了解广西:桂酒(白酒)振兴三年行动方案(2020-2022)
围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标、总要求,按照“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路,着力推动桂酒产业创新升级,推进提质增效,增加绿色供给,抓好循环经济,优化区域布局,形成优势明显、独具特色的产业格局,推动我区桂酒产业高质量向前发展。
发展目标
(一)行业规模逐步扩大。
到2020年全区白酒产业总产量达到20万千升,总产值达到40亿元;到2021年全区白酒产业总产量达到33万千升,总产值达到65亿元;到2022年总产量超过50万千升,总产值超100亿元,年均增长50%以上。
(二)企业规模不断壮大。
力争培育产值超50亿元的白酒企业(集团)1家、产值超10亿元的白酒企业(集团)3家,规上企业数达到20家。
(三)产品品种进一步丰富。
形成米香型白酒为支撑,酱香、浓香型白酒并进,发酵酒、养生酒和创新酒互补的多元桂酒产品体系,打造销售超亿元的单品2~3个。
(四)品牌效应不断提升。
着力培育1~2个在全国有市场影响力的桂酒领军品牌,争取获得2个以上国内知名品牌和3~5个区域性、标志性优势品牌,在全国范围内提升桂酒知名度。
(五)集聚效应明显增强。
以特色产区建设为重点,以特色小镇为中心,到2022年,打造核心产区2个,培育4个桂酒特色小镇。
重点任务
(一)做大做强企业,壮大产业规模。
1.着力培育龙头企业。着力提升桂酒龙头企业实力,打造一批具有较强竞争优势的大型桂酒企业集团。从米香型白酒、酱香型白酒、浓香型白酒、创新型复合米香白酒、粮食发酵酒、保健酒、等方面培育各酒类企业壮大成为龙头企业。开展白酒10强企业评选活动,对每个入选企业给予一次性10万元奖励。
2.大力培养高成长性中小企业。充分挖掘小微企业潜力,引导其个性化、特色化、差异化发展。对当年新增并纳入统计范围的规模以上工业企业,由自治区按规定给予一定奖励,各市适当配套奖励。
3.推动企业重组。鼓励桂酒企业之间进行横向联合、战略重组,推动骨干酒企通过兼并、收购和重组等多种方式整合区内中小企业,实现规模扩张。支持大中型国有企业(集团)参与桂酒产业建设,发展以国有控股、国有参股为实现形式的混合所有制经济。对桂酒企业的重大兼并重组依照相关政策给予支持。
4.加快引进战略合作伙伴。支持与全国知名酒企共建联合体,通过股权合作、投资并购等形式承接发达、先进地区的产业、资本转移,利用名企的品牌、市场优势构建竞争共赢发展格局。加快推进五粮液集团有限公司兼并重组桂平乳泉酒业有限公司,推动桂林三花股份有限公司做大做强。
(二)实施强链延链补链工程,推动产业融合发展。
1.做强桂酒制造链。
引导企业紧跟消费升级趋势与市场需求变化,顺应白酒时尚化、个性化、健康化消费趋势,建立米香型、酱香型、浓香型白酒为主,发酵酒、养生酒和创新酒并举的产品结构。做大做强米香型、酱香型、浓香型白酒,推动以桂林三花为代表的米香型白酒向中高端产品转型;丹泉酱香型白酒、乳泉浓香型白酒提高产能;积极探索白酒与果酒、发酵酒、洋酒等酒种的嫁接融合与工艺创新,拓宽产业幅。支持企业多途径探索研究酿造副产物循环、综合、梯次利用,生产生化产品、日化产品、饲料产品及食用菌。
2.延伸发展关联行业。鼓励桂酒企业参与机械装备、印刷包装、商贸物流等行业的一体化建设,加快发展包装材料、彩色印刷、酒瓶酒具、酿造机械、灌装生产线等关联行业,提高相关产业在区内的配套率。
3.推进“酒+N”融合发展。倡导桂酒产业与文化、旅游等产业互相渗透。开发桂酒旅游商品、纪念品。建设一批彰显桂酒文化的集中展馆、风情街区、主题公园以及集餐饮、住宿、娱乐、休闲等为一体的特色酒庄,策划一批“桂酒+生态旅游、红色旅游、工业旅游、乡村旅游”的精品旅游项目。打造桂酒文旅体验窗口,讲好桂酒故事。支持桂酒企业积极申报国家、自治区工业旅游示范点(基地)和非物质文化遗产。
(三)建设特色产区,实现集聚集约发展。
1.建设米香型白酒核心产区。以桂林市为中心,建设以中国米香型白酒代表——桂林三花、湘山为中心的产业集群,申报米香型白酒特色产区。支持企业坚守小曲纯粮酒酿造技艺,引进生物工程、基因工程技术,提升米香型白酒产品品质,提高生产能力。加大米香型白酒市场开拓和品牌宣传,提高品牌影响力。充分利用桂林自然生态资源和国家历史文化名城的深厚文化底蕴,结合世界一流国际旅游胜地的打造,推动建设一批桂酒文化场馆、景区设施、示范企业,推进融合发展。
2.建设长寿养生优质白酒产区。以河池市为中心,利用“世界长寿市”的人文景观优势,充分发掘喀斯特地貌溶洞、泉水资源的经济价值,建设以丹泉洞藏酱香型白酒及天龙泉复合米香型白酒为代表的桂西北长寿养生优质白酒产区。培育带有河池元素的标杆性白酒产品,形成“一品多元”的河池白酒品种群。结合巴马长寿养生国际旅游区建设,实现长寿养生优质白酒产区多元化发展。
3.加快培育桂酒特色小镇。结合我区大健康产业发展规划要求,依托巴马世界长寿之乡和桂林山水的影响,积极培育以丹泉、天龙泉、乳泉井、古岭龙等桂酒为主导产业的特色小镇、特色酒庄建设。引导相关产业向特色小镇集聚,形成特色示范区。
(四)加大技改力度,增强发展后劲。
1.提升桂酒装备。鼓励桂酒企业加快推进酿酒产业机械化、自动化和智能化,提高出酒率、贮酒能力及劳动生产率。积极引进先进技术和手段,提高新技术在酿酒行业的应用水平,推动桂酒与互联网、物联网、智能制造等深度融合,加大制曲、酿造、储存等工序的智能化技术应用,打造智能酿造示范企业。
2.提高桂酒品质。鼓励桂酒企业加大研发投入,加大企业科研能力建设,对新认定的国家、自治区重点实验室,分别给予一次性后补助1000万元、100万元;对新认定的国家、自治区工程实验室、工程研究中心、工程技术研究中心和企业技术中心,分别给予一次性后补助不低于100万元、50万元。对获得中国专利奖、区政府专利特等奖或一等奖的企业分别一次性给予50万元、10万元奖励。支持河池建立白酒研究院,开展与桂酒品质、产业化有关技术领域的研究;支持酿造工艺创新,提升成品酒质量和档次。
3.完善标准体系。制订《米香型白酒小曲标准》、《复合米香型白酒》等地方标准。推进酒类企业白酒质量追溯体系建设工程,建立酒类生产、流通、销售等环节的全程监管防伪追踪追溯信息服务平台。鼓励规模以上白酒生产企业开展以危害分析和关键控制点管理体系为主的质量管理体系认证。
4.实施生态绿色发展。加强白酒产区生态环境保护,支持企业加大环保设施投入,积极推进白酒产业绿色、循环、低碳发展,大力发展白酒产业循环经济。桂酒生产企业购置并实际使用符合规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,可按该专用设备投资额的10%予以从企业当年应缴纳税额中抵免;当年不足抵免的,可在以后5个纳税年度给予结转抵免。国家有新规定的,从其规定。
5.推进一批重点项目建设。谋划一批、新建一批和扩建一批桂酒重点项目,建立重大项目储备库,推进项目动态实施。积极推进广西丹泉酒业有限公司振兴桂酒百亿丹泉技术改造项目、广西天龙泉酒业有限公司黄酒、配制酒配套设施标准化项目、桂林湘山酒业中高端湘山酒生产基地提质升级技改项目等一批项目建设。
(五)打造知名品牌,增强桂酒影响力。
1.开展重塑桂酒活动。大力推进“基地品牌化、企业品牌化、产品品牌化”建设,提升桂酒在国内业界的地位。大力振兴丹泉、乳泉井、桂林三花、湘山、天龙泉等一批有发展潜力、市场前景较好的名优品牌。
2.实施商标品牌战略。引导企业积极申请中国质量奖、中华老字号称号,鼓励地方政府积极推动国家地理标志产品保护、原产地保护产品的登记或地理标志商标注册,对新获得称号的企业给予奖励,对获得中国质量奖、中华老字号称号等国家级品牌给予50万元一次性奖励。
(六)大力开拓市场,创新桂酒营销。
1.加大媒体推介力度。组织桂酒品牌推介,联动开拓重点市场、潜力市场,支持企业在机场、高铁站等建设桂酒品牌形象展示店、广告牌。在区内主流媒体和新媒体上优先安排时段、版面播出、刊登广告。对企业在开展广告宣传、参展参会、举办推介会、品鉴会等给予资金补贴。
2.开展定向精准营销。支持酒类流通企业与骨干酒企合作开拓市场,下沉流通渠道,做活销售终端。支持企业结合白酒消费地域属性,分区域开展精准营销,扎实筑固区内市场,积极开拓毗邻我区的广东等省的区外市场,探索开拓国际市场。支持建立区域性、全国性、国际性营销网络。
3.积极探索创新模式。鼓励和支持白酒企业加快电子商务等创新模式建立,规范发展品牌专营店、专卖店,探索跨界营销、旅游营销、体验式营销等新模式拓展消费市场;鼓励区内企业与全国知名电商深化合作,促进线上线下融合发展。积极利用第三方物流和智慧物流,完善售后服务体系建设。
保障措施
(一)加强组织领导。
建立自治区层面的协调推进工作机制,成立由分管领导牵头、各责任部门参加的桂酒振兴工作领导小组,健全工作机制,扎实推进产业振兴行动。适时召开桂酒振兴推进大会,部署专题工作。各相关单位要各负其责,抓好落实。要实行督查督办、严格奖惩。
(二)强化财政支持。
统筹自治区工业和信息化企业技术改造资金和工业高质量发展基金,广西科技计划项目资金,农业生产发展资金,商务发展专项资金等相关产业发展资金,优先支持白酒制造、技术改造、装备研发、原料基地、市场开拓等。
(三)强化政策保障。
落实兼并重组、专用设备购置、研究开发费用加计扣除等各项税收减免或抵扣优惠政策。保障白酒生产经营企业所需新增建设用地计划指标,对列入扶持名录的酒类企业项目优先供地。对桂酒企业技术改造投资项目投产后新增用电量、用气量按照标准电价、气价收费,其中大工业用户可通过参与电力市场变化交易降低用电成本。
(四)强化金融支撑。
加大金融支持力度,增加固定资产投资、流动资金的贷款额度。完善政府性融资担保体系,加大服务桂酒企业力度。进一步鼓励企业上市融资,对在主板、中小板、创业板或境外上市的企业,以及在新三板挂牌并成功融资的企业,按政策规定给予一次性补助。
(五)建设白酒专用粮基地。
调整种植结构,推广“企业+基地+农户+合作社”的订单农业模式,打造专业化、标准化和规模化的优质原料基地。各市、县统筹相关资金对符合条件的农业新型经营主体给予支持。引导白酒生产企业积极参与酿酒专用粮基地建设,进一步提升酿酒专用粮基地建设水平。
(六)加快人才培养。
支持鼓励引进和培养白酒行业管理、科研、生产、销售等方面急需人才。加强“校企”、“院企”合作,大力培养中青年人才专家队伍。依托行业协会开展职业技能培训鉴定工作,培养一批具有工匠精神的白酒品酒师、酿酒师、技师等技能人才。
(七)加强市场监管。
严厉打击违反《中华人民共和国食品安全法》、《酒类流通管理办法》的行为,加大清理整顿力度,强化“小作坊”日常监管,集中力量整治制假售假窝点和集中区域,对涉嫌犯罪的要依法追究其刑事责任。
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围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标、总要求,按照“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路,着力推动桂酒产业创新升级,推进提质增效,增加绿色供给,抓好循环经济,优化区域布局,形成优势明显、独具特色的产业格局,推动我区桂酒产业高质量向前发展。
发展目标
(一)行业规模逐步扩大。
到2020年全区白酒产业总产量达到20万千升,总产值达到40亿元;到2021年全区白酒产业总产量达到33万千升,总产值达到65亿元;到2022年总产量超过50万千升,总产值超100亿元,年均增长50%以上。
(二)企业规模不断壮大。
力争培育产值超50亿元的白酒企业(集团)1家、产值超10亿元的白酒企业(集团)3家,规上企业数达到20家。
(三)产品品种进一步丰富。
形成米香型白酒为支撑,酱香、浓香型白酒并进,发酵酒、养生酒和创新酒互补的多元桂酒产品体系,打造销售超亿元的单品2~3个。
(四)品牌效应不断提升。
着力培育1~2个在全国有市场影响力的桂酒领军品牌,争取获得2个以上国内知名品牌和3~5个区域性、标志性优势品牌,在全国范围内提升桂酒知名度。
(五)集聚效应明显增强。
以特色产区建设为重点,以特色小镇为中心,到2022年,打造核心产区2个,培育4个桂酒特色小镇。
重点任务
(一)做大做强企业,壮大产业规模。
1.着力培育龙头企业。着力提升桂酒龙头企业实力,打造一批具有较强竞争优势的大型桂酒企业集团。从米香型白酒、酱香型白酒、浓香型白酒、创新型复合米香白酒、粮食发酵酒、保健酒、等方面培育各酒类企业壮大成为龙头企业。开展白酒10强企业评选活动,对每个入选企业给予一次性10万元奖励。
2.大力培养高成长性中小企业。充分挖掘小微企业潜力,引导其个性化、特色化、差异化发展。对当年新增并纳入统计范围的规模以上工业企业,由自治区按规定给予一定奖励,各市适当配套奖励。
3.推动企业重组。鼓励桂酒企业之间进行横向联合、战略重组,推动骨干酒企通过兼并、收购和重组等多种方式整合区内中小企业,实现规模扩张。支持大中型国有企业(集团)参与桂酒产业建设,发展以国有控股、国有参股为实现形式的混合所有制经济。对桂酒企业的重大兼并重组依照相关政策给予支持。
4.加快引进战略合作伙伴。支持与全国知名酒企共建联合体,通过股权合作、投资并购等形式承接发达、先进地区的产业、资本转移,利用名企的品牌、市场优势构建竞争共赢发展格局。加快推进五粮液集团有限公司兼并重组桂平乳泉酒业有限公司,推动桂林三花股份有限公司做大做强。
(二)实施强链延链补链工程,推动产业融合发展。
1.做强桂酒制造链。
引导企业紧跟消费升级趋势与市场需求变化,顺应白酒时尚化、个性化、健康化消费趋势,建立米香型、酱香型、浓香型白酒为主,发酵酒、养生酒和创新酒并举的产品结构。做大做强米香型、酱香型、浓香型白酒,推动以桂林三花为代表的米香型白酒向中高端产品转型;丹泉酱香型白酒、乳泉浓香型白酒提高产能;积极探索白酒与果酒、发酵酒、洋酒等酒种的嫁接融合与工艺创新,拓宽产业幅。支持企业多途径探索研究酿造副产物循环、综合、梯次利用,生产生化产品、日化产品、饲料产品及食用菌。
2.延伸发展关联行业。鼓励桂酒企业参与机械装备、印刷包装、商贸物流等行业的一体化建设,加快发展包装材料、彩色印刷、酒瓶酒具、酿造机械、灌装生产线等关联行业,提高相关产业在区内的配套率。
3.推进“酒+N”融合发展。倡导桂酒产业与文化、旅游等产业互相渗透。开发桂酒旅游商品、纪念品。建设一批彰显桂酒文化的集中展馆、风情街区、主题公园以及集餐饮、住宿、娱乐、休闲等为一体的特色酒庄,策划一批“桂酒+生态旅游、红色旅游、工业旅游、乡村旅游”的精品旅游项目。打造桂酒文旅体验窗口,讲好桂酒故事。支持桂酒企业积极申报国家、自治区工业旅游示范点(基地)和非物质文化遗产。
(三)建设特色产区,实现集聚集约发展。
1.建设米香型白酒核心产区。以桂林市为中心,建设以中国米香型白酒代表——桂林三花、湘山为中心的产业集群,申报米香型白酒特色产区。支持企业坚守小曲纯粮酒酿造技艺,引进生物工程、基因工程技术,提升米香型白酒产品品质,提高生产能力。加大米香型白酒市场开拓和品牌宣传,提高品牌影响力。充分利用桂林自然生态资源和国家历史文化名城的深厚文化底蕴,结合世界一流国际旅游胜地的打造,推动建设一批桂酒文化场馆、景区设施、示范企业,推进融合发展。
2.建设长寿养生优质白酒产区。以河池市为中心,利用“世界长寿市”的人文景观优势,充分发掘喀斯特地貌溶洞、泉水资源的经济价值,建设以丹泉洞藏酱香型白酒及天龙泉复合米香型白酒为代表的桂西北长寿养生优质白酒产区。培育带有河池元素的标杆性白酒产品,形成“一品多元”的河池白酒品种群。结合巴马长寿养生国际旅游区建设,实现长寿养生优质白酒产区多元化发展。
3.加快培育桂酒特色小镇。结合我区大健康产业发展规划要求,依托巴马世界长寿之乡和桂林山水的影响,积极培育以丹泉、天龙泉、乳泉井、古岭龙等桂酒为主导产业的特色小镇、特色酒庄建设。引导相关产业向特色小镇集聚,形成特色示范区。
(四)加大技改力度,增强发展后劲。
1.提升桂酒装备。鼓励桂酒企业加快推进酿酒产业机械化、自动化和智能化,提高出酒率、贮酒能力及劳动生产率。积极引进先进技术和手段,提高新技术在酿酒行业的应用水平,推动桂酒与互联网、物联网、智能制造等深度融合,加大制曲、酿造、储存等工序的智能化技术应用,打造智能酿造示范企业。
2.提高桂酒品质。鼓励桂酒企业加大研发投入,加大企业科研能力建设,对新认定的国家、自治区重点实验室,分别给予一次性后补助1000万元、100万元;对新认定的国家、自治区工程实验室、工程研究中心、工程技术研究中心和企业技术中心,分别给予一次性后补助不低于100万元、50万元。对获得中国专利奖、区政府专利特等奖或一等奖的企业分别一次性给予50万元、10万元奖励。支持河池建立白酒研究院,开展与桂酒品质、产业化有关技术领域的研究;支持酿造工艺创新,提升成品酒质量和档次。
3.完善标准体系。制订《米香型白酒小曲标准》、《复合米香型白酒》等地方标准。推进酒类企业白酒质量追溯体系建设工程,建立酒类生产、流通、销售等环节的全程监管防伪追踪追溯信息服务平台。鼓励规模以上白酒生产企业开展以危害分析和关键控制点管理体系为主的质量管理体系认证。
4.实施生态绿色发展。加强白酒产区生态环境保护,支持企业加大环保设施投入,积极推进白酒产业绿色、循环、低碳发展,大力发展白酒产业循环经济。桂酒生产企业购置并实际使用符合规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,可按该专用设备投资额的10%予以从企业当年应缴纳税额中抵免;当年不足抵免的,可在以后5个纳税年度给予结转抵免。国家有新规定的,从其规定。
5.推进一批重点项目建设。谋划一批、新建一批和扩建一批桂酒重点项目,建立重大项目储备库,推进项目动态实施。积极推进广西丹泉酒业有限公司振兴桂酒百亿丹泉技术改造项目、广西天龙泉酒业有限公司黄酒、配制酒配套设施标准化项目、桂林湘山酒业中高端湘山酒生产基地提质升级技改项目等一批项目建设。
(五)打造知名品牌,增强桂酒影响力。
1.开展重塑桂酒活动。大力推进“基地品牌化、企业品牌化、产品品牌化”建设,提升桂酒在国内业界的地位。大力振兴丹泉、乳泉井、桂林三花、湘山、天龙泉等一批有发展潜力、市场前景较好的名优品牌。
2.实施商标品牌战略。引导企业积极申请中国质量奖、中华老字号称号,鼓励地方政府积极推动国家地理标志产品保护、原产地保护产品的登记或地理标志商标注册,对新获得称号的企业给予奖励,对获得中国质量奖、中华老字号称号等国家级品牌给予50万元一次性奖励。
(六)大力开拓市场,创新桂酒营销。
1.加大媒体推介力度。组织桂酒品牌推介,联动开拓重点市场、潜力市场,支持企业在机场、高铁站等建设桂酒品牌形象展示店、广告牌。在区内主流媒体和新媒体上优先安排时段、版面播出、刊登广告。对企业在开展广告宣传、参展参会、举办推介会、品鉴会等给予资金补贴。
2.开展定向精准营销。支持酒类流通企业与骨干酒企合作开拓市场,下沉流通渠道,做活销售终端。支持企业结合白酒消费地域属性,分区域开展精准营销,扎实筑固区内市场,积极开拓毗邻我区的广东等省的区外市场,探索开拓国际市场。支持建立区域性、全国性、国际性营销网络。
3.积极探索创新模式。鼓励和支持白酒企业加快电子商务等创新模式建立,规范发展品牌专营店、专卖店,探索跨界营销、旅游营销、体验式营销等新模式拓展消费市场;鼓励区内企业与全国知名电商深化合作,促进线上线下融合发展。积极利用第三方物流和智慧物流,完善售后服务体系建设。
保障措施
(一)加强组织领导。
建立自治区层面的协调推进工作机制,成立由分管领导牵头、各责任部门参加的桂酒振兴工作领导小组,健全工作机制,扎实推进产业振兴行动。适时召开桂酒振兴推进大会,部署专题工作。各相关单位要各负其责,抓好落实。要实行督查督办、严格奖惩。
(二)强化财政支持。
统筹自治区工业和信息化企业技术改造资金和工业高质量发展基金,广西科技计划项目资金,农业生产发展资金,商务发展专项资金等相关产业发展资金,优先支持白酒制造、技术改造、装备研发、原料基地、市场开拓等。
(三)强化政策保障。
落实兼并重组、专用设备购置、研究开发费用加计扣除等各项税收减免或抵扣优惠政策。保障白酒生产经营企业所需新增建设用地计划指标,对列入扶持名录的酒类企业项目优先供地。对桂酒企业技术改造投资项目投产后新增用电量、用气量按照标准电价、气价收费,其中大工业用户可通过参与电力市场变化交易降低用电成本。
(四)强化金融支撑。
加大金融支持力度,增加固定资产投资、流动资金的贷款额度。完善政府性融资担保体系,加大服务桂酒企业力度。进一步鼓励企业上市融资,对在主板、中小板、创业板或境外上市的企业,以及在新三板挂牌并成功融资的企业,按政策规定给予一次性补助。
(五)建设白酒专用粮基地。
调整种植结构,推广“企业+基地+农户+合作社”的订单农业模式,打造专业化、标准化和规模化的优质原料基地。各市、县统筹相关资金对符合条件的农业新型经营主体给予支持。引导白酒生产企业积极参与酿酒专用粮基地建设,进一步提升酿酒专用粮基地建设水平。
(六)加快人才培养。
支持鼓励引进和培养白酒行业管理、科研、生产、销售等方面急需人才。加强“校企”、“院企”合作,大力培养中青年人才专家队伍。依托行业协会开展职业技能培训鉴定工作,培养一批具有工匠精神的白酒品酒师、酿酒师、技师等技能人才。
(七)加强市场监管。
严厉打击违反《中华人民共和国食品安全法》、《酒类流通管理办法》的行为,加大清理整顿力度,强化“小作坊”日常监管,集中力量整治制假售假窝点和集中区域,对涉嫌犯罪的要依法追究其刑事责任。
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#主流媒体看萧县# 【萧县探索推行党支部领办合作社模式】 今年以来,萧县以“支部有作为、群众得实惠、集体增收入”为宗旨,探索推行党支部领办合作社模式,不仅有效解决了田农老化、土地分散、技术滞后、产品不优等一系列难题,也成功实现了强组织、惠群众、壮集体的高质量发展目标,使全县的乡村振兴跨入了快车道。
摸清限制乡村振兴的瓶颈,规划实现乡村振兴的路径
“我们村89.3%的中青年劳动力都外出打工,留下的大多是小孩和体弱病残的老人;71%的土地得到流转承包,但承包费逐年降低,今年起,已降到每亩300元都找不到人承包。”“现在种出的农产品除了村镇帮助销售外,剩余卖出的价格也不高。”……今年7月9日,萧县县委书记黄韡到酒店乡调研,座谈会上,该镇东镇村的党支部成员你一言我一语地反映。
自今年2月份起,该县领导班子成员先后30多次分赴各乡镇村调研,并分头赴山东烟台等地考察,既厘清了“少人种、种不好、销售难、无规模”等限制乡村振兴的11个因素,也逐渐清晰了破解这些瓶颈的方法和路子。
“我们今年在全县范围内推行村级党组织领办合作社,就是为了解决‘谁来种地’‘怎样种地’的问题,这是保障国家粮食安全的重要举措,是进一步解放生产力、提高生产力的有效途径。”在凤城新区政务中心召开的全县村级党组织领办合作社推进会上,县委书记黄韡说。
7月25日,《萧县关于村党组织领办集体合作社的八条意见》(暂行一年期)出台。文件强调,坚持村党组织领办,实行集约经营,每个乡镇至少优选 1-2 个村,采取“村集体合作社+规模经营”模式,由村党组织和村集体合作社负责将农户土地成片集中集约,开展以小麦、玉米、高粱等粮食作物为主的农业生产经营;同时强化项目支撑,推动乡村产业、人居环境、农田水利、美丽乡村、道路建设、农机深松整地、秸秆综合利用、高标准农田整治、粮食仓储、社会化服务等项目向土地集约村倾斜;并提升保险服务,开展劳务技能和农村致富带头人、农村合作社经营者、乡土人才培训,以确保经营成效,加强人才支持等。
该文件为推行村党组织领办集体合作社工作指明了方向,也由此拉开了富民强村的乡村振兴帷幕。
村党组织成立合作社,让村民增益看得见
“村党组织成立合作社啦,土地由村里统一经营,我们群众都可以成为股东拿到分红啦!”“土地集约了,通过统一管理,更方便兴修水利设施,提高农田的抗洪防灾能力,收成会越来越好......”8月20日,在萧县大屯镇许楼村的各处大喇叭同时响起村党组织成立合作社的声音。广播过后,村组干部组成工作小队,逐户为村民们解答疑问。通过宣传,绝大多数群众纷纷表示要入社当“社员”。
“我们这些人年纪大,孩子不在家,也种不了地,把土地交给咱村里是最放心的。”“包给别人就二三百块钱,包给咱合作社有八百多呢,而且还能给咱买保险,让我们切实享受到合作社带来的福利。”9月15日,在大屯镇高楼行政村崔楼自然村入社协议签订现场,不少村民集聚签约加入村合作社。至9月20日,该村已累计签订土地协议2400余亩。这是全县实施村党组织领办合作社过程的一个缩影。
目前该县共有186个行政村实施村党组织领办合作社,11万亩土地实现规模化经营;已有253个村全面完成农村集体产权制度改革,并挂牌成立村股份经济合作社,由村党支部书记担任合作社理事长,同时引入社会化服务组织,实行“耕种管收购销”全链条式服务,因村制宜、因地制宜开展以小麦、玉米等传统粮食作物为主的规模化农业生产经营。
将土地交给实力种植者,实现民村双增收
“将土地统一集约发包,交给有实力的种植企业,老百姓按比例分红,不光不用种地了,每年还能增收几千块钱。”8月29日,在中化集团与萧县大屯镇许楼村两委对接会上,该村党总支书记任忠民介绍说。
而在此之前,张庄寨镇武楼村已把一座冷库、50亩果蔬大棚及村里的200亩土地、水塘租赁给几位致富能力强的新型农民,仅靠资源一项收入就达28万元。
在实施村党组织领办合作社的过程中,对于如何更好地利用集约后的土地,萧县的一些村子,除了一部分留个村支部领办的合作社种植小麦、玉米等主要农作物外,还外包给有实力的种植企业或致富能力强的个体户,让他们因地制宜,大力发展辣椒、葡萄、胡萝卜、芦笋、山羊等特色产业,推动形成“红、紫、橙、绿、白”五大色彩为主题的“五彩”特色农业,打造具有县域特色的“五彩”农业品牌。目前,全县累计葡萄种植面积8万余亩,胡萝卜6万余亩,辣椒制种1万余亩,芦笋5000余亩,白山羊养殖存栏50万余只,形成了特色明显、优势突出、适合规模化发展的兴县富民多元化产业格局。如此,既让农民直接分红,又让村集体实现了增收。至今年底,该县将有253个村集体经济收入总量达到5000万元以上,35个村集体经济收入突破50万元,8个村突破100万元。(张祖北)
摸清限制乡村振兴的瓶颈,规划实现乡村振兴的路径
“我们村89.3%的中青年劳动力都外出打工,留下的大多是小孩和体弱病残的老人;71%的土地得到流转承包,但承包费逐年降低,今年起,已降到每亩300元都找不到人承包。”“现在种出的农产品除了村镇帮助销售外,剩余卖出的价格也不高。”……今年7月9日,萧县县委书记黄韡到酒店乡调研,座谈会上,该镇东镇村的党支部成员你一言我一语地反映。
自今年2月份起,该县领导班子成员先后30多次分赴各乡镇村调研,并分头赴山东烟台等地考察,既厘清了“少人种、种不好、销售难、无规模”等限制乡村振兴的11个因素,也逐渐清晰了破解这些瓶颈的方法和路子。
“我们今年在全县范围内推行村级党组织领办合作社,就是为了解决‘谁来种地’‘怎样种地’的问题,这是保障国家粮食安全的重要举措,是进一步解放生产力、提高生产力的有效途径。”在凤城新区政务中心召开的全县村级党组织领办合作社推进会上,县委书记黄韡说。
7月25日,《萧县关于村党组织领办集体合作社的八条意见》(暂行一年期)出台。文件强调,坚持村党组织领办,实行集约经营,每个乡镇至少优选 1-2 个村,采取“村集体合作社+规模经营”模式,由村党组织和村集体合作社负责将农户土地成片集中集约,开展以小麦、玉米、高粱等粮食作物为主的农业生产经营;同时强化项目支撑,推动乡村产业、人居环境、农田水利、美丽乡村、道路建设、农机深松整地、秸秆综合利用、高标准农田整治、粮食仓储、社会化服务等项目向土地集约村倾斜;并提升保险服务,开展劳务技能和农村致富带头人、农村合作社经营者、乡土人才培训,以确保经营成效,加强人才支持等。
该文件为推行村党组织领办集体合作社工作指明了方向,也由此拉开了富民强村的乡村振兴帷幕。
村党组织成立合作社,让村民增益看得见
“村党组织成立合作社啦,土地由村里统一经营,我们群众都可以成为股东拿到分红啦!”“土地集约了,通过统一管理,更方便兴修水利设施,提高农田的抗洪防灾能力,收成会越来越好......”8月20日,在萧县大屯镇许楼村的各处大喇叭同时响起村党组织成立合作社的声音。广播过后,村组干部组成工作小队,逐户为村民们解答疑问。通过宣传,绝大多数群众纷纷表示要入社当“社员”。
“我们这些人年纪大,孩子不在家,也种不了地,把土地交给咱村里是最放心的。”“包给别人就二三百块钱,包给咱合作社有八百多呢,而且还能给咱买保险,让我们切实享受到合作社带来的福利。”9月15日,在大屯镇高楼行政村崔楼自然村入社协议签订现场,不少村民集聚签约加入村合作社。至9月20日,该村已累计签订土地协议2400余亩。这是全县实施村党组织领办合作社过程的一个缩影。
目前该县共有186个行政村实施村党组织领办合作社,11万亩土地实现规模化经营;已有253个村全面完成农村集体产权制度改革,并挂牌成立村股份经济合作社,由村党支部书记担任合作社理事长,同时引入社会化服务组织,实行“耕种管收购销”全链条式服务,因村制宜、因地制宜开展以小麦、玉米等传统粮食作物为主的规模化农业生产经营。
将土地交给实力种植者,实现民村双增收
“将土地统一集约发包,交给有实力的种植企业,老百姓按比例分红,不光不用种地了,每年还能增收几千块钱。”8月29日,在中化集团与萧县大屯镇许楼村两委对接会上,该村党总支书记任忠民介绍说。
而在此之前,张庄寨镇武楼村已把一座冷库、50亩果蔬大棚及村里的200亩土地、水塘租赁给几位致富能力强的新型农民,仅靠资源一项收入就达28万元。
在实施村党组织领办合作社的过程中,对于如何更好地利用集约后的土地,萧县的一些村子,除了一部分留个村支部领办的合作社种植小麦、玉米等主要农作物外,还外包给有实力的种植企业或致富能力强的个体户,让他们因地制宜,大力发展辣椒、葡萄、胡萝卜、芦笋、山羊等特色产业,推动形成“红、紫、橙、绿、白”五大色彩为主题的“五彩”特色农业,打造具有县域特色的“五彩”农业品牌。目前,全县累计葡萄种植面积8万余亩,胡萝卜6万余亩,辣椒制种1万余亩,芦笋5000余亩,白山羊养殖存栏50万余只,形成了特色明显、优势突出、适合规模化发展的兴县富民多元化产业格局。如此,既让农民直接分红,又让村集体实现了增收。至今年底,该县将有253个村集体经济收入总量达到5000万元以上,35个村集体经济收入突破50万元,8个村突破100万元。(张祖北)
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