【#海淀奥密克戎感染者溯源公布# #一文读懂今日北京疫情发布会# 】1月17日，北京市第267场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会召开。北京青年报记者在会上获悉，相关部门通报了海淀区本土确诊病例的溯源情况。要点如下：
一、#北京海淀确诊病例溯源结果#
不排除其经境外物品而感染病毒的可能
北京市疾控中心副主任庞星火通报，1月15日，本市通报1例本土新冠肺炎确诊病例。截至目前，无新增本土病例。经过24小时进一步的流行病学调查和全方位的风险点位排查、采样检测、阳性货物排查和基因测序，溯源情况取得进展。
一是病例发病前14天内均无外省市旅居史，工作期间偶尔会收发国际邮件。病例于1月13日出现嗓子痒症状，1月14日出现乏力、发热症状，1月15日肺部CT未见新冠肺炎典型表现，综合1月14日、15日、16日病例标本的核酸检测CT值的变化，结合临床表现和检测结果，初步判断病例处于感染的早期阶段。
二是经流行病学调查及大数据比对，通过排查病例与各类风险人群接触史，包括入境人员、京外风险地区来京人员、病例和密切接触者等，未发现有轨迹重合。
三是通过排查病例发病前14天的活动轨迹，共排查18个公共风险点位，根据风险点位进行感染来源、密切接触者、高风险人群同步排查。目前已经判定密切接触者69人,均已落位管控，核酸检测结果均为阴性。采集各类风险人员标本16547人。截至目前，与病例同住及同工作的人员标本均为阴性；其他各类风险人员标本均为阴性；外环境采样共811件，除病例家庭和工作单位外环境阳性外，其余风险点位外环境标本均为阴性。
四是对病例的冷链接触史进行排查，相关冷链检测结果均为阴性。
五是病例自述近期曾收发过国际邮件。对此我们进行了全面调查、采样和检测。该国际邮件于1月7日自加拿大发出，途经美国及中国香港到达北京，病例于1月11日收到邮件。病例自述，在此期间其仅接触邮件包装外表面和文件纸张首页，未接触包装内表面和其他纸张。已采集该国际邮件环境标本22件，其中包装外表面2件、内表面2件以及文件内纸张标本8件，经核酸检测均为阳性，并检测出奥密克戎变异株特异性突变位点。截至目前，在运输途中可能接触人员共8人，除病例外其余接触人员核酸检测结果均为阴性。此外，采集同一来源发往另一地点尚未拆封的国际邮件环境标本54件，检出5件阳性，其中外包装阳性1件和文件内纸张阳性4件。
六是市疾控中心实验室对病例标本进行全基因组测序，基因序列分析显示，病毒属于VOC/Omicron变异株（BA.1进化分支）。与北京既往病例以及近期国内外省（市）报告的奥密克戎变异株均存在差异，不属于同一传播链；与2021年12月北美和新加坡等地分离的部分毒株相似度较高。
综上所述，结合病例流行病学史、可疑物品样本检测结果以及病例标本的基因测序结果，不排除其经境外物品而感染病毒的可能。
二、相关快件、快递员情况
派送员及其家属已经被集中隔离
北京市邮政管理局副局长廖凌竹通报了此次关联海淀确诊病例收到的国际快件情况：该病例于1月11日曾接收过一票来自加拿大多伦多的文件类快件，该快件于1月10日到达北京首都机场，11日抵达某快递公司北京口岸，进行消杀后，运至北京海淀中关村末端站点，网点进行消杀后派送，收件人即海淀确诊病例，签收时间为1月11日14:41。
作为密接者，派送员及其家属已经被集中隔离，二次核酸检测阴性，家庭现场采样无阳性。其他3名作业员工在1月12日核酸检测均为阴性，均已接种第三针加强针，目前正在做再次核酸检测。派送员所在部门全体员工已集中隔离，按照要求配合流调溯源，配合防疫部门对场地进行环境核酸检测，采样工作已经于1月15日23：07完成。目前，核酸检测阴性。经调查了解，派送员所在的北京公司员工加强针符合条件的，全部完成加强针接种。回访视频显示快件外包装消杀工作按照规定落实。
三、奥密克戎感染者救治情况
奥密克戎感染者临床症状偏轻 但传染性较强
北京市卫健委新闻发言人李昂介绍了奥密克戎变异株患者医疗救治及防护提示。截至1月16日24时，地坛医院在院新冠病毒感染患者15例，其中，本土病例1例，临床分型为轻型；境外输入病例14例，其中轻型8例，普通型3例，无症状感染者3例；累计收治奥密克戎变异株感染者9例，当前在院6例。
为做好患者医疗救治和医院疫情防控工作，地坛医院对确诊奥密克戎变异株新冠肺炎患者临床症状、入院病毒检测情况和胸部影像学检查情况进行密切监测分析，从目前观察监测情况看，德尔塔变异株患者和奥密克戎变异株患者临床症状总体相似，奥密克戎变异株患者临床症状偏轻，胸部影像学表现偏轻，但传染性较强。根据奥密克戎变异株特点，为防范院内交叉感染，地坛医院在全力组织做好患者救治的同时，对感染奥密克戎变异株的新冠肺炎患者与其他新冠肺炎患者采取分区收治，分开查房和开展临床操作；同时做好应急规划，根据患者的收治情况，及时调整病房分区和数量，确保医疗救治和院感防控工作安全、有序、有效。
四、收发快递正确姿势
国外疫情高发期间尽量减少购买境外商品
庞星火表示，既往我国多个省（市）也曾报道经冷链或非冷链物品传播的案例，近期我国多地也曾有境外邮件及其他物品阳性的报道。新冠病毒可在低温下长时间存活，冬季经物传播的风险增大。目前全球奥密克戎变异株引发的新冠肺炎疫情高发，在此提醒广大市民朋友：
一是国外疫情高发期间尽量减少购买境外商品。二是若收到境外邮件或物品时，要正确佩戴口罩和一次性手套，减少直接接触和交流。三是尽可能在固定地点取件，实现无接触交接；如需当面签收，应与快递员保持1米以上距离。四是拆件时尽量在户外进行，外包装不要拿回家中，要按照生活垃圾分类处理；如需拿回家中，可用含氯消毒剂或对内外包装进行全面消毒。五是处理完邮件后及时摘下手套，更换口罩，认真进行手消毒或清洗双手，避免用不清洁的手触碰口、眼、鼻。
五、进返京政策有所调整
1月22日起抵京后72小时内需测核酸
为进一步提早发现和管控疫情风险，首都严格进京管理联防联控协调机制调整进返京防疫措施，在进返京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码等进返京政策的基础上，自2022年1月22日零时起至3月底，进返京人员在抵京后72小时内需进行一次核酸检测（通勤人员按照现有政策规定继续执行）。“北京健康宝”将通过核酸检测数据库进行比对，未能按时进行检测的，将进行弹窗提示，可能会影响出行和日常生活。请大家及时关注防控提醒和短信提示，自觉遵守防疫规定，抵京后第一时间主动向所在社区（村）、单位或酒店报告，配合做好核酸检测、健康管理等防疫工作。不主动报告或不配合防疫工作,造成严重后果的，将依法依规追究相关责任。
目前，全市16个区共有316个核酸采样点和44个24小时核酸检测机构，并将根据区域检测人员情况动态调整完善，不断扩大覆盖面、延长检测时间、规范检测服务，动态更新发布检测电子地图，让市民朋友少跑路少等待，尽可能满足“应检尽检”“愿检尽检”需求。建议有核酸检测计划的市民朋友，提前通过电话或微信公众号咨询，预约后前往，减少等待时间、减少人员聚集，共同守护家园平安。
六、重要防疫提示
戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘
李昂表示，春节将至，人员流动更加频繁，北京冬奥会和冬残奥会举办在即，疫情防控一刻也不能放松，要坚持贯彻“外防输入，内防反弹”的总策略不动摇，严格落实“四方责任”和“四早”原则。在此提醒广大市民朋友要切实增强防控意识，履行个人防控责任。
一是坚持常态化防控措施。戴口罩仍然是阻断病毒传播的有效方式，对于奥密克戎变异株同样适用。即使已经完成全程疫苗接种和接种加强针的情况下，也要坚持科学佩戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守疫情防控措施，进入公共场所时，要严格落实佩戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
二是减少人员聚集。按照“非必要不举办”原则，严控大型活动，倡导线上团拜，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。减少人员流动，少聚集，不扎堆，减少不必要的聚餐聚会。避免在密闭空间中聚会，活动尽可能简短并注意开窗通风。
三是坚持非必须不出境，倡导市民在京过年，非必要不出京。密切关注近期国内外发生疫情地区的疫情进展情况，国外疫情高发期间，尽量减少购买境外物品，不去中高风险地区和报告确诊病例地区旅游、出差、探亲。 正在京外出差、旅游、探亲等未返京人员要做好旅途、就餐等过程中的个人防护，降低感染奥密克戎变异株的风险。如遇有所在县（市、区、旗）有病例报告的人员，请自觉遵守进京管控有关措施。
四是积极接种新冠疫苗。面对免疫逃逸能力增强的奥密克戎变异株流行，要加快推进新冠病毒疫苗接种加强免疫，提高60岁以上人群接种率，稳妥开展3至11岁人群疫苗接种；建议符合接种条件的人员尽快接种。本市节日期间持续为市民朋友提供新冠疫苗接种服务。
五是做好个人健康监测。密切关注自身及家人的身体状况，尤其是旅行归来后，更要做好自身健康监测。如具有发热、干咳、乏力、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关表现，不带病上班、不参加社会活动、不乘坐公共交通工具、不打网约车等， 戴好口罩，及早到附近医院发热门诊按规定就医，配合开展核酸检测、流行病学调查，向医生告知活动史、接触史及身体异常情况，不自行购药、服药。
文/北京青年报记者 李泽伟
一、#北京海淀确诊病例溯源结果#
不排除其经境外物品而感染病毒的可能
北京市疾控中心副主任庞星火通报，1月15日，本市通报1例本土新冠肺炎确诊病例。截至目前，无新增本土病例。经过24小时进一步的流行病学调查和全方位的风险点位排查、采样检测、阳性货物排查和基因测序，溯源情况取得进展。
一是病例发病前14天内均无外省市旅居史，工作期间偶尔会收发国际邮件。病例于1月13日出现嗓子痒症状，1月14日出现乏力、发热症状，1月15日肺部CT未见新冠肺炎典型表现，综合1月14日、15日、16日病例标本的核酸检测CT值的变化，结合临床表现和检测结果，初步判断病例处于感染的早期阶段。
二是经流行病学调查及大数据比对，通过排查病例与各类风险人群接触史，包括入境人员、京外风险地区来京人员、病例和密切接触者等，未发现有轨迹重合。
三是通过排查病例发病前14天的活动轨迹，共排查18个公共风险点位，根据风险点位进行感染来源、密切接触者、高风险人群同步排查。目前已经判定密切接触者69人,均已落位管控，核酸检测结果均为阴性。采集各类风险人员标本16547人。截至目前，与病例同住及同工作的人员标本均为阴性；其他各类风险人员标本均为阴性；外环境采样共811件，除病例家庭和工作单位外环境阳性外，其余风险点位外环境标本均为阴性。
四是对病例的冷链接触史进行排查，相关冷链检测结果均为阴性。
五是病例自述近期曾收发过国际邮件。对此我们进行了全面调查、采样和检测。该国际邮件于1月7日自加拿大发出，途经美国及中国香港到达北京，病例于1月11日收到邮件。病例自述，在此期间其仅接触邮件包装外表面和文件纸张首页，未接触包装内表面和其他纸张。已采集该国际邮件环境标本22件，其中包装外表面2件、内表面2件以及文件内纸张标本8件，经核酸检测均为阳性，并检测出奥密克戎变异株特异性突变位点。截至目前，在运输途中可能接触人员共8人，除病例外其余接触人员核酸检测结果均为阴性。此外，采集同一来源发往另一地点尚未拆封的国际邮件环境标本54件，检出5件阳性，其中外包装阳性1件和文件内纸张阳性4件。
六是市疾控中心实验室对病例标本进行全基因组测序，基因序列分析显示，病毒属于VOC/Omicron变异株（BA.1进化分支）。与北京既往病例以及近期国内外省（市）报告的奥密克戎变异株均存在差异，不属于同一传播链；与2021年12月北美和新加坡等地分离的部分毒株相似度较高。
综上所述，结合病例流行病学史、可疑物品样本检测结果以及病例标本的基因测序结果，不排除其经境外物品而感染病毒的可能。
二、相关快件、快递员情况
派送员及其家属已经被集中隔离
北京市邮政管理局副局长廖凌竹通报了此次关联海淀确诊病例收到的国际快件情况：该病例于1月11日曾接收过一票来自加拿大多伦多的文件类快件，该快件于1月10日到达北京首都机场，11日抵达某快递公司北京口岸，进行消杀后，运至北京海淀中关村末端站点，网点进行消杀后派送，收件人即海淀确诊病例，签收时间为1月11日14:41。
作为密接者，派送员及其家属已经被集中隔离，二次核酸检测阴性，家庭现场采样无阳性。其他3名作业员工在1月12日核酸检测均为阴性，均已接种第三针加强针，目前正在做再次核酸检测。派送员所在部门全体员工已集中隔离，按照要求配合流调溯源，配合防疫部门对场地进行环境核酸检测，采样工作已经于1月15日23：07完成。目前，核酸检测阴性。经调查了解，派送员所在的北京公司员工加强针符合条件的，全部完成加强针接种。回访视频显示快件外包装消杀工作按照规定落实。
三、奥密克戎感染者救治情况
奥密克戎感染者临床症状偏轻 但传染性较强
北京市卫健委新闻发言人李昂介绍了奥密克戎变异株患者医疗救治及防护提示。截至1月16日24时，地坛医院在院新冠病毒感染患者15例，其中，本土病例1例，临床分型为轻型；境外输入病例14例，其中轻型8例，普通型3例，无症状感染者3例；累计收治奥密克戎变异株感染者9例，当前在院6例。
为做好患者医疗救治和医院疫情防控工作，地坛医院对确诊奥密克戎变异株新冠肺炎患者临床症状、入院病毒检测情况和胸部影像学检查情况进行密切监测分析，从目前观察监测情况看，德尔塔变异株患者和奥密克戎变异株患者临床症状总体相似，奥密克戎变异株患者临床症状偏轻，胸部影像学表现偏轻，但传染性较强。根据奥密克戎变异株特点，为防范院内交叉感染，地坛医院在全力组织做好患者救治的同时，对感染奥密克戎变异株的新冠肺炎患者与其他新冠肺炎患者采取分区收治，分开查房和开展临床操作；同时做好应急规划，根据患者的收治情况，及时调整病房分区和数量，确保医疗救治和院感防控工作安全、有序、有效。
四、收发快递正确姿势
国外疫情高发期间尽量减少购买境外商品
庞星火表示，既往我国多个省（市）也曾报道经冷链或非冷链物品传播的案例，近期我国多地也曾有境外邮件及其他物品阳性的报道。新冠病毒可在低温下长时间存活，冬季经物传播的风险增大。目前全球奥密克戎变异株引发的新冠肺炎疫情高发，在此提醒广大市民朋友：
一是国外疫情高发期间尽量减少购买境外商品。二是若收到境外邮件或物品时，要正确佩戴口罩和一次性手套，减少直接接触和交流。三是尽可能在固定地点取件，实现无接触交接；如需当面签收，应与快递员保持1米以上距离。四是拆件时尽量在户外进行，外包装不要拿回家中，要按照生活垃圾分类处理；如需拿回家中，可用含氯消毒剂或对内外包装进行全面消毒。五是处理完邮件后及时摘下手套，更换口罩，认真进行手消毒或清洗双手，避免用不清洁的手触碰口、眼、鼻。
五、进返京政策有所调整
1月22日起抵京后72小时内需测核酸
为进一步提早发现和管控疫情风险，首都严格进京管理联防联控协调机制调整进返京防疫措施，在进返京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码等进返京政策的基础上，自2022年1月22日零时起至3月底，进返京人员在抵京后72小时内需进行一次核酸检测（通勤人员按照现有政策规定继续执行）。“北京健康宝”将通过核酸检测数据库进行比对，未能按时进行检测的，将进行弹窗提示，可能会影响出行和日常生活。请大家及时关注防控提醒和短信提示，自觉遵守防疫规定，抵京后第一时间主动向所在社区（村）、单位或酒店报告，配合做好核酸检测、健康管理等防疫工作。不主动报告或不配合防疫工作,造成严重后果的，将依法依规追究相关责任。
目前，全市16个区共有316个核酸采样点和44个24小时核酸检测机构，并将根据区域检测人员情况动态调整完善，不断扩大覆盖面、延长检测时间、规范检测服务，动态更新发布检测电子地图，让市民朋友少跑路少等待，尽可能满足“应检尽检”“愿检尽检”需求。建议有核酸检测计划的市民朋友，提前通过电话或微信公众号咨询，预约后前往，减少等待时间、减少人员聚集，共同守护家园平安。
六、重要防疫提示
戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘
李昂表示，春节将至，人员流动更加频繁，北京冬奥会和冬残奥会举办在即，疫情防控一刻也不能放松，要坚持贯彻“外防输入，内防反弹”的总策略不动摇，严格落实“四方责任”和“四早”原则。在此提醒广大市民朋友要切实增强防控意识，履行个人防控责任。
一是坚持常态化防控措施。戴口罩仍然是阻断病毒传播的有效方式，对于奥密克戎变异株同样适用。即使已经完成全程疫苗接种和接种加强针的情况下，也要坚持科学佩戴口罩、不握手、勤洗手、常通风、少海淘，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守疫情防控措施，进入公共场所时，要严格落实佩戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
二是减少人员聚集。按照“非必要不举办”原则，严控大型活动，倡导线上团拜，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。减少人员流动，少聚集，不扎堆，减少不必要的聚餐聚会。避免在密闭空间中聚会，活动尽可能简短并注意开窗通风。
三是坚持非必须不出境，倡导市民在京过年，非必要不出京。密切关注近期国内外发生疫情地区的疫情进展情况，国外疫情高发期间，尽量减少购买境外物品，不去中高风险地区和报告确诊病例地区旅游、出差、探亲。 正在京外出差、旅游、探亲等未返京人员要做好旅途、就餐等过程中的个人防护，降低感染奥密克戎变异株的风险。如遇有所在县（市、区、旗）有病例报告的人员，请自觉遵守进京管控有关措施。
四是积极接种新冠疫苗。面对免疫逃逸能力增强的奥密克戎变异株流行，要加快推进新冠病毒疫苗接种加强免疫，提高60岁以上人群接种率，稳妥开展3至11岁人群疫苗接种；建议符合接种条件的人员尽快接种。本市节日期间持续为市民朋友提供新冠疫苗接种服务。
五是做好个人健康监测。密切关注自身及家人的身体状况，尤其是旅行归来后，更要做好自身健康监测。如具有发热、干咳、乏力、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关表现，不带病上班、不参加社会活动、不乘坐公共交通工具、不打网约车等， 戴好口罩，及早到附近医院发热门诊按规定就医，配合开展核酸检测、流行病学调查，向医生告知活动史、接触史及身体异常情况，不自行购药、服药。
文/北京青年报记者 李泽伟
#台军一架战机坠毁#F-16V战机坠落原因成谜！飞行员紧按麦克风阻断通话
台湾空军嘉义基地一架F-16V单座战机（机号6650）今天下午执行训练时失联。台空军司令部晚间召开临时记者会，提及飞行过程中，飞行员持续按下麦克风，以至于无线电无法接收任何讯号，呈现无法发话与收话的情况。
空军少将督察长柳惠千表示，战机执行飞行科目时天候不错且能见度佳，本次战机执行对地科目，以飞机照相枪做模拟攻击，但过程中导入呈现大角度坠海情况，靶场飞行官却未见没有看到人员跳伞。
此外柳惠千说，坠海原因仍不排除任何天气、设备与人为等因素，但过程中飞行员持续按下麦克风，导致飞行员讲话没办法听到，无线电也没有接收到任何讯息，呈现无法发话与收话的情况。军方将对此事进行调查。
台湾空军嘉义基地一架F-16V单座战机（机号6650）今天下午执行训练时失联。台空军司令部晚间召开临时记者会，提及飞行过程中，飞行员持续按下麦克风，以至于无线电无法接收任何讯号，呈现无法发话与收话的情况。
空军少将督察长柳惠千表示，战机执行飞行科目时天候不错且能见度佳，本次战机执行对地科目，以飞机照相枪做模拟攻击，但过程中导入呈现大角度坠海情况，靶场飞行官却未见没有看到人员跳伞。
此外柳惠千说，坠海原因仍不排除任何天气、设备与人为等因素，但过程中飞行员持续按下麦克风，导致飞行员讲话没办法听到，无线电也没有接收到任何讯息，呈现无法发话与收话的情况。军方将对此事进行调查。
事关漯河集中供暖！官方回应来了#网友看漯河##奋勇争先担使命 更加出彩当前锋##漯河好网民#
冬季供热已经开始数日，有不少市民反映供热过程中存在一些问题。那么，问题出在哪里？相关部门采取了哪些措施？日前，记者就相关问题采访了市城市集中供热工作领导小组办公室负责人。
记者：集中供热是我市的民生工程、暖心工程，为什么在实施过程中会出现问题？都体现在哪些方面？
负责人：我市于2018年开始全面推进集中供热，供热改造实行属地管理、市场化操作。由于启动时间不长，市民对集中供热还不太了解，导致出现了这样或那样的问题。这些问题主要是居民小区换热站选址难、供热企业对施工企业授权审核不严、施工企业乱作为和管理不规范等。
关于换热站选址难问题
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记者：由于我市既有居民小区在规划建设时，普遍未预留换热站的位置。部分小区供热改造存在换热站选址难等问题，如淞江小区、水利小区、中机园、金色里程等小区。如何解决此类问题？
负责人：居民小区换热站选址难，是影响供热改造的典型问题。我们坚持“依法依规、共建共享”的原则，破解换热站选址难题。
1.依法申请。小区二次网改造申请原则上由小区业委会申请，无业委会的由居委会申请。业委会或居委会应当征求专有部分面积占三分之二以上的业主且人数占比三分之二的业主意见，并取得表决人数四分之三以上业主同意。
2.严格报备。各县区供热主管部门应对业主大会意见、供热公司图纸审查意见以及施工合同、施工单位资质文件等进行审查，原则上换热站选址不落实不批准，工期在每年11月15日前不能完工的不批准开工。
3.统筹推进。各县区供热主管部门应统筹二次网系统建设与主管网的关系，主管网未覆盖的区域原则上不进行二次网系统改造。严格工期承诺制度，尽可能保证当年开工，当年实现供暖。
4.合理利用。鼓励施工单位科学合理利用周边小区、公建单位等较近的交换站，节约资源，降低二次网系统建设成本。共享交换站应征求建设单位同意。公建单位原则上按计量收取热费，共用公建单位热交换站的，应分别安装计量装置。
关于二次网建设施工单位管理问题
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记者：我市居民小区供热改造实行市场化运作，但目前存在施工单位挂靠资质、抢占市场、施工不规范等问题，如富豪花园、淞江小区等。如何解决？
负责人：针对二次网系统建设中施工单位的管理问题，市供热办将通过强化供热企业管理责任落实，推行信息公开、强化社会监督和加强收费管理等措施予以解决。
1.源头控制。供热经营企业应选择实力强、信誉好的施工单位承建二次网系统建设工程。对施工企业资质、经营范围、安全生产许可证等进行严格审核，杜绝借资质、挂靠等行为。
2.统一公示。供热经营企业每年3月份之前，将授权的热力建设施工单位名称及信用代码等信息上报属地及上级主管部门。上级主管部门统一向社会进行信息公示，接受群众监督。
3.接受监督。施工单位应严格工程管理，在小区显著位置公示施工资质、施工合同、施工方案、项目负责人及联系电话等信息，接受群众监督。
4.文明施工。施工单位要做到文明施工，严格执行扬尘管控等措施，建筑材料不得乱堆乱放，影响业主出行。原则上小区单元口周围2米内不得设置横梁、立柱；施工单位在工程完工后，应及时对施工场地、墙体等进行清洁，对破损的地面进行恢复，造成损失的应进行赔偿。
5.先建后收费。施工单位要按照换热站选址未落实不施工的要求，原则上采取先建后向业主收费或分期收费的方式。业委会或居委会可以对建设资金进行监管，按工程进度支付费用。
6.推行“一费制”。施工单位应根据小区规模、工程量，合理制定热力改造收费标准，实行“一费制”，不得另外收取维护费、对接开口费、材料费等，严禁化整为零或巧立名目乱收费、重复收费。对后期发展的用户收费时，除了新增设施外，不得高于初始收费标准。
关于供热企业服务不到位问题
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记者：随着我市供热区域不断扩大，供热企业服务跟不上，导致群众交费难、二次网维护难等问题。如何解决？
负责人：围绕供热企业服务不到位等问题，市供热办将加强供热设施移交、维护、服务等方面的管理，严格落实企业供热运行安全、服务主体责任。
1.及时移交。供热经营企业应加强对二次网系统施工工程的监管，及时对完工工程进行检验、接收，对验收不合格的不得入网供热。施工单位负责二次网系统与主管网的对接，工程完工后，及时组织供热公司、热用户进行验收。验收合格后进行移交，并将相关资料报送给供热公司。
2.加强维护。供热企业应加强二次网系统运营维护，在供热设施保修期内，由建设单位履行保修义务，由供热经营企业负责维护、管理。保修期满后，由供热经营企业负责维护、管理和更新，相关费用由供热经营企业承担。
3.增设交费窗口。供热企业应灵活设置线上线下交费窗口。根据供热范围，可在社区设置代收代交网点，方便群众交费。供热企业不得以使用率低而停止供热。
4.网格服务。供热企业要加强宣传，科学安排网格化服务人员，公布服务与监督电话，提高工作效率。在受理热用户报建、开户手续时，不得超过3个工作日；在受理检测、维修服务时，不得超过24个小时。
关于行业管理不规范问题
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记者：由于我市集中供热起步较晚，部分县区属地管理责任落实不到位，行业管理还存在不规范。如何加以解决？
负责人：针对我市供热行业管理中存在问题，市供热办将采取以下措施，进一步规范入网报装、市场秩序和企业行为，着力营造公开透明的行业环境。
1.限期办理。各县区供热主管部门应加强二次网系统建设工程的管理，落实属地管理责任，在受理用热改造申请、组织供热企业等现场勘验时，不得超过3个工作日。
2.强化宣传。施工单位应加强宣传，与小区业委会或居委会签订施工合同进行施工，严禁欺行霸市、强买强卖。
3.明确责任。供热经营企业对授权施工的企业行为负责，对项目的热用户负责，对二次网系统工程质量负责。供热企业指定供热同类产品（交换机组、温度调节阀、自控及计量设施等）或供应单位的，不得少于3个或3家。在保证合格的基础上，供施工单位或热用户选择使用。
4.信用管理。各县区供热主管部门要建立供热施工单位信用评价机制，对未批先建擅自施工的单位或管理措施不落实、超期施工、乱收费用、侵害群众利益、群众投诉多的施工单位纳入企业不良行为记录，并于次年3月底前报市供热主管部门，经综合评价后，向社会公示，并取消不合格施工单位被授权供热改造施工资格。
5.严厉打击。对二次网系统建设过程中各种违法行为进行查处，对劝阻制止后，拒不整改的当事人按有关规定移交相关部门进行处置。
供暖问题是关系老百姓切身利益的重大民生问题。下一步，我们将和供暖企业一起，加强对城市供热工作的宣传，进一步扩大城市供热的范围，促进漯河城市供暖事业持续健康发展。（来自：漯河发布）
冬季供热已经开始数日，有不少市民反映供热过程中存在一些问题。那么，问题出在哪里？相关部门采取了哪些措施？日前，记者就相关问题采访了市城市集中供热工作领导小组办公室负责人。
记者：集中供热是我市的民生工程、暖心工程，为什么在实施过程中会出现问题？都体现在哪些方面？
负责人：我市于2018年开始全面推进集中供热，供热改造实行属地管理、市场化操作。由于启动时间不长，市民对集中供热还不太了解，导致出现了这样或那样的问题。这些问题主要是居民小区换热站选址难、供热企业对施工企业授权审核不严、施工企业乱作为和管理不规范等。
关于换热站选址难问题
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记者：由于我市既有居民小区在规划建设时，普遍未预留换热站的位置。部分小区供热改造存在换热站选址难等问题，如淞江小区、水利小区、中机园、金色里程等小区。如何解决此类问题？
负责人：居民小区换热站选址难，是影响供热改造的典型问题。我们坚持“依法依规、共建共享”的原则，破解换热站选址难题。
1.依法申请。小区二次网改造申请原则上由小区业委会申请，无业委会的由居委会申请。业委会或居委会应当征求专有部分面积占三分之二以上的业主且人数占比三分之二的业主意见，并取得表决人数四分之三以上业主同意。
2.严格报备。各县区供热主管部门应对业主大会意见、供热公司图纸审查意见以及施工合同、施工单位资质文件等进行审查，原则上换热站选址不落实不批准，工期在每年11月15日前不能完工的不批准开工。
3.统筹推进。各县区供热主管部门应统筹二次网系统建设与主管网的关系，主管网未覆盖的区域原则上不进行二次网系统改造。严格工期承诺制度，尽可能保证当年开工，当年实现供暖。
4.合理利用。鼓励施工单位科学合理利用周边小区、公建单位等较近的交换站，节约资源，降低二次网系统建设成本。共享交换站应征求建设单位同意。公建单位原则上按计量收取热费，共用公建单位热交换站的，应分别安装计量装置。
关于二次网建设施工单位管理问题
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记者：我市居民小区供热改造实行市场化运作，但目前存在施工单位挂靠资质、抢占市场、施工不规范等问题，如富豪花园、淞江小区等。如何解决？
负责人：针对二次网系统建设中施工单位的管理问题，市供热办将通过强化供热企业管理责任落实，推行信息公开、强化社会监督和加强收费管理等措施予以解决。
1.源头控制。供热经营企业应选择实力强、信誉好的施工单位承建二次网系统建设工程。对施工企业资质、经营范围、安全生产许可证等进行严格审核，杜绝借资质、挂靠等行为。
2.统一公示。供热经营企业每年3月份之前，将授权的热力建设施工单位名称及信用代码等信息上报属地及上级主管部门。上级主管部门统一向社会进行信息公示，接受群众监督。
3.接受监督。施工单位应严格工程管理，在小区显著位置公示施工资质、施工合同、施工方案、项目负责人及联系电话等信息，接受群众监督。
4.文明施工。施工单位要做到文明施工，严格执行扬尘管控等措施，建筑材料不得乱堆乱放，影响业主出行。原则上小区单元口周围2米内不得设置横梁、立柱；施工单位在工程完工后，应及时对施工场地、墙体等进行清洁，对破损的地面进行恢复，造成损失的应进行赔偿。
5.先建后收费。施工单位要按照换热站选址未落实不施工的要求，原则上采取先建后向业主收费或分期收费的方式。业委会或居委会可以对建设资金进行监管，按工程进度支付费用。
6.推行“一费制”。施工单位应根据小区规模、工程量，合理制定热力改造收费标准，实行“一费制”，不得另外收取维护费、对接开口费、材料费等，严禁化整为零或巧立名目乱收费、重复收费。对后期发展的用户收费时，除了新增设施外，不得高于初始收费标准。
关于供热企业服务不到位问题
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记者：随着我市供热区域不断扩大，供热企业服务跟不上，导致群众交费难、二次网维护难等问题。如何解决？
负责人：围绕供热企业服务不到位等问题，市供热办将加强供热设施移交、维护、服务等方面的管理，严格落实企业供热运行安全、服务主体责任。
1.及时移交。供热经营企业应加强对二次网系统施工工程的监管，及时对完工工程进行检验、接收，对验收不合格的不得入网供热。施工单位负责二次网系统与主管网的对接，工程完工后，及时组织供热公司、热用户进行验收。验收合格后进行移交，并将相关资料报送给供热公司。
2.加强维护。供热企业应加强二次网系统运营维护，在供热设施保修期内，由建设单位履行保修义务，由供热经营企业负责维护、管理。保修期满后，由供热经营企业负责维护、管理和更新，相关费用由供热经营企业承担。
3.增设交费窗口。供热企业应灵活设置线上线下交费窗口。根据供热范围，可在社区设置代收代交网点，方便群众交费。供热企业不得以使用率低而停止供热。
4.网格服务。供热企业要加强宣传，科学安排网格化服务人员，公布服务与监督电话，提高工作效率。在受理热用户报建、开户手续时，不得超过3个工作日；在受理检测、维修服务时，不得超过24个小时。
关于行业管理不规范问题
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记者：由于我市集中供热起步较晚，部分县区属地管理责任落实不到位，行业管理还存在不规范。如何加以解决？
负责人：针对我市供热行业管理中存在问题，市供热办将采取以下措施，进一步规范入网报装、市场秩序和企业行为，着力营造公开透明的行业环境。
1.限期办理。各县区供热主管部门应加强二次网系统建设工程的管理，落实属地管理责任，在受理用热改造申请、组织供热企业等现场勘验时，不得超过3个工作日。
2.强化宣传。施工单位应加强宣传，与小区业委会或居委会签订施工合同进行施工，严禁欺行霸市、强买强卖。
3.明确责任。供热经营企业对授权施工的企业行为负责，对项目的热用户负责，对二次网系统工程质量负责。供热企业指定供热同类产品（交换机组、温度调节阀、自控及计量设施等）或供应单位的，不得少于3个或3家。在保证合格的基础上，供施工单位或热用户选择使用。
4.信用管理。各县区供热主管部门要建立供热施工单位信用评价机制，对未批先建擅自施工的单位或管理措施不落实、超期施工、乱收费用、侵害群众利益、群众投诉多的施工单位纳入企业不良行为记录，并于次年3月底前报市供热主管部门，经综合评价后，向社会公示，并取消不合格施工单位被授权供热改造施工资格。
5.严厉打击。对二次网系统建设过程中各种违法行为进行查处，对劝阻制止后，拒不整改的当事人按有关规定移交相关部门进行处置。
供暖问题是关系老百姓切身利益的重大民生问题。下一步，我们将和供暖企业一起，加强对城市供热工作的宣传，进一步扩大城市供热的范围，促进漯河城市供暖事业持续健康发展。（来自：漯河发布）
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