失去了更新战舰的能力，而中国则稳步研发并装备了各级战舰。
但是从另一个角度看，类似电视机从显像管到液晶的转变一样，技术先行者利用技术进步的优势率先转向和跃升，从而拉大与追赶者的距离也是一种可能，甚至是更加现实的可能。历史中这样的先例也屡见不鲜，比如F-22的问世本质上已经让其它国家的战斗机部队一夜之间过时了，只不过现在是和平时期，大国互相之间都不存在你死我活的军备竞赛和战争，大家对此并没有太切肤的感受而已。但如果现在就开始一场大规模战争的话，落后者根本无法通过投入更多资源来改变力量对比，因为不管是俄罗斯还是别的国家，现在就算动员再多的人力、物力，也只能生产更多的苏-30、苏-35等战机，而美国则在产出F-22和F-35等新一代隐身战机，作为对手即使在数量上超过美国也无法遏制双方军力差距愈加拉大的变化趋势。
聚焦到今天，我们会注意到一些新技术正在加速走向成熟，如网电攻击技术、激光武器技术、电磁武器技术、人工智能技术等，这必然会让未来的军事装备体系有着质的变化。就以被认为技术进步最迟缓的陆军为例，随着技术进步，大批无人机、机器人，精确打击火力的使用，会使得传统上衡量军力的数量等指标变得失去意义，事实上即使是当代那些还不是很先进的军队之间的作战也已经在体现这个特点。发生在东乌的战事就是这样，交战双方都在尽力利用炮兵火力作战，前方设置传感器，后方远程精准火力打击，中间以信息网络加以沟通和组织，成为新的战场常态。很显然，在这个技术体系不断进化和变革的时代，任何试图以积蓄来保持军事优势的算盘都是注定要失败的，想不被迎面的水流冲到深潭中，就必须自己时刻把握住技术进步的方向和脉搏。
治大国如烹小鲜
对于大国来说，什么样的军队就需要什么样的国防工业基础，而国防工业基础则依赖于整个社会经济基础。因此想要始终保持在强国的位置上，需要的是整个国家的可持续，那么到底哪些因素需要小心呵护，以确保作为一个大国不在诸强的竞技场上败下阵来呢？
首先，人口结构要小心保持，无论任何国家，如果劳动人口和老年人口的比例小到一定程度，都必然会陷入经济的停滞。日本幸运的是在跌入老龄化之前，底子打得足够好，经济体系足够发达，那么即使失去了二十年后还可以仍然维持发达经济体的层次。当然，说保持确实也很难，因为曾经分析过，女性的最佳生育期在35岁后就已经迅速衰退了，而现代社会里女性如果接受高等教育并从事职业，那么最多就只剩下不到10年的适宜生育年龄，整个社会的生育率无论如何也不可能高。亚洲的日本、韩国、中国台湾地区、香港等全部都掉入了低生育率的泥潭。
其次，社会必须要维持内部的认同感和凝聚力，这不止是在民族层面，还要在社会各个阶层各种组织层面。乌克兰在苏联解体后的20多年间的发展失败，很大程度也是内部没有方向感，任何有益的社会变革都无法推动。
再次，要始终保持社会经济的活力，让社会自己具有跟踪和探索新技术体系的能力，而这只靠政府集中社会财力兴建各种大的工程是无法实现的，还是以中国厂商投巨资收购国际上的显像管生产线为例，这种方式只在技术完全停滞时才会有正面的效果，当抄无可抄，连山寨都不需要时，靠集中资源确实可以塑造某种优势。但可惜这种状态至少在可预见的未来都不会成为现实。诺基亚曾经多么辉煌，结果短短几年时间内就因为智能手机革命而被推落神坛。国家也一样，日本曾经在模拟技术上风光无限，但是却因为美国人在数字技术上的大发展而被超越。
说了这么多，其实最核心的一点在于，一个国家的资源是有限的，人的力量和饭量是辩证统一的，想要整个社会稳步上升逐步达到发达水平，需要的是我国老子所说“治大国如烹小鲜”的精神，体恤民力，精心调整每一个政策和变革的效果。有人钟情于短时内以运动的模式进行大规模的集中建设来增强国力，这或许在某些情况下，如短时间内会有外敌入侵时，会是个可行的选择，但在没有终点的国家间竞争中，靠这个不可能真正取得领先和优势，除非国家体量足够大，以至于靠数量优势就可以压倒任何对手。很显然，你现在能集中资源去大规模建设的，必然只是些技术已经高度成熟的项目，因此建的越多，在先进性上过时的就可能越快，一个社会最佳的解决方法是把每一个现有领域的价值充分榨取，然后投入到对新领域的探索上以保持领先。显然这需要社会自己不断地进行自我调整，而这又必须依赖于制度和文化上的保障。打造出一个强国很难，而保持一个强国也一点不容易，不知不觉中一个国家就可能在一个领域或者整体上失去了原有的优势，想要成为长盛不衰的大国着实不易。
本来表面上看，军事力量是很讲究传统积累和硬件实力的，因此在军力上后进者追赶先进者应该是个更困难的事情。但人们往往错误地认为，数量上的差距是最主要的，但其实关键问题却并不在此，军力追赶最难的是体系建设。在这里我们首先要提一个概念，那就是武器装备的寿命，而这又分为技术寿命和常规寿命，用不坏的东西是没有的，一颗卫星在轨服役十几年甚至几年后报废，一条现代军舰使用30年后退役都是很正常的现象。
但现代军队里的武器更新换代却越来越多是因为技术寿命，这个概念说的是装备的技术能力已经无法在其所处的战场环境里担负起为其设计的任务。比如我们很熟悉的1905年“无畏”舰的诞生，当英国人把这种大吨位、厚装甲、主炮口径一致、可以进行有效远程齐射的战列舰造出来后，之前的那些各种款式的战列舰一瞬间全都成为过时货。短短十年时间内，各个海军强国争相打造出“无畏”舰和“超无畏”舰，来组成舰队主力投入第一次世界大战，而那些前“无畏”舰则都退居二线执行次要任务。也正是在这个过程中，德国通过不断追赶的造舰计划迅速拉近了和英国之间的距离，而如果还是18世纪风帆战舰时代，这显然是很难做到的，因为你必须从头开始建造各种风帆战舰并准备充足的技术熟练的水手。1765年下水的英国“胜利”号风帆战列舰在1805年依旧是作为纳尔逊的旗舰参加了特拉法加海战，技术状态毫不显落后。而在当代显然就不是这样了，苏联在80年代建造的“光荣”级巡洋舰、 “现代”级驱逐舰等毫无疑问是当年中国的军迷们心中的“高大上”，但短短二十几年过去，随着中国自己的隐身盾舰开始服役，连进口这种军舰来改装的想法都会引来普遍的质疑或反对。原因就在于按照新世纪战场环境的标准来衡量，那些老装备缺少了太多全新的重要品质，已经难当大任或者效费比不佳。在这种状况下，一支军队要想持续保持其军力地位甚至于持续提高，就不能依靠囤积老装备的数量，而是需要以较快的速度研发部署新装备。
因此一个后起国家追赶先进国家的军力，既不像有些人想象得那么容易，也不是用数字计算得那么难。因为先进国家的武器数量和军队人员是无法简单累加的，它必须不断退役掉那些装备寿命或者技术寿命到期的装备，比如说美国人现在有60多艘“伯克”级驱逐舰和20余艘“提康德罗加”级巡洋舰，但是很快就要有一批战舰到寿退役。如果有哪个后来者保持和美国同样的盾舰新建速度，就好像1905年之后的德国和美国在“无畏”舰上所做的那样，那么10年后就会渐渐发现舰队规模会在不经意间逼近美国。而假如美国遇到什么国内问题而导致新建舰艇数量萎缩，那么这个过程还要加快。类似事情我们在上世纪90年代的俄罗斯身上就见识过一次，1991年的苏联海军显然是中国完全不能望其项背的，那时的“红旗”舰队可以说战舰如云，而中国只有可怜的若干条“旅大”级驱逐舰强撑门面。但之后短短20多年后的今天，俄罗斯敢说超越中国海军规模的基本只有核潜艇部队了。而这背后就是此消彼长，苏联解体后，俄罗斯经济和社会崩溃，20多年里完全失去了更新战舰的能力，而中国则稳步研发并装备了各级战舰。
但是从另一个角度看，类似电视机从显像管到液晶的转变一样，技术先行者利用技术进步的优势率先转向和跃升，从而拉大与追赶者的距离也是一种可能，甚至是更加现实的可能。历史中这样的先例也屡见不鲜，比如F-22的问世本质上已经让其它国家的战斗机部队一夜之间过时了，只不过现在是和平时期，大国互相之间都不存在你死我活的军备竞赛和战争，大家对此并没有太切肤的感受而已。但如果现在就开始一场大规模战争的话，落后者根本无法通过投入更多资源来改变力量对比，因为不管是俄罗斯还是别的国家，现在就算动员再多的人力、物力，也只能生产更多的苏-30、苏-35等战机，而美国则在产出F-22和F-35等新一代隐身战机，作为对手即使在数量上超过美国也无法遏制双方军力差距愈加拉大的变化趋势。
聚焦到今天，我们会注意到一些新技术正在加速走向成熟，如网电攻击技术、激光武器技术、电磁武器技术、人工智能技术等，这必然会让未来的军事装备体系有着质的变化。就以被认为技术进步最迟缓的陆军为例，随着技术进步，大批无人机、机器人，精确打击火力的使用，会使得传统上衡量军力的数量等指标变得失去意义，事实上即使是当代那些还不是很先进的军队之间的作战也已经在体现这个特点。发生在东乌的战事就是这样，交战双方都在尽力利用炮兵火力作战，前方设置传感器，后方远程精准火力打击，中间以信息网络加以沟通和组织，成为新的战场常态。很显然，在这个技术体系不断进化和变革的时代，任何试图以积蓄来保持军事优势的算盘都是注定要失败的，想不被迎面的水流冲到深潭中，就必须自己时刻把握住技术进步的方向和脉搏。
治大国如烹小鲜
对于大国来说，什么样的军队就需要什么样的国防工业基础，而国防工业基础则依赖于整个社会经济基础。因此想要始终保持在强国的位置上，需要的是整个国家的可持续，那么到底哪些因素需要小心呵护，以确保作为一个大国不在诸强的竞技场上败下阵来呢？
首先，人口结构要小心保持，无论任何国家，如果劳动人口和老年人口的比例小到一定程度，都必然会陷入经济的停滞。日本幸运的是在跌入老龄化之前，底子打得足够好，经济体系足够发达，那么即使失去了二十年后还可以仍然维持发达经济体的层次。当然，说保持确实也很难，因为曾经分析过，女性的最佳生育期在35岁后就已经迅速衰退了，而现代社会里女性如果接受高等教育并从事职业，那么最多就只剩下不到10年的适宜生育年龄，整个社会的生育率无论如何也不可能高。亚洲的日本、韩国、中国台湾地区、香港等全部都掉入了低生育率的泥潭。
其次，社会必须要维持内部的认同感和凝聚力，这不止是在民族层面，还要在社会各个阶层各种组织层面。乌克兰在苏联解体后的20多年间的发展失败，很大程度也是内部没有方向感，任何有益的社会变革都无法推动。
再次，要始终保持社会经济的活力，让社会自己具有跟踪和探索新技术体系的能力，而这只靠政府集中社会财力兴建各种大的工程是无法实现的，还是以中国厂商投巨资收购国际上的显像管生产线为例，这种方式只在技术完全停滞时才会有正面的效果，当抄无可抄，连山寨都不需要时，靠集中资源确实可以塑造某种优势。但可惜这种状态至少在可预见的未来都不会成为现实。诺基亚曾经多么辉煌，结果短短几年时间内就因为智能手机革命而被推落神坛。国家也一样，日本曾经在模拟技术上风光无限，但是却因为美国人在数字技术上的大发展而被超越。
说了这么多，其实最核心的一点在于，一个国家的资源是有限的，人的力量和饭量是辩证统一的，想要整个社会稳步上升逐步达到发达水平，需要的是我国老子所说“治大国如烹小鲜”的精神，体恤民力，精心调整每一个政策和变革的效果。有人钟情于短时内以运动的模式进行大规模的集中建设来增强国力，这或许在某些情况下，如短时间内会有外敌入侵时，会是个可行的选择，但在没有终点的国家间竞争中，靠这个不可能真正取得领先和优势，除非国家体量足够大，以至于靠数量优势就可以压倒任何对手。很显然，你现在能集中资源去大规模建设的，必然只是些技术已经高度成熟的项目，因此建的越多，在先进性上过时的就可能越快，一个社会最佳的解决方法是把每一个现有领域的价值充分榨取，然后投入到对新领域的探索上以保持领先。显然这需要社会自己不断地进行自我调整，而这又必须依赖于制度和文化上的保障。打造出一个强国很难，而保持一个强国也一点不容易，不知不觉中一个国家就可能在一个领域或者整体上失去了原有的优势，想要成为长盛不衰的大国着实不易。
#统战·看基层# 【官渡区全力打造“六大环境”路径图 亮出营商环境成绩单】近日，记者从官渡区优化提升营商环境领导小组办公室了解到，针对优化提升营商环境工作，官渡区从政务环境、诚信环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境六个方面，着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点、堵点，坚定不移地为企业谋发展、为群众谋幸福，全力营造“尊商、重商、亲商、安商”的良好营商环境。 打造“党务+政务+服务”一体化服务 零跑腿率达100% 近年来，官渡区持续深化“放管服”改革，大力开展“一门一窗一网一次”改革，最大限度的减环节、优流程、压时限、提效率。“针对部分偏远乡镇、村社无法使用政务服务平台办理的，我们试点推进‘云岭先锋’与云南省政务服务平台融通对接，聚焦基层28项高频民生事项，初步实现了群众办事‘不出村’。”官渡区相关负责人介绍，此前官渡区开创性地打造“党务+政务+服务”一体化政务服务平台，可实现自助办理生育登记、城乡医保等28项事项。
自2021年9月26日“全市能办”试点工作开展以来，官渡区各级“全市能办”服务窗口受理办件20865件，办结19246件；截至2022年4月21日，官渡区在云南省政务服务平台公开发布办事指南在云南省政务服务平台核查公布各类政务服务事项办事指南985项，网上可办事项985个，网上可办率100%；零跑腿事项998个，零跑腿率100%。同时，官渡区聚焦简政放权，争取到了自贸试验区昆明片区（官渡区）审批2号章，以便官渡区域能够同步自主开展审批。
“在监管这方面，我们非常重视，创建了信用综合评价机制，同步探索企业信用风险分类监管制度，营造了良好的诚信环境。”据相关负责人介绍，官渡区始终牢固树立“信用立区”的理念，深入推进自贸试验区昆明片区（官渡区）信用体系建设改革试点工作，创新建立信用综合评价机制，对企业自动进行公共信用综合评价，实现跨行业、跨部门“守信激励、失信惩戒”联动。同时，积极探索企业信用风险分类监管制度，将随机抽查的比例频次与抽查对象信用等级、风险程度挂钩，做到对守信者无事不饶，对失信者利剑高悬。
打造开放包容的市场环境 官渡亮出“5个第一”的成绩单 “我们一直致力于打造开放包容的市场环境，积极推进‘官渡+’模式，在此方面也做了很多努力。”近年来，官渡区与中国老挝磨憨一磨丁经济合作区签订联动创新合作协议，同昆明邮局海关签署合作备忘录；扎实推进昆明市“市场采购贸易方式”试点通关一体化，在俊发·新螺螄湾国际商贸城建成昆明市场采购贸易综合服务中心、海关查验中心及市场采购贸易联网信息平台，上线运行“9610”出口业务，实现首笔人民币跨境贸易线上结算。
通过不懈努力，官渡区收到了“5个第一”的成绩单。2021年累计出口额达50亿元，产品出口越南、美国、印度等89个国家和地区。高品质打造“自贸数字港”，发布全国首个县区级产业投资地图APP和《官渡区投资机会清单》。打造全省首家“税邮合作”示范点（吴井路邮政支局），充分融合税邮公共服务资源，为纳税人、缴费人提供集“业务办理、税收宣传、银税互动”为一体的税费服务新体验。率先研发并使用“一业一证”行业综合许可APP在线采集系统，强化系统集成，有效解决“准入不准营”的问题。全市首家开展水电气接入外线工程并联审批，将审批时限压缩至5个工作日内完成。 具有如此开放包容的市场环境，定是离不开公平透明的法治监管。官渡区立足自贸试验区昆明片区（官渡区）为“主战场”，打造以昆明为中心、覆盖全省、辐射南亚、东南亚，拓展“一带一路”法律服务需求的自贸试验区昆明片区（官渡区）法律服务园区，以“一园多区‘品字’”为架构，形成专业化、市场化、国际化的“政、商、学、研、企”法务资源高度集聚区。以24个法律服务行业党组织带头，集合律师、公证等38个法律服务机构，建设自贸法律服务团护航营商环境。
汇聚全国高精尖人才 打造宜商宜居幸福官渡 “营造了良好的营商环境以后，我们要做的就是留住人才，丰富人文环境，打造宜商宜居的生活环境。”相关负责人表示，近年间官渡区提出“高精尖缺”人才引进刚性措施30余条，启动区域“人才公寓”体系建设，创新“654”工作法，全面提升人才服务融合度、精细度、满意度，延伸“党管人才”工作触手。同时，打造各类型“行业人才联盟”“人才荟客厅”等载体，推动跨界合作交流。建立各类型人才基地35个，柔性汇聚100余名国家级、省级高层次人才，建立5个省级、4个市级院士(专家)工作站，辐射省内省外。
此外，官渡强力开启“互联网+劳动关系”的工作模式，上线了云南省首个CA认证电子劳动合同服务平台，全国率先实现人社系统“全程网办”，改变了云南省劳动合同必须以纸质形式签订的历史。建成贯穿南部片区的景观生态休闲绿廊，使城市生态环境更加优美。
“营商环境好不好，最重要、最核心的标准是市场主体的获得感和满意度。”官渡区相关负责人表示，下步官渡将秉承“政府围着企业转，企业有事马上办”的工作理念，坚持把优化营商环境作为推进官渡区经济高质量发展的“头号工程”，以自我革命的勇气出重拳、动真格，深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，助推官渡高质量发展。（来源：掌上春城、官渡区融媒体中心）
自2021年9月26日“全市能办”试点工作开展以来，官渡区各级“全市能办”服务窗口受理办件20865件，办结19246件；截至2022年4月21日，官渡区在云南省政务服务平台公开发布办事指南在云南省政务服务平台核查公布各类政务服务事项办事指南985项，网上可办事项985个，网上可办率100%；零跑腿事项998个，零跑腿率100%。同时，官渡区聚焦简政放权，争取到了自贸试验区昆明片区（官渡区）审批2号章，以便官渡区域能够同步自主开展审批。
“在监管这方面，我们非常重视，创建了信用综合评价机制，同步探索企业信用风险分类监管制度，营造了良好的诚信环境。”据相关负责人介绍，官渡区始终牢固树立“信用立区”的理念，深入推进自贸试验区昆明片区（官渡区）信用体系建设改革试点工作，创新建立信用综合评价机制，对企业自动进行公共信用综合评价，实现跨行业、跨部门“守信激励、失信惩戒”联动。同时，积极探索企业信用风险分类监管制度，将随机抽查的比例频次与抽查对象信用等级、风险程度挂钩，做到对守信者无事不饶，对失信者利剑高悬。
打造开放包容的市场环境 官渡亮出“5个第一”的成绩单 “我们一直致力于打造开放包容的市场环境，积极推进‘官渡+’模式，在此方面也做了很多努力。”近年来，官渡区与中国老挝磨憨一磨丁经济合作区签订联动创新合作协议，同昆明邮局海关签署合作备忘录；扎实推进昆明市“市场采购贸易方式”试点通关一体化，在俊发·新螺螄湾国际商贸城建成昆明市场采购贸易综合服务中心、海关查验中心及市场采购贸易联网信息平台，上线运行“9610”出口业务，实现首笔人民币跨境贸易线上结算。
通过不懈努力，官渡区收到了“5个第一”的成绩单。2021年累计出口额达50亿元，产品出口越南、美国、印度等89个国家和地区。高品质打造“自贸数字港”，发布全国首个县区级产业投资地图APP和《官渡区投资机会清单》。打造全省首家“税邮合作”示范点（吴井路邮政支局），充分融合税邮公共服务资源，为纳税人、缴费人提供集“业务办理、税收宣传、银税互动”为一体的税费服务新体验。率先研发并使用“一业一证”行业综合许可APP在线采集系统，强化系统集成，有效解决“准入不准营”的问题。全市首家开展水电气接入外线工程并联审批，将审批时限压缩至5个工作日内完成。 具有如此开放包容的市场环境，定是离不开公平透明的法治监管。官渡区立足自贸试验区昆明片区（官渡区）为“主战场”，打造以昆明为中心、覆盖全省、辐射南亚、东南亚，拓展“一带一路”法律服务需求的自贸试验区昆明片区（官渡区）法律服务园区，以“一园多区‘品字’”为架构，形成专业化、市场化、国际化的“政、商、学、研、企”法务资源高度集聚区。以24个法律服务行业党组织带头，集合律师、公证等38个法律服务机构，建设自贸法律服务团护航营商环境。
汇聚全国高精尖人才 打造宜商宜居幸福官渡 “营造了良好的营商环境以后，我们要做的就是留住人才，丰富人文环境，打造宜商宜居的生活环境。”相关负责人表示，近年间官渡区提出“高精尖缺”人才引进刚性措施30余条，启动区域“人才公寓”体系建设，创新“654”工作法，全面提升人才服务融合度、精细度、满意度，延伸“党管人才”工作触手。同时，打造各类型“行业人才联盟”“人才荟客厅”等载体，推动跨界合作交流。建立各类型人才基地35个，柔性汇聚100余名国家级、省级高层次人才，建立5个省级、4个市级院士(专家)工作站，辐射省内省外。
此外，官渡强力开启“互联网+劳动关系”的工作模式，上线了云南省首个CA认证电子劳动合同服务平台，全国率先实现人社系统“全程网办”，改变了云南省劳动合同必须以纸质形式签订的历史。建成贯穿南部片区的景观生态休闲绿廊，使城市生态环境更加优美。
“营商环境好不好，最重要、最核心的标准是市场主体的获得感和满意度。”官渡区相关负责人表示，下步官渡将秉承“政府围着企业转，企业有事马上办”的工作理念，坚持把优化营商环境作为推进官渡区经济高质量发展的“头号工程”，以自我革命的勇气出重拳、动真格，深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，助推官渡高质量发展。（来源：掌上春城、官渡区融媒体中心）
山东一季度经济运行好于预期
来源：新华社
新华社客户端济南4月19日电（记者陈灏）山东省政府新闻办19日举行新闻发布会，公布了今年一季度山东省经济社会发展情况。数据显示，山东省坚持稳字当头、稳中求进，最大限度减少疫情影响，全省经济发展稳中向好、进中提质的基本态势没有变，经济运行总体平稳、好于预期，主要经济指标增势良好，质量效益稳步提升，实现了“开门稳”“开门红”。
看表现：经济运行好于预期
山东省政府副秘书长崔建海介绍，根据地区生产总值统一核算结果，今年一季度山东全省生产总值19926.8亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。分产业看，第一产业增加值为737.1亿元，同比增长5.9%；第二产业增加值为7909.6亿元，同比增长4.8%；第三产业增加值为11280.1亿元，同比增长5.4%。
他介绍，今年一季度，山东省农业生产形势稳定，农牧产品供应充足。小麦一、二类苗占比达到84%，蔬菜和肉类供应稳中有增；工业生产平稳运行，高技术制造业增势良好。规模以上工业增加值同比增长5.9%，新能源汽车、工业机器人、光电子器件等产品增长迅猛；服务业稳步向好，新兴服务业表现亮眼。1-2月份所有行业门类全部实现增长，其中6个行业门类增速在20%以上。
从拉动经济增长的“三驾马车”来看，一季度山东省市场消费有序恢复，升级类商品快速增长；固定资产投资加力提速，一季度同比增长10.5%，其中制造业投资增长25.1%；货物进出口总额7106.5亿元，同比增长13.7，保持快速增长，贸易结构持续改善；就业形势总体稳定，全省城镇新增就业21.5万人，居民收入稳步提高。
看动力：“开门红”得益于“五个有力支撑”
山东省统计局副局长陆万明介绍，一季度山东省主要经济指标运行在合理区间，主要得益于“五个有力支撑”：
一是统筹疫情防控和社会经济发展扎实高效，有力支撑了社会经济稳定运行。最短时间实现社会面动态清零，最大限度降低了疫情对经济社会的影响。同时，加快企业复工达产，出台企业政策包帮助市场主体渡过难关，保障了宏观经济稳定增长。
二是山东产业基础完备，自我循环、自我保障、自我修复能力较强，有力支撑了社会经济稳定运行。主要农产品供应充足，一季度第一产业增加值增长5.9%，处于较高水平；消费品工业、抗疫物资等产品都能实现自我循环，确保全省工业稳定运行；高端生产性服务业快速发展，加速推动了工业高端迈进。
三是投资达到近7年来较高增速，有力支撑了社会经济稳定运行。一季度，固定资产投资实现两位数较快增长，投资高速高效高质运行，很大程度上弥补了疫情对消费的影响。
四是服务业恢复持续加快，有力支撑社会经济稳定运行。服务业增速连续多年高于GDP增速，已经成为全省经济高质量发展的主引擎。今年1-2月，山东省服务业延续了高速增长态势，营业收入增长28.2%，为全省经济实现开门稳、开门红提供了强力支撑。
五是经济新动能快速增长，有力支撑社会经济运行。经过近五年持续加力推进新旧动能转换，山东省供需两端不断涌现出一些新亮点和新增长点，有效增强了供需两端的协同性。
看后劲：具备“大强足好”四大优势
二季度经济运行如何，对完成全年目标任务至关重要。陆万明介绍，面对变化无常的疫情和复杂严峻的国际局势，保持二季度稳定增长需要付出艰辛努力。但支撑山东经济平稳向好的有利因素仍然有很多，主要体现在“大、强、足、好”等四大优势：
一是市场需求空间潜力“大”。全球疫情的不确定性给山东制造业提供了广阔空间，一季度山东省出口总额增长超过20%，工业出口交货值也保持较高的增长，这一势头有望在上半年延续；山东省是全国唯一的常住人口、户籍人口“双过亿”的省份，拥有庞大市场规模和巨大消费潜力，一季度消费表现明显好于全国平均水平，二季度将持续为全省经济向好运行提供增长动力。
二是动能增长势头“强”。山东省动能转换红利开始显现，发展动力加速转换，叠加数字经济、新基建快速发展。一季度“四新”经济投资增速超过20%，高技术制造业增加值增长13.7%，通信系统设备、电子元器件制造业增长均超过40%；新业态快速增长，直播带货、无接触服务等消费新模式加力拓展，线上线下融合发展步伐加快。
三是企业发展信心“足”。经过大力优化营商环境，各类市场主体协力渡难关的意志更加坚定，发展的信心和意愿增强。从抽样调查的950家重点企业综合运营指数看，代表长期运营基本盘的用工需求指数、资金周转指数仍处在扩张区间，发展预期指数处于超过60%的较高扩张区间，表明企业发展基础总体稳固，市场主体预期信心较足。
四是重点领域拉动“好”。今年以来，山东省不断加快推进技术、平台、企业、人才“四个一批”建设，实现创新链与产业链双向融合发展；聚焦企业生产经营堵点难点，及时出台措施，有序组织生产销售，保持市场主体稳定；进一步清理妨碍要素市场化配置的隐形门槛和壁垒，开展企业全生命周期集成服务改革，推动全省营商环境持续改善提升。
来源：新华社
新华社客户端济南4月19日电（记者陈灏）山东省政府新闻办19日举行新闻发布会，公布了今年一季度山东省经济社会发展情况。数据显示，山东省坚持稳字当头、稳中求进，最大限度减少疫情影响，全省经济发展稳中向好、进中提质的基本态势没有变，经济运行总体平稳、好于预期，主要经济指标增势良好，质量效益稳步提升，实现了“开门稳”“开门红”。
看表现：经济运行好于预期
山东省政府副秘书长崔建海介绍，根据地区生产总值统一核算结果，今年一季度山东全省生产总值19926.8亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。分产业看，第一产业增加值为737.1亿元，同比增长5.9%；第二产业增加值为7909.6亿元，同比增长4.8%；第三产业增加值为11280.1亿元，同比增长5.4%。
他介绍，今年一季度，山东省农业生产形势稳定，农牧产品供应充足。小麦一、二类苗占比达到84%，蔬菜和肉类供应稳中有增；工业生产平稳运行，高技术制造业增势良好。规模以上工业增加值同比增长5.9%，新能源汽车、工业机器人、光电子器件等产品增长迅猛；服务业稳步向好，新兴服务业表现亮眼。1-2月份所有行业门类全部实现增长，其中6个行业门类增速在20%以上。
从拉动经济增长的“三驾马车”来看，一季度山东省市场消费有序恢复，升级类商品快速增长；固定资产投资加力提速，一季度同比增长10.5%，其中制造业投资增长25.1%；货物进出口总额7106.5亿元，同比增长13.7，保持快速增长，贸易结构持续改善；就业形势总体稳定，全省城镇新增就业21.5万人，居民收入稳步提高。
看动力：“开门红”得益于“五个有力支撑”
山东省统计局副局长陆万明介绍，一季度山东省主要经济指标运行在合理区间，主要得益于“五个有力支撑”：
一是统筹疫情防控和社会经济发展扎实高效，有力支撑了社会经济稳定运行。最短时间实现社会面动态清零，最大限度降低了疫情对经济社会的影响。同时，加快企业复工达产，出台企业政策包帮助市场主体渡过难关，保障了宏观经济稳定增长。
二是山东产业基础完备，自我循环、自我保障、自我修复能力较强，有力支撑了社会经济稳定运行。主要农产品供应充足，一季度第一产业增加值增长5.9%，处于较高水平；消费品工业、抗疫物资等产品都能实现自我循环，确保全省工业稳定运行；高端生产性服务业快速发展，加速推动了工业高端迈进。
三是投资达到近7年来较高增速，有力支撑了社会经济稳定运行。一季度，固定资产投资实现两位数较快增长，投资高速高效高质运行，很大程度上弥补了疫情对消费的影响。
四是服务业恢复持续加快，有力支撑社会经济稳定运行。服务业增速连续多年高于GDP增速，已经成为全省经济高质量发展的主引擎。今年1-2月，山东省服务业延续了高速增长态势，营业收入增长28.2%，为全省经济实现开门稳、开门红提供了强力支撑。
五是经济新动能快速增长，有力支撑社会经济运行。经过近五年持续加力推进新旧动能转换，山东省供需两端不断涌现出一些新亮点和新增长点，有效增强了供需两端的协同性。
看后劲：具备“大强足好”四大优势
二季度经济运行如何，对完成全年目标任务至关重要。陆万明介绍，面对变化无常的疫情和复杂严峻的国际局势，保持二季度稳定增长需要付出艰辛努力。但支撑山东经济平稳向好的有利因素仍然有很多，主要体现在“大、强、足、好”等四大优势：
一是市场需求空间潜力“大”。全球疫情的不确定性给山东制造业提供了广阔空间，一季度山东省出口总额增长超过20%，工业出口交货值也保持较高的增长，这一势头有望在上半年延续；山东省是全国唯一的常住人口、户籍人口“双过亿”的省份，拥有庞大市场规模和巨大消费潜力，一季度消费表现明显好于全国平均水平，二季度将持续为全省经济向好运行提供增长动力。
二是动能增长势头“强”。山东省动能转换红利开始显现，发展动力加速转换，叠加数字经济、新基建快速发展。一季度“四新”经济投资增速超过20%，高技术制造业增加值增长13.7%，通信系统设备、电子元器件制造业增长均超过40%；新业态快速增长，直播带货、无接触服务等消费新模式加力拓展，线上线下融合发展步伐加快。
三是企业发展信心“足”。经过大力优化营商环境，各类市场主体协力渡难关的意志更加坚定，发展的信心和意愿增强。从抽样调查的950家重点企业综合运营指数看，代表长期运营基本盘的用工需求指数、资金周转指数仍处在扩张区间，发展预期指数处于超过60%的较高扩张区间，表明企业发展基础总体稳固，市场主体预期信心较足。
四是重点领域拉动“好”。今年以来，山东省不断加快推进技术、平台、企业、人才“四个一批”建设，实现创新链与产业链双向融合发展；聚焦企业生产经营堵点难点，及时出台措施，有序组织生产销售，保持市场主体稳定；进一步清理妨碍要素市场化配置的隐形门槛和壁垒，开展企业全生命周期集成服务改革，推动全省营商环境持续改善提升。
✋热门推荐