保德桥头镇：隐藏在深山沟里的无证煤场污染严重 多次被曝光似乎无人监管？冬奥会期间仍然对抗新环保法
2022年2月17日，当地知情人称：这个黑储售煤场无证，营业执照报停二年了。上次报道了也没人管，今天看到还是这样。
散乱污！
不知当地政府有关部门是如何管理的？或者报道与否两个字“不怕”，不理睬新环保法！
位于保德县桥头镇夏柳青村和见虎焉村一带多处储煤场露天堆放，无任何环保设施，煤尘四处飞扬。周边村民苦不堪言。
当前，全国各地都在以空前的力度狠抓环境保护。以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，扎实持久地做好生态环保各项工作，努力让祖国大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。在如此严管高压态势下，山西省保德县却仍有企业目无法纪，顶风作案，明目张胆的制造污染，严重背离了国家和省市关于环境保护工作的一系列决策部署，对当地百姓的健康、生活、生产、地下水源遭到严重破坏，使得老百姓有苦难言。
上图:保德县桥头镇无名煤场
1月17日，在桥头镇一带进行实地查看，只见山沟里黑茫茫的一片，一眼望不到边，黑色粉尘随风四处飘散。在走访中发现，场区内散煤四处堆放，没有遮盖，粉尘污染相当严重。煤场内也没有安装配置喷淋设施，周边村民说'本地多家环保不达标的储煤厂，依旧开着，大部分都转移到深山沟里边去了，遇到刮风扬尘四起，严重污染着生态环境”。周边村民的正常生产、生活受到严重影响。
就保德县桥头镇夏柳青村一带无名储煤场所存在的污染问题，不禁感叹，在国家环保督察进行时保德县竟然有如此大规模的煤场无序“乱象”存在且此现象并非一朝一夕作为监管部门闻而不问还是另有隐情?希望保德县的相关部门和领导真正将环保工作落实到位，还保德人民一个碧水蓝天。
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2022年2月17日，当地知情人称：这个黑储售煤场无证，营业执照报停二年了。上次报道了也没人管，今天看到还是这样。
散乱污！
不知当地政府有关部门是如何管理的？或者报道与否两个字“不怕”，不理睬新环保法！
位于保德县桥头镇夏柳青村和见虎焉村一带多处储煤场露天堆放，无任何环保设施，煤尘四处飞扬。周边村民苦不堪言。
当前，全国各地都在以空前的力度狠抓环境保护。以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，扎实持久地做好生态环保各项工作，努力让祖国大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。在如此严管高压态势下，山西省保德县却仍有企业目无法纪，顶风作案，明目张胆的制造污染，严重背离了国家和省市关于环境保护工作的一系列决策部署，对当地百姓的健康、生活、生产、地下水源遭到严重破坏，使得老百姓有苦难言。
上图:保德县桥头镇无名煤场
1月17日，在桥头镇一带进行实地查看，只见山沟里黑茫茫的一片，一眼望不到边，黑色粉尘随风四处飘散。在走访中发现，场区内散煤四处堆放，没有遮盖，粉尘污染相当严重。煤场内也没有安装配置喷淋设施，周边村民说'本地多家环保不达标的储煤厂，依旧开着，大部分都转移到深山沟里边去了，遇到刮风扬尘四起，严重污染着生态环境”。周边村民的正常生产、生活受到严重影响。
就保德县桥头镇夏柳青村一带无名储煤场所存在的污染问题，不禁感叹，在国家环保督察进行时保德县竟然有如此大规模的煤场无序“乱象”存在且此现象并非一朝一夕作为监管部门闻而不问还是另有隐情?希望保德县的相关部门和领导真正将环保工作落实到位，还保德人民一个碧水蓝天。
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短篇小说集《梦断天山》——第37篇：顺水推舟
01
96年4月1日，阜康市滋泥泉子镇大瓜上需要5吨农用银光降解膜，让我尽快送到，货到款清。
第二天下午，我从昌吉市货运市场雇了一辆130，司机是哥哥，弟弟当徒弟，谈好运费是900元。等从昌吉市农推站库房把膜装完出发时，已是下午6点多了。
我坐在驾驶室后排，随车押运，车行进在312国道阜康段上，司机一路上问这问那，末了说：
“老板，你走南闯北，肯定赚了不少钱。”
“我刚下海，根本谈不上赚钱。不被人骗，就已经是烧高香了。”
从司机的问话中，我感觉到了一丝的担忧，但愿这一路能顺利。再说滋泥泉子那边有好友马场长和一帮兄弟，卸货、存放等都没问题。
02
我迷糊了一会儿，谁知车慢慢的停了下来，司机说：
“没油了，老板，怎么办？”
按理说车没汽油了，这是你司机自己的事，关我啥事，但我怀疑这其中有问题，因为过阜康市加油站时，为什么不加油呢？
我什么话也没说，下车顺路东和路西看了一下，发现快到滋泥泉子岔路口了，前后都没有加油站，我只好硬着头皮，挡过路车买汽油。
我挡下一辆甘河子水泥厂送水泥的大卡车，我对卡车司机说：
“师傅你好，我是你们厂销售科王国强的朋友，我雇的拉货车没汽油了，想从你车上买点汽油，你看行吗？”对方说：
“好说，你是王科长的朋友，抽点汽油，那好意思要钱。”我说：
“那不行，朋友归朋友，钱归钱。你按价收钱。”
“那好吧。”
我让司机拿来20公斤的大塑料桶，抽了一桶。我付钱谢过师傅，这边也给车加好了汽油。
03
我又押着车向滋泥泉子岔路口行进，不一会儿，130驶入去滋泥泉子的路，天色已渐黑，车有点像人打摆子一样，摇摇晃晃的走了一会儿，又停了下来，我问：
“又怎么了？”司机说：
“车该大修了，”然后，司机对他弟说“你下去看一看是啥毛病？”
他弟弟下去后不久，司机也随后下了车，他俩打着手电筒到处查看车况。
我坐在驾驶室里，心想这次又整个啥招呢？想起雇车的时候，全货场只有这车是最小的，其他都是大卡车，我没得选择。
他俩在车后嘀咕了一阵子，然后上车，司机开了腔，说：
“老板，真的不好意思，我们的车坏了，能不能修好，还说不定。”他看了我一眼，继续说“这样吧，运费我们不要了，我们帮你把货卸到路边，你再雇车运货吧。实在不好意思，没办法，谁让我们的车坏了呢！”
我心想，这一半路涨价的招，狠啊！让你哑巴吃黄莲有苦说不出。这黑天半夜的，把你和货放在路边，前不着村后不着店，也没有车从这里经过，你哭天喊地都没用。我试探性的问：
“车能不能修好？”
“说不定。”司机没把话说死，给你留有修好的可能。
想到买油的事和眼前的坎，我心想，这兄弟俩不简单，是半路要挟加运费的老手，做的是滴水不漏。
怎么办？顺水推舟，也不把话说死，先过了这个坎，到地方再说，想到这里，我笑着说：
“这样吧，你们想办法把车修好。一定要帮我把货今晚送到，因为明天要用。”我忙掏递中华烟并给司机点烟，接着说“我要赶时间，至于运费，好说，我加倍给你们，加到二千也没问题。”听我这么说，司机微笑着说：
“好了，有你这话，我们就是把车全部拆了，也要想办法把车修好。”
哥俩打开引擎盖，装模作样的在修车，不一会儿，司机发动汽车，对车下的弟弟喊：
“好了，上车吧。”
04
说来也怪，汽车啥毛病都没有了，很快就到了滋泥泉子农场，刚好赶上小马他们吃晚饭，我到里屋去吃拉条子，小马安排人卸货。
我将半路上被司机兄弟俩刁难买油，要挟加运费的事，告诉小马等人，小马说：
“老王，你别管了，看我怎么收拾他俩。”
正说着，司机和其弟进屋，说：
“老板，货卸完了。我们想连夜赶回去，请把运费，按岔路口你自己说的二千，给我们结了吧。”我瞪大眼睛，认真的说：
“我不是在岔路口，给你们两千元运费了吗？”兄弟俩大张着嘴，半晌说不出话来。小马等人也七嘴八舌的说：
“那有你们这样不讲信用的，半路上要挟加运费。”
“还想要运费，我看把这俩个黑心的家伙，埋了算了。”
司机见情况不妙，急忙拉了一把其弟，说：
“对不起，是我们不讲信用，半路上要挟加运费，我给各位兄弟赔不是了，车费我们不要了，希望你们不要为难我们。”说完，拉着其弟就往外走。我马上喊：
“回来，别走。你不讲信用是你的问题，但我说话是算数的。他们跟你开玩笑，你们别往心里去。”
我按说好的900元如数付了运费，笑着说：
“给我打个收条，把电话号码留上面，我以后昌吉各县市的货就有劳兄弟了。”司机拿了钱，说：
“老哥，多有得罪，我们走了。”然后驾车飞一般离去。
说来也怪，在此后的几年里，昌吉各县市的小批量的短途货，都由这兄弟俩给我送，都不用我押运，运费我打电话安排好，也从未误过一次事，这可能就是人们所说的，不打不相识吧！
01
96年4月1日，阜康市滋泥泉子镇大瓜上需要5吨农用银光降解膜，让我尽快送到，货到款清。
第二天下午，我从昌吉市货运市场雇了一辆130，司机是哥哥，弟弟当徒弟，谈好运费是900元。等从昌吉市农推站库房把膜装完出发时，已是下午6点多了。
我坐在驾驶室后排，随车押运，车行进在312国道阜康段上，司机一路上问这问那，末了说：
“老板，你走南闯北，肯定赚了不少钱。”
“我刚下海，根本谈不上赚钱。不被人骗，就已经是烧高香了。”
从司机的问话中，我感觉到了一丝的担忧，但愿这一路能顺利。再说滋泥泉子那边有好友马场长和一帮兄弟，卸货、存放等都没问题。
02
我迷糊了一会儿，谁知车慢慢的停了下来，司机说：
“没油了，老板，怎么办？”
按理说车没汽油了，这是你司机自己的事，关我啥事，但我怀疑这其中有问题，因为过阜康市加油站时，为什么不加油呢？
我什么话也没说，下车顺路东和路西看了一下，发现快到滋泥泉子岔路口了，前后都没有加油站，我只好硬着头皮，挡过路车买汽油。
我挡下一辆甘河子水泥厂送水泥的大卡车，我对卡车司机说：
“师傅你好，我是你们厂销售科王国强的朋友，我雇的拉货车没汽油了，想从你车上买点汽油，你看行吗？”对方说：
“好说，你是王科长的朋友，抽点汽油，那好意思要钱。”我说：
“那不行，朋友归朋友，钱归钱。你按价收钱。”
“那好吧。”
我让司机拿来20公斤的大塑料桶，抽了一桶。我付钱谢过师傅，这边也给车加好了汽油。
03
我又押着车向滋泥泉子岔路口行进，不一会儿，130驶入去滋泥泉子的路，天色已渐黑，车有点像人打摆子一样，摇摇晃晃的走了一会儿，又停了下来，我问：
“又怎么了？”司机说：
“车该大修了，”然后，司机对他弟说“你下去看一看是啥毛病？”
他弟弟下去后不久，司机也随后下了车，他俩打着手电筒到处查看车况。
我坐在驾驶室里，心想这次又整个啥招呢？想起雇车的时候，全货场只有这车是最小的，其他都是大卡车，我没得选择。
他俩在车后嘀咕了一阵子，然后上车，司机开了腔，说：
“老板，真的不好意思，我们的车坏了，能不能修好，还说不定。”他看了我一眼，继续说“这样吧，运费我们不要了，我们帮你把货卸到路边，你再雇车运货吧。实在不好意思，没办法，谁让我们的车坏了呢！”
我心想，这一半路涨价的招，狠啊！让你哑巴吃黄莲有苦说不出。这黑天半夜的，把你和货放在路边，前不着村后不着店，也没有车从这里经过，你哭天喊地都没用。我试探性的问：
“车能不能修好？”
“说不定。”司机没把话说死，给你留有修好的可能。
想到买油的事和眼前的坎，我心想，这兄弟俩不简单，是半路要挟加运费的老手，做的是滴水不漏。
怎么办？顺水推舟，也不把话说死，先过了这个坎，到地方再说，想到这里，我笑着说：
“这样吧，你们想办法把车修好。一定要帮我把货今晚送到，因为明天要用。”我忙掏递中华烟并给司机点烟，接着说“我要赶时间，至于运费，好说，我加倍给你们，加到二千也没问题。”听我这么说，司机微笑着说：
“好了，有你这话，我们就是把车全部拆了，也要想办法把车修好。”
哥俩打开引擎盖，装模作样的在修车，不一会儿，司机发动汽车，对车下的弟弟喊：
“好了，上车吧。”
04
说来也怪，汽车啥毛病都没有了，很快就到了滋泥泉子农场，刚好赶上小马他们吃晚饭，我到里屋去吃拉条子，小马安排人卸货。
我将半路上被司机兄弟俩刁难买油，要挟加运费的事，告诉小马等人，小马说：
“老王，你别管了，看我怎么收拾他俩。”
正说着，司机和其弟进屋，说：
“老板，货卸完了。我们想连夜赶回去，请把运费，按岔路口你自己说的二千，给我们结了吧。”我瞪大眼睛，认真的说：
“我不是在岔路口，给你们两千元运费了吗？”兄弟俩大张着嘴，半晌说不出话来。小马等人也七嘴八舌的说：
“那有你们这样不讲信用的，半路上要挟加运费。”
“还想要运费，我看把这俩个黑心的家伙，埋了算了。”
司机见情况不妙，急忙拉了一把其弟，说：
“对不起，是我们不讲信用，半路上要挟加运费，我给各位兄弟赔不是了，车费我们不要了，希望你们不要为难我们。”说完，拉着其弟就往外走。我马上喊：
“回来，别走。你不讲信用是你的问题，但我说话是算数的。他们跟你开玩笑，你们别往心里去。”
我按说好的900元如数付了运费，笑着说：
“给我打个收条，把电话号码留上面，我以后昌吉各县市的货就有劳兄弟了。”司机拿了钱，说：
“老哥，多有得罪，我们走了。”然后驾车飞一般离去。
说来也怪，在此后的几年里，昌吉各县市的小批量的短途货，都由这兄弟俩给我送，都不用我押运，运费我打电话安排好，也从未误过一次事，这可能就是人们所说的，不打不相识吧！
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨创新产业生态 澎湃发展动力
打造“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态，近年来山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，厚植经济高质量发展土壤。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第五组报道，聚焦山东“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
创新产业生态 澎湃发展动力
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑤
□ 本报记者 刘兵 李振
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，形成了“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态。
着眼未来，如何推动产业基础再造和产业链提升，更好激发产业活力，为经济社会高质量发展提供强大动力？山东省2022年工作动员大会明确提出“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
链长既要挂帅又要出征
加强产业生态创新，要注重提升产业链完整性。产业链的“长度”直接影响区域经济发展的后劲。产业链越长，越有利于吸引投资、聚集企业，越有利于发挥比较优势、打造竞争能力，越有利于增强抗风险能力、稳定区域经济。
“壮大产业规模，延长产业链条，‘链长制’是有效抓手。”省工业和信息化厅相关负责人说，去年，山东省市一体开展补链延链强链行动，策划产业链重点项目460个，建立公共服务平台100个，产业链“朋友圈”持续扩大。
今年山东将继续深入实施“链长制”，围绕国家有需要、市场有前景、山东有基础的关键领域，在全面提升42条重点产业链的基础上，做强新一代信息技术、高分子材料、金属新材料、新能源汽车、医疗装备和创新药、工程机械、能源装备、农机、海工装备、智能家居10条产业链，强化政策支持、要素保障等，加紧实现重大突破。
深入实施“链长制”，关键在“链长”。潍坊在推行先进制造业重点产业链“链长制”中，包括市委、市政府主要领导在内的15位市级领导干部，分别领衔负责全市先进制造业中的15个重点产业链。“我们组建了7个产业联盟，11家企业当选省级制造业重点产业链‘链主’。但也看到，在产业链协同创新、链上活动组织等方面，还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。
“链长”不能只挂名、不出力，必须牵头、挂帅、出征，协同各级各部门抓好产业集群化工作。鞠俊海说，潍坊将研究制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作业，推动各重点产业链“链长”及责任部门不折不扣落实责任，同时充分发挥“链长”作用，“一链一策”推进重点项目谋划、园区建设、关键技术攻关等落实，提升产业链影响力、竞争力、完整性。
供应链“备份”和自主创新缺一不可
优良的产业生态离不开供应链的稳定支持。在这方面，既要做好基本供应“备份”，又要强化创新驱动，保障供应链安全可靠，确保关键原材料自主可控。
作为制造业大省，提升供应链稳定性，基本供应不能断，尤其是煤炭、石油、矿石等大宗原材料供应。近几年，我省布局建设了一批煤炭储备设施项目，在能源保供的关键时期发挥了重要作用。利用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地，山东能源集团于去年9月启动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建设，目前已形成煤炭静态储备能力60万吨，今年年底工期扩建后煤炭储备能力将达到120万吨。
“保障能源安全是山东能源集团的核心职责之一。”山东能源集团董事长李伟表示，以科技创新促进煤炭的清洁化、低碳化利用，启动域外煤炭就地转化，推进“蒙电、陇电入鲁”，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾。“今年，将继续把创新作为企业发展的动力源泉，为更有力保障山东能源供应创出更多新理念、新机制、新模式。”
保障供应链稳定，企业自身也要发挥积极性主动性，未雨绸缪开展布局。“稳定的供应链保障是选择扎根淄博的重要原因。”西铁城（中国）精密机械有限公司总经理杨冰说，高端精密机床企业最头痛的配套就是机床钣金，以往只能从日本和瑞士进口，成本高且供应不稳定。淄博拥有世界一流的机床钣金制造商，自动送料机、高压润滑系统等配套设备完全能够替代进口产品。“未来还要密切与上游企业的创新研发合作，进一步做稳做实供应链。”杨冰表示。
供应链是否安全可靠，很大程度上取决于关键基础技术、关键原材料是否受制于人。破解关键环节“卡脖子”，出路在自主创新。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，近年来山东建立“科技+产业”创新生态会商机制，推动科技创新与产业发展紧密结合。“十三五”期间，我省牵头获得制造业领域的国家科技奖共计33项，全球首款热效率达到50.26%的柴油机等一批重大技术产品实现历史性突破。省国资委主任张斌表示，下一步将组织重点企业积极参与国家制造业创新中心、工程技术研究中心等平台建设。
产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进
产业集群作为一种支持并产生创新的区域性开放系统，其创新协同发展已成为主流趋势。推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”，我省已培育两批35家省级特色产业集群。站在坚实基础上谋划未来，提升产业集群协同性，必须加快实现产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进。
火车跑得快，全靠车头带。提升产业集群协同性，首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在政策、资源等方面向‘龙头’企业倾斜，发挥其技术攻关、产品配套、品牌渠道等方面优势，带动更多中小企业融入产业链。”在一线服务企业发展多年，胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。目前，当地正加快以源氏木语等为龙头的智慧家居产业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药产业集群发展，推动相关上下游配套企业卡位入链。
园区是产业集聚的重要平台。山东提出，要依托各类产业园区，围绕特色主导产业，聚人气、聚资源、聚活力，促进内部产业有机融合、协同共生。自贸试验区、上合示范区、开发区，以及我省新设立的四个省级新区要争标兵、作表率。
荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内，一大批医药产业龙头和骨干企业聚集，已形成涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食品等研发制造于一体的产业链布局。
“多产多链协同发展优势全面形成，由点链向圈群突破，得益于园区内主导产业带来的巨大集聚集群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人说。借助黄渤海新区与自贸区叠加的新机遇，烟台将发挥两区融合联动作用，聚力推动园区内全产业链创新，围绕产业链部署制度创新链，特别是聚焦行业性、体制性、流程性问题，制定科学制度创新供给方案，实现园区产业深度融合，争取新区建设早日破题。
提升产业集群协同性，平台互联是支撑。2019年7月成立的山东航天人工智能安全芯片研究院，是服务全省信创、高端软件等领域的“3+N”公共服务平台，已引进孵化人工智能、网络安全等领域企业42家，实施成果转化产生直接经济效益15亿元，“热带雨林式”创新创业生态系统初具雏形。“随着产业集群跨越式发展以及大批新项目落地，如何招引更多人才成为面临的首要问题。今年，我们计划通过申请省、市院士工作站，柔性引进院士不少于2人，全职或柔性引进高端科研人员不少于10人。”研究院综合事务部经理熊久鹏说。
“目前，山东已建立公共服务平台100个，新培育国家级中小企业公共服务平台28家，一大批企业通过平台共享资源，实现快速集聚发展。”省工业和信息化厅副厅长安文建说，下一步，将把握产业链重点企业实际需求，积极培育产业链发展促进机构，加快建设协同创新、成果转化等公共服务平台。
（□参与采写 王健 张鹏）
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
链主建链固链，“链长制”高效发力
省市县三级均建立“链长制”并推进走深走实
节后开工生产忙，在诸城市义和车桥有限公司的生产线上，因为有了车桥卡钳环节的一项工艺革新——人工铜锤楔入更换为液压油缸装置压入，除质量、效率大幅提高外，劳动强度更是降低了90%。你或许想不到，这项工艺提升来自一次外部企业组织的入厂问题查摆，而提出建议的，是诸城汽车产业链的链主企业福田汽车。
一方面是土地、能耗等指标接近饱和，一方面是产业竞争白热化，经由20余年发展，如何将产业聚合、协同、共生提升到新层次，成为东营市垦利胜坨化工产业园亟须解决的问题。新年伊始，通过一张网，园区专用化学品、化工新材料等高档产品占比较小且产业关联度不高，现有原料供应下发展后劲不足等问题暴露出来。有了这张网提供的信息，园区增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等来源，深化延长产业链条等一系列动作正有条不紊地进行着。
比如，传统思路下，企业效益差难逃被关闭淘汰的命运。但根据产业图谱，如果这家企业位于一条甚至多条重点化工产业链条的关键环节，整改提升并发展壮大才是科学做法。产业图谱也会指明那些更有价值、更为急迫的领域，先对着这些领域聚人气、聚资源、聚活力，将在布局调整优化上发挥出四两拨千斤的效用。
统计显示，省级智慧化工园区综合管理平台目前已汇聚超过4700家企业的12亿条信息并依然在实时更新。用近半年的时间，平台基本完成了对数据的整理、清洗、压缩，今年起重点转向将数据放入相应算法，最终要实现在产业图谱中加入或拿走一个节点，就能预先计算出对产业整体税收、能耗等所产生的影响，由此实现对全省化工产业发展和规划的研判。
“山东上线的省级平台以‘一张图’形式打破部门、领域的信息孤岛，为产业链、供应链、创新链融合提供了载体。”中国石油和化工产业联合会会长李寿生评价。
打造“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态，近年来山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，厚植经济高质量发展土壤。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第五组报道，聚焦山东“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
创新产业生态 澎湃发展动力
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑤
□ 本报记者 刘兵 李振
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。近年来，山东狠抓优势产业集群培育，加大建链、延链、补链、强链力度，着重推进装备制造、信息技术等重点产业发展，形成了“参天大树”与“灌木丛”共生的良好产业生态。
着眼未来，如何推动产业基础再造和产业链提升，更好激发产业活力，为经济社会高质量发展提供强大动力？山东省2022年工作动员大会明确提出“加强产业生态创新”，依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。
链长既要挂帅又要出征
加强产业生态创新，要注重提升产业链完整性。产业链的“长度”直接影响区域经济发展的后劲。产业链越长，越有利于吸引投资、聚集企业，越有利于发挥比较优势、打造竞争能力，越有利于增强抗风险能力、稳定区域经济。
“壮大产业规模，延长产业链条，‘链长制’是有效抓手。”省工业和信息化厅相关负责人说，去年，山东省市一体开展补链延链强链行动，策划产业链重点项目460个，建立公共服务平台100个，产业链“朋友圈”持续扩大。
今年山东将继续深入实施“链长制”，围绕国家有需要、市场有前景、山东有基础的关键领域，在全面提升42条重点产业链的基础上，做强新一代信息技术、高分子材料、金属新材料、新能源汽车、医疗装备和创新药、工程机械、能源装备、农机、海工装备、智能家居10条产业链，强化政策支持、要素保障等，加紧实现重大突破。
深入实施“链长制”，关键在“链长”。潍坊在推行先进制造业重点产业链“链长制”中，包括市委、市政府主要领导在内的15位市级领导干部，分别领衔负责全市先进制造业中的15个重点产业链。“我们组建了7个产业联盟，11家企业当选省级制造业重点产业链‘链主’。但也看到，在产业链协同创新、链上活动组织等方面，还需加大力度。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海说。
“链长”不能只挂名、不出力，必须牵头、挂帅、出征，协同各级各部门抓好产业集群化工作。鞠俊海说，潍坊将研究制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施挂图作业，推动各重点产业链“链长”及责任部门不折不扣落实责任，同时充分发挥“链长”作用，“一链一策”推进重点项目谋划、园区建设、关键技术攻关等落实，提升产业链影响力、竞争力、完整性。
供应链“备份”和自主创新缺一不可
优良的产业生态离不开供应链的稳定支持。在这方面，既要做好基本供应“备份”，又要强化创新驱动，保障供应链安全可靠，确保关键原材料自主可控。
作为制造业大省，提升供应链稳定性，基本供应不能断，尤其是煤炭、石油、矿石等大宗原材料供应。近几年，我省布局建设了一批煤炭储备设施项目，在能源保供的关键时期发挥了重要作用。利用肥矿集团曹庄煤矿关井后的600亩土地，山东能源集团于去年9月启动我省最大储配煤基地——鲁西储配煤基地建设，目前已形成煤炭静态储备能力60万吨，今年年底工期扩建后煤炭储备能力将达到120万吨。
“保障能源安全是山东能源集团的核心职责之一。”山东能源集团董事长李伟表示，以科技创新促进煤炭的清洁化、低碳化利用，启动域外煤炭就地转化，推进“蒙电、陇电入鲁”，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾。“今年，将继续把创新作为企业发展的动力源泉，为更有力保障山东能源供应创出更多新理念、新机制、新模式。”
保障供应链稳定，企业自身也要发挥积极性主动性，未雨绸缪开展布局。“稳定的供应链保障是选择扎根淄博的重要原因。”西铁城（中国）精密机械有限公司总经理杨冰说，高端精密机床企业最头痛的配套就是机床钣金，以往只能从日本和瑞士进口，成本高且供应不稳定。淄博拥有世界一流的机床钣金制造商，自动送料机、高压润滑系统等配套设备完全能够替代进口产品。“未来还要密切与上游企业的创新研发合作，进一步做稳做实供应链。”杨冰表示。
供应链是否安全可靠，很大程度上取决于关键基础技术、关键原材料是否受制于人。破解关键环节“卡脖子”，出路在自主创新。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，近年来山东建立“科技+产业”创新生态会商机制，推动科技创新与产业发展紧密结合。“十三五”期间，我省牵头获得制造业领域的国家科技奖共计33项，全球首款热效率达到50.26%的柴油机等一批重大技术产品实现历史性突破。省国资委主任张斌表示，下一步将组织重点企业积极参与国家制造业创新中心、工程技术研究中心等平台建设。
产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进
产业集群作为一种支持并产生创新的区域性开放系统，其创新协同发展已成为主流趋势。推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”，我省已培育两批35家省级特色产业集群。站在坚实基础上谋划未来，提升产业集群协同性，必须加快实现产业集聚从“物理组合”向“化学反应”迈进。
火车跑得快，全靠车头带。提升产业集群协同性，首要在抓“龙头”企业引领。“政府要在政策、资源等方面向‘龙头’企业倾斜，发挥其技术攻关、产品配套、品牌渠道等方面优势，带动更多中小企业融入产业链。”在一线服务企业发展多年，胶州市铺集镇党委书记隋京龙深有体会。目前，当地正加快以源氏木语等为龙头的智慧家居产业集群、深圳赫兹生物项目为龙头的生物医药产业集群发展，推动相关上下游配套企业卡位入链。
园区是产业集聚的重要平台。山东提出，要依托各类产业园区，围绕特色主导产业，聚人气、聚资源、聚活力，促进内部产业有机融合、协同共生。自贸试验区、上合示范区、开发区，以及我省新设立的四个省级新区要争标兵、作表率。
荣昌生物、东诚药业、先声生物、正海生物、普罗吉……山东自贸试验区烟台片区内，一大批医药产业龙头和骨干企业聚集，已形成涵盖生物药、化学药、现代中药、医疗器械、健康食品等研发制造于一体的产业链布局。
“多产多链协同发展优势全面形成，由点链向圈群突破，得益于园区内主导产业带来的巨大集聚集群效应。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人说。借助黄渤海新区与自贸区叠加的新机遇，烟台将发挥两区融合联动作用，聚力推动园区内全产业链创新，围绕产业链部署制度创新链，特别是聚焦行业性、体制性、流程性问题，制定科学制度创新供给方案，实现园区产业深度融合，争取新区建设早日破题。
提升产业集群协同性，平台互联是支撑。2019年7月成立的山东航天人工智能安全芯片研究院，是服务全省信创、高端软件等领域的“3+N”公共服务平台，已引进孵化人工智能、网络安全等领域企业42家，实施成果转化产生直接经济效益15亿元，“热带雨林式”创新创业生态系统初具雏形。“随着产业集群跨越式发展以及大批新项目落地，如何招引更多人才成为面临的首要问题。今年，我们计划通过申请省、市院士工作站，柔性引进院士不少于2人，全职或柔性引进高端科研人员不少于10人。”研究院综合事务部经理熊久鹏说。
“目前，山东已建立公共服务平台100个，新培育国家级中小企业公共服务平台28家，一大批企业通过平台共享资源，实现快速集聚发展。”省工业和信息化厅副厅长安文建说，下一步，将把握产业链重点企业实际需求，积极培育产业链发展促进机构，加快建设协同创新、成果转化等公共服务平台。
（□参与采写 王健 张鹏）
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
链主建链固链，“链长制”高效发力
省市县三级均建立“链长制”并推进走深走实
节后开工生产忙，在诸城市义和车桥有限公司的生产线上，因为有了车桥卡钳环节的一项工艺革新——人工铜锤楔入更换为液压油缸装置压入，除质量、效率大幅提高外，劳动强度更是降低了90%。你或许想不到，这项工艺提升来自一次外部企业组织的入厂问题查摆，而提出建议的，是诸城汽车产业链的链主企业福田汽车。
一方面是土地、能耗等指标接近饱和，一方面是产业竞争白热化，经由20余年发展，如何将产业聚合、协同、共生提升到新层次，成为东营市垦利胜坨化工产业园亟须解决的问题。新年伊始，通过一张网，园区专用化学品、化工新材料等高档产品占比较小且产业关联度不高，现有原料供应下发展后劲不足等问题暴露出来。有了这张网提供的信息，园区增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等来源，深化延长产业链条等一系列动作正有条不紊地进行着。
比如，传统思路下，企业效益差难逃被关闭淘汰的命运。但根据产业图谱，如果这家企业位于一条甚至多条重点化工产业链条的关键环节，整改提升并发展壮大才是科学做法。产业图谱也会指明那些更有价值、更为急迫的领域，先对着这些领域聚人气、聚资源、聚活力，将在布局调整优化上发挥出四两拨千斤的效用。
统计显示，省级智慧化工园区综合管理平台目前已汇聚超过4700家企业的12亿条信息并依然在实时更新。用近半年的时间，平台基本完成了对数据的整理、清洗、压缩，今年起重点转向将数据放入相应算法，最终要实现在产业图谱中加入或拿走一个节点，就能预先计算出对产业整体税收、能耗等所产生的影响，由此实现对全省化工产业发展和规划的研判。
“山东上线的省级平台以‘一张图’形式打破部门、领域的信息孤岛，为产业链、供应链、创新链融合提供了载体。”中国石油和化工产业联合会会长李寿生评价。
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