【交通互联互通、推动教育资源共享……2022年西咸一体化13项重点任务确定！】据《陕西日报》最新消息，按照2022年省推进西安—咸阳一体化发展领导小组会议部署，省上提出了2022年推进西安—咸阳一体化发展13项年度重点工作任务和8方面政策措施，着力打好政策“组合拳”，推进西安—咸阳一体化向纵深发展。13项年度重点工作任务，涵盖了交通、秦创原、产业、生态、教育、医疗和公共服务等各个方面，干货满满。
<13项重点工作任务>
一，提升交通互联互通水平，研究编制西安都市圈市域（郊）铁路规划，推动西户铁路年内开工建设，确保西安地铁16号线一期年内“轨通、电通”，推动西安外环高速南段等项目建设，加快阿房一路、西兴高速改扩建等5条联通西安与西咸新区的道路建设；
西咸一体化，交通要先行。交通，被列在了第一条。今年的交通项目，明确提到的有：
1条市域（郊）铁路，即西户铁路，目标是年内开工；
1条地铁，即地铁16号线一期，目标是年内“轨通、电通”；
6条道路。按近期媒体报道，西安外环高速南段将于年内建成，阿房一路、西兴高速改扩建等5条联通西安与西咸新区的道路现已开工，计划2024年建成。
研究编制西安都市圈市域（郊）铁路规划，这是公开消息中官方首次披露。在此之前，外界还只是从零星披露的西安城市轨道交通四期规划中可以感知到，西安将启动建设市域铁路。
作为国家鼓励的一种新型公共交通出行方式，2021年9月陕西省印发了《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的通知》，明确以利用既有铁路为主、新建铁路线路为辅，有序推动市域（郊）铁路加快发展。
西户铁路，将是陕西第一条市域铁路。据最新消息，6月1日，鄠邑区举行了西户铁路改造拆迁启动仪式。
今年专门研究编制西安都市圈市域（郊）铁路规划，这意味着市域铁路已被放置于更高的位置，未来的西安都市圈不止有西户铁路一条市域铁路。
二，提升秦创原创新驱动平台牵引力，深入实施秦创原建设三年行动计划，力争年内总窗口完成科技成果转化并注册公司不少于200个，推进西安、咸阳签订“高新技术产业互补发展合作协议”；
三，推动产业一体化发展布局，推动两市重点产业链共建和错位发展，鼓励区域内优质企业主体申报发行公司信用类债券，加快地方政府专项债券项目建设；
四，协同推动城市基础设施更新，加快咸阳城市管道老化更新改造，推动咸阳市主城区以及西安和咸阳接合区域雨污分流工程、污水处理厂等重点工程建设，加大两市主城区城镇老旧小区改造力度，确保两市全年新开工改造城镇老旧小区不少于350个；
五，一体推进城市供水体系建设，将推进引汉济渭调水工程及二期工程建设步伐，确保年内具备向西安先期供水条件，积极推进西安市辋川河引水李家河水库输水总干渠复线工程、斗门水库南池恢复等项目建设；
六，共同推动开放平台建设，推进咸阳市创建自贸试验区协同创新区，积极推进西安空港型国家物流枢纽建设，优化西安临空经济示范区、咸阳临空经济带总体发展布局和产业功能布局；
七，推动生态环境共保共治，构建西安—咸阳污染天气应对预案体系，协同开展渭河、泾河等河道综合治理；
八，推动教育资源共享，推动“西安市优质教育资源共享平台”面向咸阳市中小学校免费开放，组建西安—咸阳职业教育联盟；
九，强化公共卫生服务合作，建立西安、咸阳重大突发公共卫生事件快速响应和协同处置机制，支持西安交通大学第一附属医院创建国家医学中心，加快国家紧急医学救援基地等重大项目建设；
十，加快推动社会保障接轨，推动参保缴费、社保关系转移接续等服务“同城通办”，积极推进两市医保费用异地结算；
十一，统筹推进咸阳共管区建设，推动咸阳市出台支持共管区发展具体举措，完善共管区与直管区、咸阳市主城区协同发展机制；
西咸新区目前划分为直管区和共管区。直管区正按照西安市的部署加快建设，相形之下，共管区就多少显得有些落寞。省发改委官网“政民互动”板块上时不时有人或直抒胸臆或建言献策，由此而言，把统筹推进咸阳共管区建设列入年度重点工作任务，极具现实意义，也是对市民关切的回应。
十二，推动产业功能组团建设，实质性推进高陵—泾河新城—三原、西咸新区空港新城—咸阳经开区等产业组团建设，开展国家城乡融合发展试验区建设；
十三，完善一体化发展政策机制，指导两市健全一体化发展党政联席会议制度，优化西安—咸阳一体化目标责任考核体系。
<更多甚至更难的工作还在后头>
报道中还提到，聚焦一体化发展中存在的堵点难点问题，还特别提出了8个方面的政策措施，并明确了相关责任单位，以确保各项支持政策措施落地落实：
1.支持创新资源开放共享
2.支持产业协同发展布局
3.推动重大基础设施互联互通
4.支持提高对外开放水平
5.支持公共服务共建共享
6.支持生态环境共保共治
7.强化人才智力支撑
8.加强土地要素保障
13项年度重点工作任务和8方面政策措施，这是省级层面给西安和咸阳两市布置的一份年内必须要完成的作业。
百理君注意到，5月17日，西安市和咸阳市召开推进西安—咸阳一体化发展党政联席会议，同日签订了《加快推进西咸一体化发展合作备忘录》，确定将成立8个工作推进专班，共同推进规划、基础设施、秦创原、产业、文化体育、生态、教育、医疗和公共服务等9个方面的工作。换句话说，相较于省上布置的13项年度重点工作任务，未来其实还有更多甚至更难的工作还在后头。
比如：推动地铁11号线（咸阳段）纳入西安市城市轨道交通四期建设规划，共同配合省上推动西兴、福银、延西等高速公路改扩建工程加快建设，实施尚智路上跨货运北环线、西咸大道综合改造等一批市政道路连通工程，协同打通“两市一区”基础设施互联互通堵点卡点。
推动西安优质医疗资源延伸咸阳，合作共建医疗联盟和医养机构，开展公共卫生数据共享联动试点，实现数据实时共享、互通交换。
推动西安优质公办幼儿园对口帮扶咸阳公办幼儿园。推动两市义务教育互建互帮，共建义务教育精品课程，积极开展学科共建、同步教研等活动。协同推进普通高中一体化特色发展。
根据《西安都市圈发展规划》，到2025年，西咸一体化发展取得实质性进展。今年的作业已经布置，任务也已经明确，剩下的就是撸起袖子加油干。(八百理)
<13项重点工作任务>
一，提升交通互联互通水平，研究编制西安都市圈市域（郊）铁路规划，推动西户铁路年内开工建设，确保西安地铁16号线一期年内“轨通、电通”，推动西安外环高速南段等项目建设，加快阿房一路、西兴高速改扩建等5条联通西安与西咸新区的道路建设；
西咸一体化，交通要先行。交通，被列在了第一条。今年的交通项目，明确提到的有：
1条市域（郊）铁路，即西户铁路，目标是年内开工；
1条地铁，即地铁16号线一期，目标是年内“轨通、电通”；
6条道路。按近期媒体报道，西安外环高速南段将于年内建成，阿房一路、西兴高速改扩建等5条联通西安与西咸新区的道路现已开工，计划2024年建成。
研究编制西安都市圈市域（郊）铁路规划，这是公开消息中官方首次披露。在此之前，外界还只是从零星披露的西安城市轨道交通四期规划中可以感知到，西安将启动建设市域铁路。
作为国家鼓励的一种新型公共交通出行方式，2021年9月陕西省印发了《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的通知》，明确以利用既有铁路为主、新建铁路线路为辅，有序推动市域（郊）铁路加快发展。
西户铁路，将是陕西第一条市域铁路。据最新消息，6月1日，鄠邑区举行了西户铁路改造拆迁启动仪式。
今年专门研究编制西安都市圈市域（郊）铁路规划，这意味着市域铁路已被放置于更高的位置，未来的西安都市圈不止有西户铁路一条市域铁路。
二，提升秦创原创新驱动平台牵引力，深入实施秦创原建设三年行动计划，力争年内总窗口完成科技成果转化并注册公司不少于200个，推进西安、咸阳签订“高新技术产业互补发展合作协议”；
三，推动产业一体化发展布局，推动两市重点产业链共建和错位发展，鼓励区域内优质企业主体申报发行公司信用类债券，加快地方政府专项债券项目建设；
四，协同推动城市基础设施更新，加快咸阳城市管道老化更新改造，推动咸阳市主城区以及西安和咸阳接合区域雨污分流工程、污水处理厂等重点工程建设，加大两市主城区城镇老旧小区改造力度，确保两市全年新开工改造城镇老旧小区不少于350个；
五，一体推进城市供水体系建设，将推进引汉济渭调水工程及二期工程建设步伐，确保年内具备向西安先期供水条件，积极推进西安市辋川河引水李家河水库输水总干渠复线工程、斗门水库南池恢复等项目建设；
六，共同推动开放平台建设，推进咸阳市创建自贸试验区协同创新区，积极推进西安空港型国家物流枢纽建设，优化西安临空经济示范区、咸阳临空经济带总体发展布局和产业功能布局；
七，推动生态环境共保共治，构建西安—咸阳污染天气应对预案体系，协同开展渭河、泾河等河道综合治理；
八，推动教育资源共享，推动“西安市优质教育资源共享平台”面向咸阳市中小学校免费开放，组建西安—咸阳职业教育联盟；
九，强化公共卫生服务合作，建立西安、咸阳重大突发公共卫生事件快速响应和协同处置机制，支持西安交通大学第一附属医院创建国家医学中心，加快国家紧急医学救援基地等重大项目建设；
十，加快推动社会保障接轨，推动参保缴费、社保关系转移接续等服务“同城通办”，积极推进两市医保费用异地结算；
十一，统筹推进咸阳共管区建设，推动咸阳市出台支持共管区发展具体举措，完善共管区与直管区、咸阳市主城区协同发展机制；
西咸新区目前划分为直管区和共管区。直管区正按照西安市的部署加快建设，相形之下，共管区就多少显得有些落寞。省发改委官网“政民互动”板块上时不时有人或直抒胸臆或建言献策，由此而言，把统筹推进咸阳共管区建设列入年度重点工作任务，极具现实意义，也是对市民关切的回应。
十二，推动产业功能组团建设，实质性推进高陵—泾河新城—三原、西咸新区空港新城—咸阳经开区等产业组团建设，开展国家城乡融合发展试验区建设；
十三，完善一体化发展政策机制，指导两市健全一体化发展党政联席会议制度，优化西安—咸阳一体化目标责任考核体系。
<更多甚至更难的工作还在后头>
报道中还提到，聚焦一体化发展中存在的堵点难点问题，还特别提出了8个方面的政策措施，并明确了相关责任单位，以确保各项支持政策措施落地落实：
1.支持创新资源开放共享
2.支持产业协同发展布局
3.推动重大基础设施互联互通
4.支持提高对外开放水平
5.支持公共服务共建共享
6.支持生态环境共保共治
7.强化人才智力支撑
8.加强土地要素保障
13项年度重点工作任务和8方面政策措施，这是省级层面给西安和咸阳两市布置的一份年内必须要完成的作业。
百理君注意到，5月17日，西安市和咸阳市召开推进西安—咸阳一体化发展党政联席会议，同日签订了《加快推进西咸一体化发展合作备忘录》，确定将成立8个工作推进专班，共同推进规划、基础设施、秦创原、产业、文化体育、生态、教育、医疗和公共服务等9个方面的工作。换句话说，相较于省上布置的13项年度重点工作任务，未来其实还有更多甚至更难的工作还在后头。
比如：推动地铁11号线（咸阳段）纳入西安市城市轨道交通四期建设规划，共同配合省上推动西兴、福银、延西等高速公路改扩建工程加快建设，实施尚智路上跨货运北环线、西咸大道综合改造等一批市政道路连通工程，协同打通“两市一区”基础设施互联互通堵点卡点。
推动西安优质医疗资源延伸咸阳，合作共建医疗联盟和医养机构，开展公共卫生数据共享联动试点，实现数据实时共享、互通交换。
推动西安优质公办幼儿园对口帮扶咸阳公办幼儿园。推动两市义务教育互建互帮，共建义务教育精品课程，积极开展学科共建、同步教研等活动。协同推进普通高中一体化特色发展。
根据《西安都市圈发展规划》，到2025年，西咸一体化发展取得实质性进展。今年的作业已经布置，任务也已经明确，剩下的就是撸起袖子加油干。(八百理)
【#陕亮十年#（四）丨求新求变 陕西这样跑好文旅融合“新赛道”】2022年4月26日，陕西省图书馆高新馆区开馆迎客。这座位于西安高新区天谷七路899号的省图新馆建筑面积8.19万平方米，设计藏书800万册、拥有阅览座位4000个，是“十四五”以来全国新建图书馆单体建筑面积最大，集智慧阅读、文化教育、文化休闲、文化展示于一体，与艺术、非遗、旅游、科技、教育、体育等行业深度融合的一座综合性、现代化公共图书馆。
未来，伴随着图书馆的全面开放和综合服务的持续优化，陕西省图书馆高新馆区必将成为体现陕西公共文化服务高质量发展的亮丽名片。
十年来，陕西文旅交出了一张亮眼成绩单。截至2021年，陕西有118家公共图书馆、119家文化馆、20613个基层综合性文化服务中心投用向社会免费开放；有近5万处不可移动文物、700万余件（组）馆藏文物、不可移动革命文物1224处；提出了“文学陕军”“长安画派”“西部影视”“陕派话剧”等极具地域特色的文化品牌……
守正创新
陕西从文化大省迈向文化强省
文艺是时代前进的号角，是民族进步的火炬，是党和人民的重要生命线。实现中华民族伟大复兴，离不开文艺事业的繁荣发展。
陕西灿烂的历史文化、丰厚的革命文化以及特色鲜明的民俗文化，为文学、影视、戏剧、绘画、书法等艺术的发展提供了沃土。底蕴深厚的文学陕军、长安画派，厚积薄发的陕西影视，异军突起的陕派话剧等，这些颇具影响力的文化陕西品牌，让陕西具备了从文化大省迈向文化强省的坚实基础和可能性。
作为陕西响当当的文化名片，“文学陕军”在为人民写作、为时代而歌的征程上主动担当，创作推出了一大批反映时代要求和人民心声的现实题材作品。荣获第十五届精神文明建设“五个一工程”奖和第十届茅盾文学奖的长篇小说《主角》、荣获第七届鲁迅文学奖的短篇小说《出警》等，引起社会各界热烈反响。截至目前，“文学陕军”已斩获国家级重要文学奖项40多个。
在影视作品上，西部影视异军突起，产业规模逐步扩大，作品数量和质量持续攀升。从2020年首部亮相央视的脱贫攻坚题材电视剧《一个都不能少》，在央视热播的电视剧《装台》《大秦赋》，到先后斩获百花奖、金鸡奖等国家级重要奖项的电影《我和我的祖国》，陕西影视厚积薄发，一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的影视作品，从荧屏、银幕上走进了百姓生活，也走进了群众心间。
同时，“陕派话剧”不断推陈出新，《平凡的世界》《麻醉师》《共产党宣言》《路遥》等优秀戏剧作品如雨后春笋般涌现。截至目前，已有13部作品荣获精神文明建设“五个一工程”奖，6部作品荣获中国艺术节“文华大奖”，6部作品入选文化和旅游部“国家舞台艺术精品工程”；14人获“文华表演奖”，28人获中国戏剧“梅花奖”。
一本本文学著作、一部部影视作品、一台台精彩剧目、一件件书画艺术作品，绘就了陕西文艺波澜壮阔、繁花似锦、日新月异的图景，成就了“文学陕军”“西部影视”“长安画派”“陕派话剧”等为人民所喜闻乐见的陕西特色文化品牌，也奏响了陕西文化和旅游业大发展大繁荣的激昂序曲和华彩乐章。
摸清家底
为文物保护建起法治防护墙
八百里秦川文武盛地，五千年文化中外名城。作为中华文明重要发祥地之一，陕西被誉为“天然的历史博物馆”，有蓝田猿人、半坡遗址、轩辕黄帝陵等远古历史，也有周、秦、汉、唐等10多个政权上千年的建都史，还有中国共产党领导的以延安为中心的伟大革命史。
在陕西，出土有10万至1.5万年前的人类化石和文化遗存的南郑疥疙洞洞穴遗址，为了解中国乃至东亚地区早期现代人演化自本土古人群的学说提供了重要证据；陕北地区发现的气势恢宏的宫室类建筑、布局规整的宗庙类遗迹和等级分明的大型墓地，对研究中华文明起源和发展有重要作用；太平遗址的考古研究，使关中地区龙山文化研究取得重大突破；对杨官寨遗址庙底沟文化开展的多学科研究，推动了中原地区文明化进程研究取得新进展；少陵原十六国大墓的发现、清平堡遗址的考古工作，为研究我国民族融合和长城文化提供了重要资料……
史前遗珠、秦汉闳放、隋唐之风……近十年来，陕西取得的考古新成就不胜枚举。三秦大地留下灿若星辰的历史文化遗产，书写着中华民族悠长壮阔的历史。而如何保护利用好历史文化遗产，为文物保护建起防护墙，让人民群众能感受文物之美、体会文化之韵？这是近年来陕西文物工作的重中之重。
2021年3月31日，陕西省十三届人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的《陕西省秦始皇陵保护条例》（以下称《条例》）。新修订的《条例》扩大了秦始皇帝陵的保护范围，规范管理体制，用法治的力量促进保护秦始皇陵的历史风貌、自然环境。省人大常委会法制工作委员会副主任田文平表示，《条例》的修订出台对推动秦始皇陵保护、管理及展示利用水平迈上新台阶具有关键作用。
立法保护秦始皇陵，只是陕西省保护文物工作的一个缩影。近年来，陕西高度重视文物保护工作，无论从文物保护地方性法规，还是从文物安全管理制度，再到奖励惩罚制度，陕西省文物保护工作已经形成了一套行之有效的规范体系，文物保护管理利用法治化水平不断提升。
十年来，陕西在摸清守好文物“家底”的同时，坚守文物安全底线，创新文物保护模式，让承载着中华文明密码的“国宝”焕发新光彩，古老的文物古迹与全新的时代命题正在碰撞出夺目的火花。
务实惠民
构建公共文化服务新格局
公共文化服务是一项润物无声的文化事业，也是一个地方的文化名片。发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。文化惠民是民生工程的重要组成部分，着力提升公共文化服务水平，就是要让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
十年来，陕西省众多文化机构积极开展多种形式的公益文化活动，送文化下乡、送文化进万家，不断满足人民群众对文化生活的新需求、新期待。
依托陕西省群众文化节，陕西先后举办优秀群众文艺精品展演、“唱支山歌给党听”大家唱群众歌咏活动、全省广场舞展演、“花朵”全省少儿美术作品展、全省优秀群众美术书法摄影作品展览等一系列群众性示范文化活动，带动全省累计举办群众文化活动5389场，参与人数超过2578万人次。此外，陕西省还颁布《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》，举办2021年中国秦腔优秀剧目会演，惠及群众600余万人次。
为扩大服务半径，提升服务效能，吸引更多读者朋友“走进”图书馆，解决公共文化服务体系“最后一公里”问题，2019年，汉中市汉台区图书馆和汉台区邮政分公司联合推出“汉图有书任你借，邮政一元替你还”惠民服务。读者可以在家通过微信公众号“你看书我买单”小程序进行下单购书，借阅的图书通过快递便可免费送到读者手中。没有时间或不方便归还借阅的图书时，可以选择到汉台邮政分公司邮政网点的便民还书站支付1元的邮寄费用，将所还图书和签条一并封装后交邮政工作人员即可。
小小尝试，解决了借书还书的难题。为满足人民群众日益增长的文化生活需求，让群众共享文化发展成果，陕西持续加大政策指引和财政投入，公共服务体系也日趋完善，一批批文化旅游公共服务设施建成并投入使用，文化服务设施的日渐丰富。
118家公共图书馆、119家文化馆、444个新型公共文化空间、20613个基层综合性文化服务中心的投用向社会免费开放，实现了陕西公共文化设施全覆盖。
求新求变
陕西旅游产业破局求变
文化是陕西的战略性资源，而旅游则是陕西的标志性名片。
今年“五一”假期，“长安十二时辰”街区无疑是整个陕西乃至全国最热门的文旅景区之一，冲上各大社交平台的全国热榜，登上西安景点种草TOP1。在线下，“长安十二时辰”吸引了大量的市民游客前来游玩，只为一睹大唐盛世，感受大唐文化魅力。
进入大门的那一刻，宛如穿越至1300年前的唐朝长安城。游客不仅可以与“崔器”“王维”“李白”等演员互动，还可以观赏唐风建筑，品尝长安美食，体验唐风娱乐活动，全方位、全体验、全身心地“回到唐朝”。
“长安十二时辰”街区为什么这么火？作为全国首个唐风市井生活体验街区，“长安十二时辰”街区将影视IP与文化IP进行了巧妙结合，通过多元业态带给了游客沉浸式的体验，从而打造了一个“爆款”文化旅游产品。
疫情当下，除了将文化旅游资源实现价值最大化，培育新的产业增长点也是最为现实的选择之一。由于疫情防控等多种因素，国内游客跨省、跨市旅游受到不同程度的阻碍，露营旅游、近郊度假成为全国旅游的新热点。据企查查数据显示，截至今年4月底，陕西露营相关企业有3603家，排在全国各省份第5位，这说明“小”露营也能塑造出“大”经济。
实际上，陕西旅游的新增长点不止于此，民俗旅游、生态旅游、自驾旅游等新型旅游方式或业态逐渐兴起。陕西旅游从原来的“上车睡觉，下车看庙，对着镜头笑一笑”的初级观光方式，正走向多业态、多内容、多形式的高质量发展模式。
十年发展历程，陕西文化事业全面繁荣发展，文艺精品创作生产成绩显著，公共文化服务体系日臻完善。陕西文化经历了由文化大省到文化强省的发展转变。如今，基于丰富的历史文化资源，紧紧围绕“文化陕西”定位，陕西以创建国家全域旅游示范省为抓手，以建设国际文化旅游中心为目标，凭借“文化+旅游”的双引擎，走出了一条符合陕西实际的文旅发展道路。
撕去古老、厚重的文化标签，陕西正以一个朝气蓬勃、古今交融的形象，朝着国际一流文化旅游中心的目标奋勇前进。#飞阅新三秦##从空中看奋进中的陕西有多震撼#
未来，伴随着图书馆的全面开放和综合服务的持续优化，陕西省图书馆高新馆区必将成为体现陕西公共文化服务高质量发展的亮丽名片。
十年来，陕西文旅交出了一张亮眼成绩单。截至2021年，陕西有118家公共图书馆、119家文化馆、20613个基层综合性文化服务中心投用向社会免费开放；有近5万处不可移动文物、700万余件（组）馆藏文物、不可移动革命文物1224处；提出了“文学陕军”“长安画派”“西部影视”“陕派话剧”等极具地域特色的文化品牌……
守正创新
陕西从文化大省迈向文化强省
文艺是时代前进的号角，是民族进步的火炬，是党和人民的重要生命线。实现中华民族伟大复兴，离不开文艺事业的繁荣发展。
陕西灿烂的历史文化、丰厚的革命文化以及特色鲜明的民俗文化，为文学、影视、戏剧、绘画、书法等艺术的发展提供了沃土。底蕴深厚的文学陕军、长安画派，厚积薄发的陕西影视，异军突起的陕派话剧等，这些颇具影响力的文化陕西品牌，让陕西具备了从文化大省迈向文化强省的坚实基础和可能性。
作为陕西响当当的文化名片，“文学陕军”在为人民写作、为时代而歌的征程上主动担当，创作推出了一大批反映时代要求和人民心声的现实题材作品。荣获第十五届精神文明建设“五个一工程”奖和第十届茅盾文学奖的长篇小说《主角》、荣获第七届鲁迅文学奖的短篇小说《出警》等，引起社会各界热烈反响。截至目前，“文学陕军”已斩获国家级重要文学奖项40多个。
在影视作品上，西部影视异军突起，产业规模逐步扩大，作品数量和质量持续攀升。从2020年首部亮相央视的脱贫攻坚题材电视剧《一个都不能少》，在央视热播的电视剧《装台》《大秦赋》，到先后斩获百花奖、金鸡奖等国家级重要奖项的电影《我和我的祖国》，陕西影视厚积薄发，一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的影视作品，从荧屏、银幕上走进了百姓生活，也走进了群众心间。
同时，“陕派话剧”不断推陈出新，《平凡的世界》《麻醉师》《共产党宣言》《路遥》等优秀戏剧作品如雨后春笋般涌现。截至目前，已有13部作品荣获精神文明建设“五个一工程”奖，6部作品荣获中国艺术节“文华大奖”，6部作品入选文化和旅游部“国家舞台艺术精品工程”；14人获“文华表演奖”，28人获中国戏剧“梅花奖”。
一本本文学著作、一部部影视作品、一台台精彩剧目、一件件书画艺术作品，绘就了陕西文艺波澜壮阔、繁花似锦、日新月异的图景，成就了“文学陕军”“西部影视”“长安画派”“陕派话剧”等为人民所喜闻乐见的陕西特色文化品牌，也奏响了陕西文化和旅游业大发展大繁荣的激昂序曲和华彩乐章。
摸清家底
为文物保护建起法治防护墙
八百里秦川文武盛地，五千年文化中外名城。作为中华文明重要发祥地之一，陕西被誉为“天然的历史博物馆”，有蓝田猿人、半坡遗址、轩辕黄帝陵等远古历史，也有周、秦、汉、唐等10多个政权上千年的建都史，还有中国共产党领导的以延安为中心的伟大革命史。
在陕西，出土有10万至1.5万年前的人类化石和文化遗存的南郑疥疙洞洞穴遗址，为了解中国乃至东亚地区早期现代人演化自本土古人群的学说提供了重要证据；陕北地区发现的气势恢宏的宫室类建筑、布局规整的宗庙类遗迹和等级分明的大型墓地，对研究中华文明起源和发展有重要作用；太平遗址的考古研究，使关中地区龙山文化研究取得重大突破；对杨官寨遗址庙底沟文化开展的多学科研究，推动了中原地区文明化进程研究取得新进展；少陵原十六国大墓的发现、清平堡遗址的考古工作，为研究我国民族融合和长城文化提供了重要资料……
史前遗珠、秦汉闳放、隋唐之风……近十年来，陕西取得的考古新成就不胜枚举。三秦大地留下灿若星辰的历史文化遗产，书写着中华民族悠长壮阔的历史。而如何保护利用好历史文化遗产，为文物保护建起防护墙，让人民群众能感受文物之美、体会文化之韵？这是近年来陕西文物工作的重中之重。
2021年3月31日，陕西省十三届人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的《陕西省秦始皇陵保护条例》（以下称《条例》）。新修订的《条例》扩大了秦始皇帝陵的保护范围，规范管理体制，用法治的力量促进保护秦始皇陵的历史风貌、自然环境。省人大常委会法制工作委员会副主任田文平表示，《条例》的修订出台对推动秦始皇陵保护、管理及展示利用水平迈上新台阶具有关键作用。
立法保护秦始皇陵，只是陕西省保护文物工作的一个缩影。近年来，陕西高度重视文物保护工作，无论从文物保护地方性法规，还是从文物安全管理制度，再到奖励惩罚制度，陕西省文物保护工作已经形成了一套行之有效的规范体系，文物保护管理利用法治化水平不断提升。
十年来，陕西在摸清守好文物“家底”的同时，坚守文物安全底线，创新文物保护模式，让承载着中华文明密码的“国宝”焕发新光彩，古老的文物古迹与全新的时代命题正在碰撞出夺目的火花。
务实惠民
构建公共文化服务新格局
公共文化服务是一项润物无声的文化事业，也是一个地方的文化名片。发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。文化惠民是民生工程的重要组成部分，着力提升公共文化服务水平，就是要让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
十年来，陕西省众多文化机构积极开展多种形式的公益文化活动，送文化下乡、送文化进万家，不断满足人民群众对文化生活的新需求、新期待。
依托陕西省群众文化节，陕西先后举办优秀群众文艺精品展演、“唱支山歌给党听”大家唱群众歌咏活动、全省广场舞展演、“花朵”全省少儿美术作品展、全省优秀群众美术书法摄影作品展览等一系列群众性示范文化活动，带动全省累计举办群众文化活动5389场，参与人数超过2578万人次。此外，陕西省还颁布《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》，举办2021年中国秦腔优秀剧目会演，惠及群众600余万人次。
为扩大服务半径，提升服务效能，吸引更多读者朋友“走进”图书馆，解决公共文化服务体系“最后一公里”问题，2019年，汉中市汉台区图书馆和汉台区邮政分公司联合推出“汉图有书任你借，邮政一元替你还”惠民服务。读者可以在家通过微信公众号“你看书我买单”小程序进行下单购书，借阅的图书通过快递便可免费送到读者手中。没有时间或不方便归还借阅的图书时，可以选择到汉台邮政分公司邮政网点的便民还书站支付1元的邮寄费用，将所还图书和签条一并封装后交邮政工作人员即可。
小小尝试，解决了借书还书的难题。为满足人民群众日益增长的文化生活需求，让群众共享文化发展成果，陕西持续加大政策指引和财政投入，公共服务体系也日趋完善，一批批文化旅游公共服务设施建成并投入使用，文化服务设施的日渐丰富。
118家公共图书馆、119家文化馆、444个新型公共文化空间、20613个基层综合性文化服务中心的投用向社会免费开放，实现了陕西公共文化设施全覆盖。
求新求变
陕西旅游产业破局求变
文化是陕西的战略性资源，而旅游则是陕西的标志性名片。
今年“五一”假期，“长安十二时辰”街区无疑是整个陕西乃至全国最热门的文旅景区之一，冲上各大社交平台的全国热榜，登上西安景点种草TOP1。在线下，“长安十二时辰”吸引了大量的市民游客前来游玩，只为一睹大唐盛世，感受大唐文化魅力。
进入大门的那一刻，宛如穿越至1300年前的唐朝长安城。游客不仅可以与“崔器”“王维”“李白”等演员互动，还可以观赏唐风建筑，品尝长安美食，体验唐风娱乐活动，全方位、全体验、全身心地“回到唐朝”。
“长安十二时辰”街区为什么这么火？作为全国首个唐风市井生活体验街区，“长安十二时辰”街区将影视IP与文化IP进行了巧妙结合，通过多元业态带给了游客沉浸式的体验，从而打造了一个“爆款”文化旅游产品。
疫情当下，除了将文化旅游资源实现价值最大化，培育新的产业增长点也是最为现实的选择之一。由于疫情防控等多种因素，国内游客跨省、跨市旅游受到不同程度的阻碍，露营旅游、近郊度假成为全国旅游的新热点。据企查查数据显示，截至今年4月底，陕西露营相关企业有3603家，排在全国各省份第5位，这说明“小”露营也能塑造出“大”经济。
实际上，陕西旅游的新增长点不止于此，民俗旅游、生态旅游、自驾旅游等新型旅游方式或业态逐渐兴起。陕西旅游从原来的“上车睡觉，下车看庙，对着镜头笑一笑”的初级观光方式，正走向多业态、多内容、多形式的高质量发展模式。
十年发展历程，陕西文化事业全面繁荣发展，文艺精品创作生产成绩显著，公共文化服务体系日臻完善。陕西文化经历了由文化大省到文化强省的发展转变。如今，基于丰富的历史文化资源，紧紧围绕“文化陕西”定位，陕西以创建国家全域旅游示范省为抓手，以建设国际文化旅游中心为目标，凭借“文化+旅游”的双引擎，走出了一条符合陕西实际的文旅发展道路。
撕去古老、厚重的文化标签，陕西正以一个朝气蓬勃、古今交融的形象，朝着国际一流文化旅游中心的目标奋勇前进。#飞阅新三秦##从空中看奋进中的陕西有多震撼#
#1012新闻耳朵# 【天堑变通途，“家庭”连上了“幸福”——写在矮寨大桥通车10周年之际】
湘西莽莽群山中，云雾缥缈，以红为主色调的矮寨大桥上，车辆川流不息。大桥四周奇峰耸立，俯瞰下去，有两个苗族村子卧在悬崖两侧。它们一个叫“家庭”，一个叫“幸福”。
无数年来，位于湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市矮寨镇的这两个村子隔峡相望。从“家庭”到“幸福”，要上下悬崖，费尽周折。
10年前，开创世界建桥史上多项先河的矮寨大桥通车，“家庭”和“幸福”彼此紧紧联通。10年来，这里的群众战天险、壮产业、换新颜，将奇峰峭壁变景观，在险势中谋优势，摆脱了过去贫困的生活。如今，顺畅的交通，又助力他们快速行进在乡村振兴的道路上。
战天险
春茶采摘时节，湘西正多雨。
站在矮寨大桥一侧的山岭上远眺，这座主跨1176米、没有桥墩的大桥如同“悬挂”在峡谷上方300多米的高空中，往来车辆川流不息。
大桥连接的峡谷两侧，家庭村和幸福村郁郁葱葱的茶园里，身着苗族服装的村民在俯身抬头间，将一片片鲜嫩的黄金茶叶装满身后的背篓。
陡峭山峰上适宜的土壤和气候，让这里的茶独具特色，有着“一两黄金一两茶”的说法。这些鲜茶送到山下经过加工，通过矮寨大桥运出深山、销往全国。
然而，过去由于湘西州地形复杂，这一座座山峰也曾是横亘在少数民族群众脱贫致富道路上的天险。
据《湖南省志·交通志》记载：“湘西地区，武陵山脉与雪峰山脉呈弧形复背状绵亘于境，千山万壑，群峰壁立，险峻崎岖，羊肠土路，绕溪越岭，时上时下，回绝人寰，登涉艰难……”
幸福村前任党支部书记石胜斌回忆说，过去幸福村和家庭村之间常有嫁娶，但将“幸福”迎到“家庭”，并不容易。
婚礼前一天，男方要组织十几个小伙子带着猪肉等礼物，赶在日落前到女方家。两村直线距离只有5公里，但沿着陡峭山路下悬崖、再上悬崖，他们要花五六个小时。婚礼当天天不亮，新娘子和亲友带着嫁妆又得走五六个小时，才能到达男方家。有时男方还得提前抬着“一顿饭”到中途迎接，吃完继续赶路。
矮寨大桥刚开始建设时，要克服的困难难以想象，施工难度在世界建桥史上罕见。
面对艰难险阻，大桥建设者们勇敢地挑战“天险”，在深山丛林间挥洒汗水。幸福村和家庭村的青壮年劳动力带着干粮，运渣土、搭钢架、搅水泥，一起参与大桥建设。
2012年3月31日，矮寨大桥正式通车。从此，湘西州通过矮寨大桥融入长沙、重庆、桂林、贵阳“4小时经济圈”。
壮产业
起雾时，乳白色雾气笼罩桥面，车行其上，宛若“腾云驾雾”，矮寨大桥便因而有了一个浪漫的别称：“云中天桥”。
这一独特景观，被从矮寨大桥上通行的人们看在眼里，记在心里。渐渐地，大桥成了网红“打卡”地。峡谷两侧的家庭村和幸福村被游客“瞄上”，成为欣赏自然景观和体验苗族文化的好去处。
挖掘本地特色资源，以发展产业带动增收，成为家庭村和幸福村摆脱贫困的关键路径。
10年间，矮寨大桥已成为当地旅游核心品牌，形成一个包括路、桥、峡谷、苗寨在内的“矮寨奇观旅游区”。
今年38岁的黄勇在矮寨大桥通车当年回到幸福村。起初，他在大桥一头摆了一个照相摊，为参观大桥景观的游客们拍照留念，生意好得出奇。
随着手机摄影功能不断更新迭代，拍照生意逐渐落寞了，不过游客却越来越多。黄勇索性收了摊子，回到家里盖小楼开农家乐。
黄勇的新房子一盖就是5层，一楼是餐厅，二楼全家人住，三到五楼有8间客房。参观完大桥后，游客们在村里继续游玩。黄勇说，一天招待七八桌客人是常事，旅游旺季里一天就有20多桌客人。
1991年出生的家庭村苗族姑娘秧梅开也是外地回村创业的一员。2018年刚过完春节，几位客人向她咨询：“能否给我们做顿饭吃？最家常的那种就行。”好客的秧梅开立刻带着客人回到家里，拿出腊肉做了一顿香喷喷的饭菜，客人们赞不绝口。
家庭村地形独特，四面皆是悬崖，村子窝在山顶一个“盆地”里。这种奇特的景观给村里带来的客人越来越多，秧梅开有点招架不住了。
于是，她租下舅舅的旧房子，收拾破败的院子，锄掉比人还高的草，办起了农家乐。有时，一场长桌宴就有100多位客人，一个“黄金周”收入1万多元。
很快，从民间工艺专业毕业的秧梅开又发现了新的商机：游人在村里“玩得开、住得下”，还希望“带得走”。她组织村里的妇女们办了一家苗绣作坊，根据游客需求“订单作业”，一件订单少则一百元，多则七八百元。游客们开心了，大伙儿的腰包也鼓起来了。
村里的产业一点点“长”出来。矮寨大桥不仅将客人们“带进”家庭村和幸福村，两个村子的农产品也借助矮寨大桥“走出”了大山。
沿着矮寨大桥，周边形成一条几十公里长的U形“黄金茶谷”。不仅如此，金秋梨、白云贡米，苗绣、背篓等手工艺品，也通过大桥源源不断地走出深山苗寨。
换新颜
在家庭村党支部书记石大林的手机里，保存着一段珍贵的视频。视频里，村民们紧贴在悬崖边，在陡峭的小路上小心翼翼地开山炸石，硬是在悬崖上开出一条公路。
这条有着几十个“回头弯”的公路从家庭村一直通往峡谷底部。修路时，全村82户350多人，上工地的就有200多人。修路者中，有耄耋老人，有稚嫩少年，白天号角、锤声阵阵，夜间火把毕剥作响。
石胜斌说，精准扶贫开展以前，幸福村的房子大部分是过去留下来的木房子，有的是一百多年历史的老房子，“最年轻”的房子也有二三十年。如今，全村60%以上的房屋是砖混结构，老的木房子也修葺一新。
脱贫攻坚战中，家庭村和幸福村摆脱了贫困。如今行走在乡村振兴的大道上，村民们对今后的生活越来越有底气。从外地务工返乡创业的年轻人更多了，他们用勤劳的双手在家门口创造幸福生活。
（文字记者：席敏、赵众志、张玉洁、洪凌）
湘西莽莽群山中，云雾缥缈，以红为主色调的矮寨大桥上，车辆川流不息。大桥四周奇峰耸立，俯瞰下去，有两个苗族村子卧在悬崖两侧。它们一个叫“家庭”，一个叫“幸福”。
无数年来，位于湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市矮寨镇的这两个村子隔峡相望。从“家庭”到“幸福”，要上下悬崖，费尽周折。
10年前，开创世界建桥史上多项先河的矮寨大桥通车，“家庭”和“幸福”彼此紧紧联通。10年来，这里的群众战天险、壮产业、换新颜，将奇峰峭壁变景观，在险势中谋优势，摆脱了过去贫困的生活。如今，顺畅的交通，又助力他们快速行进在乡村振兴的道路上。
战天险
春茶采摘时节，湘西正多雨。
站在矮寨大桥一侧的山岭上远眺，这座主跨1176米、没有桥墩的大桥如同“悬挂”在峡谷上方300多米的高空中，往来车辆川流不息。
大桥连接的峡谷两侧，家庭村和幸福村郁郁葱葱的茶园里，身着苗族服装的村民在俯身抬头间，将一片片鲜嫩的黄金茶叶装满身后的背篓。
陡峭山峰上适宜的土壤和气候，让这里的茶独具特色，有着“一两黄金一两茶”的说法。这些鲜茶送到山下经过加工，通过矮寨大桥运出深山、销往全国。
然而，过去由于湘西州地形复杂，这一座座山峰也曾是横亘在少数民族群众脱贫致富道路上的天险。
据《湖南省志·交通志》记载：“湘西地区，武陵山脉与雪峰山脉呈弧形复背状绵亘于境，千山万壑，群峰壁立，险峻崎岖，羊肠土路，绕溪越岭，时上时下，回绝人寰，登涉艰难……”
幸福村前任党支部书记石胜斌回忆说，过去幸福村和家庭村之间常有嫁娶，但将“幸福”迎到“家庭”，并不容易。
婚礼前一天，男方要组织十几个小伙子带着猪肉等礼物，赶在日落前到女方家。两村直线距离只有5公里，但沿着陡峭山路下悬崖、再上悬崖，他们要花五六个小时。婚礼当天天不亮，新娘子和亲友带着嫁妆又得走五六个小时，才能到达男方家。有时男方还得提前抬着“一顿饭”到中途迎接，吃完继续赶路。
矮寨大桥刚开始建设时，要克服的困难难以想象，施工难度在世界建桥史上罕见。
面对艰难险阻，大桥建设者们勇敢地挑战“天险”，在深山丛林间挥洒汗水。幸福村和家庭村的青壮年劳动力带着干粮，运渣土、搭钢架、搅水泥，一起参与大桥建设。
2012年3月31日，矮寨大桥正式通车。从此，湘西州通过矮寨大桥融入长沙、重庆、桂林、贵阳“4小时经济圈”。
壮产业
起雾时，乳白色雾气笼罩桥面，车行其上，宛若“腾云驾雾”，矮寨大桥便因而有了一个浪漫的别称：“云中天桥”。
这一独特景观，被从矮寨大桥上通行的人们看在眼里，记在心里。渐渐地，大桥成了网红“打卡”地。峡谷两侧的家庭村和幸福村被游客“瞄上”，成为欣赏自然景观和体验苗族文化的好去处。
挖掘本地特色资源，以发展产业带动增收，成为家庭村和幸福村摆脱贫困的关键路径。
10年间，矮寨大桥已成为当地旅游核心品牌，形成一个包括路、桥、峡谷、苗寨在内的“矮寨奇观旅游区”。
今年38岁的黄勇在矮寨大桥通车当年回到幸福村。起初，他在大桥一头摆了一个照相摊，为参观大桥景观的游客们拍照留念，生意好得出奇。
随着手机摄影功能不断更新迭代，拍照生意逐渐落寞了，不过游客却越来越多。黄勇索性收了摊子，回到家里盖小楼开农家乐。
黄勇的新房子一盖就是5层，一楼是餐厅，二楼全家人住，三到五楼有8间客房。参观完大桥后，游客们在村里继续游玩。黄勇说，一天招待七八桌客人是常事，旅游旺季里一天就有20多桌客人。
1991年出生的家庭村苗族姑娘秧梅开也是外地回村创业的一员。2018年刚过完春节，几位客人向她咨询：“能否给我们做顿饭吃？最家常的那种就行。”好客的秧梅开立刻带着客人回到家里，拿出腊肉做了一顿香喷喷的饭菜，客人们赞不绝口。
家庭村地形独特，四面皆是悬崖，村子窝在山顶一个“盆地”里。这种奇特的景观给村里带来的客人越来越多，秧梅开有点招架不住了。
于是，她租下舅舅的旧房子，收拾破败的院子，锄掉比人还高的草，办起了农家乐。有时，一场长桌宴就有100多位客人，一个“黄金周”收入1万多元。
很快，从民间工艺专业毕业的秧梅开又发现了新的商机：游人在村里“玩得开、住得下”，还希望“带得走”。她组织村里的妇女们办了一家苗绣作坊，根据游客需求“订单作业”，一件订单少则一百元，多则七八百元。游客们开心了，大伙儿的腰包也鼓起来了。
村里的产业一点点“长”出来。矮寨大桥不仅将客人们“带进”家庭村和幸福村，两个村子的农产品也借助矮寨大桥“走出”了大山。
沿着矮寨大桥，周边形成一条几十公里长的U形“黄金茶谷”。不仅如此，金秋梨、白云贡米，苗绣、背篓等手工艺品，也通过大桥源源不断地走出深山苗寨。
换新颜
在家庭村党支部书记石大林的手机里，保存着一段珍贵的视频。视频里，村民们紧贴在悬崖边，在陡峭的小路上小心翼翼地开山炸石，硬是在悬崖上开出一条公路。
这条有着几十个“回头弯”的公路从家庭村一直通往峡谷底部。修路时，全村82户350多人，上工地的就有200多人。修路者中，有耄耋老人，有稚嫩少年，白天号角、锤声阵阵，夜间火把毕剥作响。
石胜斌说，精准扶贫开展以前，幸福村的房子大部分是过去留下来的木房子，有的是一百多年历史的老房子，“最年轻”的房子也有二三十年。如今，全村60%以上的房屋是砖混结构，老的木房子也修葺一新。
脱贫攻坚战中，家庭村和幸福村摆脱了贫困。如今行走在乡村振兴的大道上，村民们对今后的生活越来越有底气。从外地务工返乡创业的年轻人更多了，他们用勤劳的双手在家门口创造幸福生活。
（文字记者：席敏、赵众志、张玉洁、洪凌）
✋热门推荐