#南阳交通运输工作简讯# 市公路事业发展中心高质高效建设“四好农村路”——助推城乡发展 引领乡村振兴
“四好农村路”国家级示范县3个、省级2个;
2021年河南省“百县通村入组工程”先进单位;
“四好农村路”工作先进经验和做法获得中央、省、市大力认可……

每一项成绩的取得都记载着南阳市委、市政府的高瞻远瞩、关爱民生;彰显着建设者们的拼搏奉献、坚韧不拔;体现着社会各界对农村公路发展的理解支持、鼎力相助;凝聚着全体公路建设者的心血和汗水,是上上下下、方方面面智慧的结晶。

迈步在新征程这条赶考路上,南阳交通运输事业发展的新局已然开启,乡村振兴奋进正当其时,“四好农村路”建设已逐步成为南阳引领乡村振兴、加快建设交通强国、助力农民农村共同富裕、加快农业农村现代化的重要支撑和保障。

公路先行 夯实创建基础

千古百业兴,先行在交通。建设“四好农村路”,靠的是政策机制的创新完善,靠的是广大干群的共同努力。

高位推进,重抓重推。成立了以市委书记任政委、市长任指挥长的高规格“四好农村路”创建指挥部,出台了《南阳市“四好农村路”创建活动实施方案》《南阳市创建“四好农村路”示范市实施意见》等一系列文件,对农村公路实行目标管理,将其纳入年度重点民生实事和年度考核。同时,进一步夯实县区政府的主体责任,形成了“政府主导、行业指导、部门联动、齐抓共管”的工作格局,为确保公路运输体系不断完善、服务质量持续提高,让百姓出行从“走得了”到“走得好”充分夯实组织基础。

示范引领,专班推进。市交通运输局印发了《“四好农村路”示范县创建实施方案》,明确了创建标准,引导政府重视程度高、基础条件较好的县(区)参加省级、国家级示范县评选,典型引领,梯次全面推进;成立专班,加大资金投入,对辖区农村公路改造提升的同时,发动广大群众共同整治道路环境卫生。顶层设计的不断完善、体制机制的不断规范,让“四好农村路”建设步入了良性轨道。

健全机制,严格落实。在全省率先开展“三级四类”管养机构建设,目前全市共建成中心管养站43个,有管养任务的185个乡镇全部建有管养站,实现了农村公路管养全覆盖;严格落实“七公开”“三同时”制度,通过中心管养站规范化运行年活动和以穿村过街路段治理等路域环境整治有效开展,累计创建“文明示范路”687公里、“美丽农村路”302公里,为群众提供了“畅、安、舒、美”的出行环境。

强化顶层设计,加强组织保障。伴随着乡村振兴战略实施,南阳自上而下全面发力,实施完善市域大骨架、联通市域微循环,交通“先行官”的成效更加显著。

统筹推进 确保出新出彩

“全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通。”农村交通搞得怎么样,既直接关联着农民的切身利益,也深远影响着全面建成小康社会的宏伟大业。加大资金投入、精准定向施策……近年来,我市大力推进“四好农村路”建设,结出累累硕果——

2019年至2021年,南阳累计投入农村公路建设资金62亿元,新改建农村公路7969公里,危桥改造10917延米,建设安全生命防护工程5123公里,投入资金日益增多,建设规模明显扩大,建设成效显著提升,群众满意度不断攀高。

目前,全市农村公路总里程达31146公里(不含邓州),4310个行政村全部实现通硬化路、通客车、通邮政目标,全市25801个20户以上自然村已全部通硬化路,“通村入组”工程高标准完成,有效助力乡村振兴战略实施,交通运输脱贫攻坚战取得全面胜利。

宛城区2017年成功创建为全国首批53个“四好农村路”示范县之一,2018年、2019年内乡县、桐柏县成功创建为国家级示范县,2020年、2021年方城县、西峡县相继被命名为“四好农村路”省级示范县,“四好农村路”创建工作走在全省前列。

筑路永无止境,有路方能振兴。一条条农村公路,连接的是乡村与城市,打通的却是贫瘠与富足、困顿与希望。

久久为功 深化便民惠民

过去,针对农村公路少、行路难局面,我市农村公路发展重点放在“建”上,奋力解决“通”的问题。近年来,在注重扩大有效供给的同时,我市注重实效,统筹推进,使农村公路真正做到了“建好、管好、护好、运营好”。
——城乡客运水平再提升,出行越来越方便。大力推进实施“万村通客车提质工程”,累计创建9个“万村通客车提质工程”示范县,创建示范县数量位居全省第一方阵,基本形成了“县有等级站、乡有候车亭、村有停靠站” 的城乡客运一体化发展格局。据统计,全市共购置城乡公交车1073台、农村客运车2242台,各乡镇、行政村建设候车亭、停靠站牌、公示牌共计6277个,综合服务平台56个,农村客运站90个,开辟农村客运班线722条,告别“晴天一身土、雨天一身泥”,迎来“出门水泥路、抬脚上客车”,不少农村百姓的出行难题得到有力缓解。
——农村物流发展多元化,便民服务更周到。积极探索“城乡客运+货运+邮政快递”的客货邮发展模式,全市农村快递物流三级配送体系逐步贯通,不断创新集约高效、绿色低碳的配送模式,开辟运邮结合线路,推广农村物流服务品牌,出现了统一配送、定时定点定线的农村物流“货运班车”,既使公交企业增加了收入,又使快递配送增速,降低了物流运输成本,城乡交通运输一体化水平明显提升。

“我们将以赶考者的姿态、以‘一起向未来’的信心和决心,着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范,推动‘四好农村路’高质量发展,为服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的交通保障,为建设河南省副中心城市、幸福美满南阳、实现高质量跨越发展强筋壮骨。”市公路事业发展中心党委书记、主任朱清山说。

#2022全国两会聚焦# 【这些民生“小案”蕴含怎样的法理情?】

翻开今年的两高报告,未成年人文身案、“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案、网络博主恣意侮辱卫国戍边烈士案、“颜值检测”软件窃取个人信息案……这些司法案件绝大多数发生在群众身边,连着民心,厚积公平正义。

一个案例胜千言。这样的民生“小案”蕴含怎样的法理情?释放出哪些法治信号?

案例一:严惩!网络博主亵渎英雄墓碑

英雄烈士,是民族的精神火炬。他们为保山河无恙以身报国,名誉、荣誉不容侵犯。

最高法工作报告中提到,“审理侵害英烈名誉荣誉、亵渎英雄墓碑等案件”;最高检工作报告显示,网络博主恣意侮辱卫国戍边烈士,新疆检察机关以涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪提起公诉。

以法治维护英烈权益、捍卫英烈荣光。

2021年7月15日,旅游博主李某在新疆皮山县康西瓦烈士陵园对着烈士墓碑进行不雅摆拍,并先后将照片在其微信朋友圈及新媒体个人账号公布,在网络上传播扩散后引发社会公众强烈反应,造成恶劣影响。

李某涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉案由检察机关提起公诉,被判处有期徒刑七个月,并在全国性媒体公开赔礼道歉,消除影响。

“一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。”

通过网络平台“消费烈士”,既伤害了全社会、全民族的共同情感,又损害了英烈精神所代表的社会公共利益。此案的判决以强烈的震慑作用和效果警示世人,网络空间不是法外之地,无论“大V”“小V”,无论以何种方式侮辱和诽谤英烈名誉、亵渎英烈,司法机关将以“零容忍”、必追责的态度,依法严厉查处。

案例二:“茶颜悦色”VS“茶颜观色”,谁正宗?

近年来,奶茶品牌“茶颜悦色”凭借“新中式茶饮”的概念声名鹊起,受到年轻人追捧。然而,伴随着品牌的走红,一些商家以假乱真“傍名牌”的现象也日益突出。

今年的最高法工作报告,“点名”了去年广受关注的“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案,明确“对傍名牌等不正当竞争行为予以制裁”。

仅有一字之差的“茶颜悦色”和“茶颜观色”之间,是一场持久的知识产权争夺战。2019年,“茶颜观色”以侵害商标权为由起诉“茶颜悦色”,要求赔偿各类损失21万元。法院经过审理,于2020年4月驳回这一诉讼请求。

2021年,“茶颜悦色”发起反击,以“茶颜观色”擅自使用与其有一定影响的商品装潢相近似的标识为由,向法院提起不正当竞争纠纷诉讼,要求停止侵权、赔礼道歉,并赔偿经济损失278万元。

长沙市天心区人民法院一审认定,“茶颜观色”广告宣传中的店招、室内标语海报、饮品菜单、集点卡等共计十一项元素与“茶颜悦色”装潢相同或近似,构成不正当竞争,判决“茶颜观色”停止侵权,登报赔礼道歉,并赔偿损失170万元。

案例三:“颜值检测”App盗窃个人信息?严惩不贷!

随着大数据技术的发展,手机App侵犯公民个人信息的问题频频引发群众“吐槽”。今年的两高报告,均对保护公民个人信息提出明确要求。

最高法工作报告中提到“颜值检测”软件窃取个人信息案:

2020年6月至9月,被告人李某某制作了一款黑客软件,伪装成“颜值检测”软件在网上发布。这款软件表面上声称对带有脸部元素的照片自动评分并判断肤质,实际却暗中获取安装者的手机照片。

截至案发,被告人通过该软件窃取安装者手机相册照片共计1751张,其中含有100余条人脸信息、身份证号码、家庭住址等重要个人信息。

2020年9月,被告人在暗网论坛购买所谓“社工库资料”并转存于网盘,并于2021年2月将网盘链接分享至qq群。经鉴定,去除无效数据并进行合并去重后,该资料包含公民个人信息共计8100万余条。

2021年8月10日,上海市奉贤区人民检察院依法以侵犯公民个人信息罪对被告人李某某提起公诉。上海市奉贤区人民法院公开开庭审理了李某某侵犯公民个人信息罪刑事附带民事公益诉讼案,依法对其判处有期徒刑三年,宣告缓刑三年,并处罚金人民币1万元。

案例四:高空抛物咋整治?违反公序良俗要付出应有代价

2021年,我国正式进入“民法典时代”。最高法工作报告指出,一年来人民法院审结高空抛物、偷盗窨井盖等犯罪案件296件。

2021年1月4日,广州市越秀区人民法院公开审理一起高空抛物损害责任纠纷案。

年近七旬的庾某娴在自家小区花园内散步,经过被告黄某辉楼下时,住在35楼的黄某辉家小孩从自家阳台抛下一瓶矿泉水,导致庾某娴惊吓、摔倒被送入医院治疗。

庾某娴住院治疗22天后才出院,其后又因伤情反复入院治疗,累计超过60天,住院费用花费数万元。经中山大学法医鉴定中心鉴定,庾某娴伤情构成十级伤残。黄某辉除前期支付1万元外,拒绝支付剩余治疗费,庾某娴遂向法院起诉,要求黄某辉赔偿各项费用合计10万余元。

法院经审理,判决黄某辉向庾某娴赔偿医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、鉴定费合计8.3万元;精神损害抚慰金1万元。

案例五:破坏名胜古迹?公益诉讼“亮剑”!

风景名胜、文物古迹被破坏谁来管?

最高检工作报告显示,一年来,指导办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼5554件,“公益司法保护中国方案备受瞩目”。

这些案件中,去年9月宣判的河北省首例长城保护民事公益诉讼案,被最高法工作报告列为“一体化保护长城遗迹和历史、环境风貌”的一个典型。

保护万里长城,不仅是政府的职责,还是全体公民的应尽义务。

1996年,位于河北省保定市易县的“明长城-紫荆关段”被列为全国重点文物保护单位。易县某光石料加工有限公司石料加工厂开采原料、破碎、筛分,造成遗迹周围大片林地裸露空化,对古长城遗迹以及周边生态环境造成损害。检察机关以该石料加工公司为被告提起民事公益诉讼。

2021年9月,保定市中级人民法院公开开庭审理该案并当庭宣判,依法判令被告公司立即停止侵害、修复环境或承担修复费用、赔偿生态功能损失费用、向社会公众道歉、承担鉴定费用。

目前,被告公司主动缴纳赔偿金,并已着手做好后续准备工作,计划于2022年春天进行补植复绿环境修复。

案例六:未成年人文身不是私事和家事

2021年6月1日,宿迁市中级人民法院公开宣判,判决被告章某停止为未成年人文身,并向社会公开赔礼道歉。

一段时间以来,看似小众的文身,已悄然在未成年人群体中风行,切实带来了不良影响。

文身易感染、难复原,就业受限、家长无奈,还因为难以清除易留疤痕,影响着未成年人身心健康。

两高报告对未成年人文身一事给予关注:“审理文身店给未成年人文身”“江苏、浙江等地检察机关以公益诉讼专项监督推动禁止为心智尚未成熟的未成年人文身”。

未成年文身不只是私事和家事,而是整个社会的事,这一案件系适用新修订的未成年人保护法判决的首例涉未成年人权益保护民事案件。

2017年6月以来,章某在江苏省沭阳县经营的文身馆先后为40余名未成年人文身,并在未取得医疗美容许可证的情况下为7名未成年人清除文身。

检察机关认为,章某为未成年人提供文身服务,危害未成年人的身体权、健康权,影响其发展,损害社会公共利益。

2021年5月,宿迁市人民检察院向宿迁市中级人民法院提起民事公益诉讼。

宿迁中院经审理后作出一审判决,判令章某停止向未成年人提供文身服务,并在判决生效之日起十日内在国家级媒体公开向社会公众书面赔礼道歉。

紧扣个案公正,体现法治进步。这一个个案例,讲的是新时代公正司法的故事,体现的是国法天理人情的统一,是新时代法治的进步和直抵人心的公平正义。对每一个“小案”,讲好背后的法治故事,阐释蕴含其中的法理情,弘扬社会主义核心价值观,春风化雨,润物无声,才能更好实现“法安天下、德润人心”。

来源 | 新华视点

【财经新闻早知道】证监会等三大部门联合发声,不得哄抬价格、恶意炒作

宏观经济

◆国务院常务会议:要精准做好常态化疫情防控,面对国内外复杂严峻形势高度重视解决经济运行中的掣肘问题,稳定市场预期。继续做好大宗商品保供稳价工作,缓解下游企业成本上升压力,保持物价基本稳定。保障粮食和能源安全,确保全年粮食丰收,增加煤炭供应,支持煤电企业多出力出满力,保障正常生产和民生用电。政策发力适当靠前,做好进一步助企纾困政策准备,加强协调配合、形成合力,增强企业活力和经济发展动力。

◆商务部:1月,全国实际使用外资金额1022.8亿元,同比增长11.6%。从行业看,服务业实际使用外资金额823亿元,同比增长12.2%。高技术产业实际使用外资同比增长26.1%,其中高技术制造业增长32%,高技术服务业增长24.6%。

◆国家林草局印发《林草产业发展规划(2021~2025年)》,提出到2025年,全国林草产业总产值达9万亿元,基本形成比较完备的现代林草产业体系。

◆据工信部,2021年全国光伏产业链供应链总体保持安全稳定,全年多晶硅、硅片、电池、组件产量分别达到50.5万吨、227 GW、198 GW、182 GW,分别同比增长27.5%、40.6%、46.9%、46.1%。随着全球加快应对气候变化,光伏市场需求持续增加,2021年中国光伏产品出口超过284亿美元。

行业动向

◆中消协:继去年春节档票价被广泛吐槽后,今年春节档平均票价再创新高。电影市场银幕过剩与内容短缺的结构性难题,疫情波动与政策影响的多种现实挑战,但观影人数普遍减少、观影频次持续走低的事实,却说明单纯的票价依赖无异于竭泽而渔、饮鸩止渴。

◆两市融资余额:截至2月14日,上交所融资余额报8525.07亿元,较前一交易日增加27.18亿元;深交所融资余额报7684.6亿元,较前一交易日增加2.99亿元;两市合计16209.67亿元,较前一交易日增加30.17亿元。

◆据上海钢联发布数据显示,昨日锂电材料报价普遍上涨,电解钴涨12500元/吨;金属锂涨2万元/吨,均价报217万元/吨;电池级碳酸锂涨7500元/吨,均价报42.15万元/吨;氢氧化锂涨10000-12000元/吨。正极方面,三元材料涨12500-15000元/吨;锰酸锂涨4000-6500元/吨;钴酸锂涨10000元/吨。

◆中科院科学家在喜马拉雅发现超大型锂矿,科研团队负责人秦克章表示,矿体中氧化锂资源可达101.25万吨,该锂矿被认为有望成为我国第三大锂矿。

◆针对近期铁矿石价格异常波动等情况,市场监管总局价监竞争局、国家发展改革委价格司、证监会期货部联合召开会议,详细了解铁矿石贸易企业港口库存变化及参与铁矿石期现货交易等情况,提醒告诫相关企业不得编造发布虚假价格信息,不得恶意炒作、囤积居奇、哄抬价格。

◆中房网:自阳光城及其母公司阳光控股遭遇短期流动性危机以来,已处置兴业银行股份、正心谷旗舰基金等股权,转让包括浙江永康等20余项资产,所得款项均用于偿还债务,累计已偿还债务超450亿元。阳光城正向房企、金融机构寻求合作,通过合作项目归边处置、全资项目股权转让等方式回款,保障各项债务按期偿还及企业正常运营。

◆半导体产业协会:2021年,全球半导体销售额为5559亿美元,同比增长26.2%;共售出了1.15万亿片芯片,均创历史新高。中国市场销售额为1925亿美元,仍是全球最大的半导体市场,同比增长27.1%。

◆App Anni:2021年,约会应用的全球用户支出超42亿美元,同比增长了30%,目前Tinder仍是全球市场领先者,其2021年的用户支出创纪录地达到了13.5亿美元,同比增长35%。

◆央视财经:2021年,全球半导体销售额为5559亿美元,同比增长26.2%;共售出了1.15万亿片芯片,均创历史新高。中国市场销售额为1925亿美元,仍是全球最大的半导体市场,同比增长27.1%。

◆上证报:受原材料价格大幅上涨等因素影响,康师傅、统一、日清食品等方便面企业近期对旗下部分产品进行了提价。业内人士称,方便面食品具有刚需属性,且市场集中度较高,每包0.5元左右的提价幅度对消费者影响不大。

◆中欧基金:建议不要短期快速赎回。当前并不是一个很好的撤退时间,与此同时,不少热门板块的高估值也被消化了。大部分行业的估值现在处于历史相对合理水平,甚至是低估水平。对于是否加仓,这个问题得分情况而定。如果在此阶段不看好A股以及持有的基金,同时也因为近期波动而辗转难眠,那么建议不要贸然加仓。

公司动态

◆碧桂园服务:间接全资附属公司碧桂园物业香港控股有限公司与多家公司及个人签订股权收购协议,拟收购中梁百悦智佳服务有限公司约93.76%股权。收购完成后,碧桂园服务将全控后者。公告中并未披露交易价格。

◆市场消息:造车新势力哪吒品牌主体,合众汽车正式启动港股上市计划,保荐人分别为中信、中金、摩根士丹利及UBS。对此,合众方面表示,不予置评。

◆证监会同意海创药业、经纬恒润科创板IPO注册。科创板上市委公告,甬矽电子首发2月22日上会。

◆瑞幸咖啡CEO郭谨:1月,瑞幸新开门店总数约360家,刷新瑞幸单月开店总数记录。春节黄金周的门店交易额是去年同期的3倍。

◆YouTube:近日公布了2022年进军区块链和元宇宙的计划,将致力于减少数字艺术市场中的欺诈行为,丰富观看游戏类内容时的社交体验。在未来,用户或能通过可验证的方式“拥有”喜爱的视频内容。Web3技术提供了一种“可验证”的区块链加密方式,如借助“不可替代的代币”(NFT)。

重要公告

◆药明康德:2021年,实现净利润50.97亿元,同比增长72.19%。持续建设“一体化,端到端”合同研究、开发及生产组织业务,订单需求旺盛,推动了2021年全年销售收入加速增长;预计化学业务板块2022年收入增速相较2021的收入增速将近翻番。

◆粤水电:与内蒙古自治区乌海市人民政府、江苏兴邦能源科技有限公司于近日签订《战略合作框架协议》。其中,氢电发展规划将紧扣一体化、高标准分三年完成整体产业链落地,预计总投资168亿~188亿元。

◆宁德时代:BMS上芯片部分源自美国,目前也在做国产化。计划推出的新产品M3P,准确来说不仅是磷酸锰铁锂,还有磷酸盐体系的三元,但仍然占据新能源车一定成本。8万~12万元区间车型终极解决方案是巧克力换电。

◆诚达药业(2连板):主要致力于为跨国制药企业及医药研发机构提供关键医药中间体CDMO服务,受辉瑞原料药工厂委托,对应的2020年、2021年1~6月销售收入占营业收入的比例分别为0.61%、1.16%,该部分销售收入占公司营业收入的比例较小,暂未对业绩产生重大影响。

◆沐邦高科:拟11亿收购豪安能源,新增光伏硅片和硅棒业务。

◆兰花科创:2021年净利同比增525.12%。

◆上机数控:2021年净利润16.37亿元,同比增208.01%。

◆山东玻纤:2021年净利同比增216.78%。

◆东鹏饮料:2021年净利同比增46.9%。


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