【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息，西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合实际，制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
#河南三夏进行时# 【河南大规模机收作业基本结束】河南省小麦机收工作平稳有序，自5月27日大面积收获开始，至6月13日基本结束，历时18天，完成小麦收获面积8500多万亩，小麦机收率99.7%。高峰期日投入联合收割机11.2万台，日收获小麦1002万亩。今年的小麦机收主要有以下特点：
一是党委政府高度重视。6月6日，李克强总理视频调度河南“三夏”生产保通保畅工作；5月27日，胡春华副总理到河南实地督导小麦夏收工作；“三夏”期间，农业农村部“三夏”小麦机收指导组深入河南麦收一线，历时十余天，全程开展夏收工作指导。麦收前，楼阳生书记、王凯省长、周霁副书记、武国定副省长等深入基层调研“三夏”生产。省委省政府成立由周霁副书记、武国定副省长为指挥长的“三夏”工作指挥部，下设5个工作专班，分别负责工作协调、道路保畅、疫情防控、农机调度、气象服务。5月22日，省委、省政府召开全省“三夏”生产暨夏粮收购工作动员会。5月21日，省委农村工作领导小组印发了《“三夏”生产工作方案》。5月28日晚，周霁副书记、武国定副省长组织召开三夏生产调度会，传达李克强总理重要批示和全国“三夏”生产工作推进电视电话会议精神，进一步部署我省“三夏”组织保障工作。全省各级农业农村部门在地方党委政府领导下，深入贯彻落实党中央、国务院和农业农村部、省委省政府关于“三夏”农业生产的系列部署，多部门密切配合，全力以赴，服务保障“三夏”农业生产。
二是机收准备工作扎实有效。农业农村部门制定了三夏农机跨区作业应急处置工作方案，做好应急准备。组织开展机收作业对接，各地发动乡镇、村组等基层力量，对农机保有量和作业需求量进行详细摸底，逐村逐户逐地块开展机收对接，麦收前完成对接面积8396万亩，占全省小麦种植面积的99%，基本做到机收服务对接工作全覆盖。组织开展机具检修、机手培训，麦收前全省完成400万台参战机具检修调试，培训农机人员30余万人次，确保农机具和农机手以最佳状态投入“三夏”生产。鼓励农机服务组织增购新机，全省实现新增联合收割机6000台、大中型拖拉机7800台，作业能力进一步增强。
三是服务保障措施得力。省农业农村厅、发改委、卫生防疫等11个部门联合出台包含农机服务、防疫服务、通行服务、加油服务、应急抢收服务等内容的河南省助农惠农十项政策措施，全力保障今年疫情防控下的“三夏”机收工作，。省农业农村厅联合省交通厅，发放农机跨区作业证5万张，落实免费通行政策；会同中石化、中石油河南销售公司在全省1460个加油站，设立联合收割机专用加油点，并给予3%以上价格优惠；联合省气象局为2.2万名农机合作社理事长、跨区作业领队以及基层农机工作人员及时推送农机作业、气象等信息，引导农机合理流动；省、市、县设立跨区机收服务保障热线电话212个，并向社会公布；组织市、县农业农机部门在高速路口及交通干线设立跨区机收接待站441个，加强机收作业引导对接；省农业农村厅，派出10个厅级干部带队的工作组和18个专家指导组，深入一线全程开展指导服务。麦收期间，各地根据农机数量、收获进度，及时发布小麦机收作业需求和机具供给动态信息，引导收获机械有序流动。
四是减损宣传深入人心。各地广泛组织开展机收减损知识宣传和专题培训，举办“粮食机收减损知识有奖竞答”活动、发放10万余份《粮食减损 农机先行》宣传册、开展线上线下专题培训，全省受益人员100余万人次。广泛开展机收减损大比武活动，麦收期间，在73个小麦种植面积50万亩以上县（市、区），开展农机减损比武活动和机收损失检测，全省累计举办机收减损演示和比武活动200多场次，进一步增强广大农机手和农民群众“减损就是增产”意识。
五是疫情防控农机作业两不误。全省在高速公路出口设置绿色通道826个，对持有“两码两证”的农机和转运车辆，实行优先检查、优先放行。各地设置流动核酸采样点，为跨区作业人员提供免费核酸检测服务。对核酸结果超过48小时的，作业地严格执行“即采即走即追”闭环管理措施。省疫情防控指挥部统筹调配40辆流动检测车，做到小麦收割线推进到哪里，检测服务跟进到哪里。全省成立应急农机抢收队、应急服务小分队617支，对疫情封控管控区、无法返乡农民、困难家庭，提供代收代种服务。麦收期间，外省来豫联合收割机数量在1万台左右，与去年基本持平，跨区作业人员及车辆通行顺畅。平顶山市郏县从驻马店市汝南县专门引进30余履带式联合收割机解决套种田块麦收；太康县230 台联合收割机南下项城，市内对口支援，加快了收获进度。长葛市面对疫情严格落实农机手吃住在地、人不入村的“闭环管理”，全市60万亩小麦适时收获，机收率99.5%。(记者 耿娟 刘楠)
一是党委政府高度重视。6月6日，李克强总理视频调度河南“三夏”生产保通保畅工作；5月27日，胡春华副总理到河南实地督导小麦夏收工作；“三夏”期间，农业农村部“三夏”小麦机收指导组深入河南麦收一线，历时十余天，全程开展夏收工作指导。麦收前，楼阳生书记、王凯省长、周霁副书记、武国定副省长等深入基层调研“三夏”生产。省委省政府成立由周霁副书记、武国定副省长为指挥长的“三夏”工作指挥部，下设5个工作专班，分别负责工作协调、道路保畅、疫情防控、农机调度、气象服务。5月22日，省委、省政府召开全省“三夏”生产暨夏粮收购工作动员会。5月21日，省委农村工作领导小组印发了《“三夏”生产工作方案》。5月28日晚，周霁副书记、武国定副省长组织召开三夏生产调度会，传达李克强总理重要批示和全国“三夏”生产工作推进电视电话会议精神，进一步部署我省“三夏”组织保障工作。全省各级农业农村部门在地方党委政府领导下，深入贯彻落实党中央、国务院和农业农村部、省委省政府关于“三夏”农业生产的系列部署，多部门密切配合，全力以赴，服务保障“三夏”农业生产。
二是机收准备工作扎实有效。农业农村部门制定了三夏农机跨区作业应急处置工作方案，做好应急准备。组织开展机收作业对接，各地发动乡镇、村组等基层力量，对农机保有量和作业需求量进行详细摸底，逐村逐户逐地块开展机收对接，麦收前完成对接面积8396万亩，占全省小麦种植面积的99%，基本做到机收服务对接工作全覆盖。组织开展机具检修、机手培训，麦收前全省完成400万台参战机具检修调试，培训农机人员30余万人次，确保农机具和农机手以最佳状态投入“三夏”生产。鼓励农机服务组织增购新机，全省实现新增联合收割机6000台、大中型拖拉机7800台，作业能力进一步增强。
三是服务保障措施得力。省农业农村厅、发改委、卫生防疫等11个部门联合出台包含农机服务、防疫服务、通行服务、加油服务、应急抢收服务等内容的河南省助农惠农十项政策措施，全力保障今年疫情防控下的“三夏”机收工作，。省农业农村厅联合省交通厅，发放农机跨区作业证5万张，落实免费通行政策；会同中石化、中石油河南销售公司在全省1460个加油站，设立联合收割机专用加油点，并给予3%以上价格优惠；联合省气象局为2.2万名农机合作社理事长、跨区作业领队以及基层农机工作人员及时推送农机作业、气象等信息，引导农机合理流动；省、市、县设立跨区机收服务保障热线电话212个，并向社会公布；组织市、县农业农机部门在高速路口及交通干线设立跨区机收接待站441个，加强机收作业引导对接；省农业农村厅，派出10个厅级干部带队的工作组和18个专家指导组，深入一线全程开展指导服务。麦收期间，各地根据农机数量、收获进度，及时发布小麦机收作业需求和机具供给动态信息，引导收获机械有序流动。
四是减损宣传深入人心。各地广泛组织开展机收减损知识宣传和专题培训，举办“粮食机收减损知识有奖竞答”活动、发放10万余份《粮食减损 农机先行》宣传册、开展线上线下专题培训，全省受益人员100余万人次。广泛开展机收减损大比武活动，麦收期间，在73个小麦种植面积50万亩以上县（市、区），开展农机减损比武活动和机收损失检测，全省累计举办机收减损演示和比武活动200多场次，进一步增强广大农机手和农民群众“减损就是增产”意识。
五是疫情防控农机作业两不误。全省在高速公路出口设置绿色通道826个，对持有“两码两证”的农机和转运车辆，实行优先检查、优先放行。各地设置流动核酸采样点，为跨区作业人员提供免费核酸检测服务。对核酸结果超过48小时的，作业地严格执行“即采即走即追”闭环管理措施。省疫情防控指挥部统筹调配40辆流动检测车，做到小麦收割线推进到哪里，检测服务跟进到哪里。全省成立应急农机抢收队、应急服务小分队617支，对疫情封控管控区、无法返乡农民、困难家庭，提供代收代种服务。麦收期间，外省来豫联合收割机数量在1万台左右，与去年基本持平，跨区作业人员及车辆通行顺畅。平顶山市郏县从驻马店市汝南县专门引进30余履带式联合收割机解决套种田块麦收；太康县230 台联合收割机南下项城，市内对口支援，加快了收获进度。长葛市面对疫情严格落实农机手吃住在地、人不入村的“闭环管理”，全市60万亩小麦适时收获，机收率99.5%。(记者 耿娟 刘楠)
#袁帅论道##电商直播##直播带货##数商兴农##农村电商# 由于刚需高频消费、市场体量大、电商渗透率低，农产品电商成为近年电商发展的热点，呈现出投资热情高、模式演化快、增长速度高等特点，尤其是农产品直播表现抢眼。
根据不同口径的大数据监测来看，2020年农产品网络零售规模已经超过6000亿元，在农产品零售渠道的占比超过10%，其中农产品直播达到1000亿元左右规模。推动农产品直播持续健康发展，当前需要重要关注几个问题。
一、农产品直播快速发展出现的问题不容忽视
农产品直播发展快，主要基于以下原因：
一是农产品电商近年受到各方关注，社会资本涌入积极，推动快速发展；
二是新冠疫情推动农产品加速上网，直播成为基本载体；
三是政府与社会各界大力开展战疫助农等一系列活动，多位县长、明星走进直播间为农产品代言带货，进一步推动农产品直播；
四是农产品及产地具有直播的天然优势，田园牧歌式的乡村场景、诱人的现场品鉴展示，使得农产品成为短视频和直播的重要内容，也形成爱屋及乌的消费粘性。
但农产品直播也出现一些值得关注的问题：
一是标准缺失，缺少标准与有标准难执行的情形同时存在，大小、颜色、品种、成熟度不分的现象不同程度存在，内在品质一致性较差，货不对版成为消费者投诉的热点；
二是体验不好，供应链体系特别是配送体系还较为落后，仓储、包装、冷链、物流等跟不上，影响保鲜和配送时效，有的在消费者收到时已经包装破损，产品变质；
三是良莠不齐，存在夸大宣传、以次充好甚至挂羊头卖狗肉等现象，影响消费者信心和区域公共品牌形象；
四是人才匮乏，前期主要依靠县长、明星代言带货，有大量的果农想自己直播，但培训指导还不到位。
二、农民大量参与直播给农产品流通带来重要影响
农民参与直播积极性高涨，主要在于技术门槛更低，操作更便捷。做传统电商，从一开始的店铺装修、美工摄影、文案创作到后台客服、电子接单等十几个程序，对农民而言太复杂，难学难做。直播则只需要拿起手机对着田间地头和农产品一拍，现场品尝，可谓简单粗暴有效。由此，手机正在成为新农具，直播正在成为新农活，农民正在成为新网红，农品正在成为新网货，数据正在成为新农资，直播让农民的角色定位从传统的生产者向现代经营者转型。
农民参与直播销售，对传统水果流通渠道带来冲击。传统农产品流通有“三三制”之说，即农产品的终端零售价格里，农民地头价占1/3，产地与销区的批发、贮藏、包装、运输、损耗等中间流通环节占1/3；终端零售环节占1/3。但直播电商省掉了中间环节，变成“四四开”的情形，也就是说原来终端零售10元的农产品，现在通过直播，终端的消费者只需要8元左右甚至更低，比原来便宜了两块，而农民实际卖出的价格可能达到4元甚至多，农民多挣，消费者受益，让一些传统批发市场受到冲击。
农民参与直播销售，也在推动传统电商转型升级。许多农产品电商企业其实是网上的“二倒贩子”，虽然也减少了传统流通的中间环节，但自己又成为新的中间环节。现在农民直接电商销售，这一类电商企业受到冲击，因为他们的收购价比农民高，再加上运营成本，终端价格当然不如农民自己卖有竞争力，一些农产品电商企业陷入了赔本赚吆喝的境地，必须转型升级。要么把产品的标准化水平大幅提升，把包装设计搞得更精致，与农民直销形成差异化竞争，要么把运营成本想办法降下来，但比较难；要么转型做供应链等方面的服务，甚至是彻底退出。
三、推动农产品直播健康发展需要把握好四个关口
一是以标准化为核心，把好选品关。适合直播的农产品首先要标准化，没有标准化，就不是合格的网货。但现实是，农产品还需要走很长的道路，才能从农产品变为合格的商品，再从合格的商品变为合格的网货。首先要实现外观标准化，品种分开，颜色分开，大小分开；其次是品质标准化，把不同的酸甜度分开，挑出霉心果等残次品，加速向进口水果品质看齐；第三是生产标准化，以产品标准化倒推生产标准化，为外观标准化、品质标准化奠定基础。
二是以不搞低价营销为原则，把好价格关。全网最低价往往是直播带货的鲜明标签，让消费品商家既爱又恨，也让农产品大呼伤不起。电商是靠低价起家的，原因是去掉了中间环节，但对农产品而言，因为快递包装等增加成本较高，甚至出现网上农产品更贵的现状。特别是农产品的溢价空间比较小，一般终端市场加价倍率约为3倍，而服装等轻工业品却可以达到8-10倍。如果参考高加价倍率的商品大幅度打折，将会严重扰乱整个农产品正常的价格体系，不仅赔本赚吆喝，而且会导致优质优价难以实现，可以给一定优惠，但绝对不能给大幅度优惠。
三是以诚信经营为底线，把好信誉关。一些直播的展现非常有场景感，摆放的农产品优中选优，色香味俱全，再加上现场的品尝表演和烧脑推销，顿时激发了消费者的食欲和购买冲动。但一些直播不规范不诚信，轻度的鱼龙混杂，严重的“李代桃僵”，甚至搞虚假的悲情营销，催观众泪，卖残次货，赚不义钱，对整个农产品直播带货带来负面影响。鼓励素颜直播，地头原生态直播，让消费者知道真实的农产品长什么样，从说真话讲实情开始，增进城乡互信，让消费者更好接受。
四是以合作共赢为方向，把好机制关。大部分的农产品直播中，带货主播都不是农民，其角色相当于网络推销者，生产和供应任务，还得交给农民或者合作社、企业，或者是专业的电商供应链公司，涉及多个环节、多方利益，必须建立良好的利益联结机制。如果给源头的农民压价太低，那么一定没有好货；如果没有给够供应链的成本，那么也会出现偷工减料，配送效果可想而知。所以，涉及直播带货的各个方面，要真正做到开诚布公、合理利益分成，才能行得稳走得远。|来源《农产品直播如何做？》一文
根据不同口径的大数据监测来看，2020年农产品网络零售规模已经超过6000亿元，在农产品零售渠道的占比超过10%，其中农产品直播达到1000亿元左右规模。推动农产品直播持续健康发展，当前需要重要关注几个问题。
一、农产品直播快速发展出现的问题不容忽视
农产品直播发展快，主要基于以下原因：
一是农产品电商近年受到各方关注，社会资本涌入积极，推动快速发展；
二是新冠疫情推动农产品加速上网，直播成为基本载体；
三是政府与社会各界大力开展战疫助农等一系列活动，多位县长、明星走进直播间为农产品代言带货，进一步推动农产品直播；
四是农产品及产地具有直播的天然优势，田园牧歌式的乡村场景、诱人的现场品鉴展示，使得农产品成为短视频和直播的重要内容，也形成爱屋及乌的消费粘性。
但农产品直播也出现一些值得关注的问题：
一是标准缺失，缺少标准与有标准难执行的情形同时存在，大小、颜色、品种、成熟度不分的现象不同程度存在，内在品质一致性较差，货不对版成为消费者投诉的热点；
二是体验不好，供应链体系特别是配送体系还较为落后，仓储、包装、冷链、物流等跟不上，影响保鲜和配送时效，有的在消费者收到时已经包装破损，产品变质；
三是良莠不齐，存在夸大宣传、以次充好甚至挂羊头卖狗肉等现象，影响消费者信心和区域公共品牌形象；
四是人才匮乏，前期主要依靠县长、明星代言带货，有大量的果农想自己直播，但培训指导还不到位。
二、农民大量参与直播给农产品流通带来重要影响
农民参与直播积极性高涨，主要在于技术门槛更低，操作更便捷。做传统电商，从一开始的店铺装修、美工摄影、文案创作到后台客服、电子接单等十几个程序，对农民而言太复杂，难学难做。直播则只需要拿起手机对着田间地头和农产品一拍，现场品尝，可谓简单粗暴有效。由此，手机正在成为新农具，直播正在成为新农活，农民正在成为新网红，农品正在成为新网货，数据正在成为新农资，直播让农民的角色定位从传统的生产者向现代经营者转型。
农民参与直播销售，对传统水果流通渠道带来冲击。传统农产品流通有“三三制”之说，即农产品的终端零售价格里，农民地头价占1/3，产地与销区的批发、贮藏、包装、运输、损耗等中间流通环节占1/3；终端零售环节占1/3。但直播电商省掉了中间环节，变成“四四开”的情形，也就是说原来终端零售10元的农产品，现在通过直播，终端的消费者只需要8元左右甚至更低，比原来便宜了两块，而农民实际卖出的价格可能达到4元甚至多，农民多挣，消费者受益，让一些传统批发市场受到冲击。
农民参与直播销售，也在推动传统电商转型升级。许多农产品电商企业其实是网上的“二倒贩子”，虽然也减少了传统流通的中间环节，但自己又成为新的中间环节。现在农民直接电商销售，这一类电商企业受到冲击，因为他们的收购价比农民高，再加上运营成本，终端价格当然不如农民自己卖有竞争力，一些农产品电商企业陷入了赔本赚吆喝的境地，必须转型升级。要么把产品的标准化水平大幅提升，把包装设计搞得更精致，与农民直销形成差异化竞争，要么把运营成本想办法降下来，但比较难；要么转型做供应链等方面的服务，甚至是彻底退出。
三、推动农产品直播健康发展需要把握好四个关口
一是以标准化为核心，把好选品关。适合直播的农产品首先要标准化，没有标准化，就不是合格的网货。但现实是，农产品还需要走很长的道路，才能从农产品变为合格的商品，再从合格的商品变为合格的网货。首先要实现外观标准化，品种分开，颜色分开，大小分开；其次是品质标准化，把不同的酸甜度分开，挑出霉心果等残次品，加速向进口水果品质看齐；第三是生产标准化，以产品标准化倒推生产标准化，为外观标准化、品质标准化奠定基础。
二是以不搞低价营销为原则，把好价格关。全网最低价往往是直播带货的鲜明标签，让消费品商家既爱又恨，也让农产品大呼伤不起。电商是靠低价起家的，原因是去掉了中间环节，但对农产品而言，因为快递包装等增加成本较高，甚至出现网上农产品更贵的现状。特别是农产品的溢价空间比较小，一般终端市场加价倍率约为3倍，而服装等轻工业品却可以达到8-10倍。如果参考高加价倍率的商品大幅度打折，将会严重扰乱整个农产品正常的价格体系，不仅赔本赚吆喝，而且会导致优质优价难以实现，可以给一定优惠，但绝对不能给大幅度优惠。
三是以诚信经营为底线，把好信誉关。一些直播的展现非常有场景感，摆放的农产品优中选优，色香味俱全，再加上现场的品尝表演和烧脑推销，顿时激发了消费者的食欲和购买冲动。但一些直播不规范不诚信，轻度的鱼龙混杂，严重的“李代桃僵”，甚至搞虚假的悲情营销，催观众泪，卖残次货，赚不义钱，对整个农产品直播带货带来负面影响。鼓励素颜直播，地头原生态直播，让消费者知道真实的农产品长什么样，从说真话讲实情开始，增进城乡互信，让消费者更好接受。
四是以合作共赢为方向，把好机制关。大部分的农产品直播中，带货主播都不是农民，其角色相当于网络推销者，生产和供应任务，还得交给农民或者合作社、企业，或者是专业的电商供应链公司，涉及多个环节、多方利益，必须建立良好的利益联结机制。如果给源头的农民压价太低，那么一定没有好货；如果没有给够供应链的成本，那么也会出现偷工减料，配送效果可想而知。所以，涉及直播带货的各个方面，要真正做到开诚布公、合理利益分成，才能行得稳走得远。|来源《农产品直播如何做？》一文
✋热门推荐