【打造山东制造业领跑新优势】继中央经济工作会议提出“提升制造业核心竞争力”后，2022年政府工作报告首次强调，要“增强制造业核心竞争力”。与去年“保持制造业比重基本稳定”的表述相比，要求更高、方向更明。
当前，我国制造业面临的环境正发生深刻变化：产业链供应链稳定受到挑战，提高产业链韧性、加强产业链安全的重要性日益凸显；资源环境约束趋紧，“双碳”目标下亟须绿色转型；供给侧与需求侧适配性不高，传统的管理模式、生产方式无法满足快速的市场变化。此外，还面临要素成本上升、落后产能过剩、全要素生产率提升乏力等一系列问题，制造业发展亟待破困境、谋突围。
数字化转型能推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合，促进制造业生产、组织和服务方式系统性变革，不仅能帮助制造业有效应对挑战，也有利于推动传统制造业“百年老树开新花”，为高质量发展注入新动能，助力经济提质增效和转型升级，是我国制造业增强核心竞争力、提升产业链供应链现代化水平、实现高质量发展的重要方向。
“山东制造”加快数字化转型既有深厚基础、又有巨大潜力
近年来，我国制造业数字化转型呈现出强大发展活力、巨大发展潜力，创新活动融合发展新模式蓬勃兴起，智能制造已从理念普及、试点示范进入深化应用、全面推广阶段，形成了试点示范引领、供需两端发力、线面复制推广、多方协同推进的良好局面。
锚定制造业数字化转型重大方向，我国制造业大省大市纷纷制定政策加快推动数字赋能普及深化。近年来，我省借助新一代信息技术与制造业的深度融合，构建数字化、网络化、智能化新型基础设施和全新工业生态，制造业数字化赋能成效逐步显现、实力更加彰显。目前，山东信息化与工业化融合水平全国第二，多个项目成为全国标杆。数字化成为制造业升级改造、赋能经济高质量发展的重要引擎。
作为全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份之一，在这场全球制造体系的剧烈变革中，“山东制造”完全有能力、有实力“领跑”全国。一方面，作为工业互联网落地的重点行业，我省高端装备制造业有雄厚的产业基础。全省已累计培育省级“雁阵形”高端装备制造产业集群11个，轨道交通装备、智能家电2个产业集群入选国家先进制造业集群。2021年，全省规模以上装备制造业企业9688家，实现营业收入2.4万亿元，居全国第四位，其中高端装备制造业营业收入达到1万亿元，增加值占装备工业比重达到46.4%。这个“万亿行业”，随着国家级互联网骨干直连点、国家制造业创新中心等一大批新平台载体落户，高端装备产业数字化赋能成效逐步显现，奠定了我省智能制造能力成熟度高的基石。另一方面，作为数字化转型的主力军，我省中小企业创新呈现蓬勃发展态势。目前，我省已累计培育省级“专精特新”中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家；累计培育制造业单项冠军企业557家，这些以“专精特新”为代表的高科技、高成长性中小企业，包袱小、理念新、更具灵活性和应变力，也更愿意拥抱数字化转型，它们的崛起成为我省紧抓新机遇、培育新业态、发展新经济的重要有生力量。
“不会转、不敢转、不能转”成为我省企业数字化转型的难点、痛点
当前，我省制造业数字化转型已由示范应用进入普及深化时期，但总体还处于探索阶段。同时，很多企业在理解认知、具体实践等方面，还存在方向不明晰、信心不充足、资金不充裕等问题，“不会转、不敢转、不能转”，成为我省企业数字化转型的难点、痛点。具体表现为以下几个方面。
对工业互联网存在认知偏差。工业互联网作为以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施，是国家重点发展的新基建七大领域之一。但我省部分基层部门和企业发展理念相对滞后，对工业互联网的认识理解、实施路径、发展方向等存在认知偏差。从政府层面看，不少基层干部对工业互联网的理解简单化、碎片化，没有深刻认识到工业互联网对生产、组织形式和商业范式进行革新的巨大机遇。从企业层面看，不少企业对工业互联网的认识，仍停留在买自动化设备、上ERP（企业资源管理系统）和MES（企业生产信息化管理系统）软件层面，在打通和利用设计、开发、生产、销售等全流程数据方面还有较大差距。
网络基础与平台建设仍需加强。一是标识解析节点建设需加快进度。标识解析节点是工业互联网的“数据基石”，属于国家战略资源。目前，国家顶级节点已完成布局，分别在北京、上海、重庆、广州、武汉建5个顶级节点；二级节点建设正在推进，广东、江苏等省均已出台财政奖补政策，已分别建成30个、20个二级节点，而我省仅建成5个、在建6个。我省必须牢牢抓住二级节点建设的窗口期，否则相关行业企业可能在行业数据标准、数据应用等方面受制于人。二是网络基础方面，“5G+工业互联网”场景应用不足。5G时代最大的“蓝海”在工业互联网，未来5G应用将有80%用于物联网特别是工业互联网。但我省现有5G应用超60%在生活消费领域，亟须向生产制造领域渗透。三是平台建设及服务能力亟待提高。行业平台对掌控行业标准制定权、话语权具有重要作用。我省主要工业互联网平台先发优势已不明显。2020年，广东、浙江“双跨”平台数量由2018年的1家，分别增加到4家和2家，而我省只有海尔卡奥斯和浪潮云洲2家，且我省行业平台覆盖面不广、带动力不强，具有行业和区域影响力的特色型、专业型平台还比较缺乏。据中国工业互联网研究院发布的《工业互联网发展应用指数白皮书（2020年）》，我省在全国工业互联网发展基础指标排名中仅排第16位。同时，工业龙头企业建平台积极性不高、“不愿建”问题较突出。因目前多数平台尚未探索出市场化盈利模式，导致龙头企业建平台的意愿和动力不强。
企业数字化改造存在障碍。企业尤其是中小企业普遍存在“三不”顾虑：“不会转”，即转型基础薄弱、人才欠缺；“不敢转”，即企业信心不足，投资意愿下降；“不能转”，即企业转型成本高，难以持续投入。我省企业数字化改造方面还存在三个方面问题。一是产业结构偏“重”，主导产业改造难度较大。我省与广东、江苏同为制造业大省，但产业结构差别较大，我省是冶金、化工等产业大省，此类企业块头大、工艺复杂、设备繁多，数字化改造难度更大。二是改造凸显“个性化”，加大数字化改造难度。万腾电子是山东省内从事数字化改造、智能工厂建设等领域的主要服务商之一，企业反映在承接数字化改造过程中，不仅不同行业有不同的改造路径，甚至同行业不同企业的改造方案也无法完全复制，更需要“个性化定制”。我省工业行业门类齐全、细分领域众多的“优势”，在一定程度上成了数字化改造的“劣势”。三是安全方面顾虑多，影响改造积极性。大多数企业担心接入其他企业搭建的工业互联网平台后，企业的生产数据、客户关系等商业秘密被泄露，这方面顾虑成为当前企业“不敢转”的主要障碍。
此外，还存在数字化关键核心技术不能自主、复合型人才短缺、业务系统向云端迁移难度较大等问题，客观上对数字经济与实体经济融合形成一定掣肘。
打造山东制造业领跑新优势
着力转理念、强基础、建平台，构建数字化转型的强有力支撑。加大宣传力度，提升政府干部和企业对数字化转型迫切性、重要性的认识。发挥工业互联网平台和龙头骨干企业连接广泛、示范性强优势，建设广覆盖、高效率、安全稳定运行的数字基础设施。加快建设“中国算谷”，提升对数字产业的基础支撑能力。支持龙头企业采用“平台+节点”模式加快布局标识解析二级节点，力争优势行业全覆盖。加快形成以“双跨”平台为核心的紧密型平台体系。出台“双跨”平台专门扶持政策，支持卡奥斯和浪潮云洲与行业龙头企业合作建设行业平台、专业平台，鼓励现有平台接入“双跨”平台。支持发展较好行业平台升级为“双跨”平台，力争用3年时间，在全省打造5家“双跨”平台。探索建设省工业互联网综合服务平台和省级工业互联网数据中心，组织各类平台有序接入。推动“5G＋垂直行业”“互联网＋垂直行业”等领域突破与融合，引导以5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备，改造升级企业内网，实现“车间互通、设备互联”。加速企业数字化变革，逐步建立数字化管理模式，加速生产、消费、服务等全链条、全要素的智能化升级。
聚焦整行业、整链条、整园区，提升产业链供应链的现代化水平。分行业、分步骤开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能化制造探索。整行业推进，着力点在推动典型场景在行业普及应用。“一业一库”建立典型应用场景、优秀应用产品库，形成标准化推广应用指南。通过政府购买服务，支持数字化转型服务商对企业免费诊断，普及应用典型方案。实施国有企业数字赋能专项行动，在化工制药、信息技术、能源交通等国有资本优势突出行业，培育10个以上专业平台。依托全省重点产业集群，进行细分领域试点，帮助企业解决智能化改造成本过高的难题。细分领域的产业集群，其产品及工艺流程很相似，一旦实现标准化，智能装备和方案价格会大幅降低，特别在智能软件方面，边际成本几乎为零。整链条推进，着力点在推动产业链供应链协同高效集体增效。链长制工作专班将推进智能改造作为重要方向，围绕42条重点产业链，“一链一策”推动重点产业链供应链加快数字赋能，支持“链主”企业联合第三方服务机构，应用信息技术打通产业链供应链，加快服务型制造等商业模式创新，开展协同创新、协同采购、协同制造、协同配送等应用，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。对“链主”企业主导建设的工业互联网平台、研发机构、质量基础设施等，省市两级财政根据服务企业情况给予事后奖补。整园区推进，着力点在带动区域产业整体数字化转型。国家级园区、省级重点园区先行示范，“一园一策”制订个性化实施方案。组织平台企业、电信运营企业、数字化转型服务商等成立联合体，对园区内企业实施内外网升级和数字化改造，打通数据链、创新链、产业链，打造信息基础设施完备、管理服务数字化、企业协同合作的区域经济新增长极。
注重强技术、强服务、强设施，打造数字化转型的良好生态链。发挥我省制造业数字赋能市场广阔优势，培育引进新产业新主体，为数字赋能提供技术、服务、设施支撑，营造良好数字生态环境。增强技术支撑，各级政府部门定期梳理企业在数字赋能中遇到的技术难题，及时推送给专业科研机构，建立稳定的技术供需对接渠道。在省级重大科技创新工程项目中，加大对传统制造业数字赋能的支持，围绕重点行业平台应用、工业机理模型、行业应用公共服务和设备数字化改造等，组织省内外企业和研发机构“揭榜挂帅”进行技术攻关。鼓励企业开展数字化工艺创新，推动隐形生产经验数据化、软件化，实现工艺由黑箱式向透明式转变。增强服务支撑，充分发挥省高端装备产业专班作用，健全沟通协调机制，组建数字赋能咨询顾问团队，实施“万名数字专员”服务行动，为中小企业提供咨询服务。完善数字化转型服务商遴选和评价体系，每年认定若干服务商予以重点推介。增强设施支撑。统筹发展和安全，加快工业互联网安全技术保障平台建设。支持重点企业建设安全态势感知和综合防护系统，打造质量基础设施“一站式”数字化服务平台，贯通标准质量、检验检测、知识产权、品牌培育等数据，为数字赋能提供全过程质量基础服务。
坚持新伙伴、新合作、新发展，携手开创全方位合作共赢的新局面。坚持开放合作，加强政策、规则、标准融通，携手打造开放、公平、非歧视的数字发展环境。深化与日本、韩国电子信息制造、智能制造、车联网等重点领域合作，推动建立跨国技术转移中心。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，在产业链对接、双招双引、论坛展会活动等方面加强与黄河流域、京津冀、长三角等区域合作。以“工业互联网＋双碳”为方向，聚焦钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业，探索形成智能制造助力绿色转型升级新路径。实施“智能制造生态合作伙伴计划”，分批次建立《山东省智能制造生态合作伙伴目录》，定期开展项目、人才、融资需求对接与示范项目推广。开展“智能制造伙伴计划”，汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴提供场景开放、供需对接、评估诊断等服务，助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。（大众日报）
当前，我国制造业面临的环境正发生深刻变化：产业链供应链稳定受到挑战，提高产业链韧性、加强产业链安全的重要性日益凸显；资源环境约束趋紧，“双碳”目标下亟须绿色转型；供给侧与需求侧适配性不高，传统的管理模式、生产方式无法满足快速的市场变化。此外，还面临要素成本上升、落后产能过剩、全要素生产率提升乏力等一系列问题，制造业发展亟待破困境、谋突围。
数字化转型能推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合，促进制造业生产、组织和服务方式系统性变革，不仅能帮助制造业有效应对挑战，也有利于推动传统制造业“百年老树开新花”，为高质量发展注入新动能，助力经济提质增效和转型升级，是我国制造业增强核心竞争力、提升产业链供应链现代化水平、实现高质量发展的重要方向。
“山东制造”加快数字化转型既有深厚基础、又有巨大潜力
近年来，我国制造业数字化转型呈现出强大发展活力、巨大发展潜力，创新活动融合发展新模式蓬勃兴起，智能制造已从理念普及、试点示范进入深化应用、全面推广阶段，形成了试点示范引领、供需两端发力、线面复制推广、多方协同推进的良好局面。
锚定制造业数字化转型重大方向，我国制造业大省大市纷纷制定政策加快推动数字赋能普及深化。近年来，我省借助新一代信息技术与制造业的深度融合，构建数字化、网络化、智能化新型基础设施和全新工业生态，制造业数字化赋能成效逐步显现、实力更加彰显。目前，山东信息化与工业化融合水平全国第二，多个项目成为全国标杆。数字化成为制造业升级改造、赋能经济高质量发展的重要引擎。
作为全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份之一，在这场全球制造体系的剧烈变革中，“山东制造”完全有能力、有实力“领跑”全国。一方面，作为工业互联网落地的重点行业，我省高端装备制造业有雄厚的产业基础。全省已累计培育省级“雁阵形”高端装备制造产业集群11个，轨道交通装备、智能家电2个产业集群入选国家先进制造业集群。2021年，全省规模以上装备制造业企业9688家，实现营业收入2.4万亿元，居全国第四位，其中高端装备制造业营业收入达到1万亿元，增加值占装备工业比重达到46.4%。这个“万亿行业”，随着国家级互联网骨干直连点、国家制造业创新中心等一大批新平台载体落户，高端装备产业数字化赋能成效逐步显现，奠定了我省智能制造能力成熟度高的基石。另一方面，作为数字化转型的主力军，我省中小企业创新呈现蓬勃发展态势。目前，我省已累计培育省级“专精特新”中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家；累计培育制造业单项冠军企业557家，这些以“专精特新”为代表的高科技、高成长性中小企业，包袱小、理念新、更具灵活性和应变力，也更愿意拥抱数字化转型，它们的崛起成为我省紧抓新机遇、培育新业态、发展新经济的重要有生力量。
“不会转、不敢转、不能转”成为我省企业数字化转型的难点、痛点
当前，我省制造业数字化转型已由示范应用进入普及深化时期，但总体还处于探索阶段。同时，很多企业在理解认知、具体实践等方面，还存在方向不明晰、信心不充足、资金不充裕等问题，“不会转、不敢转、不能转”，成为我省企业数字化转型的难点、痛点。具体表现为以下几个方面。
对工业互联网存在认知偏差。工业互联网作为以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施，是国家重点发展的新基建七大领域之一。但我省部分基层部门和企业发展理念相对滞后，对工业互联网的认识理解、实施路径、发展方向等存在认知偏差。从政府层面看，不少基层干部对工业互联网的理解简单化、碎片化，没有深刻认识到工业互联网对生产、组织形式和商业范式进行革新的巨大机遇。从企业层面看，不少企业对工业互联网的认识，仍停留在买自动化设备、上ERP（企业资源管理系统）和MES（企业生产信息化管理系统）软件层面，在打通和利用设计、开发、生产、销售等全流程数据方面还有较大差距。
网络基础与平台建设仍需加强。一是标识解析节点建设需加快进度。标识解析节点是工业互联网的“数据基石”，属于国家战略资源。目前，国家顶级节点已完成布局，分别在北京、上海、重庆、广州、武汉建5个顶级节点；二级节点建设正在推进，广东、江苏等省均已出台财政奖补政策，已分别建成30个、20个二级节点，而我省仅建成5个、在建6个。我省必须牢牢抓住二级节点建设的窗口期，否则相关行业企业可能在行业数据标准、数据应用等方面受制于人。二是网络基础方面，“5G+工业互联网”场景应用不足。5G时代最大的“蓝海”在工业互联网，未来5G应用将有80%用于物联网特别是工业互联网。但我省现有5G应用超60%在生活消费领域，亟须向生产制造领域渗透。三是平台建设及服务能力亟待提高。行业平台对掌控行业标准制定权、话语权具有重要作用。我省主要工业互联网平台先发优势已不明显。2020年，广东、浙江“双跨”平台数量由2018年的1家，分别增加到4家和2家，而我省只有海尔卡奥斯和浪潮云洲2家，且我省行业平台覆盖面不广、带动力不强，具有行业和区域影响力的特色型、专业型平台还比较缺乏。据中国工业互联网研究院发布的《工业互联网发展应用指数白皮书（2020年）》，我省在全国工业互联网发展基础指标排名中仅排第16位。同时，工业龙头企业建平台积极性不高、“不愿建”问题较突出。因目前多数平台尚未探索出市场化盈利模式，导致龙头企业建平台的意愿和动力不强。
企业数字化改造存在障碍。企业尤其是中小企业普遍存在“三不”顾虑：“不会转”，即转型基础薄弱、人才欠缺；“不敢转”，即企业信心不足，投资意愿下降；“不能转”，即企业转型成本高，难以持续投入。我省企业数字化改造方面还存在三个方面问题。一是产业结构偏“重”，主导产业改造难度较大。我省与广东、江苏同为制造业大省，但产业结构差别较大，我省是冶金、化工等产业大省，此类企业块头大、工艺复杂、设备繁多，数字化改造难度更大。二是改造凸显“个性化”，加大数字化改造难度。万腾电子是山东省内从事数字化改造、智能工厂建设等领域的主要服务商之一，企业反映在承接数字化改造过程中，不仅不同行业有不同的改造路径，甚至同行业不同企业的改造方案也无法完全复制，更需要“个性化定制”。我省工业行业门类齐全、细分领域众多的“优势”，在一定程度上成了数字化改造的“劣势”。三是安全方面顾虑多，影响改造积极性。大多数企业担心接入其他企业搭建的工业互联网平台后，企业的生产数据、客户关系等商业秘密被泄露，这方面顾虑成为当前企业“不敢转”的主要障碍。
此外，还存在数字化关键核心技术不能自主、复合型人才短缺、业务系统向云端迁移难度较大等问题，客观上对数字经济与实体经济融合形成一定掣肘。
打造山东制造业领跑新优势
着力转理念、强基础、建平台，构建数字化转型的强有力支撑。加大宣传力度，提升政府干部和企业对数字化转型迫切性、重要性的认识。发挥工业互联网平台和龙头骨干企业连接广泛、示范性强优势，建设广覆盖、高效率、安全稳定运行的数字基础设施。加快建设“中国算谷”，提升对数字产业的基础支撑能力。支持龙头企业采用“平台+节点”模式加快布局标识解析二级节点，力争优势行业全覆盖。加快形成以“双跨”平台为核心的紧密型平台体系。出台“双跨”平台专门扶持政策，支持卡奥斯和浪潮云洲与行业龙头企业合作建设行业平台、专业平台，鼓励现有平台接入“双跨”平台。支持发展较好行业平台升级为“双跨”平台，力争用3年时间，在全省打造5家“双跨”平台。探索建设省工业互联网综合服务平台和省级工业互联网数据中心，组织各类平台有序接入。推动“5G＋垂直行业”“互联网＋垂直行业”等领域突破与融合，引导以5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备，改造升级企业内网，实现“车间互通、设备互联”。加速企业数字化变革，逐步建立数字化管理模式，加速生产、消费、服务等全链条、全要素的智能化升级。
聚焦整行业、整链条、整园区，提升产业链供应链的现代化水平。分行业、分步骤开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能化制造探索。整行业推进，着力点在推动典型场景在行业普及应用。“一业一库”建立典型应用场景、优秀应用产品库，形成标准化推广应用指南。通过政府购买服务，支持数字化转型服务商对企业免费诊断，普及应用典型方案。实施国有企业数字赋能专项行动，在化工制药、信息技术、能源交通等国有资本优势突出行业，培育10个以上专业平台。依托全省重点产业集群，进行细分领域试点，帮助企业解决智能化改造成本过高的难题。细分领域的产业集群，其产品及工艺流程很相似，一旦实现标准化，智能装备和方案价格会大幅降低，特别在智能软件方面，边际成本几乎为零。整链条推进，着力点在推动产业链供应链协同高效集体增效。链长制工作专班将推进智能改造作为重要方向，围绕42条重点产业链，“一链一策”推动重点产业链供应链加快数字赋能，支持“链主”企业联合第三方服务机构，应用信息技术打通产业链供应链，加快服务型制造等商业模式创新，开展协同创新、协同采购、协同制造、协同配送等应用，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。对“链主”企业主导建设的工业互联网平台、研发机构、质量基础设施等，省市两级财政根据服务企业情况给予事后奖补。整园区推进，着力点在带动区域产业整体数字化转型。国家级园区、省级重点园区先行示范，“一园一策”制订个性化实施方案。组织平台企业、电信运营企业、数字化转型服务商等成立联合体，对园区内企业实施内外网升级和数字化改造，打通数据链、创新链、产业链，打造信息基础设施完备、管理服务数字化、企业协同合作的区域经济新增长极。
注重强技术、强服务、强设施，打造数字化转型的良好生态链。发挥我省制造业数字赋能市场广阔优势，培育引进新产业新主体，为数字赋能提供技术、服务、设施支撑，营造良好数字生态环境。增强技术支撑，各级政府部门定期梳理企业在数字赋能中遇到的技术难题，及时推送给专业科研机构，建立稳定的技术供需对接渠道。在省级重大科技创新工程项目中，加大对传统制造业数字赋能的支持，围绕重点行业平台应用、工业机理模型、行业应用公共服务和设备数字化改造等，组织省内外企业和研发机构“揭榜挂帅”进行技术攻关。鼓励企业开展数字化工艺创新，推动隐形生产经验数据化、软件化，实现工艺由黑箱式向透明式转变。增强服务支撑，充分发挥省高端装备产业专班作用，健全沟通协调机制，组建数字赋能咨询顾问团队，实施“万名数字专员”服务行动，为中小企业提供咨询服务。完善数字化转型服务商遴选和评价体系，每年认定若干服务商予以重点推介。增强设施支撑。统筹发展和安全，加快工业互联网安全技术保障平台建设。支持重点企业建设安全态势感知和综合防护系统，打造质量基础设施“一站式”数字化服务平台，贯通标准质量、检验检测、知识产权、品牌培育等数据，为数字赋能提供全过程质量基础服务。
坚持新伙伴、新合作、新发展，携手开创全方位合作共赢的新局面。坚持开放合作，加强政策、规则、标准融通，携手打造开放、公平、非歧视的数字发展环境。深化与日本、韩国电子信息制造、智能制造、车联网等重点领域合作，推动建立跨国技术转移中心。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，在产业链对接、双招双引、论坛展会活动等方面加强与黄河流域、京津冀、长三角等区域合作。以“工业互联网＋双碳”为方向，聚焦钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业，探索形成智能制造助力绿色转型升级新路径。实施“智能制造生态合作伙伴计划”，分批次建立《山东省智能制造生态合作伙伴目录》，定期开展项目、人才、融资需求对接与示范项目推广。开展“智能制造伙伴计划”，汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴提供场景开放、供需对接、评估诊断等服务，助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。（大众日报）
【打造“创新高地、产业新城”冲刺国家高新区百强——随州高新区党工委书记郭晓东访谈录】支持随州高新区建设创新发展引领区、工业倍增核心区、产城融合示范区，打造“创新高地、产业新城”，挺进国家高新区百强行列。
——摘自随州市第五次党代会报告
随州高新区，是随州经济发展主阵地。
市第五次党代会报告中的随州高新区元素，是发展定位，也是深切期待。
“深入贯彻党代会精神，全力打造‘三区四基地’，奋力实现‘一年突变见成效、三年裂变大发展、五年蝶变铸新城’，续写倍增裂变新篇章，挺进国家高新区百强行列！”12月10日，随州高新区党工委书记郭晓东在接受随州日报全媒记者专访时说。
建设现代化新随州，随州高新区重整行装再出发。
谋准“高”“新”定位 布局“53321”产业支撑
经济要发展，关键在实体产业。
奋进百强之路，随州高新区谋定“高”“新”定位，着力构建特色鲜明、竞相发展的“53321”产业体系，推动优势产业引领发展、新兴产业加快发展，确保5年内全区规模以上工业主营业务收入超过1000亿元。
郭晓东解读：“力争5年内全区专用汽车及零部件和应急装备产值突破500亿元，农产品深加工和生物医药产值突破300亿元，精细化工产值突破300亿元，电子信息和新能源产值突破200亿元，大数据和数字经济产值突破100亿元。”
随州高新区现有规上专汽企业28家。着眼高新定位，通过技改、扩能，支持引导全区专汽产业向低碳和应急方向发展，并在3年内盘活全区僵尸企业。
郭晓东介绍，将围绕电子信息、精细化工、农产品深加工、新能源“四大产业”，打造国内一流的电子信息产业基地、中部地区重要的精细化工产业基地、全国特色食品加工产业基地、全市数字经济融合示范基地“四大基地”，做强优势产业；依托大数据产业园，打造全市数字经济发展基地，抢占未来产业。
信心，源自一系列大项目支撑、大企业的强劲发展势头。
犇星年产20万吨生物降解新材料、投资30亿元建1000亩石墨烯产业园开工在即，力争3年内产值达百亿元；
能源物流园核心项目国能长源随州电厂总投资49亿元，进展快速；
武汉港口集团投资60亿元的大项目有序推进；
投资30亿元的锂电池负极材料项目签约在即，一期产值将达50亿元；
龙牧专汽新厂扩能项目加速推进，力争3年内产值突破30亿元。
正大熟食加工项目，黄鹤楼酒业搬迁扩能，青啤随州公司填平补平，品源（随州）现代农业二期项目，健民叶开泰随州公司打造集团生产总部基地……
“加快青春化工园、能源物流园、府南高新技术产业园、大数据产业园建设，力争3至5年实现‘满园工程’，全区各项主要经济指标翻番。”郭晓东话语笃定。
深化体制机制改革 激发跨越发展澎湃活力
市第五次党代会报告数次提到“随州高新区体制机制改革”。
今年6月，市委市政府印发《关于促进随州高新技术产业开发区高质量发展的意见》，理顺了随州高新区体制机制，为全区“轻装上阵”聚焦主业提供了硬核支撑。
郭晓东介绍，今年以来，随州高新区行政审批制度改革、干部人事制度改革全面推进。
8月底，承接首批下放99项涉企行政审批事项，以行政审批提速促企业服务提质；实行“区镇一体”，干部打通使用，四个园区办靠前服务，“赛场选将”人尽其才，最大限度调动了干部干事创业积极性。
改革，激发出强大活力。
今年以来，随州高新区坚持“一线工作法”、每周六晚视频调度会、每周日书记现场办公会，抓重点、疏堵点、解难点，推动项目建设“加速度”，全年新开工5000万元以上项目25个；全年完成4310多亩土地征迁，征迁量和征迁速度创随州高新区历史之最，一举扭转“项目等地”，实现“地等项目”；创新推出聘请招商大使等大招商、招大商的新举措。
各部门比着干，主动上门服务企业，营商环境更优。12月初，随州高新区首个工业项目“四证齐发”，仅用3日完成了原来需40个工作日的办证流程，龙牧专汽实现“拿地即可开工”。
“随州高新区将深入贯彻市第五次党代会精神，进一步激发干部干事创业精气神。”郭晓东介绍，“下一步将坚持问题导向，进一步深化体制机制改革，破除制约高质量发展的深层次矛盾和问题。”
深入探索推行人员聘用制改革和收入分配制度改革，拓宽选人用人渠道，试行人员调整淘汰机制，深化干部人事制度改革；加大简政放权力度，深化行政审批制度改革；探索园区建设、招商、运营、服务等事项市场化运作、企业化管理，创新建设运营管理机制。(下转第二版) “体制机制顺了，干部作风优了，全区上下干劲十足。”郭晓东说。
内外兼修提品质 建设产城融合魅力新城
对接随州城市建设，随州高新区如何提升城市品质？“产城融合，内外兼修。”随州高新区给出答案。
城市承载产业发展，产业驱动城市更新。郭晓东说，随州高新区将接续推进产业与城市功能融合、空间整合，以产促城、以城兴产，打造产城融合示范区。
今年来，随州高新区共推进316国道高新区段改扩建、季梁大道、惠兰居安置房等28个公共基础设施项目建设，完善城市公共服务功能。
郭晓东介绍，未来5年，随州高新区将以片区功能设施完善为重点，加快实施城镇补短板工程，推进城市品质提升三年行动。
除加速推进在建项目，随州高新区更谋划了一批打基础、管长远的城建项目。
在城东片区，谋划在文化公园附近新建文帝学校，在万达广场附近新建高端人才公寓，补短板、强服务。
随州高新区仅淅河一个镇。随着园区企业陆续落地，淅河镇商、住、医等配套服务要求将大幅增加。郭晓东说，从明年开始，将淅河镇融入主城区建设。
重点打造大随新城，延伸季梁大桥跨漂水至淅河镇区，打通中环路连接随信高速互通，地上地下内外兼修实施淅河镇老旧小区改造，探索精细化城市管理。
与项目建设进度对接，陆续启动12项化工园区配套基础设施项目。在盈瑞实验学校周边进行综合开发，打造高端园区综合配套服务区。
“拉大框架，提升品质，产城融合魅力新城未来可期。”郭晓东信心满怀。（随州日报全媒记者 陈云）
——摘自随州市第五次党代会报告
随州高新区，是随州经济发展主阵地。
市第五次党代会报告中的随州高新区元素，是发展定位，也是深切期待。
“深入贯彻党代会精神，全力打造‘三区四基地’，奋力实现‘一年突变见成效、三年裂变大发展、五年蝶变铸新城’，续写倍增裂变新篇章，挺进国家高新区百强行列！”12月10日，随州高新区党工委书记郭晓东在接受随州日报全媒记者专访时说。
建设现代化新随州，随州高新区重整行装再出发。
谋准“高”“新”定位 布局“53321”产业支撑
经济要发展，关键在实体产业。
奋进百强之路，随州高新区谋定“高”“新”定位，着力构建特色鲜明、竞相发展的“53321”产业体系，推动优势产业引领发展、新兴产业加快发展，确保5年内全区规模以上工业主营业务收入超过1000亿元。
郭晓东解读：“力争5年内全区专用汽车及零部件和应急装备产值突破500亿元，农产品深加工和生物医药产值突破300亿元，精细化工产值突破300亿元，电子信息和新能源产值突破200亿元，大数据和数字经济产值突破100亿元。”
随州高新区现有规上专汽企业28家。着眼高新定位，通过技改、扩能，支持引导全区专汽产业向低碳和应急方向发展，并在3年内盘活全区僵尸企业。
郭晓东介绍，将围绕电子信息、精细化工、农产品深加工、新能源“四大产业”，打造国内一流的电子信息产业基地、中部地区重要的精细化工产业基地、全国特色食品加工产业基地、全市数字经济融合示范基地“四大基地”，做强优势产业；依托大数据产业园，打造全市数字经济发展基地，抢占未来产业。
信心，源自一系列大项目支撑、大企业的强劲发展势头。
犇星年产20万吨生物降解新材料、投资30亿元建1000亩石墨烯产业园开工在即，力争3年内产值达百亿元；
能源物流园核心项目国能长源随州电厂总投资49亿元，进展快速；
武汉港口集团投资60亿元的大项目有序推进；
投资30亿元的锂电池负极材料项目签约在即，一期产值将达50亿元；
龙牧专汽新厂扩能项目加速推进，力争3年内产值突破30亿元。
正大熟食加工项目，黄鹤楼酒业搬迁扩能，青啤随州公司填平补平，品源（随州）现代农业二期项目，健民叶开泰随州公司打造集团生产总部基地……
“加快青春化工园、能源物流园、府南高新技术产业园、大数据产业园建设，力争3至5年实现‘满园工程’，全区各项主要经济指标翻番。”郭晓东话语笃定。
深化体制机制改革 激发跨越发展澎湃活力
市第五次党代会报告数次提到“随州高新区体制机制改革”。
今年6月，市委市政府印发《关于促进随州高新技术产业开发区高质量发展的意见》，理顺了随州高新区体制机制，为全区“轻装上阵”聚焦主业提供了硬核支撑。
郭晓东介绍，今年以来，随州高新区行政审批制度改革、干部人事制度改革全面推进。
8月底，承接首批下放99项涉企行政审批事项，以行政审批提速促企业服务提质；实行“区镇一体”，干部打通使用，四个园区办靠前服务，“赛场选将”人尽其才，最大限度调动了干部干事创业积极性。
改革，激发出强大活力。
今年以来，随州高新区坚持“一线工作法”、每周六晚视频调度会、每周日书记现场办公会，抓重点、疏堵点、解难点，推动项目建设“加速度”，全年新开工5000万元以上项目25个；全年完成4310多亩土地征迁，征迁量和征迁速度创随州高新区历史之最，一举扭转“项目等地”，实现“地等项目”；创新推出聘请招商大使等大招商、招大商的新举措。
各部门比着干，主动上门服务企业，营商环境更优。12月初，随州高新区首个工业项目“四证齐发”，仅用3日完成了原来需40个工作日的办证流程，龙牧专汽实现“拿地即可开工”。
“随州高新区将深入贯彻市第五次党代会精神，进一步激发干部干事创业精气神。”郭晓东介绍，“下一步将坚持问题导向，进一步深化体制机制改革，破除制约高质量发展的深层次矛盾和问题。”
深入探索推行人员聘用制改革和收入分配制度改革，拓宽选人用人渠道，试行人员调整淘汰机制，深化干部人事制度改革；加大简政放权力度，深化行政审批制度改革；探索园区建设、招商、运营、服务等事项市场化运作、企业化管理，创新建设运营管理机制。(下转第二版) “体制机制顺了，干部作风优了，全区上下干劲十足。”郭晓东说。
内外兼修提品质 建设产城融合魅力新城
对接随州城市建设，随州高新区如何提升城市品质？“产城融合，内外兼修。”随州高新区给出答案。
城市承载产业发展，产业驱动城市更新。郭晓东说，随州高新区将接续推进产业与城市功能融合、空间整合，以产促城、以城兴产，打造产城融合示范区。
今年来，随州高新区共推进316国道高新区段改扩建、季梁大道、惠兰居安置房等28个公共基础设施项目建设，完善城市公共服务功能。
郭晓东介绍，未来5年，随州高新区将以片区功能设施完善为重点，加快实施城镇补短板工程，推进城市品质提升三年行动。
除加速推进在建项目，随州高新区更谋划了一批打基础、管长远的城建项目。
在城东片区，谋划在文化公园附近新建文帝学校，在万达广场附近新建高端人才公寓，补短板、强服务。
随州高新区仅淅河一个镇。随着园区企业陆续落地，淅河镇商、住、医等配套服务要求将大幅增加。郭晓东说，从明年开始，将淅河镇融入主城区建设。
重点打造大随新城，延伸季梁大桥跨漂水至淅河镇区，打通中环路连接随信高速互通，地上地下内外兼修实施淅河镇老旧小区改造，探索精细化城市管理。
与项目建设进度对接，陆续启动12项化工园区配套基础设施项目。在盈瑞实验学校周边进行综合开发，打造高端园区综合配套服务区。
“拉大框架，提升品质，产城融合魅力新城未来可期。”郭晓东信心满怀。（随州日报全媒记者 陈云）
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