#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会# 党代会报告“热词”解释
九个方面比较优势
是指经过多年接续奋斗，我省在九个方面形成的比较优势，包括三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作。
十大创新
是指省委围绕增强经济社会发展创新力部署的重点任务，包括加强科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新，以此引领全方位创新。
一群两心三圈
是指我省区域协调发展总体格局。“一群”，即山东半岛城市群，涵盖山东发展全域。“两心”，即济南、青岛两大中心城市。“三圈”，即省会经济圈，包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市；胶东经济圈，包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市；鲁南经济圈，包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。
绿色低碳高质量发展先行区
综合考虑国家所需、山东所能，聚焦绿色低碳方向，进一步深化新旧动能转换综合试验区建设成果，先行先试、攻坚突破，推动碳达峰碳中和实现重点地区突破，促进经济社会发展全面绿色转型，更好发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，走出一条生态优先绿色发展的现代化路子。
厚道齐鲁地、美德山东人
是充分挖掘山东深厚的文化资源优势，推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融入社会生活，打造的山东省道德建设品牌。其内涵以社会主义核心价值观为根本，以建设新时代美德山东为目标，以倡树美德健康生活方式为重点，形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
“1313”四级实验室体系
“十四五”时期，我省深入实施实验室体系重塑攻坚行动，全力培育1家国家实验室、30家左右国家重点实验室、10家左右山东省实验室、300家左右省重点实验室，打造具有山东特色、接续联动、梯次衔接的“1313”四级实验室体系。
综合性国家科学中心
是指依托国家重大科技基础设施群，支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性研究，代表世界先进水平的基础科学研究和重大技术研发的大型开放式研究基地，是承载国家使命、体现国家意志的科技创新策源地。建设综合性国家科学中心，有助于汇聚世界一流科学家，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，显著提升基础研究水平，强化原始创新能力。目前，国家已布局建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心。
战略性新兴产业集约化发展工程
聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业，坚持链式整合、园区支撑、协同发展，集中布局实施一批关键共性技术产业化示范项目，培育一批具有全球话语权和影响力的龙头企业，带动形成一批主导产业突出、链条完整、集约高效的战略性新兴产业集群。
标志性产业链突破工程
按照国家有需要、市场有前景、山东有基础的原则，聚焦制造业重点产业领域，优选一批标志性产业链进行重点突破，由省领导牵头担任“链长”，每条产业链精准绘制形成“1张产业链图谱”，配套制定产业链龙头企业、关键产业技术攻关、重点项目等“N张清单”，精准建链延链补链强链，增强产业链供应链自主可控能力，推动产业基础高级化、产业链现代化。
制造业高质量发展示范区
围绕打造先进制造业强省，支持有条件的市发挥各自优势，率先探索智能制造、服务型制造、绿色制造、共享制造等新模式，加快培植优势主导产业，创建一批国家级先进制造业基地，引领全省制造业高质量发展。
5G全连接工厂
通过深化“5G+工业互联网”融合应用，实现生产制造企业各生产要素的全面互联、数据实时采集、数据价值挖掘利用，为企业生产经营提供数字化、网络化、智能化的综合解决方案，促进企业生产全要素数字化转型升级。
“十大扩需求”行动
是指2021年省委经济工作会议围绕扩需求稳增长，提出的实施基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸固稳提质、公共安全提升等十大行动。
基础设施“七网”
是指综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网和农村基础设施网。
“吨半粮”县
是指在有条件的县开展粮食生产能力提升行动，每亩耕地年可生产1500公斤的粮食。
国际贸易“单一窗口”
是指为使国际贸易和运输相关各方在单一登记点，递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的措施；如果是电子报文，则只需一次性提交各项数据。中国（山东）国际贸易单一窗口，已覆盖全省所有口岸，通过信息化手段，为企业提供通关、物流、金融、税费等跨境贸易全流程服务。
“双全双百”工程
是指围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后“全生命周期”，各推出不少于100项办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，大力推行极简办、集成办、全域办，不断提升政务服务效能和办事便利度。
无证明之省
是我省创新推出方便企业和群众办事的一项具体举措，主要是通过电子证照证明和数据的共享，建立全省统一的“企业码”“居民码”，在政务服务、行政执法、公共服务和社会生活领域，努力实现免证办事、一码通行。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指在省内办理业务需要提供由省内制发或可获取的证明、证照时，可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式，无需本人本单位再自行开具、出示或提交相关证照、证明材料。
省级新区
是我省实施区域战略的一项重大改革举措，着力打造区域融合发展的战略支点。新区作为承担全省重大改革发展任务的综合功能区，主要复制推广国家级新区经验模式，整合新旧动能转换综合试验区、自贸区、上合示范区及开发区、特殊监管区等各类支持政策和制度创新成果，赋予更大的先行先试权利，发挥示范引领作用，形成高质量发展新高地。目前，已批复建设菏泽鲁西新区、德州天衢新区、临沂沂河新区和烟台黄渤海新区。
转型金融
是绿色金融的发展与延伸，更关注高碳产业低碳转型过程中的融资需求。具体是指运用多样化的金融工具，支持传统的高排放行业向低碳和零碳方向转型，主要包括碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务。
红色文化传承发展示范区
挖掘利用沂蒙、胶东、渤海、鲁西、冀鲁边等红色资源，建设一批红色文化地标和特色片区，打造全国红色文化资源保护利用、传承教育、研学旅游等示范基地，为全国传承弘扬红色文化提供可复制、可推广的先进经验。
“齐鲁文艺高峰”计划
是指依托我省文化资源富集、文脉厚重优势，突出重大现实题材、重大革命题材、重大历史题材，加强重点选题策划、创作生产，推出一批具有时代性、创新性、引领性的精品力作，培育壮大鲁剧、鲁艺、鲁版图书等品牌，打造在全国具有重大影响力的文艺创作高地。
山东手造
这是我省发挥文化资源丰厚、传统工艺品类齐全优势，创新打造的文化创意区域公共品牌。主要以非遗或传统工艺资源为依托，以生活化、市场化、国际化为方向，以创意、新造为核心，通过建设一批带动群众就近就业的非遗工坊，在景区、商超、高速公路服务区、新时代文明实践中心等建设一批手造展示体验销售专区，体现齐鲁文化内涵，实现文化活态传承，满足群众个性化、品质化、情感化消费需求，促进乡村振兴，推动我省文化创意产业高质量发展。
城乡公益性岗位扩容提质行动
是我省强化就业优先、兜底安置就业、推动共同富裕的一项创新性举措，促进民生保障与基层治理“双赢”。岗位设置突出需求导向、公益属性，重点面向城乡困难群体、大龄人员，大幅提升公益性岗位规模，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，促进充分就业、有效增收。
五个减量替代
2021年6月，山东省政府办公厅印发的《关于加强“两高”项目管理的通知》要求，新建高耗能、高排放项目，严格实施产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放减量替代制度，并分别提出减量替代比例。
碳达峰十大工程
是指围绕实现碳排放达峰任务，拟重点实施的十项重大工程。主要包括能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效、城乡建设绿色低碳、交通运输低碳转型、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、全民绿色低碳、绿色低碳开放工程。
蓝色碳汇
也称海洋碳汇或蓝碳，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制，主要指海草床、盐沼和红树林三种生态系统固碳储碳。
“2+N”人才发展雁阵格局
是新时代山东人才工作的重要目标。其中，“2”是指充分发挥济南、青岛两个区域中心城市优势，强化“头雁”引领，积极融入国家人才发展布局，高水平创建吸引和集聚人才的平台，形成人才集聚“强磁场”；“N”是指其他各巿要发挥各类园区优势，加强人才政策和体制机制创新，进一步增强对人才的吸引力，营造具有竞争力的“微生态”，构建星罗棋布、多极支撑的人才“雁群”。
（大众日报记者 刘一颖 赵君 整理）
九个方面比较优势
是指经过多年接续奋斗，我省在九个方面形成的比较优势，包括三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作。
十大创新
是指省委围绕增强经济社会发展创新力部署的重点任务，包括加强科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新，以此引领全方位创新。
一群两心三圈
是指我省区域协调发展总体格局。“一群”，即山东半岛城市群，涵盖山东发展全域。“两心”，即济南、青岛两大中心城市。“三圈”，即省会经济圈，包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市；胶东经济圈，包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市；鲁南经济圈，包括临沂、枣庄、济宁、菏泽4市。
绿色低碳高质量发展先行区
综合考虑国家所需、山东所能，聚焦绿色低碳方向，进一步深化新旧动能转换综合试验区建设成果，先行先试、攻坚突破，推动碳达峰碳中和实现重点地区突破，促进经济社会发展全面绿色转型，更好发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，走出一条生态优先绿色发展的现代化路子。
厚道齐鲁地、美德山东人
是充分挖掘山东深厚的文化资源优势，推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融入社会生活，打造的山东省道德建设品牌。其内涵以社会主义核心价值观为根本，以建设新时代美德山东为目标，以倡树美德健康生活方式为重点，形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
“1313”四级实验室体系
“十四五”时期，我省深入实施实验室体系重塑攻坚行动，全力培育1家国家实验室、30家左右国家重点实验室、10家左右山东省实验室、300家左右省重点实验室，打造具有山东特色、接续联动、梯次衔接的“1313”四级实验室体系。
综合性国家科学中心
是指依托国家重大科技基础设施群，支持多学科、多领域、多主体、交叉型、前沿性研究，代表世界先进水平的基础科学研究和重大技术研发的大型开放式研究基地，是承载国家使命、体现国家意志的科技创新策源地。建设综合性国家科学中心，有助于汇聚世界一流科学家，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，显著提升基础研究水平，强化原始创新能力。目前，国家已布局建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心。
战略性新兴产业集约化发展工程
聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业，坚持链式整合、园区支撑、协同发展，集中布局实施一批关键共性技术产业化示范项目，培育一批具有全球话语权和影响力的龙头企业，带动形成一批主导产业突出、链条完整、集约高效的战略性新兴产业集群。
标志性产业链突破工程
按照国家有需要、市场有前景、山东有基础的原则，聚焦制造业重点产业领域，优选一批标志性产业链进行重点突破，由省领导牵头担任“链长”，每条产业链精准绘制形成“1张产业链图谱”，配套制定产业链龙头企业、关键产业技术攻关、重点项目等“N张清单”，精准建链延链补链强链，增强产业链供应链自主可控能力，推动产业基础高级化、产业链现代化。
制造业高质量发展示范区
围绕打造先进制造业强省，支持有条件的市发挥各自优势，率先探索智能制造、服务型制造、绿色制造、共享制造等新模式，加快培植优势主导产业，创建一批国家级先进制造业基地，引领全省制造业高质量发展。
5G全连接工厂
通过深化“5G+工业互联网”融合应用，实现生产制造企业各生产要素的全面互联、数据实时采集、数据价值挖掘利用，为企业生产经营提供数字化、网络化、智能化的综合解决方案，促进企业生产全要素数字化转型升级。
“十大扩需求”行动
是指2021年省委经济工作会议围绕扩需求稳增长，提出的实施基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸固稳提质、公共安全提升等十大行动。
基础设施“七网”
是指综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网和农村基础设施网。
“吨半粮”县
是指在有条件的县开展粮食生产能力提升行动，每亩耕地年可生产1500公斤的粮食。
国际贸易“单一窗口”
是指为使国际贸易和运输相关各方在单一登记点，递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的措施；如果是电子报文，则只需一次性提交各项数据。中国（山东）国际贸易单一窗口，已覆盖全省所有口岸，通过信息化手段，为企业提供通关、物流、金融、税费等跨境贸易全流程服务。
“双全双百”工程
是指围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后“全生命周期”，各推出不少于100项办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，大力推行极简办、集成办、全域办，不断提升政务服务效能和办事便利度。
无证明之省
是我省创新推出方便企业和群众办事的一项具体举措，主要是通过电子证照证明和数据的共享，建立全省统一的“企业码”“居民码”，在政务服务、行政执法、公共服务和社会生活领域，努力实现免证办事、一码通行。“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指在省内办理业务需要提供由省内制发或可获取的证明、证照时，可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式，无需本人本单位再自行开具、出示或提交相关证照、证明材料。
省级新区
是我省实施区域战略的一项重大改革举措，着力打造区域融合发展的战略支点。新区作为承担全省重大改革发展任务的综合功能区，主要复制推广国家级新区经验模式，整合新旧动能转换综合试验区、自贸区、上合示范区及开发区、特殊监管区等各类支持政策和制度创新成果，赋予更大的先行先试权利，发挥示范引领作用，形成高质量发展新高地。目前，已批复建设菏泽鲁西新区、德州天衢新区、临沂沂河新区和烟台黄渤海新区。
转型金融
是绿色金融的发展与延伸，更关注高碳产业低碳转型过程中的融资需求。具体是指运用多样化的金融工具，支持传统的高排放行业向低碳和零碳方向转型，主要包括碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等碳金融服务。
红色文化传承发展示范区
挖掘利用沂蒙、胶东、渤海、鲁西、冀鲁边等红色资源，建设一批红色文化地标和特色片区，打造全国红色文化资源保护利用、传承教育、研学旅游等示范基地，为全国传承弘扬红色文化提供可复制、可推广的先进经验。
“齐鲁文艺高峰”计划
是指依托我省文化资源富集、文脉厚重优势，突出重大现实题材、重大革命题材、重大历史题材，加强重点选题策划、创作生产，推出一批具有时代性、创新性、引领性的精品力作，培育壮大鲁剧、鲁艺、鲁版图书等品牌，打造在全国具有重大影响力的文艺创作高地。
山东手造
这是我省发挥文化资源丰厚、传统工艺品类齐全优势，创新打造的文化创意区域公共品牌。主要以非遗或传统工艺资源为依托，以生活化、市场化、国际化为方向，以创意、新造为核心，通过建设一批带动群众就近就业的非遗工坊，在景区、商超、高速公路服务区、新时代文明实践中心等建设一批手造展示体验销售专区，体现齐鲁文化内涵，实现文化活态传承，满足群众个性化、品质化、情感化消费需求，促进乡村振兴，推动我省文化创意产业高质量发展。
城乡公益性岗位扩容提质行动
是我省强化就业优先、兜底安置就业、推动共同富裕的一项创新性举措，促进民生保障与基层治理“双赢”。岗位设置突出需求导向、公益属性，重点面向城乡困难群体、大龄人员，大幅提升公益性岗位规模，积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，促进充分就业、有效增收。
五个减量替代
2021年6月，山东省政府办公厅印发的《关于加强“两高”项目管理的通知》要求，新建高耗能、高排放项目，严格实施产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放减量替代制度，并分别提出减量替代比例。
碳达峰十大工程
是指围绕实现碳排放达峰任务，拟重点实施的十项重大工程。主要包括能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳增效、城乡建设绿色低碳、交通运输低碳转型、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、全民绿色低碳、绿色低碳开放工程。
蓝色碳汇
也称海洋碳汇或蓝碳，是指利用海洋生物及海洋活动吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋中的过程、活动和机制，主要指海草床、盐沼和红树林三种生态系统固碳储碳。
“2+N”人才发展雁阵格局
是新时代山东人才工作的重要目标。其中，“2”是指充分发挥济南、青岛两个区域中心城市优势，强化“头雁”引领，积极融入国家人才发展布局，高水平创建吸引和集聚人才的平台，形成人才集聚“强磁场”；“N”是指其他各巿要发挥各类园区优势，加强人才政策和体制机制创新，进一步增强对人才的吸引力，营造具有竞争力的“微生态”，构建星罗棋布、多极支撑的人才“雁群”。
（大众日报记者 刘一颖 赵君 整理）
【涉及上上东、学府名城、宝鼎世嘉...石家庄第三批次8个烂尾楼进展公示】#石家庄第三批次烂尾楼#
一、裕华区藏龙国际D座项目
（一）基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北，为大马村旧村改造商业项目，总占地53.73亩，规划面积15万平方米，由双子星写字楼及7层商业裙楼组成，为超高层地标建筑，由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设，2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金，后续建设资金无法及时到位，导致该项目资金链断裂，项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层，水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，为解决项目资金问题，裕华区委、区政府多次协调调度，多措并举、寻求合作单位，最终引入河北东创企业管理服务有限公司，全资控股彻底解决项目资金链断裂问题，2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决，并已达成一致意见。资金到位后，裕华区委、区政府领导带头，各职能部门联动，安排专人负责现场指导，通过易房、协议付款、合作等途径，用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。
（三）处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式，研究政策依据，积极跑办前期手续，现项目土地、规划、施工手续齐全，并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况，采取了各种措施，优化设计方案，提升项目品质，持续加快施工进度，将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶，室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%，水电气外网完成50%，计划2022年7月底前交付使用。
二、裕华区学府名城项目
（一）基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西，占地33.45亩，总建筑面积9.45万平方米，共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等，由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设，2014年因项目手续不全责令停工。
（二）处置过程
因项目建设手续不全，2013年纳入市房地产专项整治范围，2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围，2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续，2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，裕华区委、区政府加大督办协调力度，项目单位积极主动配合，建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月，为彻底解决项目遗留问题，经市政府多次专题研究，在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则，为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》，之后项目实现销售回款，并通过招拍挂取得了土地手续。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，该项目已取得不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证，正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工；3、4号楼主体已封顶，二次结构、室内外装修、水电安装基本完成，电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。
三、裕华区御珑湾2号楼项目
（一）基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号，由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设，规划为地下三层、地上17层，建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层，2016年被责令停工。
（二）处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围，2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局于2020年11月立案侦查，并于2021年9月批准逮捕，案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全，超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续，正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，正在完善规划手续，相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地，加快进行土地出让；项目正在按照施工计划进行建设，现主体已封顶，二次结构、外窗安装、室内装修已完成，正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工，进度70%以上，准备进行水电气外网和绿化施工，计划2022年7月底前交付使用。
四、裕华区宝鼎世嘉项目
（一）基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西，由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设，项目占地34.41亩，规划建设6栋高层住宅楼，总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全，被责令停工整改，后因公司资金问题，项目停工，停工时1、2、6号楼主体封顶，3号楼主体施工至12层，4号楼主体建至11层，5号楼主体建至18层。
（二）处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围，2017年7月因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查，现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续，后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围，经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题，并通过区政法专班打击督办，督促项目单位积极寻找投资合作单位，现已引入融资担保公司解决了资金问题，项目恢复施工建设。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，项目土地已出让，已缴纳全部土地出让金，正在缴纳土地契税，缴清后办理土地证，随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶，其中，1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成，水电安装已完成70-80%；4、5号楼正在进行二次结构施工，进度过半；计划2022年8月底前交付使用。
五、长安区锦城北区商业项目
（一）基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角，由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设，占地约5亩，规划建设1栋商业，建筑面积约3.95万平方米，为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足，2013年12月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度，建立了“三个清单”，明确责任，制订后续施工计划，确保早日竣工交付。
（三）处置进展情况
目前，项目已取得土地、规划、施工手续，正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶，二次结构基本完工，正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装，计划2022年6月底前交付使用。
六、长安区佳地佳座项目
（一）基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北，由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发，于2010年开工建设，于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》，产权单位为裕通运输公司，土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩，规划建设一栋27层双塔写字楼，地上面积6.27万平方米，地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂，项目停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进佳地佳座项目问题解决。同时，因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金，公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办，2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉，案件正在审理当中，公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题，保障群众合法权益，长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定，长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位，对该项目启动司法拍卖程序，长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖，完成后续建设。
（三）处置进展情况
目前，项目两栋塔楼已建至27层主体封顶，正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时，长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作，长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决，力争项目早日完工交付，计划2023年5月底前交付使用。
七、长安区上上东项目
（一）基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角，由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩，建设3栋高层住宅楼，总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设，2013年11月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，强力推进，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金，长安区在督促项目单位正常施工的同时，由街道办事处牵头建立监管机制，对开发单位建设资金使用情况进行全程监管，保证后续建设顺利进行。
（三）处置进展情况
因项目占压城市总规绿地，目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案，待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管，确保项目持续施工，现项目3栋楼已封顶，正在进行二次结构和内外装，计划2023年11月底前交付使用。
八、鹿泉区香木林C区项目
（一）基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角，由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设，为住宅项目。项目占地57.7亩，规划建设7栋住宅楼，其中，1-3号楼未开工建设，4、5号楼在建烂尾，1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米（含地下储藏室及商业），6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，2015年1月取得《建筑工程施工许可证》，2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件，账户和资产被多家法院查封冻结，开发单位资金链断裂导致停工，造成烂尾，停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。
（二）处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司，宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷，无力清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请，各地人民法院裁定受理重整申请后，因大多数子公司在唐山市，经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。
2019年1月17日，宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债，向鹿泉区人民法院提出重整申请，4月9日，鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意，裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日，经路北区法院裁定受理，于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。
2020年9月召开了第一次债权人会议，原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方，后因原申报3家单位均于会前取消投资意向，只得再次招募战略投资方，管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议，投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。
（三）处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题，鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通，并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过， 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人，于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议，通过了战略投资方的重整方案，唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续，继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前，1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖，4、5号楼主体施工已封顶，正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工，计划2024年6月底前交付使用。
一、裕华区藏龙国际D座项目
（一）基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北，为大马村旧村改造商业项目，总占地53.73亩，规划面积15万平方米，由双子星写字楼及7层商业裙楼组成，为超高层地标建筑，由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设，2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金，后续建设资金无法及时到位，导致该项目资金链断裂，项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层，水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，为解决项目资金问题，裕华区委、区政府多次协调调度，多措并举、寻求合作单位，最终引入河北东创企业管理服务有限公司，全资控股彻底解决项目资金链断裂问题，2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决，并已达成一致意见。资金到位后，裕华区委、区政府领导带头，各职能部门联动，安排专人负责现场指导，通过易房、协议付款、合作等途径，用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。
（三）处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式，研究政策依据，积极跑办前期手续，现项目土地、规划、施工手续齐全，并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况，采取了各种措施，优化设计方案，提升项目品质，持续加快施工进度，将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶，室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%，水电气外网完成50%，计划2022年7月底前交付使用。
二、裕华区学府名城项目
（一）基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西，占地33.45亩，总建筑面积9.45万平方米，共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等，由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设，2014年因项目手续不全责令停工。
（二）处置过程
因项目建设手续不全，2013年纳入市房地产专项整治范围，2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围，2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续，2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，裕华区委、区政府加大督办协调力度，项目单位积极主动配合，建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月，为彻底解决项目遗留问题，经市政府多次专题研究，在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则，为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》，之后项目实现销售回款，并通过招拍挂取得了土地手续。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，该项目已取得不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证，正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工；3、4号楼主体已封顶，二次结构、室内外装修、水电安装基本完成，电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。
三、裕华区御珑湾2号楼项目
（一）基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号，由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设，规划为地下三层、地上17层，建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层，2016年被责令停工。
（二）处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围，2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局于2020年11月立案侦查，并于2021年9月批准逮捕，案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全，超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续，正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，正在完善规划手续，相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地，加快进行土地出让；项目正在按照施工计划进行建设，现主体已封顶，二次结构、外窗安装、室内装修已完成，正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工，进度70%以上，准备进行水电气外网和绿化施工，计划2022年7月底前交付使用。
四、裕华区宝鼎世嘉项目
（一）基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西，由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设，项目占地34.41亩，规划建设6栋高层住宅楼，总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全，被责令停工整改，后因公司资金问题，项目停工，停工时1、2、6号楼主体封顶，3号楼主体施工至12层，4号楼主体建至11层，5号楼主体建至18层。
（二）处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围，2017年7月因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查，现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续，后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围，经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题，并通过区政法专班打击督办，督促项目单位积极寻找投资合作单位，现已引入融资担保公司解决了资金问题，项目恢复施工建设。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，项目土地已出让，已缴纳全部土地出让金，正在缴纳土地契税，缴清后办理土地证，随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶，其中，1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成，水电安装已完成70-80%；4、5号楼正在进行二次结构施工，进度过半；计划2022年8月底前交付使用。
五、长安区锦城北区商业项目
（一）基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角，由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设，占地约5亩，规划建设1栋商业，建筑面积约3.95万平方米，为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足，2013年12月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度，建立了“三个清单”，明确责任，制订后续施工计划，确保早日竣工交付。
（三）处置进展情况
目前，项目已取得土地、规划、施工手续，正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶，二次结构基本完工，正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装，计划2022年6月底前交付使用。
六、长安区佳地佳座项目
（一）基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北，由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发，于2010年开工建设，于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》，产权单位为裕通运输公司，土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩，规划建设一栋27层双塔写字楼，地上面积6.27万平方米，地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂，项目停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进佳地佳座项目问题解决。同时，因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金，公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办，2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉，案件正在审理当中，公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题，保障群众合法权益，长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定，长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位，对该项目启动司法拍卖程序，长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖，完成后续建设。
（三）处置进展情况
目前，项目两栋塔楼已建至27层主体封顶，正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时，长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作，长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决，力争项目早日完工交付，计划2023年5月底前交付使用。
七、长安区上上东项目
（一）基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角，由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩，建设3栋高层住宅楼，总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设，2013年11月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，强力推进，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金，长安区在督促项目单位正常施工的同时，由街道办事处牵头建立监管机制，对开发单位建设资金使用情况进行全程监管，保证后续建设顺利进行。
（三）处置进展情况
因项目占压城市总规绿地，目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案，待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管，确保项目持续施工，现项目3栋楼已封顶，正在进行二次结构和内外装，计划2023年11月底前交付使用。
八、鹿泉区香木林C区项目
（一）基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角，由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设，为住宅项目。项目占地57.7亩，规划建设7栋住宅楼，其中，1-3号楼未开工建设，4、5号楼在建烂尾，1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米（含地下储藏室及商业），6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，2015年1月取得《建筑工程施工许可证》，2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件，账户和资产被多家法院查封冻结，开发单位资金链断裂导致停工，造成烂尾，停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。
（二）处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司，宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷，无力清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请，各地人民法院裁定受理重整申请后，因大多数子公司在唐山市，经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。
2019年1月17日，宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债，向鹿泉区人民法院提出重整申请，4月9日，鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意，裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日，经路北区法院裁定受理，于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。
2020年9月召开了第一次债权人会议，原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方，后因原申报3家单位均于会前取消投资意向，只得再次招募战略投资方，管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议，投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。
（三）处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题，鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通，并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过， 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人，于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议，通过了战略投资方的重整方案，唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续，继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前，1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖，4、5号楼主体施工已封顶，正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工，计划2024年6月底前交付使用。
#石家庄烂尾楼整顿# 石家庄第三批次8个烂尾楼进展公示
一、裕华区藏龙国际D座项目
（一）基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北，为大马村旧村改造商业项目，总占地53.73亩，规划面积15万平方米，由双子星写字楼及7层商业裙楼组成，为超高层地标建筑，由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设，2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金，后续建设资金无法及时到位，导致该项目资金链断裂，项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层，水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，为解决项目资金问题，裕华区委、区政府多次协调调度，多措并举、寻求合作单位，最终引入河北东创企业管理服务有限公司，全资控股彻底解决项目资金链断裂问题，2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决，并已达成一致意见。资金到位后，裕华区委、区政府领导带头，各职能部门联动，安排专人负责现场指导，通过易房、协议付款、合作等途径，用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。
（三）处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式，研究政策依据，积极跑办前期手续，现项目土地、规划、施工手续齐全，并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况，采取了各种措施，优化设计方案，提升项目品质，持续加快施工进度，将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶，室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%，水电气外网完成50%，计划2022年7月底前交付使用。
二、裕华区学府名城项目
（一）基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西，占地33.45亩，总建筑面积9.45万平方米，共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等，由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设，2014年因项目手续不全责令停工。
（二）处置过程
因项目建设手续不全，2013年纳入市房地产专项整治范围，2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围，2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续，2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，裕华区委、区政府加大督办协调力度，项目单位积极主动配合，建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月，为彻底解决项目遗留问题，经市政府多次专题研究，在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则，为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》，之后项目实现销售回款，并通过招拍挂取得了土地手续。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，该项目已取得不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证，正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工；3、4号楼主体已封顶，二次结构、室内外装修、水电安装基本完成，电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。
三、裕华区御珑湾2号楼项目
（一）基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号，由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设，规划为地下三层、地上17层，建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层，2016年被责令停工。
（二）处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围，2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局于2020年11月立案侦查，并于2021年9月批准逮捕，案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全，超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续，正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，正在完善规划手续，相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地，加快进行土地出让；项目正在按照施工计划进行建设，现主体已封顶，二次结构、外窗安装、室内装修已完成，正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工，进度70%以上，准备进行水电气外网和绿化施工，计划2022年7月底前交付使用。
四、裕华区宝鼎世嘉项目
（一）基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西，由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设，项目占地34.41亩，规划建设6栋高层住宅楼，总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全，被责令停工整改，后因公司资金问题，项目停工，停工时1、2、6号楼主体封顶，3号楼主体施工至12层，4号楼主体建至11层，5号楼主体建至18层。
（二）处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围，2017年7月因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查，现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续，后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围，经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题，并通过区政法专班打击督办，督促项目单位积极寻找投资合作单位，现已引入融资担保公司解决了资金问题，项目恢复施工建设。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，项目土地已出让，已缴纳全部土地出让金，正在缴纳土地契税，缴清后办理土地证，随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶，其中，1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成，水电安装已完成70-80%；4、5号楼正在进行二次结构施工，进度过半；计划2022年8月底前交付使用。
五、长安区锦城北区商业项目
（一）基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角，由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设，占地约5亩，规划建设1栋商业，建筑面积约3.95万平方米，为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足，2013年12月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度，建立了“三个清单”，明确责任，制订后续施工计划，确保早日竣工交付。
（三）处置进展情况
目前，项目已取得土地、规划、施工手续，正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶，二次结构基本完工，正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装，计划2022年6月底前交付使用。
六、长安区佳地佳座项目
（一）基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北，由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发，于2010年开工建设，于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》，产权单位为裕通运输公司，土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩，规划建设一栋27层双塔写字楼，地上面积6.27万平方米，地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂，项目停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进佳地佳座项目问题解决。同时，因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金，公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办，2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉，案件正在审理当中，公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题，保障群众合法权益，长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定，长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位，对该项目启动司法拍卖程序，长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖，完成后续建设。
（三）处置进展情况
目前，项目两栋塔楼已建至27层主体封顶，正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时，长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作，长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决，力争项目早日完工交付，计划2023年5月底前交付使用。
七、长安区上上东项目
（一）基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角，由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩，建设3栋高层住宅楼，总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设，2013年11月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，强力推进，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金，长安区在督促项目单位正常施工的同时，由街道办事处牵头建立监管机制，对开发单位建设资金使用情况进行全程监管，保证后续建设顺利进行。
（三）处置进展情况
因项目占压城市总规绿地，目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案，待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管，确保项目持续施工，现项目3栋楼已封顶，正在进行二次结构和内外装，计划2023年11月底前交付使用。
八、鹿泉区香木林C区项目
（一）基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角，由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设，为住宅项目。项目占地57.7亩，规划建设7栋住宅楼，其中，1-3号楼未开工建设，4、5号楼在建烂尾，1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米（含地下储藏室及商业），6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，2015年1月取得《建筑工程施工许可证》，2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件，账户和资产被多家法院查封冻结，开发单位资金链断裂导致停工，造成烂尾，停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。
（二）处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司，宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷，无力清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请，各地人民法院裁定受理重整申请后，因大多数子公司在唐山市，经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。
2019年1月17日，宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债，向鹿泉区人民法院提出重整申请，4月9日，鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意，裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日，经路北区法院裁定受理，于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。
2020年9月召开了第一次债权人会议，原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方，后因原申报3家单位均于会前取消投资意向，只得再次招募战略投资方，管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议，投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。
（三）处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题，鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通，并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过， 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人，于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议，通过了战略投资方的重整方案，唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续，继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前，1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖，4、5号楼主体施工已封顶，正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工，计划2024年6月底前交付使用。
一、裕华区藏龙国际D座项目
（一）基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北，为大马村旧村改造商业项目，总占地53.73亩，规划面积15万平方米，由双子星写字楼及7层商业裙楼组成，为超高层地标建筑，由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设，2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金，后续建设资金无法及时到位，导致该项目资金链断裂，项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层，水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，为解决项目资金问题，裕华区委、区政府多次协调调度，多措并举、寻求合作单位，最终引入河北东创企业管理服务有限公司，全资控股彻底解决项目资金链断裂问题，2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决，并已达成一致意见。资金到位后，裕华区委、区政府领导带头，各职能部门联动，安排专人负责现场指导，通过易房、协议付款、合作等途径，用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。
（三）处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式，研究政策依据，积极跑办前期手续，现项目土地、规划、施工手续齐全，并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况，采取了各种措施，优化设计方案，提升项目品质，持续加快施工进度，将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶，室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%，水电气外网完成50%，计划2022年7月底前交付使用。
二、裕华区学府名城项目
（一）基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西，占地33.45亩，总建筑面积9.45万平方米，共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等，由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设，2014年因项目手续不全责令停工。
（二）处置过程
因项目建设手续不全，2013年纳入市房地产专项整治范围，2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围，2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续，2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，裕华区委、区政府加大督办协调力度，项目单位积极主动配合，建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月，为彻底解决项目遗留问题，经市政府多次专题研究，在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则，为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》，之后项目实现销售回款，并通过招拍挂取得了土地手续。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，该项目已取得不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证，正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工；3、4号楼主体已封顶，二次结构、室内外装修、水电安装基本完成，电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。
三、裕华区御珑湾2号楼项目
（一）基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号，由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设，规划为地下三层、地上17层，建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层，2016年被责令停工。
（二）处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围，2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局于2020年11月立案侦查，并于2021年9月批准逮捕，案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全，超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续，正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，正在完善规划手续，相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地，加快进行土地出让；项目正在按照施工计划进行建设，现主体已封顶，二次结构、外窗安装、室内装修已完成，正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工，进度70%以上，准备进行水电气外网和绿化施工，计划2022年7月底前交付使用。
四、裕华区宝鼎世嘉项目
（一）基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西，由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设，项目占地34.41亩，规划建设6栋高层住宅楼，总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全，被责令停工整改，后因公司资金问题，项目停工，停工时1、2、6号楼主体封顶，3号楼主体施工至12层，4号楼主体建至11层，5号楼主体建至18层。
（二）处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围，2017年7月因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查，现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续，后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围，经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题，并通过区政法专班打击督办，督促项目单位积极寻找投资合作单位，现已引入融资担保公司解决了资金问题，项目恢复施工建设。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，项目土地已出让，已缴纳全部土地出让金，正在缴纳土地契税，缴清后办理土地证，随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶，其中，1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成，水电安装已完成70-80%；4、5号楼正在进行二次结构施工，进度过半；计划2022年8月底前交付使用。
五、长安区锦城北区商业项目
（一）基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角，由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设，占地约5亩，规划建设1栋商业，建筑面积约3.95万平方米，为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足，2013年12月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度，建立了“三个清单”，明确责任，制订后续施工计划，确保早日竣工交付。
（三）处置进展情况
目前，项目已取得土地、规划、施工手续，正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶，二次结构基本完工，正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装，计划2022年6月底前交付使用。
六、长安区佳地佳座项目
（一）基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北，由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发，于2010年开工建设，于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》，产权单位为裕通运输公司，土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩，规划建设一栋27层双塔写字楼，地上面积6.27万平方米，地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂，项目停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进佳地佳座项目问题解决。同时，因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金，公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办，2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉，案件正在审理当中，公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题，保障群众合法权益，长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定，长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位，对该项目启动司法拍卖程序，长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖，完成后续建设。
（三）处置进展情况
目前，项目两栋塔楼已建至27层主体封顶，正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时，长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作，长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决，力争项目早日完工交付，计划2023年5月底前交付使用。
七、长安区上上东项目
（一）基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角，由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩，建设3栋高层住宅楼，总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设，2013年11月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，强力推进，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金，长安区在督促项目单位正常施工的同时，由街道办事处牵头建立监管机制，对开发单位建设资金使用情况进行全程监管，保证后续建设顺利进行。
（三）处置进展情况
因项目占压城市总规绿地，目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案，待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管，确保项目持续施工，现项目3栋楼已封顶，正在进行二次结构和内外装，计划2023年11月底前交付使用。
八、鹿泉区香木林C区项目
（一）基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角，由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设，为住宅项目。项目占地57.7亩，规划建设7栋住宅楼，其中，1-3号楼未开工建设，4、5号楼在建烂尾，1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米（含地下储藏室及商业），6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，2015年1月取得《建筑工程施工许可证》，2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件，账户和资产被多家法院查封冻结，开发单位资金链断裂导致停工，造成烂尾，停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。
（二）处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司，宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷，无力清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请，各地人民法院裁定受理重整申请后，因大多数子公司在唐山市，经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。
2019年1月17日，宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债，向鹿泉区人民法院提出重整申请，4月9日，鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意，裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日，经路北区法院裁定受理，于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。
2020年9月召开了第一次债权人会议，原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方，后因原申报3家单位均于会前取消投资意向，只得再次招募战略投资方，管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议，投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。
（三）处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题，鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通，并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过， 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人，于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议，通过了战略投资方的重整方案，唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续，继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前，1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖，4、5号楼主体施工已封顶，正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工，计划2024年6月底前交付使用。
✋热门推荐