省党代会报告深读⑧丨增强高质量发展动力活力

牢记嘱托走在前,勇担使命开新局。

改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”,必须用好改革开放“关键一招”,塑强竞争优势,释放澎湃动力。

聚焦坚定不移深化改革开放,省党代会报告鲜明提出,要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍,着力打造对外开放新高地,增强高质量发展动力活力,并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。

“强化系统集成、协同高效,以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论,淄博市博山区委书记路德芝代表,对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排,有了更多的思考:“改革走深走实,就要在节骨眼处用力。”

报告提出,深化要素市场化改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来,这项改革听起来复杂抽象,其实目的很明确,就是“保项目、促发展”,而破除制约要素自主有序流动的障碍,必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说,博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机,坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”,在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前,全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市,进一步拓宽了企业发展用地空间。

金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设,大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”,让人眼前一亮。去年底,济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出,就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为,建设科创金融改革试验区,需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来,泰山保险进行系统集成创新,推出“鲁科保”多重保障综合保险,瞄准专精特新,覆盖企业全生命周期。

2021年,华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越,强劲的动力活力何来?华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者,利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升,集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联,激发了干部职工干劲,近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说,落实报告提出的“深化企业改革”有关部署,集团将巩固深化国企改革三年行动成果,对标世界一流企业,持续完善治理体系,推动高质量发展再上新台阶。

改革不停顿,开放不止步。过去五年,面对经贸摩擦和疫情冲击,全省开放型经济逆势增长,进出口总额、利用外资增长近一倍,跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元,选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后,是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说,山东始终坚定不移扩大对外开放,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。

疫情发生以来,越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出,开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说,下一步要培育壮大跨境电商主体队伍,建设跨境电商公共服务平台和产业园,在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易,全面深化服务贸易创新发展试点,争取形成更多制度创新成果。

主动融入国家开放大局,从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展,巩固传统市场”,到“拓展区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国、拉美、非洲等新兴市场”,报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心,企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。

“从内部看,RCEP加持下,一系列平台、项目、流量、载体涌入市北,从外部看,RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说,未来将用好RCEP,做大赛场、做精赛道:一方面要深入拓展对日、对韩产业合作;另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区,指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施,增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。

塑造全面开放新格局,离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地,贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长,中国(山东)自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来,济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”?刘艳秋认为,站在改革开放的前沿阵地,自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措,以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。

良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出,全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点,我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。

从“减证便民”跨越到“无证利民”,报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说,“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前,山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。

办事过程中有哪些堵点痛点?企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初,省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动,共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药,我们与有关部门合作,联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说,下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”,提高群众和企业的获得感。

优化营商环境没有终点。报告提出,加力推进简政放权、放管结合、优化服务,确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度,率先推出“1545”企业开办模式,率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说,泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革,今后将继续坚持创新引领,大胆改革,勇于试验,最大限度方便企业群众办事,切实提升企业群众获得感和满意度。(大众日报记者 张春晓 赵琳 报道)

#潍坊##萝卜##好品山东#【家乡至味丨趣话潍县萝卜·“高脚青”】

近日,首批“好品山东”品牌名单公布,潍县萝卜上榜。

潍坊古称潍县。潍县萝卜也就是潍坊萝卜,关于潍县萝卜的诗词和典故很多。有人说“不就是一根萝卜嘛,干嘛如此大费周章?”潍县萝卜何许物也?今天咱们就来细说说这潍县萝卜。

郑板桥知潍县时曾有《还礼戏钦差》的传说,曾有诗云“东北人参凤阳梨,不及潍坊萝卜皮”。清代潍县著名学者、金石学家、诗人郭麐写过一首《高脚青》:茅屋绳床户不扃,桔槔汲罢坐畦町。几人饱食腥膻厌,来问园中高脚青。诗中的“高脚青”也便是潍县萝卜……如此种种,真是“萝卜白菜各有所爱”,看起来登不上台面的萝卜,在潍县这地界,也算得上是人间至味。

潍县萝卜,迄今已有300多年的栽培历史。清乾隆年间的《潍县志》就曾对其有记载。通常所说的潍县萝卜,呈圆柱形,细而长,皮色深绿,白色部分仅占通体四分之一,当地人又俗称“高脚青”或“青萝卜”。潍县萝卜以脆甜多汁著称,咬一口水灵灵,“落地摔八瓣”是对潍县萝卜脆度的形象比喻。

潍县萝卜,既可生吃,也可作为蔬菜炖腌拌炒,还可入药。含镁、锌、铁等多种微量元素及维生素,生食具有顺气、化痰、消食等功效。当地有“冬吃萝卜夏吃姜,不用大夫开药方”“吃萝卜喝茶,气的大夫满地爬”之说。至于这“气得大夫满地爬”,其意是说:吃了萝卜百病不生,大夫们被搁置高台,无病可医、无银可入,岂不气哉?

关于老潍县萝卜的产地,曾流传着一句话:北宫后北宫前,郭家庄子刘家园。据考证,潍县萝卜原多产于潍县城郊玉清宫附近,玉清宫又称北宫,故称“北宫萝卜”北宫地属北关,又称“北关萝卜”。北宫萝卜,是公认的最有名的老潍县萝卜,后随城建规划,萝卜产地北移到刘家园附近,再后来继续北移,至今天的东夏庄附近。

记者曾到实地探访,如今产地主要集中在东夏庄周边。据当地农人讲,村里种植潍县萝卜的土地约千亩,为半黄土土质。为保证品质,用大豆蒸熟磨成粉作为肥料,种出来的萝卜个个脆甜多汁。农人们还告诉记者,萝卜栽种需进八月在处暑前后,赶霜降后上市,那时才最是脆甜。并称,也有别的时令种植的,称春萝卜,一般在三月种,五一前后收。品相、脆甜度不变,唯一不足辣了些,总让人觉得少了些潍县萝卜的灵气。

行至玄武街向阳路口还见一碑,写有“潍县萝卜原产地保护区”的字样,关于原产地,此碑为证。

如今蔬菜种植已打破时令限制,霜降后才上市的萝卜,一年四季都可吃到。改良种植、提升口感品质,是农人们待要解决的问题,本就是反季种植,能吃到本就是种幸福,在春夏季里吃萝卜,潍坊人一样吃的津津有味。

潍坊人喜欢萝卜,秋冬季里生吃萝卜,是任何等的美味佳肴都不及的实在酣畅。待霜降一过,大街小巷遍布专卖萝卜的店铺,生意那叫一个红火,街市里担挑、车推的也多是萝卜,足可见潍坊人对于萝卜的钟爱。

齐鲁大地流传着一句顺口溜“烟台苹果莱阳梨,不如潍坊萝卜皮。”此话何起,且不去探究,但潍县萝卜脆甜可口,老少皆宜的口碑确是响当当的。而用萝卜做就的美食,对于潍坊人来说,则更是“人间至味”。这其中,尤以“哑巴辣椒”“炸萝卜丸子”“萝卜炖排骨”最是家喻户晓,也是最经典的吃法。

说起“哑巴辣椒”,还有段动人的传说。相传,民国年间潍县有一哑巴,为谋生度日,时常肩挑担子叫卖。担子一头是他炒的小菜,一头是单饼。小菜是辣炒萝卜丝,做法是:萝卜和猪肉切成丝,再配以干红辣椒炒出香味,用饼一卷,既当菜又当饭,此吃法物美价廉,食客众多,一传十,十传百,由此传开,时间长了,便将此吃法唤做“哑巴辣椒”。

而这“萝卜丸子”更是简单美味,不过是将萝卜切丝成段,配以葱姜等调味,后成团入锅炸至微焦,外焦里软的炸萝卜丸子就出锅了,即可单吃,还可做成萝卜丸子汤,喝一口亦回味无穷。萝卜炖排骨则是北方冬天里最讨人的吃法。遇到雪天寒气袭人,一家人围坐一起,每人一碗萝卜炖排骨,有肉有菜有汤,热热乎乎,吃得定是汗津津、美滋滋,由内到外那叫一个舒坦。

如此美味,自然不会局限于潍坊本地。潍坊自古商业发达,有“小苏州”之称。商旅来此带走的不仅仅是丝绸、铜器和年画,潍县萝卜也跟着声名鹊起,但终因流通不便,出不得远门,空有美味美名,得见者少,知味者更少。

建国后,山东省农业厅曾把潍县萝卜的提纯复壮和增进品质的试验研究,列为科研项目,并组织农业、科研单位协作进行研究;恢复了原种,产量和品质不断提高。潍县萝卜也由仅限于潍城郊区,扩种至寒亭、昌乐、寿光、坊子、奎文、安丘、青州等县市区,栽培面积也不断扩大,还被引种到新疆、四川、广东、云南等地。

近年来,潍坊市委、市政府组织实施“农业产业化、标准化和国际化”战略,潍县萝卜产业逐步发展壮大。就拿寒亭区来说,规划建设万亩潍县萝卜都市农业示范园,并全面落实优惠扶持政策,有力促进潍县萝卜产业发展壮大,助力乡村振兴。为了把潍县萝卜的产业做大,寒亭区自2008年起举办中国(寒亭)潍县萝卜文化节,至今已连续举办十四届。寒亭区也已成有名的潍县萝卜种植基地。

如今,潍县萝卜以其特有的品质、较高的经济效益及生态效益越来越受到重视,种植规模不断扩大,管理也越来越规范。潍县萝卜,不仅畅销全国,还远销日本、韩国以及东南亚各国。

如果你来潍坊,茶余饭后,主家定会让你来一口潍县萝卜。在潍坊人的心里,招待客人尚需最好的食材,来潍坊不吃一口潍县萝卜,算是白来。潍县萝卜已像潍坊风筝一样,成了这座历史文化名城的标识之一。

2011年,潍县萝卜成功注册国家地理标志商标,并喜获“中国果菜十大驰名品牌”荣誉称号。2020年又成功入选第五批山东省知名农产品区域公用品牌。成为山东省乃至全国具有较高知名度和影响力的农产品品牌。如今,随着潍县萝卜品质的提升和产业的发展,小小的潍县萝卜正走出潍坊,声名远扬。
#潍坊[地点]#

#聚焦山东省第十二次党代会# #这就是山东# #奋进吧山东# 【省党代会报告深读⑧|增强高质量发展动力活力】改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”,必须用好改革开放“关键一招”,塑强竞争优势,释放澎湃动力。

  聚焦坚定不移深化改革开放,省党代会报告鲜明提出,要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍,着力打造对外开放新高地,增强高质量发展动力活力,并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。

  “强化系统集成、协同高效,以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论,淄博市博山区委书记路德芝代表,对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排,有了更多的思考:“改革走深走实,就要在节骨眼处用力。”

  报告提出,深化要素市场化改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来,这项改革听起来复杂抽象,其实目的很明确,就是“保项目、促发展”,而破除制约要素自主有序流动的障碍,必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说,博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机,坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”,在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前,全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市,进一步拓宽了企业发展用地空间。

  金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设,大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”,让人眼前一亮。去年底,济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出,就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为,建设科创金融改革试验区,需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来,泰山保险进行系统集成创新,推出“鲁科保”多重保障综合保险,瞄准专精特新,覆盖企业全生命周期。

  2021年,华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越,强劲的动力活力何来?华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者,利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升,集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联,激发了干部职工干劲,近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说,落实报告提出的“深化企业改革”有关部署,集团将巩固深化国企改革三年行动成果,对标世界一流企业,持续完善治理体系,推动高质量发展再上新台阶。

  改革不停顿,开放不止步。过去五年,面对经贸摩擦和疫情冲击,全省开放型经济逆势增长,进出口总额、利用外资增长近一倍,跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元,选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后,是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说,山东始终坚定不移扩大对外开放,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。

  疫情发生以来,越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出,开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说,下一步要培育壮大跨境电商主体队伍,建设跨境电商公共服务平台和产业园,在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易,全面深化服务贸易创新发展试点,争取形成更多制度创新成果。

  主动融入国家开放大局,从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展,巩固传统市场”,到“拓展区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国、拉美、非洲等新兴市场”,报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心,企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。

  “从内部看,RCEP加持下,一系列平台、项目、流量、载体涌入市北,从外部看,RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说,未来将用好RCEP,做大赛场、做精赛道:一方面要深入拓展对日、对韩产业合作;另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区,指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施,增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。

  塑造全面开放新格局,离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地,贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长,中国(山东)自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来,济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”?刘艳秋认为,站在改革开放的前沿阵地,自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措,以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。

  良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出,全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点,我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。

  从“减证便民”跨越到“无证利民”,报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说,“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前,山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。

  办事过程中有哪些堵点痛点?企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初,省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动,共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药,我们与有关部门合作,联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说,下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”,提高群众和企业的获得感。

  优化营商环境没有终点。报告提出,加力推进简政放权、放管结合、优化服务,确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度,率先推出“1545”企业开办模式,率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说,泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革,今后将继续坚持创新引领,大胆改革,勇于试验,最大限度方便企业群众办事,切实提升企业群众获得感和满意度。


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