王永平 :疫情加速了中国商业的分化与进化

凤凰网奇点商业 2020-03-21 08:45
3月20日,由全联房地产商会商业地产工作委员会与自媒体吴晓波频道共同主办的“疫情下的商业复兴与创新之道”线上系列公益论坛圆满落幕。

本次论坛由全联房地产商会商业地产工作委员会会长王永平、财经作家吴晓波、财经观察家袁岳、商业创新思想家吴声、品牌营销专家李光斗等业界意见领袖与万科集团合伙人、印力集团董事长兼总裁丁力业、优客工场创始人毛大庆、步步高集团董事长王填、阿里巴巴副总裁兼银泰商业CEO陈晓东、大悦城地产有限公司总经理周鹏、婆家餐饮创始人吴国平等行业大咖共同倡议发起,为商业人加油呐喊。论坛采用了线上跨屏直播的形式,从3月18日至20日每天一期,主题分别为“救助与纾困”、“恢复与增长”、“影响与改变”,凤凰网奇点商业全程参与直播。

商务部市场运行专家、全联房地产商会商业地产工作委员会会长王永平在“疫情下商业复兴与创新之道”线上公益论坛上表示,新冠肺炎疫情对不同人的影响大不相同,是否感染或恢复很大程度上与个人的身体素质与免疫力有关。因此,疫情可以说既是对广大民众个人的一次全面体检,也是对中国商业的一次全面体检。在突发的疫情面前,许多企业平时掩盖的种种问题暴露了,疫情必将加速行业分化与进化。

王永平总结了三场主题论坛“救助与纾困”、“恢复与增长”、“影响与改变”的亮点与看点:

一、最难的时期其实还没有到来。不少商户都认为最难的是此后四月至六月,商场免租、减租很可能越来越少甚至没有了,而企业的刚性经营成本逐渐正常化了,业绩却很可能无法快速恢复,报复性增长的预期很大程度会落空。

二、疫情过后,有的企业等来的可能是“危”,有的企业等来的可能是“机”。但是,唯一不可能的是不变。疫情之后行业会加剧分化。

三、疫情将会促进商业的进化。这种进化可能不是温和式的,而是颠覆性的。进化将基于“服务能力”、“数字能力”与“创新能力”。购物中心与商户之间可能会重构新型合作模式。数字能力不等同于电商化,更不意味着实体商业的衰落。 https://t.cn/Ry8w1jE

刚刚,发改委紧急发布外资项目11条:各地要加强重大外资项目跟踪储备!

随着疫情局势逐步稳定,招商引资工作全面恢复显得日益重要。我们注意到,刚刚,国家发展改革委发布了《关于应对疫情进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》,提出了外资项目11条,强调各地要加强重大外资项目跟踪储备。各级发展改革委要根据职能,积极做好投资促进工作,加强与开发区、招商部门对接,完善重大外资项目跟踪储备机制。在当前局势下,外资项目11条对各地招商引资工作至关重要,现第一时间选取该政策全文供大家参考。

国家发展改革委关于应对疫情

进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知

发改外资〔2020〕343号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:

为贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署,深入实施《外商投资法》及配套法规,加大改革力度,做好当前和今后一段时期稳外资工作,促进外资基本盘稳定,现就有关事项通知如下。

一、积极帮扶外资项目和外资企业复工复产。各级发展改革委要统筹好疫情防控和复工复产,把外资项目和外资企业复工复产作为当前重要工作。对于已投产项目,要帮助协调返岗、物流、物资等问题,尽快恢复产能。对于在建项目,要做好工程建设保障、审批事项衔接,力争整体项目进度不受影响。对于前期项目,要创新工作方法,支持项目方远程办理各项手续,尽快进入实施阶段。要主动联系外资企业,协调解决复工复产障碍,各项援企政策统一适用于外资企业。对于重点外资企业要采取“一对一”精准帮扶,对于外资企业反映的产业链协同复工问题要积极响应,涉及跨省协调事项及时报告我委。

二、加强重大外资项目跟踪储备。各级发展改革委要根据职能,积极做好投资促进工作,加强与开发区、招商部门对接,完善重大外资项目跟踪储备机制。其中,对于制造业、高技术服务业总投资10亿美元以上在谈、签约、在建外资项目,如涉及国家部委协调事项的,省级发展改革委要及时向国家发展改革委申报,符合条件的将按程序纳入重大外资项目工作专班协调。技术先进、医疗防疫、关键领域或中西部地区、东北地区的项目,可适度放宽规模。

三、做好重大外资项目协调推进。纳入重大外资项目工作专班协调的项目,工作专班及有关部门将给予政策支持,会同项目所在地政府统筹推进。各级发展改革委要积极协调推进地方层面的重大外资项目,确保要素跟着项目走。利用外资重点省市发展改革委要推动建立健全地方层面的重大外资项目专班机制,制定项目清单和工作方案,加强各级联动、部门协同,建立绿色通道,推动项目尽快落地。通过重大外资项目工作以点带面,全方位提升外资项目服务水平。

四、全面落实外资准入负面清单管理制度。对于外资准入负面清单(以下简称负面清单)之外的外资项目,不得设置单独针对外资的准入限制,除《政府核准的投资项目目录》规定内外资项目均需核准的,其他外资项目由地方发展改革委实行属地化备案管理。对于负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目,根据股比、高管要求等规定,办理核准手续。其中,总投资3亿美元及以上项目由国家发展改革委核准,3亿美元以下项目由省级发展改革委核准。落户自贸试验区的外资项目,按照自贸试验区负面清单执行。

五、提高外资项目备案便利化程度。所有备案的外资项目一律实行告知性备案管理。备案机关通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),在项目实施前收到项目单位提供的项目基本信息即完成备案。项目基本信息包括项目单位、项目名称、项目地点、项目内容、投资规模、投资方及国别、出资额及出资比例、符合负面清单及产业政策声明。备案证明可通过在线平台由项目单位自行打印。

六、简化外资项目核准手续。项目单位提交项目申请报告,除规定内容外,无需附企业财务报表、资金信用证明、环境影响评价审批文件、节能审查意见、国有资产出资确认文件。除法律、行政法规另有规定外,外资项目核准手续可与其他许可手续并行办理。全面推进远程办理,有条件的地方要加快完善在线平台收件、出件功能,实现无纸化办理,暂不具备条件的地方可通过邮寄方式收件、出件,实现不见面办理。疫情期间申报材料有关附件存在办理困难的项目,核准机关可实行容缺受理、先办后补。

七、优化鼓励类外资项目进口设备免税确认流程。对于属于《鼓励外商投资产业目录》范围的鼓励类外资项目,在投资总额内进口自用设备继续实行免征关税政策。限额以上的鼓励类外资项目,取消省级以下转报环节,项目单位直接向省级发展改革委提出免税申请,由省级发展改革委初审后报我委。疫情期间,对于因供应链问题暂不能确定进口设备清单的项目可容缺受理,相关材料可通过纵向网报送我委,先行启动办理程序。

八、保护外资项目合法权益。外资项目备案、核准机关应当遵循便民、高效原则,公开外资项目备案和核准的办理流程、办理条件、办理时限,不得擅自增加审核要求,不得超出办理时限,不得非法干预外商投资自主权。外资项目备案、核准机关及其工作人员不得利用行政手段强制或变相强制转让技术。对于履职过程中知悉的商业秘密,应当依法予以保密。各项支持企业和项目的政策,应当平等适用于内外资企业、内外资项目。

九、加强对外资企业的走访服务。各级发展改革委要加强与外资企业和外资企业商会沟通交流,宣传解读政策法规,听取外资企业和商会对改善本地区投资环境的建议,主动回应企业关切。要经常性走访外资企业和外资项目,深入了解生产经营和招商引资情况,加强形势分析,协调解决问题,推动完善本地区投资促进和便利化等稳外资政策措施。制定与外资有关的政策,应当以座谈会、书面等形式征求外资企业意见,充分考虑跨国投资实际情况,切实体现内外资一视同仁、平等对待。

十、完善外资项目事中事后监管。外资项目备案、核准机关要加强与同级政府有关部门的协同配合,按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,采取“双随机一公开”等方式完善项目监管,监督检查应当尽可能纳入跨部门联合抽查范围,以避免重复检查增加企业负担。省级发展改革委要通过在线方式抽查备案外资项目,加强对负面清单执行情况的监督检查,发现违反负面清单规定的情形及时上报,并依法予以处理。

十一、进一步扩大鼓励外商投资范围。近期我委将会同商务部等部门修订《鼓励外商投资产业目录》。本次修订拟进一步扩大鼓励范围,促增量和稳存量并举,聚焦促进制造业高质量发展、发挥中西部地区和东北地区承接产业转移潜力。请省级发展改革委结合本地区实际,根据招商引资情况、外资项目和外资企业诉求、产业发展方向等,会同商务等有关部门抓紧研究提出需增加的《鼓励外商投资产业目录》条目建议,于3月17日前报我委。

各级发展改革委要充分认识当前和今后一段时期稳外资的重要性,在抓好疫情防控的同时,勇于担当、善于作为,通过改革完善外资项目有关工作,努力做好稳外资工作。落实本通知的经验、问题和建议,请及时向我委报告。

【商报特稿】冲锋在前勇于担当 全力奋战尽职尽责 外贸铁军书写抗击疫情别样篇章

新冠肺炎疫情蔓延之下,口罩、防护服等医疗物资告急。

大年初二,外贸司轻纺处处长张春法接到电话,按照商务部应对疫情工作领导小组工作部署,外贸司负责为紧缺医疗物资进口提供服务保障。

同时接到任务的还有他的同事刘熠、张超、李济辰、杨文雄。挂断电话,轻纺处立即“复工”,座机、手机齐上阵,电话、微信轮番使,连夜联系地方、商会等摸排情况。次日一早,一份涵盖了口罩进口企业、货源和渠道底数的清单按时提交。

从1月26日到现在,外贸司的同志们被中央、地方及社会各界的昂扬斗志鼓舞着,心系紧缺医疗物资进口保障需求,每时每刻都处在“加速度”中,丝毫不敢耽搁,更不敢懈怠,恨不得把一分钟掰成两分钟用,着急到想直接画一幅全球医疗产品生产供给分布图。

疫情就是命令,防控就是责任。近一个月来,在商务部党组的领导下,按照部应对新冠肺炎疫情工作领导小组工作部署,外贸司全体党员、干部尽责履职,尽锐出战,积极投身到防控疫情斗争中,一手抓疫情防控,一手抓外贸发展,为打赢疫情防控的总体战、阻击战贡献外贸铁军的力量,书写抗击疫情别样篇章。

闻号令 集结冲锋

1月25日,商务部党组研究决定成立部应对新冠肺炎疫情工作领导小组。1月27日,商务部召开全国商务系统应对新冠肺炎疫情电视电话会议,部署做好疫情防控和生活必需品市场保供工作。商务系统抗击疫情冲锋号由此吹响。

号令就是指挥棒。围绕保障紧缺医疗物资进口和应对疫情对外贸影响两项重点任务,外贸司第一时间调配司内人员,先后组建成立8个工作小组。司领导以身作则,靠前指挥,强化担当,压实责任;各处室明确分工,分解任务,高效行动。面对因疫情防控需要人员无法集中办公的现状,外贸司党员、干部通过移动办公、居家办公等形式,克服诸多沟通协作方面的困难,迅速进入战斗状态。

8个小组就是8个突击队。司领导班子成员打头阵,当先锋,指导相关处室和工作专班高效率、超常规开展各项工作。进口医疗物资保障组、国际捐赠清关服务组、外贸运行监测组、应对疫情稳外贸政策组、推进贸易畅通工作组、肉类等农产品进口保障组、贸易高质量发展推进组等排兵布阵,展开拳脚。

建立与有关部门、兄弟司局、地方商务主管部门、行业商协会、企业、特办、驻外经商机构的立体联动工作网,全力以赴做好紧缺医疗物资和肉类进口保障服务;指导外贸新业态协调防疫物资进口,并协助做好国际捐赠清关;密切跟踪监测和分析疫情对外贸影响,深入研判形势;跟踪了解各主要贸易国贸易政策动向并积极开展协调;拟定应对疫情影响稳外贸政策,精准帮扶企业……分工协作,落实细化每一项工作,一分都不得松懈。

短短半个多月,在各处同志的协力配合下,10多亿只口罩、千万套防护服从世界各处云集中国,一般贸易、边境贸易共同发力,跨境电商贸易新业态全国动员,驰援湖北及各地,为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。

保进口 披荆斩棘

为医疗物资进口“奔波”的不止轻纺处。进口处马宏伟、贾晶、毛慧,研究提出扩大口罩等防疫产品进口的政策建议,及时向各地商务主管部门下发《商务部办公厅关于积极扩大进口应对新冠肺炎疫情有关工作的通知》,督促指导扩大进口应对疫情有关工作;贸易促进处将目光聚焦到海外渠道丰富、信息面广、联动速度快的跨境电商群体。大年初一,当别人忙着通过电话、微信给亲人朋友拜年时,贸易促进处肖露、刘希若、苏巾、张林、张睿电话、微信的对象却是59个跨境电商综试区、14个市场采购贸易方式试点、50个广交会交易团。一天内,上百通电话、上千条微信激励了众多企业投身到服务疫情防控一线。同时,这些企业也将需求及时反馈,形成了良好的互动机制。在此次抗击疫情中,跨境电商表现亮眼。截至2月27日,各综试区内企业已累计进口口罩6839.8万只、防护服224.1万件、医用手套1002.7万双、护目镜10.7万副。

出政策 超常应对

疫情会给外贸带来什么影响?企业又该如何应对?从1月27日起,综合处贺少军、于广雷、刘珺、高翔、张访宇5名同志,提早下手,制订预案,6天持续作战,马不停蹄指导地方开展应对。当好形势研判“千里眼”,第一时间拟定影响分析工作方案并组织落实,积极联系指导外贸前十大省市商务主管部门、6大进出口商会,密切跟踪外贸形势,有关分析材料得到国务院领导重要批示。担当稳外贸“突击排”,会同各地方、各进出口商会,及时掌握企业最急最忧最盼的问题和政策建议。汇总已出台政策措施,抽调精干人员参加稳外贸政策专班,按照超常规要求,提出政策建议并开展部门会商工作。扮演稳信心“宣传队”,利用商务微新闻等渠道,形成外贸战线战疫情宣传首发优势,稳定企业预期和信心。

为落实党中央、国务院指示,商务部迅速研究稳外贸举措。按照部党组部署,在部领导直接指挥下,外贸司成立了应对疫情稳定外贸发展政策专项小组,组长张斌带领政策处田雪村、综合处于广雷、成套设备出口处杨森和机电出口处刘可积极研提应对疫情稳外贸政策建议,全力以赴保市场、保份额、保订单、保供应链。“早一天出政策,外贸企业就多一份信心”。政策小组以化解疫情导致的突出困难为重点,以精准帮扶外贸企业为目标,结合疫情防控形势和企业诉求,广泛听取各方意见建议,在实践中思考创新,从税收、贸易融资、出口信保、便利化、重要产品进出口等方面制定针对性、创新性支持措施。政策小组连续在两周内密集与各部门协同会商,应对疫情稳外贸多项举措迅速达成共识。

对企业来说,如何降低因疫情造成的经济损失、确保供应链稳固有效是当务之急,也是市场开拓处和政策处的关切所在。市场开拓处孟岳、奥晓磊、王佳子深入了解企业困难,牵头研拟《商务部办公厅关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》,指导商会做好为企业开展法律咨询、参展协调、供需对接等相关服务。同时,联系我国驻重点市场国家使馆经商处,了解各国对我国采取贸易限制措施情况并开展应对。政策处钟路扬积极配合财政部出台《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》,有效降低企业进口成本;协调许可证事务局做好疫情防控期间进一步便利企业申领进出口许可证件有关工作,切实便利企业;协调中信保开辟绿色通道,加大短期出口信用保险对外贸企业的支持力度,解决外贸企业面临的生产难、运输难、履约难、接单难问题。

当前,疫情防控效果正逐步显现,外贸企业开始复工复产。战略处成文华和王立新与特派员办事处取得联系,掌握疫情对企业复工复产影响的第一手材料,摸清摸实企业面临的困难和问题,分阶段梳理报送信息并提出工作建议。

助清关 使命必达

疫情牵着全世界人民的心。很多国家、国际组织、企业和个人等纷纷伸出援手,向中国捐赠短期急缺的医疗物资。配合捐赠物资入境,做好“清关员”,并确保防疫物资迅速抵达一线的任务,落在了国际捐赠清关服务组的肩上。

1月29日,“白俄罗斯政府运送一批医疗物资给武汉,亟需中方配合清关转运。”贸易促进处主动接下这个任务。1月30日22时多,白俄罗斯专机落地北京,简单的交接仪式后,负责对接的中邮航迅速完成货物清关。次日上午10时多,随着两架738货机飞抵武汉,20吨医疗物资集结完毕,被迅速送往当地医院。

外事无小事。这项任务事关多双边关系,如何将外国政府和国际组织捐赠的爱心第一时间传递到一线,同时向他们展示中国在抗击疫情方面的高效、快速和周密性,以及对他们捐赠物资的重视,并非易事。接到任务后,促进处的同志们不分昼夜,一直处于“战时”状态。这场不到48小时的“突击战”,是疫情发生以来外贸司配合国际捐赠入境的第一单,也是八方驰援,变不可能为可能的生动写照。

截至目前,在相关跨境电商企业的协助下,外贸司已先后完成来自哈萨克斯坦、加拿大、国际移民组织等国家和机构20多批次捐赠物资的清关转运任务。此外,针对企业清关中面临的问题,贸易促进处还研究提出医疗物资进口贸易便利化政策建议,推动优化捐赠物资进口监管流程,为企业打开“绿色通道”,大幅提高了通关速度,助防疫一线争抢时间。

再出发 斗志昂扬

烈火炼真金。在这场仍在持续的人民战争中,一通通电话,一行行数字,一篇篇材料,一个个不眠之夜,汇集成外贸司全体党员干部“在担当中历练,在尽责中成长”、誓要牢牢守住外贸阵地的决心,彰显了“召之即来、来之能战、战之必胜”外贸铁军的风采。

钟山部长在商务部应对疫情工作领导小组第十一次专题会议上强调,越是形势复杂严峻,越要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。商务部各级党组织和广大党员、干部要进一步强化担当、冲锋在前、经受考验,一手抓疫情防控,一手抓商务发展,努力完成全年商务工作目标任务。

在党旗指引下,无论身处何处,守土尽责的外贸铁军始终牵系一线。在他们身上,处处可见冲锋在前的精神、不辱使命的担当,时时践行科学防控的原则方法、严明有序的组织调度。病毒狡猾,疫情惊心,但这终究是阶段性的,是可防可控可治愈的。努力有几分,胜算就有多大。

置身疫情防控战场,外贸司同志们深切体会到,外贸战线是生命线、供给线、安全线,输送急需产品,更传递信心和勇气。

过了雨水,长安街上的玉兰花打起了花骨朵,后海湖面的浮冰也慢慢化作春水。这一切都传递着春的讯息。2月28日,虽已是深夜,长安街2号的办公楼里,灯火依然。疫情防控还在继续,外贸人将以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,续写外贸铁军抗击疫情和稳外贸统筹并重的新篇章。(国际商报记者 孟妮)


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