#甘肃身边事# 【坚定信心 稳住经济】实施强工业行动 助力甘肃经济高质量发展——《甘肃省强工业行动实施方案（2022-2025年）》解读
为深入贯彻落实省委、省政府关于实施强工业行动决策部署，省工信厅牵头制定了《甘肃省强工业行动实施方案（2022-2025年）》（以下简称《实施方案》），对强工业行动的方向、路径、目标、重点任务以及保障措施做了安排。
6月14日，省政府新闻办召开新闻发布会，省工信厅、省发展改革委、省科技厅、省政府国资委相关负责人，对《实施方案》相关内容进行了解读。
实施延链补链强链行动 推动工业经济扩量提质
《实施方案》提出，实施延链补链强链行动，全面打好产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战，分行业做好产业链战略设计和精准施策，推进一批产业链重点项目建设，补齐短板、锻造长板，统筹推进高端产业发展和中低端产业升级，促进各产业门类合理布局、产业链上下游协同协调发展。
“《实施方案》针对甘肃传统产业链条短、韧性弱等问题，强调坚持传统优势产业和战略性新兴产业两手齐抓，在补齐补强产业链短板上下功夫，以延链补链强链为导向，补出新功能、延出附加值，在改旧育新中推动工业经济扩量提质。”省工信厅副厅长黄宝荣介绍。
《实施方案》提出，到2025年，形成沿黄河流域生态产业、河西走廊新能源新材料产业和陇东南能源化工产业等3个产业集聚带，打造石油化工、有色冶金、电子信息、生物医药、新能源、新材料、军民融合等7个千亿级规模产业集群。
黄宝荣介绍，为确保2025年达到千亿级规模的产业链，《实施方案》明确提出，推动石油化工产业延炼补链，推进有色金属产业高端延伸，全省有色冶金产业总产值到2025年达到3500亿元；加快推进行业龙头企业从传统装备制造向风光电、氢能、核能等新能源装备制造领域转型，全省新能源及装备制造业总产值到2025年达到1000亿元。
同时，聚焦电池等新兴产业，推动高档铜箔、碳负极材料、锂离子电池正极材料等一批产业链重大项目建设，支撑我省成为国家级电池材料生产基地，电池新材料总产值到2025年达到1100亿元。抢抓东数西算机遇，大力布局数据中心，建成5G基站4.5万个以上，全省电子信息产业总产值到2025年达到1000亿元。打造国家生物医药产业基地，全省生物医药产业总产值2025年达到1000亿元。
提升工业园区承载能力 加快推进新型工业化
作为全省经济发展的重要增长极、产业转型升级突破口、招商引资主平台、产业集群培育重要空间，园区在经济发展中发挥了明显的领航、辐射和带动作用，是我省加快推进新型工业化的重要平台。
省发展改革委副主任翟建军介绍，《实施方案》就进一步提升工业园区承载能力，从三个方面提出了具体措施：
一是完善园区基础设施。以提高重大产业项目承载能力为重点，加快提升开发区基础设施配套水平和公共服务覆盖水平，提升园区产业承载力和发展能级。
二是做大做强主导产业。围绕“强龙头、补链条、聚集群”，坚持工业发展导向，集中资源、资金和人才等要素主攻主导产业。优化调整园区产业结构，加快传统产业“三化”改造，做强生物医药、先进制造、新材料等优势主导产业，做大开发区产业规模。
三是引导园区做优服务。深化“放管服”改革，优化营商环境，在省级及以上开发区全面推行企业投资项目承诺制、区域评估等改革。加大要素供给保障，加强园区用地供给保障，持续开展园区集约节约利用评价，全面推行工业用地“标准地”改革。
强化科技创新 提升企业市场竞争力
创新是企业发展的永恒动力。
“《实施方案》明确提出，到2025年，市场主体更加壮大，培育形成一批具有生态主导力的产业链龙头企业，一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的‘专精特新’中小企业。”省科技厅一级巡视员朱晓力说。
朱晓力介绍，按照《实施方案》要求，我省将围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。建立健全“链长制”科技服务体系，靶向扶持“链主”企业，推动全省重点产业链上中下、大中小融通创新。到2025年，力争全省高新技术企业增加到2600家以上。
同时，围绕重要领域，开展关键核心技术攻关，加快传统产业、新材料、生物医药等重点产业关键核心技术攻关，形成一批创新产业集群。重点在石化、有色、钢铁等传统产业领域实施一批延链补链强链重点项目，推动高端化、智能化、绿色化改造提升，加速推进传统产业从产业链中低端向中高端迈进。
此外，加快科技成果转移转化，构建以企业技术需求为导向、市场化交易平台为载体、专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化体系。鼓励企业家和科学家合作，推动科技成果从实验室走向市场。支持省外企业在甘设立技术转移服务机构，促进省外先进技术和科技成果在甘转移转化。
稳住“大块头” 助力强工业行动实施
如何充分发挥省属企业在实施强工业行动方面的引领带动作用？省政府国资委副主任张福林介绍：“省属企业在实施强工业行动过程中，重点在传统产业转型、新兴产业增效、科技创新驱动等方面靶向发力，提出‘十四五’时期省属企业工业总产值、利润总额、净利润‘倍增’，资产总额、营业收入年均增速8.5%以上、力争两位数增长等奋斗目标，促进我省工业经济既快又好发展。”
张福林介绍，按照《实施方案》要求，我省将重点做好四个方面工作：
一是重塑传统产业优势，筑牢工业“硬脊梁”。依托省属企业有色冶金、装备制造等产业基础，有序扩大产能规模，提高精深加工水平和产品附加值。坚持在产业发展上蓄势能，坚持在“三化”改造上求实效，不断提升产品、服务的质量水平和层次。
二是深挖新兴产业潜能，培育工业“增长点”。推动国有资本向新材料、新能源及配套产业、煤基、文旅、医药制药和农产品加工等特色优势产业聚集，力争到2025年，特色优势产业项目投资达到1560亿元，新增工业总产值1750亿元、利润100亿元以上。
三是强化科技创新赋能，打造工业“强引擎”。不断强化省属企业的创新主体意识，增强科技创新能力，提升工业产品科技含量和市场竞争力。进一步完善多元互补的研发投入体系，加强高品质创新平台建设，加快推进核心技术攻关，不断完善鼓励创新的体制机制，加速科技成果向现实生产力转化。
（来源：新甘肃）
为深入贯彻落实省委、省政府关于实施强工业行动决策部署，省工信厅牵头制定了《甘肃省强工业行动实施方案（2022-2025年）》（以下简称《实施方案》），对强工业行动的方向、路径、目标、重点任务以及保障措施做了安排。
6月14日，省政府新闻办召开新闻发布会，省工信厅、省发展改革委、省科技厅、省政府国资委相关负责人，对《实施方案》相关内容进行了解读。
实施延链补链强链行动 推动工业经济扩量提质
《实施方案》提出，实施延链补链强链行动，全面打好产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战，分行业做好产业链战略设计和精准施策，推进一批产业链重点项目建设，补齐短板、锻造长板，统筹推进高端产业发展和中低端产业升级，促进各产业门类合理布局、产业链上下游协同协调发展。
“《实施方案》针对甘肃传统产业链条短、韧性弱等问题，强调坚持传统优势产业和战略性新兴产业两手齐抓，在补齐补强产业链短板上下功夫，以延链补链强链为导向，补出新功能、延出附加值，在改旧育新中推动工业经济扩量提质。”省工信厅副厅长黄宝荣介绍。
《实施方案》提出，到2025年，形成沿黄河流域生态产业、河西走廊新能源新材料产业和陇东南能源化工产业等3个产业集聚带，打造石油化工、有色冶金、电子信息、生物医药、新能源、新材料、军民融合等7个千亿级规模产业集群。
黄宝荣介绍，为确保2025年达到千亿级规模的产业链，《实施方案》明确提出，推动石油化工产业延炼补链，推进有色金属产业高端延伸，全省有色冶金产业总产值到2025年达到3500亿元；加快推进行业龙头企业从传统装备制造向风光电、氢能、核能等新能源装备制造领域转型，全省新能源及装备制造业总产值到2025年达到1000亿元。
同时，聚焦电池等新兴产业，推动高档铜箔、碳负极材料、锂离子电池正极材料等一批产业链重大项目建设，支撑我省成为国家级电池材料生产基地，电池新材料总产值到2025年达到1100亿元。抢抓东数西算机遇，大力布局数据中心，建成5G基站4.5万个以上，全省电子信息产业总产值到2025年达到1000亿元。打造国家生物医药产业基地，全省生物医药产业总产值2025年达到1000亿元。
提升工业园区承载能力 加快推进新型工业化
作为全省经济发展的重要增长极、产业转型升级突破口、招商引资主平台、产业集群培育重要空间，园区在经济发展中发挥了明显的领航、辐射和带动作用，是我省加快推进新型工业化的重要平台。
省发展改革委副主任翟建军介绍，《实施方案》就进一步提升工业园区承载能力，从三个方面提出了具体措施：
一是完善园区基础设施。以提高重大产业项目承载能力为重点，加快提升开发区基础设施配套水平和公共服务覆盖水平，提升园区产业承载力和发展能级。
二是做大做强主导产业。围绕“强龙头、补链条、聚集群”，坚持工业发展导向，集中资源、资金和人才等要素主攻主导产业。优化调整园区产业结构，加快传统产业“三化”改造，做强生物医药、先进制造、新材料等优势主导产业，做大开发区产业规模。
三是引导园区做优服务。深化“放管服”改革，优化营商环境，在省级及以上开发区全面推行企业投资项目承诺制、区域评估等改革。加大要素供给保障，加强园区用地供给保障，持续开展园区集约节约利用评价，全面推行工业用地“标准地”改革。
强化科技创新 提升企业市场竞争力
创新是企业发展的永恒动力。
“《实施方案》明确提出，到2025年，市场主体更加壮大，培育形成一批具有生态主导力的产业链龙头企业，一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的‘专精特新’中小企业。”省科技厅一级巡视员朱晓力说。
朱晓力介绍，按照《实施方案》要求，我省将围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。建立健全“链长制”科技服务体系，靶向扶持“链主”企业，推动全省重点产业链上中下、大中小融通创新。到2025年，力争全省高新技术企业增加到2600家以上。
同时，围绕重要领域，开展关键核心技术攻关，加快传统产业、新材料、生物医药等重点产业关键核心技术攻关，形成一批创新产业集群。重点在石化、有色、钢铁等传统产业领域实施一批延链补链强链重点项目，推动高端化、智能化、绿色化改造提升，加速推进传统产业从产业链中低端向中高端迈进。
此外，加快科技成果转移转化，构建以企业技术需求为导向、市场化交易平台为载体、专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化体系。鼓励企业家和科学家合作，推动科技成果从实验室走向市场。支持省外企业在甘设立技术转移服务机构，促进省外先进技术和科技成果在甘转移转化。
稳住“大块头” 助力强工业行动实施
如何充分发挥省属企业在实施强工业行动方面的引领带动作用？省政府国资委副主任张福林介绍：“省属企业在实施强工业行动过程中，重点在传统产业转型、新兴产业增效、科技创新驱动等方面靶向发力，提出‘十四五’时期省属企业工业总产值、利润总额、净利润‘倍增’，资产总额、营业收入年均增速8.5%以上、力争两位数增长等奋斗目标，促进我省工业经济既快又好发展。”
张福林介绍，按照《实施方案》要求，我省将重点做好四个方面工作：
一是重塑传统产业优势，筑牢工业“硬脊梁”。依托省属企业有色冶金、装备制造等产业基础，有序扩大产能规模，提高精深加工水平和产品附加值。坚持在产业发展上蓄势能，坚持在“三化”改造上求实效，不断提升产品、服务的质量水平和层次。
二是深挖新兴产业潜能，培育工业“增长点”。推动国有资本向新材料、新能源及配套产业、煤基、文旅、医药制药和农产品加工等特色优势产业聚集，力争到2025年，特色优势产业项目投资达到1560亿元，新增工业总产值1750亿元、利润100亿元以上。
三是强化科技创新赋能，打造工业“强引擎”。不断强化省属企业的创新主体意识，增强科技创新能力，提升工业产品科技含量和市场竞争力。进一步完善多元互补的研发投入体系，加强高品质创新平台建设，加快推进核心技术攻关，不断完善鼓励创新的体制机制，加速科技成果向现实生产力转化。
（来源：新甘肃）
#基层动态#清苑区法院召开“争分夺秒提质效 全力冲刺二季度”动员会
为贯彻落实全市法院5月份工作质效点评会，推进会议部署各项工作落地落实，确保完成第二季度工作任务，激励动员全院干警紧盯重点质效指标，统筹协调各项工作。点评会后，清苑区人民法院立即召开“争分夺秒提质效 全力冲刺二季度”全体干警大会。会议全面总结了1-5月份工作完成情况，全面梳理了审判执行工作中的短板不足，全面部署了下一步的重点工作。党组书记、院长李梅出席会议并讲话，全体干警参加会议。
会上分别通报了清苑区法院1-5月份审判、执行质效情况，并结合重点审判执行质效指标分析短板弱项，针对平均审理时长、被二审发还重审率、一审服判息诉率等劣势指标提出整改措施。6位优秀干警代表进行了交流发言，分管院领导就分管工作进行了点评和部署。
李梅院长强调，要严格贯彻落实保定市中院质效点评会议精神，用实际行动践行“火热六月，奋斗有我”的号召，在年中质效考核中交出满意答卷。全院干警要以高标准、高定位严格要求自己，瞄准目标、持续加压、精准发力、严肃纪律，发扬钉钉子精神，咬紧牙关、坚持到底，争分夺秒提质效，全力冲刺二季度，跑出清苑区法院“加速度”。
一是争分夺秒抢时间，千方百计争先进。始终瞄准第一方阵，对标目标任务清单，统筹抓好常态化疫情防控和执法办案，明确工作措施，聚焦目标争位次、求突破、提档次、上台阶，提升办案质量、加快办案进度、提升各项质效指标，确保年中各项考核指标取得新提升。
二是对标对表找差距，心中有数补短板。坚持问题导向，补齐短板，拉齐劣势，多措并举推进全院工作优质化均衡化发展。以部门为单位分析研判团队各项重点质效指标，采取“双向对比”、“实时跟踪”的工作措施，动态管理压担子，对照方案抓质效，统筹谋划出成绩，力争完成审判执行目标任务。
三是任务分解到人，强化指标数据分析。审管办要加强审判管理，采取“每周分析”“同期通报”“警示督促”的工作措施，及时通报；各部门要排好工作计划，将责任分解压实到人；每名干警要深入研究考核体系，找准主攻点，激发工作动能。
四是以人保庭见实效，以庭保院显担当。院庭长要落实“一岗双责”责任，坚持队伍、业务两手一起抓，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面和铆足干劲、追赶超越的工作氛围，全体干警要善于创新，敢于担当，攻坚克难，提质增效，通过创新思维和意识破解实践难题，达到攻坚克难、提质增效的最终目的。
五是强化担当转作风，把“要我干”变为“我要干”。全体干警要“多想、多做、多分析”，用钢铁的肩膀扛起应当肩负的担子，以奋勇争先的责任担当，努力创造经得起实践、人民和历史检验的工作实绩，不断提升人民群众满意度。要拿出敢打胜仗、能打胜仗的冲劲、韧劲和干劲，乘势而上、开足马力，力争案件高效优质审结，奋力争先进位，确保圆满上半年目标任务，以实际行动和优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！@清苑法院
为贯彻落实全市法院5月份工作质效点评会，推进会议部署各项工作落地落实，确保完成第二季度工作任务，激励动员全院干警紧盯重点质效指标，统筹协调各项工作。点评会后，清苑区人民法院立即召开“争分夺秒提质效 全力冲刺二季度”全体干警大会。会议全面总结了1-5月份工作完成情况，全面梳理了审判执行工作中的短板不足，全面部署了下一步的重点工作。党组书记、院长李梅出席会议并讲话，全体干警参加会议。
会上分别通报了清苑区法院1-5月份审判、执行质效情况，并结合重点审判执行质效指标分析短板弱项，针对平均审理时长、被二审发还重审率、一审服判息诉率等劣势指标提出整改措施。6位优秀干警代表进行了交流发言，分管院领导就分管工作进行了点评和部署。
李梅院长强调，要严格贯彻落实保定市中院质效点评会议精神，用实际行动践行“火热六月，奋斗有我”的号召，在年中质效考核中交出满意答卷。全院干警要以高标准、高定位严格要求自己，瞄准目标、持续加压、精准发力、严肃纪律，发扬钉钉子精神，咬紧牙关、坚持到底，争分夺秒提质效，全力冲刺二季度，跑出清苑区法院“加速度”。
一是争分夺秒抢时间，千方百计争先进。始终瞄准第一方阵，对标目标任务清单，统筹抓好常态化疫情防控和执法办案，明确工作措施，聚焦目标争位次、求突破、提档次、上台阶，提升办案质量、加快办案进度、提升各项质效指标，确保年中各项考核指标取得新提升。
二是对标对表找差距，心中有数补短板。坚持问题导向，补齐短板，拉齐劣势，多措并举推进全院工作优质化均衡化发展。以部门为单位分析研判团队各项重点质效指标，采取“双向对比”、“实时跟踪”的工作措施，动态管理压担子，对照方案抓质效，统筹谋划出成绩，力争完成审判执行目标任务。
三是任务分解到人，强化指标数据分析。审管办要加强审判管理，采取“每周分析”“同期通报”“警示督促”的工作措施，及时通报；各部门要排好工作计划，将责任分解压实到人；每名干警要深入研究考核体系，找准主攻点，激发工作动能。
四是以人保庭见实效，以庭保院显担当。院庭长要落实“一岗双责”责任，坚持队伍、业务两手一起抓，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面和铆足干劲、追赶超越的工作氛围，全体干警要善于创新，敢于担当，攻坚克难，提质增效，通过创新思维和意识破解实践难题，达到攻坚克难、提质增效的最终目的。
五是强化担当转作风，把“要我干”变为“我要干”。全体干警要“多想、多做、多分析”，用钢铁的肩膀扛起应当肩负的担子，以奋勇争先的责任担当，努力创造经得起实践、人民和历史检验的工作实绩，不断提升人民群众满意度。要拿出敢打胜仗、能打胜仗的冲劲、韧劲和干劲，乘势而上、开足马力，力争案件高效优质审结，奋力争先进位，确保圆满上半年目标任务，以实际行动和优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！@清苑法院
#社会主义核心价值观#【社会主义核心价值观 | 公正】公正：社会主义的基本价值取向
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
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